两会期间安全保障措施(1)

山西金晖万峰煤矿有限公司

关于“两会”期间安全保障措施

矿属各单位：

为切实做好“两会”期间安全生产工作，切实强化安全管理，克服松懈、麻痹心理，深刻汲取事故教训，杜绝各类事故的发生，按照公司及上级部门要求，根据我矿的具体情况，特制定我矿“两会”期间安全保障措施，各单位要认真贯彻执行。

一、成立“两会”期间安全领导机构

成立“两会”期间安全领导小组

组长：矿长

副组长：常务副矿长

成员：各分管副矿长、副总工程师及各单位负责人

三、安全保障措施

1、“两会”期间，各单位所有正职一律取消休假，如有特殊情况,按矿请销假制度执行。

2、“两会”期间，各单位要强化责任意识和风险意识，细抓安全生产各项制度落实，要充分利用周日员工学习日和班前、班后会，向每位职工传达本次活动精神，认真组织全体员工学习本单位职工的业务技能、规范操作等专业知识培训，不断提高全体员工的安全意识。单位正职要亲自组织培训，正职有其他工作必须安排主管技术员进行培训，安监科严格检查，月底进行评比，组织好的对正职和主管技术员奖励500元，对组织不好的单位正职及主管技术员进行通报批评，对不按要求培训的正职及主管技术员罚款500元。

3、加强“两会”期间的值班、跟班管理。所有入井工作人员

班前严禁喝酒，值班人员必须24小时坚守岗位，严禁外出和喝酒，安监科将组织不定期的在井口和值班室进行检查。如发现值班喝酒和外出，按严重“三违”处理。跟班领导必须坚持同工人同上同下和一班三汇报制度，要跟在重点地区，跟在现场，盯住关键环节，重点解决生产过程中的安全问题，把事故消灭在萌芽状态。跟班人员对井下的安全生产工作负全面责任。

4、加强“两会”期间的“三违”作业人员检查力度。“两会”期间凡发现有违章作业、违章指挥和违反劳动纪律行为的一般“三违”一律按严重“三违”进行追究，停班学习七天，对发现的严重“三违”，对责任人一律停班到“两会”结束，不得上岗作业。

5、强化“一通三防”管理

（1）加强局部通风管理工作，杜绝局部通风机无计划停风、停电现象的发生。掘进工作面发生局部通风机停电时，地区瓦斯员必须立即停止工作面一切工作，撤出人员，切断电源，设置栅栏，向矿调度室进行汇报，并责承班组长进行处理，待供电电源稳定后，方可恢复作业。局部通风机必须实现双风机双电源，必须保证2台局部通风机有独立的供电电源，当1台风机出现故障时，备用的局部通风机立即启动，进行正常供风。凡出现无计划停风、停电现象，一律按责任追究处罚规定追究相关单位和领导责任。

（2）搞好采掘工作面的瓦斯综合治理工作，保证矿井安全生产。一是加强1205、1105两工作面的回风隅角瓦斯管理工作，由于1205综采工作面回采速度较快，回风隅角瓦斯要作为我矿安全管理的重点，通风区必须配备专职瓦斯员就1205、1105两工作面瓦斯进行管理，杜绝瓦斯超限事故的发生，确保工作面安全生产；二是加强三采回风和1201进、回风顺槽掘进工作面的瓦斯管理工

作，必须保证掘进工作面有足够的风量供应，保证风筒距头距离不得超过5m，消除局部瓦斯积聚现象的发生。采掘工作面只要发现瓦斯超限，地区瓦斯员必须立即撤出人员，并向矿调度室汇报，由安监科值班人员组织有关单位进行分析，进行处理。经分析凡计划外瓦斯超限，一律按照矿奖惩规定追究事故单位正职和主管领导相关责任。

（3）加强区域瓦斯治理工作，保证瓦斯抽放，做好抽放系统“分源抽采”工作，加强对1201进风、1201回风和1115回风的打钻抽采，保证地区瓦斯管路正常连接，抽放打钻及时跟进，不得无故拖延，凡发现抽放管路滞后导致瓦斯抽采工作滞后的对责任单位罚款1000元，对单位正职罚款500元，并停头进行处理。

（4）加强放炮管理工作，杜绝放炮事故的发生。放炮的日常管理由通风区具体负责，采掘工作面放炮时必须严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制，瓦斯员和放炮员必须坚持放炮全过程的瓦斯检查工作。放炮员必须严格按照本地区的《作业规程》和“一通三防”安全技术措施进行放炮工作，严禁违章放炮。凡发现有违章放炮行为，一律按严重“三违”进行考核，停班学习七天，并严肃追究相关单位领导责任。

（5）加强采掘工作面的综合防尘工作，消除煤尘堆积。一是采掘工作面放炮时，必须实施湿式打眼，使用好水炮泥、风水炮弹和风流净化水幕，坚持放炮前后30m范围洒水降尘，使用好挡尘帘，坚持每天冲洗一次巷道积尘，做到不留死角，全面除尘；二是回采工作面和综掘工作面机组割煤时，必须使用好机组内外喷雾，做到无水不得开机割煤。回采工作面必须搞好煤层短壁注水和长壁注水工作，必须保证架间喷雾能够正常开启；三是通风区要对井下主要

巷道的防尘管路要进行一次全面检查，对损坏需要更换的管路及时进行更换，没有防尘管路的地点及时进行安装，所有违反防尘管理规定的，要严格对照矿奖惩规定进行处罚。

（6）加强井下通风设施管理，井下所有人员必须爱护本地区的所有通风设施，严禁任意损坏通风设施。地区瓦斯员必须每班对本地区的通风设施至少检查3次，发现有损坏的通风设施，必须立即向矿调度室和通风区进行汇报，通风区值班人员必须立即安排裱糊工下井进行维修，杜绝风流短路现象的发生。矿值班人员要组织有关单位进行分析，找出责任者，按照有关规定，进行严肃处理。

6、强化机电、运输安全管理

（1）加强生产过程中采掘工作面机电设备管理工作，杜绝电气设备失爆现象的发生。采掘工作面早班机电设备检修，班组长必须指派专门的电修工对工作面所有电气设备的完好情况进行一次全面检查，发现安全隐患立即进行处理，保证机电设备完好。凡发现电气设备有失爆现象，一律根据奖惩规定，对责任人进行追究罚款。

（2）加强运输管理，要认真落实冀中能源安字[2016]39号《冀中能源集团有限责任公司关于进一步加强煤矿提升运输安全管理工作的通知》文件精神，机电科要牵头组织对井下运输进行专项安全大检查，对各地区绞车、信号、轨道、皮带及各类提升运输设备的操作规程、维护保养、保护试验等规章制度全方位安全检查，保证各类保护设施齐全有效，对不能满足提升运输条件的，一律责令停止使用，待整改完毕后，由机电科验收后方可正常恢复使用，否则对责任单位罚款1000元/次，对单位负责人罚款200元/次，并按严重“三违”进行处理。”两会”期间大件运输必须编制专项安

全技术措施，并严格按安全技术措施规定执行。

7、强化顶板管理

加强1205、1105两巷顶板管理，尤其是必须保证两端头安全出口高度、宽度合格；保证超前支护距离不少于30米，且单体初撑力满足要求，单体必须全部穿鞋，迈步梁正规使用，安监科要每天对两工作面超前支护单体初撑力进行检测，对不达标的单体初撑力，对正职每处罚款10元；各地点积水要每班安排专人进行排水清理。三采回风、1201进风顺槽、1201回风顺槽在遇到地质构造带必须编制安全技术措施；掘进工作面必须保证安全支护到位，严禁空帮空顶，临时支护保证牢固有效。

8、加强“两会”期间的隐患排查整改力度，对检查出的问题安监科要跟踪销号，责任单位因特殊情况无法整改，要及时进行反馈，凡能解决而不及时解决的问题及隐患根据矿安全质量奖惩规定对单位主管领导进行处罚，对多次联系不整改的，进行停产整顿并对单位管理人员、责任科室及主管领导进行责任追究。

9、加强“两会”期间工伤考核力度，（1）凡单位出现一起轻伤事故，按重伤事故进行考核，对事故单位罚款10000元，同时扣除单位当月工资总额中的15%的安全工资，取消全矿管理人员当月安全风险抵押金，并扣除责任单位管理人员25%风险抵押金本金，并重新缴纳。（2）凡单位出现一起重伤事故，按死亡事故进行考核，对单位罚款20000元，同时扣除单位当月工资总额中的30%的安全工资，取消全矿管理人员当月安全风险抵押金，并扣除责任单位管理人员全部风险抵押金本金，并重新缴纳。

10、“两会”期间，安监科将组织其余职能科室不定期对单位跟、值班进行检查，对发现有弄虚作假的，将严肃追究责任人责任。

11、加强1115工作面初采初放期间的各项安全措施，安监科、机电科、调度室要每班对初采初放期间的顶板管理加强安全检查，杜绝初采初放期间顶板事故的发生。

12、加强“两会”期间职工稳定的巡视检查，信访稳定工作严格执行万峰字【2017】15号《山西金晖万峰煤矿有限公司关于做好全国“两会”期间信访稳定工作的通知》，“两会”期间，安监科要不定期参加区队班前会，对不放心的职工及思想情绪较大的职工一律禁止入井，区队管理人员要经常询问职工思想动态，确保”两会”期间的职工稳定，保证职工生命安全。

二〇一七年二月二十三日