提振精气神 集聚正能量 全力促发展——关于我市发展需要重点解决的几个问题的思考

提振精气神集聚正能量全力促发展

——关于我市发展需要重点解决的几个问题的思考

市委常委、市纪委书记 ***

当前，我市进入了一个新的发展周期，承受着不同以往的压力、困难和挑战。影响发展的因素很多，既有国际国内大环境当期变化的，也有底子薄、基础弱、条件差等历史客观的，但外因是条件，内因是根源。处在发展的非常时期、特殊时期，我们不仅要立足客观一切从实际出发，更要反思主观多从思想认识、方法措施、精神状态上找问题，并下决心解决这些问题，从而选准突破口，提振精气神，集聚正能量，全力促发展。

一、必须解决站位低的问题，以担当的责任服务大局

“眼界高时无物碍，心源开处有波涛。”站得有多高看得就有多远，心胸有多大天地就有多宽，于人于发展皆是如此。当前我们发展相对落后，固然有区位条件、体制环境等多方面原因，但与工作站位、大局意识也有重要关系。一些地方和部门，发展思路不多，创新力度不大，工作效果不好，就在于有些干部尤其是一些领导干部，想事情、看问题“桌子底下放风筝”，出手就不高。有的缺少“跳起来摘桃子”的勇气，工作站位低，目标措施定位也低，不想突破跨越；有的跳不出自己的小天地，缺乏站在全市、全省乃至全国研究思考发展问题的大意识、大视角，局限在小圈子里做井底的青蛙；有的仅盯着自己的

“一亩三分地”，执行政令有利的就执行，不利的就拖延推诿，或者干脆搞“上有政策，下有对策”，毫无“一盘棋”的思想。这些现象，外在是工作站位、大局意识的问题，内里实则是缺乏敢于担当的问题。当前经济发展所面临的挑战，各地都差不多。越是困难的时候，越能体现干部的担当。面对困难，如果人人主动担当，主动攻坚克难，困难都能一个一个得到解决；如果有责缺少担当，在位不在状态，困难还是困难，发展不会有大的起色。不论发展多困难，都要勇于担当思奋进；不论征程多曲折，都要认准目标往前走。我们每一名干部都要立足本职，在思想上、工作上、发展上树立敢于担当的责任意识，围绕“三化”建设、产业发展、招商引资上项目和市委、市政府的中心工作，把目标定得高一点，把措施拿得细一点，把工作做得实一点，真正胸怀大局，站位大局，服务大局，“给力”大局。

二、必须解决工作浮的问题，以科学的精神抓好谋划

深入细致是干工作、抓发展的基本要求，也是根本保证。无论事大事小，都要以科学的精神、踏实的态度去认认真真地思考和谋划。否则，不是跑皮子、流于形式，就是不合辙、拧劲子。一些好思路、好措施，最终没有取得预期的效果，往往是由于工作不认真、不深入、不细致而搞歪了，办砸了。实事求是地说，心浮气躁、人浮于事的问题，在各地、各部门的一些干部中仍然不同程度地存在，成为影响和制约发展的“慢性病”。有的是等事干，有要求、有任务就干一干，没有就干闲，上班玩游戏，下班找酒场，对本职工作不思考、不钻研；有的是干事不深入，照单抓药，上下一般粗，既不研究上级要求，也

不研究自身实际，根本谈不上创造性地开展工作；有的干事脱离实际，闭门造车，习惯于坐在办公室里想问题、搞指挥、定决策，缺乏具体抓、抓具体的意识，即便抓了也是浮光掠影；有的是干假事、面子事，滥提“新思路”、“新口号”，热衷于“形象工程”、“政绩工程”，只求好听好看，不求实际成效。发展等不来、靠不来、喊不来，而是脚踏实地干出来的。对于我市而言，当前发展有如逆水行舟，不进则退，慢进亦退，是乘风破浪，还是随波逐流，考验的就是我们的踏实劲。只要踏实，就会越走越快，就会积小胜为大胜，如果飘浮，只能越滑越远。踏实在于真干事，真干事在于科学的谋划。经常谋划，可以减少盲目性、随意性，增强方向性、针对性。要身在事中具体实践，更要心在事上统筹谋划，既要抓好整体发展的大谋划，也要抓好具体工作的小谋划，以正确的思路，有力的举措，踏石留印、抓铁有痕，干好工作、推进发展。

三、必须解决执行弱的问题，以超常的力度推进落实

一分布置，九分落实。发展快慢，既取决于正确的思路措施，也取决于强有力的执行。不执行、不落实，再好的思路、再有力的措施，终将是一枕黄粱、一纸空谈。执行不力、落实不好，一方面与一些干部工作浮有关系，另一方面也与组织推进的机制和方式存在问题有关系。有的是议而不决，开会研究问题，仅仅是研究讨论，没有形成决议，更没有形成具体的工作推进措施，一件事由谁牵头组织，怎么干、干到什么程度没有说法；有的是决而不落，虽然开会研究问题并形成了决议，任务也具体，责任也明确，但跟踪问效不经常，督办落实没

跟上，工作推进力度不够，造成议后不落、议后不做；有的是落而不实，对干得好的没说法，对工作拖拉、落实不到位的也没有什么惩处的办法，关键时刻不敢叫真碰硬，睁一只眼闭一只眼当老好人，虽然经常开会抓落实，就是落实不下去。执行是真本事，落实是真功夫。抓好执行、推进落实，关键取决于有没有“一抓到底”的工作机制，能不能形成“一抓到底”的超常力度。这就需要我们改进决策机制，重点是改进会议开法，会前深入思考，会上充分讨论，保证研究的事项怎么干、干到什么程度，特别是由谁抓、什么时间完成等逐一明确，真正开成研讨会、务虚会，防止开成程序会、表决会。要强化刚性约束机制，加大督办落实的频次和深度，分管领导主动检查问效，主要领导经常“敲钟问响”，对督查中发现的问题，敢叫针、真碰硬、有说法。要严格执行奖惩机制，对不落实、落实慢，并且找不到正当原因的一律问责，问责层次要高，不能只问责一般干部；对想事干事、有所作为的及时调整到重要位置，给待遇、给奖励，不能干好干坏一个样。

四、必须解决暮气重的问题，以十足的劲头想事干事

古人云：“树活风雨土，人活精气神”。“精气神”为自强奋斗的精神状态，是干事创业的“内动力”，是跨越发展的“软实力”。同等条件下，工作效果如何，比的是精神状态；在客观条件有差距的情况下，能够取得相同的结果，靠的也是精神状态。良好的精神状态，是我市跨越崛起的动力和支撑。但我们一些干部，可谓什么都不缺，缺的就是应有的精气神。有的萎靡不振，对工作缺乏热情，对困难缺乏

斗志，对事业缺乏追求，做事慢慢吞吞、推推拖拖；有的职务有盼头工作有劲头，反之就开始平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子；有的不敢闯不敢试，只要不出事，宁可安安稳稳落后，也不越雷池半步；有的临近“船到码头车到站”，就把工作当副业，“做一天和尚撞一天钟”，出工不出力，得过且过。可想而知，以这样的精神状态去干工作，肯定不会有什么成就。干事创业首先精神头要足，一个人有了“精气神”才会有干劲、有闯劲，一个地方有了“精气神”才会大发展、快发展。我们每一名干部只要在位一天，就要保持只争朝夕、永不懈怠的精神状态，以饱满的热情、充足的干劲想事干事，这样我市离跨越发展才会越来越近。“精气神”的微妙之处还在于会传染，一个人能带动一片人。我市进市场晚又离市场远，与发达地区比，缺乏干事创业的社会文化底蕴，更加需要我们的干部以自身的模范行为影响和带动全社会形成创业进取的氛围。精神状态的激发，不仅需要个体的自觉，更要靠制度发挥催化剂的作用。去年以来，我市实行的量化考评、末位调整机制，要在各地、各部门的各级班子、各级干部中广而用之，并不断完善，对精神萎靡、作风懒散、无事可干的，一律离岗集中搞培训、给任务、定指标，经考评无明显业绩的，一律给予降职、降级或清退的处理。不如此，不足以提振“精气神”。

五、必须解决一手软的问题，以严明的纪律保障发展

规范秩序、推动文明是市委提出的我市发展的三大任务之一，内涵丰富。加快发展既体现为经济速度质量的更快、更优，也体现为社会秩序文明的进步、提升。多年来，我市所取得的成绩，得益于坚持

不懈地抓发展，同样得益于坚持不懈地抓廉政。但在辩证看待发展与廉政问题上，我们的一些干部特别是一些领导干部还存在这样或那样的思想误区。有的认为经济发展了，腐败在所难免，收点回扣、给点好处是经济发展的“润滑剂”，一旦查处会影响发展，所以经济要上，反腐败就要让；有的认为发展指标是“硬头货”，抓廉政建设是“务虚功”，抓业务工作才是务实，才有政绩。事实上，廉政建设是服务、保障和促进经济发展的，加快发展与反腐倡廉并不矛盾，发展是硬道理、第一要务，廉政是第一要求、第一保证。没有廉政作为基本保证，经济建设也不可能健康发展，如果把廉政比作“1”的话，发展就是“1”后面的一串“0”，如果“1”没了，发展就是“0”。当前，我市处于发展特殊时期，这个时候更加需要一支作风过硬、纪律严明的党员干部队伍，更加需要一个风清气正、奋发向上的良好发展环境。我们在千方百计谋发展的同时，决不能放松廉政建设这根弦，决不能在这个问题上犯迷糊。要始终坚持预防腐败不放松，惩治腐败不手软。只有严查腐败分子，清除“害群之马”，才能更好地规范秩序、推进文明，才能更好地实现干部清正、政府清廉、社会清明，发展才会有稳固的根基、优良的环境和有力的保障。各级领导干部特别是主要领导，要认真履行“一岗双责”，始终做到“一手抓业务，一手抓廉政”，“两种压力”都要有，“两副担子”都要挑，既确保承担的各项目标任务圆满完成，也确保分管范围内的干部队伍清正廉洁，实现做事、管人、促廉相结合、相协调。