安全内业管理办法

目录

安全内业资料管理办法 (1)

一、编制依据 (1)

二、编制目的 (2)

三、档案资料的主要内容及要求 (2)

第一类、备存档类 (2)

第二类、文本资料类 (3)

第三类、台账类 (5)

四、安全资料管理 (7)

安全内业资料管理办法

一、编制依据

1、《公路施工标准化管理指南》

2、《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2006）

3、《公路交通安全设施设计细则》（JTG/T D81-2006）

4、《公路交通标志和标线设置规范》（JTG D82-2009）

5、《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）

6、《公路环境保护设计规范》（JTJ/T006-98）

7、《中华人民共和国安全生产法》

8、《中华人民共和国劳动法》

9、《中华人民共和国消防法》

11、《中华人民共和国职业病防治法》

12、《中华人民共和国环境保护法》

13、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》

14、《中华人民共和国噪声污染防治法》

15、《建设项目环境保护管理条例》

16、项目经理部实施性施工组织设计

二、编制目的

1、为规范本标段安全生产资料管理、收集、存档，制定本办法

2、各部门施工当中按照本办法规定，及时收集、整理、上报项目部需提供的各类安全生产记录并备份。

3、安全生产资料除纸质文件外，还应建立电子文档并对应。

4、各工区应参照本办法建立动态资料管理台账。

三、档案资料的主要内容及要求

第一类、备存档类

安档1安全生产保证体系：包括成立安全生产组织机构文件、专职安全员任命文件、公司安全生产资质证书、协作队伍安全生产资质证书、安全生产工作流程图，三类人员一览表及人员资质证书；要求分别建立管理台帐，对需要及时更新、复审的证书提前30天告知并按上级要求上报复审计划，对人员流动更换的要实行动态管理。

安档2往来文件管理：及时收集整理业主、监理、地方政府和各劳

务协作队伍往来文件，建立完整目录，便于查阅；对于需要回复或闭合的文件应单独归档闭合。

安档3上级重要文件及监理指令闭合：包括上级重要文件及回复、安全监理指令及闭合；要求建立台账、一一对应。

安档4安全工作日志：要求项目部各专职安全管理人员及时记录安全工作日志，定期报项目部内业资料员归档备查。

第二类、文本资料类

安档5安全生产法律法规：及时收集公路施工相关法律法规及规范并打印成册，每半年对其进行适应性评价，确保更新及时和有效适用，同时应采取多种措施进行宣贯，并作为安全生产法律法规教育培训资料归档。

安档6安全环保管理制度：包括安全生产责任制、安全生产责任追究制度、安全生产教育培训制度、安全技术交底制度、安全生产检查制度、安全生产考核制度、安全生产会议制度、安全生产费用保障制度、劳动防护用品管理制度、工程分包与临时用工安全管理规定、施工重大危险源评价监控制度、安全风险告知制度、事故隐患排查治理工作办法、大型机械特种设备管理制度、特种作业人员管理制度、施工用电安全管理制度、消防安全管理制度、特殊作业\季节施工安全管理制度、危险化学品安全管理制度、易燃易爆物品安全管理制度、车辆交通安全管理制度、安全生产应急救援制度、危险岗位操作规程告知制度、动火审批制度、意外伤害保险制度、生产安全事故调查处理制度、安全奖罚办法实

施细则、职业病防治管理办法、安全内业资料管理办法、文明施工管理制度、环境保护管理办法、项目负责人施工现场带班管理办法共31项管理制度；要求安全工程师、专职安全管理人员及时制定各项管理制度，进一步促进制度建设标准化。

安档7安全生产责任制：包括各级各类人员安全生产职责、专职安全管理人员任务分工表、安全生产责任书、“一岗双责”安全生产责任书；要求各级各类人员职责明确、专职安全管理人员任务分工明确，必须层层落实到一线作业人员，可作为安全管理考核依据。

安档8安全生产操作规程汇编：包括各工种安全操作规程、机械设备安全操作规程、小型机具安全操作规程等安全操作规程；要求对危险作业一线人员进行书面告知，同时附影像资料。

安档9安全生产专项方案：包括涉及本工程项目各项规模和危险性较大工程安全生产专项方案，审批手续；要求规模和危险性较大工程专项方案应进行方案交底，附影像资料。

安档10安全生产目标计划：包括项目年度安全生产管理目标与指标分解、年度安全生产管理工作策划、安全生产教育培训计划、安全宣传计划；要求对年度安全生产目标进行量化分解，为安全管理工作考核提供依据，工作策划应根据目标分解情况分级制定。

安档11安全专项活动：包括平安工地建设、打非治违、预防工程起重机械和脚手架坍塌事故等专项活动方案、阶段性工作总结等；要求方案、活动实施记录、总结评价记录完整。

安档12应急救援预案：包括项目总体安全事故应急预案、专项应急

救援预案、现场应急处置方案、演练策划、演练培训、演练记录及总结评审记录；要求应急演练适时开展。

第三类、台账类

安档13安全教育培训记录：包括新进场人员三级安全教育记录、节假日复工安全教育等安全常规教育和专项安全教育；要求有人员签到表、影响资料、会议纪要及教育评价记录。

安档14安全技术交底记录：包括一般安全技术交底、专项安全技术交底、安全风险告知、班组活动记录；要求简洁适用、有针对性。

安档15人员管理记录：包括项目部管理人员名册、特种作业人员名册、劳务协作队伍用工人员名册及特种作业证书和一线作业人员身份证扫描件；要求确保特种作业人员资质证书的有效性，确保对一线作业人员实施动态管理。

安档16机械及特种设备管理：包括机械及特种设备管理台帐、机械设备照片、大型机械专项安全检查记录；要求各专（兼）职安全管理人员督促到位、检查到位。

安档17安全检查记录：包括每周一次专项安全检查记录、每月一次综合安全检查记录；要求各检查记录真实、详尽，充分结合现场实际重点反应存在问题，按五定（定人员、定时间、定责任、定标准、定措施）原则及时闭合，并附隐患治理影像资料。

安档18安全生产会议记录：包括年度安全生产会议、月安全生产会议、上级重要文件宣贯会议、现场安全工作会议等；要求附会议纪要、

签到表及现场影像资料。

安档19危险源管理：包括施工危险源评价、施工重大危险源清单、危险源监控方案、施工重大危险源监控记录；要求各评价记录每季度更新，监控记录连续完整。

安档20安全费用投入：包括年度安全费用投入计划、阶段性费用投入台账、投入记录；要求安全费用投入与工程进度大致相当，投入记录应附相关支撑依据。

安档21工程保险：包括保单、保险合同文件、理赔台账及相关资料；要求规范管理。

安档22消防安全管理：包括消防设施一览表、消防器具采购申请记录、现场照片记录、消防器材定期检查记录；要求建立完整台帐，确保消防器材配置合理、有效。

安档23安全考核记录：包括安全生产奖罚记录、月安全生产考核记录、月安全生产工作总结；要求项目部各安全责任人定期进行安全工作总结。

安档24现场文明施工：包括安全警示标志一览表、警示标志现场布设照片记录、安全警示标志采购申请表、现场文明施工亮点等；要求记录完整。

安档25劳务用工合同：包括劳务用工合同台帐、各协作队伍劳务用工合同复印件；要求各劳务协作队伍必须同每一个一线作业人员签订，在安全部备份。

安档26职业健康管理：包括职业健康管理方案、劳保用品采购发放

记录、安全三宝合格证、脚手架（扣件）出厂合格证等；要求建立完整台帐。

安档27 环保水保：包括环境管理办法、环境评价记录、合格消纳方清单、回收协议、环境检查记录；要求资料完整。

安档28安全事记等：上级检查、汇报材料、企业安全文化亮点、简报、报道等安全生产业绩方面的文件。

四、安全资料管理

1、人员职责：本项目安环部内业资料专职安全员或兼职安全员；负责总体收集与监管。

2、管理要求：本安全内业资料管理办法涉及动态控制的相关资料，项目负责人、技术负责人有义务进行督促和落实，可作为安全工作业绩重要指标进行考核。

3、资料格式：动态管理的资料采用业主统一格式，由内业资料员负责人进行落实。

本办法报监理审批后实施。