非营利组织管理复习资料-(整理版)
一、单项选择题
1．识别战略实施中的关键变量，并对它做出灵敏度分析，这些关键变量的变化超过一定的范围时，原定的战略就应当调整，并准备相应的替代方案，这体现了战略实施中的（ D ）。
A.适度合理性原则
B.统一领导原则
C.统一指挥原则
D.权变原则
2．（ C ）也可称为民间性，这是非营利性组织区别于政府的根本属性。
A.正规性
B.非营利性
C.非政府性
D.自治性
3．最早的非宗教性质的操作类非营利组织则是1863年由亨利·杜南特在经历索佛利诺战役之后组建的（ B ）。
A泛英反奴组织 B国际红十字会
C妇女国际非政府组织 D反鸦片贸易的英欧协会
4．目前国际上比较流行的、使用比较普遍的一种分类方法，是依据（ A ）将非营利组织分为12个大类，24个小类。
A.所属产业的不同
B.组织的利益关系和目标不同
C.从事活动的类型不同
D.未登记或转登记社会团体
5．最早的非宗教性质的操作类非营利组织则是1863年由亨利·杜南特在经历索佛利诺战役之后组建的（ B ）。
A.泛英反奴组织
B.国际红十字会
C.妇女国际非政府组织
D.反鸦片贸易的英欧协会
6．1998年，（ A ）被授予在联合国大会上享有除投票权以外的所有成员国资格的权力。
A.巴勒斯坦解放组织
B.无国界医生
C.国际禁止地雷运动
D.国际红十字会
7．非营利组织在香港又称为民间组织、非政府组织，这些组织独立于政府和市场而存在，因此也称作（ C ）。
A“第一部门”B“第二部门”C“第三部门”D“第四部门”
8．下列关于我国非营利组织的税收优惠的表述正确的是（C）。
A.非营利组织的收入均可享受免税优惠
B.基金会在金融机构的基金存款取得的利息收入可享受免税优惠
C.外国政府、国际组织无偿赠送的物资，经海关审查无讹，可以免税
D.在消费税方面，中国对非营利组织实行特殊的税收优惠政策
9．登记管理机关应当自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起（ B ）内完成审查工作。
A.15日
B.30日
C.45日
D.60日
10、识别战略实施中的关键变量，并对它做出灵敏度分析，这些关键变量的变化超过一定的范围时，原定的战略就应当调整，并准备相应的替代方案，这体现了战略实施中的（ D ）。
A.适度合理性原则
B.统一领导原则
C.统一指挥原则
D.权变原则
11．当志愿者并无相关的工作经验，需要接受训练，他们对工作没有足够的认识，无法提出有效的建议时，采用（ B）。
A监督工作模式 B指令工作模式
C自主管理模式 D定期报告模式
12．要使志愿者保持积极的工作心态，需要志愿组织和管理人员通过各种方式激励志愿者，满足他们的各种需求，在所有的需求中，得到（ C ）是极为重要的。
A自主性需求 B权力需求
C 认同需求 D兴趣需求
13．与快速农村评估法相比，参与式评估法更强调（D）
A.决策者对信息的收集
B.为决策者收集信息
C.自上而下
D.
非营利性组织区别于企业最根本的属性是（ B ）。
A.正规性
B.非营利性
C.非政府性
D.自治性
14、最早的非宗教性质的操作类非营利组织则是1863年由亨利·杜南特在经历索佛利诺战役之后组建的（ B ）。
A泛英反奴组织 B国际红十字会
C妇女国际非政府组织 D反鸦片贸易的英欧协会
15、1998年，（ A ）被授予在联合国大会上享有除投票权以外的所有成员国资格的权力。
A巴勒斯坦解放组织 B无国界医生
C国际禁止地雷运动 D国际红十字会
16、非营利组织的产品质量更多地体现在（ A ）中。
A 服务
B 价格 C推广 D渠道
17、（ C ）也可称为民间性，这是非营利性组织区别于政府的根本属性。
A.正规性
B.非营利性
C.非政府性
D.自治性
B.1950年9月制定了《社会团体登记暂行办法》
C.非营利组织的政府管理的色彩较为浓厚
D.“文革”期间的非营利组织发展陷入“瘫痪”状态
18、识别战略实施中的关键变量，并对它做出灵敏度分析，这些关键变量的变化超过一定的范围时，原定的战略就应当调整，并准备相应的替代方案，这体现了战略实施中的（ D ）。
A.适度合理性原则
B.统一领导原则
C.统一指挥原则
D.权变原则
19、非营利组织在项目选择阶段所要做的第一件事情是（C ）。
A项目的设计 B项目的执行
C项目的遴选 D项目的选择
20、（ C ）是组织存在和发展的根本理由，每一个非营利组织的成立都是由其开始的。
A 目标
B 战略
C 宗旨
D 策略
21、非营利组织该如何做好市场环境和组
22、目前国际上比较流行的、使用比较普遍的一种分类方法，是依据（ A ）将非营利组织分为12个大类，24
个小类。
A.所属产业的不同
B.组织的利益关系和目标不同
C.从事活动的类型不同
D.未登记或转登记社会团体
23．当志愿者并无相关的工作经验，需要接受训练，他们对工作没有足够的认识，无法提出有效的建议时，采用（ B ）。
A监督工作模式 B指令工作模式
C自主管理模式 D定期报告模式
二、简答、论述：
1、非营利组织的发展呈现良好的势头，主要表现在：1、各种形式的社群组织层出不穷，在社会重建和社会变革中扮演着越来越重要的角色。
2、联合国体系诞生，非政府组织开始登上国际政治的舞台。
3、在第二次世界大战后恢复重建的过程中，一批致力于慈善救助的非营利组织应运而生。
4、人权为体受到国际社会的普遍关注，人权非政府组织开始登上国际舞台。
5、环境问题日益突出，环境保护非政府组织应运而生。
6、致力于和平事业的非政府组织不断发展壮大，为第二次世界大战后国际和平作出了积极贡献。
2、中国非英里组织发展的“艰难”表现在：它们在获取资源、运用资源、协调关系、发挥作用等方面都不存在明显的优势。当前存在的主要问题集中表现在：1、政社不分。2、经费不足。
3、能力不足。
4、法制缺陷。
3、领导者在用人时应遵循以下原则：1、重视能力。2、按事选人。3、用人所长。
4、用人不疑。
5、合理授权。
6、全力支持。
7、关心下属。
4、非营利组织推行战略管理的意义及操作重点在于：通过战略管理，明确组织的宗旨，使所有成员都能深刻理解并达成共识，使之成为组织行动的纲领。2、通过战略管理，界定组织的任务，使所有成员明确要干什么和为什么服务，使整个组织找到落实其宗旨的任务定位。3、通过战略管理，树立组织的愿景，使所有成员共同拥有并分享之，唤起成员的奉贤精神，并充分调动其参与活动的积极性和创造力，使整个组织充满活力。4、通过战略管理，明确组织发展的
优先目标，分清轻重缓急，舍弃那些无效或无关紧要的工作，将有限的资源用于组织发展最紧迫的事情上。5、通过战略管理，分析和诊断组织发展中存在的问题，有许地推动制度创新。6、通过战略管理，密切注意外部环境的变化，把握各种有利于组织发展的机会。
5、营销用于非营利组织与用于营利组织二者的的差异：1、与企业相比，有关非营利组织的消费者的特性、行为、媒体偏好、观点、态度等的已有研究资料非常缺乏。2、因为非营利组织的消费者的行为往往涉及他本人的个性，要他说明他的态度、看法和行为习惯往往有顾虑和禁忌，所以取得可靠的研究资料作为营销决策的基础是一件相当困难的事情。3、通常要求消费者配合的问题却常常不是所有人都关心的。4、在非营利组织的营销中，非营利组织常常要求消费者作出不太愿意的事情。5、和企业相比，非营利组织在更好地满足消费者需要和欲望方面显得软弱无力。
6、非营利所应对的某些问题可能涉及非复杂的行为和态度，牵扯到特定的文化、道德等问题，可能不太容易得到公众热烈的拥护。
7、通常，消费者配合非营利组织的营销所得到的效果并不明显。
8、非营利组织营销的另一特点是，非营利事业的外部性比较大，在某些情况下，那些配合营销，付出时间、精力、金钱的人得到的好处很少或根本没有，而其他未做到牺牲的人却得到很多好处。
6.结合我国国情及现行法律法规体系，简述目前我国非营利组织的分类。
目前比较符合我国国情的分类标准是大体参照我国现行法律体系而进行的分类，具体分为：
（1）社会法人。我国目前的社团主要包括社会团体、济团体和政治团体。
（2）民办非企业单位。在我国主要指各种民办的医院、学校、剧团、养老院、研究所、图书馆、美术馆、宗教组织、其他社会服务和福利机构等。
（3）基金会。按照2004年国务院颁布的《基金会管理条例》，这里的基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照条例规定成立的非营利性法人。
（4）未登记或转登记社会团体。这类组织由于找不到业务主管单位，无法到民政部门登记注册，于是采取多种变通的方式以便生存和活动。对于这类组织应积极加以引导和规范，而不是加以取缔。
（5）事业单位。事业单位是我国特有的一个概念，特指没有生产收入，由国家经费开支，不进行经济核算的单位，像学校和医院等部门。
7. 什么是非营利组织的“双重管理体制“？这种体制有何缺陷？
（1）我国非营利组织的管理实行“双重管理体制”，所谓双重管理体制，是指对非营利组织的登记注册和业务管理实行“登记管理机关”和“业务主管单位”双重审核、双重负责、双重监管的体制。
（2）双重管理加强了政府在登记管理方面对非营利组织的监督、管理和限制，并通过分散责任回避了登记管理部分与百营利组织之间的直接冲突，使得非营利组织在通过登记注册成为合法组织之间，必须首先成为政府所属的一定职能机构所需要和能够控制的对象，并受其管理和控制。这种管理体制在很大程度上限制了非营利组织的成立。
8．简述非营利组织战略管理的特点。
非营利组织自身的特点，也决定了非营利组织战略管理的特殊性。（1）非营利组织的战略目标具有公益性。非营利组织以最大限度地满足社会各种群体利益和公共利益的需要为目的。（2）非营利组织战略管理受环境条件约束。非营利组织在资金、法律规制等方面受到一定的约束度。（3）非营利组织战略具有公开性和透明性。作为公共组织的一种，非营利组织带有明显的公共性特征。非营利组织在战略制定时，战略管理者必须向众多所有者征询意见，并依据公众愿望和要求来提供服务，这也使得非营利组织的战略具有公开、透明的特点。
9．简述非营利组织战略管理的意义。
（1）有助于明确非营利组织发展的方向和目标。（2）有助于非营利组织抓住机遇创造良好条件。（3）有助于促进非营利组织决策的科学化和规律化。（4）有助于加强非营利组织管理活动的规范化，提高组织工作成效。（5）有助于优化非营利组织的资源配置。（6）有助于调动组织成员的积极性和创造性。
10．如何做好非营利组织的收入管理？
第一，要正确处理主营业务与附营业务的关系。第二，开展经营收入要履行报批手续，将非经营性资产转做经营性资产要严格遵守国家规定，按照规定的审批程序办理。第三，要禽营业执照，按照国家有关规定，非营利组织从事经营活动，由该单位申请登记，经登记主管机关核准，领取营业执照，在核准登记的经营范围内从事经营活动。第四、经营收入要纳入单位预算管理。第五、要划清经营收入和事业收入的界线，事业单位和经营收入发球不同性质的收入，要注意划清它们之间的界限，以正确反映非营利组织的业务活动和经营活动的经济成果。
11．试述非营利组织评估的程序。
第一步，由非政府组织根据评估指标体系与评估标准进行自我评估。第二步，评估机构收到非政府组织自我评估材料后，由工作人员进行形式上的审核，检查自我评估的材料是否齐全，举证是否充分。如有不完整或不清楚的地方，由工作人员与被评估机构沟通、补充。最后，条件许可后，可以将非政府组织自我评估报告中的部分内容挂在网上，接受公众监督。第三步，由相关利益群众和专家组成一个综合的评估小组。第四步，由综合评定小组对重要的、大型的非政府组织或有不良记录的非政府组织、有公众举报的非政府组织进行现场检查，也可以进行随机抽查。第五步，将评估结果告知被评估机构，并专门渠道接受非政府组织的申诉。第六步，发布评估结果。
12．结合所学知识，试阐述政府与非营利组织之间的互动。
非营利组织的产生不明偶然的，它的兴起有着深刻的经济、政治和社会等背景。非营利组织的产生和发展是下列多种复杂因素相互作用的结果。
（1）市场经济的发民。市场经济的存在和发展是非营利组织产生和发展的根本原因。
（2）政治体制的改革。政府再改造行动推动了西方国家由“全能政府”向“有限政府”的过渡，也为非营利组织的产生和发展提供了制度上和空间上的支持。
（3）公民社会的兴起。公民社会是非营利组织存在和发展的基础。公民社会的兴起是非营利组织产生和发展的催化剂。
（4）历史渊源。非营利组织的产生有其历史渊源，这一渊源主要是指历史上致力于自由结社、慈善事业和社会优先的传统。
除经上因素以外，市场失效、政府失效等理论的完善也为非营利组织的产生及发展提供了理论上的支撑，国际上兴起的一些非营利组织还受到全球经济一体化等因素的影响。
13．论述公民社会与非营利组织的关系？
主要体现在以下三个方面：
（1）公民社会是非营利组织存在和发展的基础。公民社会是民主政治和市场经济健康发展的土壤和温床，一个地区公民社会的发展水平高低将直接影响当地非营利组织的发展。
（2）非营利组织既是公民社会的主要组织实体，也是公民社会文化价值特征的主要倡导者、传播者，非营利组织的行为实际上是公民社会中公民意识的一种表达，它是非官方性、非营利性自愿性、自治性等特征，使它成为一套归适合从下而上发展，构建发达公民社会的组织形式，是公民社会的核心要素。
（3）非营利组织的发展和壮大促进公民社会的发展。非营利组织作为公民社会的核心部分，非营利组织的不断发展反映和表达公民社会意愿，培养了民间交流和自主管理的方法与技能，增强了社会成员的个人自我管理能力。
14．试论述主要国家（地区）的非营利组织存在的共同特点。
非营利组织在这些国家的经济发展和社会进步上发挥着举足轻重的作用，其共同点主要有以下几点：
（1）非营利组织日益成为一支重要的经济力量，发挥着越来越大的作用。
（2）各个国家（地区）之间的发展规模存在巨大的差异。
（3）这些国家（地区）的非营利组织呈现出以福利服务占主导的特点。
（4）非营利组织已经成为国家（地区）内的重要的就业渠道。
（5）非营利组织的多数收入都来自公共部门和组织会费。
对策主要有：①完善非营利组织立法，提高对非营利组织管理的法制化水平。②简化非营利组织的登记管理程序。
③完善非营利组织的社会监督机制。④调整税收制度，拓宽非营利组织的筹资渠道。⑤非营利组织的自身发展与完善。
15．试述评估与监测的主要区别。
主要区别在于：第一，评估是一定时限内的工作；而监测是连续性的职能，它贯穿于计划、项目或政策过程的始终。第二，评估是根据具体情况，有选择地进行，也就是说，并不是每个项目、计划或政策都需要进行评估；而监测活动原则上需要对所有的项目计划或政策执行。第三，监督是针对单个项目进行；而评估可以针对一个或几个项目计划或政策进行。第四，监督只需要记录实际的数据，用于与计划数年对比；而评估不仅可以利用监测数据，通常也需要进行一些项目、计划或政策经个的数据对比。第五，监督通常通过定期的报告、报表、考察等方式，向项目、计划或政策的执行员了解投入、活动和产出情况而评估主要通过阶性的座谈、考察或问卷调查等方式向服务对象了解工作的效果、效率、影响和持续性。
16．非营利组织营销与企业营销相比，有什么困难？有什么优势？
困难：①与企业相比，有关非营利组织顾客的特性、行为、观点、态度等的研究资料非常缺乏；②非营利组织营
销常常要求顾客作出不太愿意的事情，而企业营销仅要求顾客评估一件产品或服务；③非营利组织营销中应对的某些问题牵扯到特定的文化，道德等，不太容易得到广泛拥护。④通常，顾客配合非营利组织营销得到的效果并不明显，因此推动兴趣；⑤非营利事业的外部性比较大，要很多时候回报与付出有很大差距。
优势：①非营利组织最主要的目标是实现组织的使命，造福整个社会。非营利组织在进行营销策划、制订营销战略、改善组织形象、提高服务质量时，更强调非营利组织的“大义性”，即义得共生这一道理。②对于一个非营利组织来说，计算器就是它所提供的服务功公共物品，而尤以服务为主。非营利组织的计算器质量体现在服务中，提供的服务质量如何在以华人的标准来进行衡量。③非营利组织的推广过程中，在宣传产品与服务的同时，更注重将自己的价值观念、道德行为准则传递给顾客，使顾客能够理解、信任、监督、支持、并参与到非营利组织的经营管理工作中。
④非营利组织营销更加强调组织内的全员参与，即树立凳营销理念。
17如何才能实现非营利组织决策的科学化与民主化
非营利组织决策科学化的要求（1）注意区分程序化决策和非程序化决策（2）注意决策的目的、条件和标准（3）注意依靠充分的情报和科学的决策方（4）建立和健全科学决策的支持系统非营利组织决策民主化的方法。吸取下级参与决策以集思广益，是决策民主化的重要环节。鼓励下属参与决策的方法主要有：（1）民主讨论（2）听取意见（又称咨询管理）（3）合理化建议（4）越级参与（5）会员代表大会
18请根据自己的理解对非营利组织进行分类。
会员制组织和非会员制组织依据组织构成及运行机制，可以把中国的非营利组织划分为会员制组织和非会员制组织两大类。对于会员制组织，依照其所体现的公益属性的类型，可以划分为互益性组织与公益性组织。（1）依据经济社会关系的性质，互益性非营利组织可以进一步划分经济性团体组织和社会性团体组织；（2）依据会员的成分，公益性非营利组织可以进一步划分为团体会员型和个人会员型组织。对于非会员制组织，依其活动类型，可以划分为运作型组织和实体型社会服务组织。（1）依据运作资金的性质和类型，运作型组织可以进一步划分为运作型基金会和自主型基金会；（2）依据主要资金来源或所有制的不同，实体型社会服务组织可以划分为民办非企业单位和国有事业单位。
19什么是非营利组织？它的基本属性有哪些？
是指不以营利为目的、主要开展各种志愿公益性或互益性活动的非政府的社会组织。基本属性：（1）非营利性。这是非营利组织的第一个基本属性，是它区别于企业的根本属性。该属性的主要体现是：不以营利为目的；不能进行剩余收入的分配；不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产。 (2）非政府性。这是非营利组织的第二个基本属性，是它区别于政府的根本属性，该属性的主要体现是：非营利组织是独立自主的自治组织；是自下而上的民间组织；属于竞争性的公共部门。（3）志愿公益性或互益性。这是非营利组织的第三个基本属性，也是非营利组织最具特征的一个属性。该属性的主要体现是：志愿者和社会捐赠是非营利组织的重要社会资源；非营利组织活动的社会公开性和透明性；非营利组织提供“公益性”或“互益性”的公共物品。
20你如何理解非营利组织的志愿服务和志愿精神？
1．志愿精神是一种利他主义和慈善主义的精神，是“个人或团体，依其自由意志与兴趣，本着协助他人改善社会的宗旨，不求私利与报酬的社会理念”。志愿精神的存在，为开展社会公益活动提供了重要的社会资源，即志愿服务。所谓志愿服务是指民众出于自愿意志而非出于个人义务或法律责任，秉承以知识、体能、劳力、经验、技术、时间等贡献社会的宗旨，不以获得报酬为目的，以提高公共事务效能及增进社会公益为己任所进行的各项辅助性活动。
非营利组织的资源来源大致可以分为五种市场：个人市场、企业市场、基金会/国际资助组织、政府市场 ,联合劝募组织