进境动植物检疫许可工作程序指南

进境动植物检疫许可工作程序指南

一、审批依据

1、《中华人民共和国行政许可法》；

2、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》；

3、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》；

4、《进境动植物检疫审批管理办法》（2004年第25号令）；

5、《公布须办理检疫审批的进境动植物、动植物产品和其他检疫物名录》

（2002年第2号公告）；

6、《关于取消部分动植物产品的进境检疫审批的规定》（2004年第111号公告）；

7、《关于取消八类植物产品审批的规定》（2003年第43号公告）；

8、中国与输出国签订的双边检疫协定（含协定、备忘录、检疫议定书）；

以上进境植物源性食品检疫审批法规依据由辽宁局食品处定期更新公布。

二、审批条件

申请办理检疫审批手续的单位（以下简称申请单位）应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位。

三、受理及审核单位

受理及初审：辽宁检验检疫局

审核批准：国家质检总局

四、初审时限

初审工作自受理之日起5个工作日内完成

对申请单位实施的现场考核及产地检疫所需的时间，不计算在本节规定的期限内。

申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补齐补正的全部内容。

五、收费标准及依据

审批不收费。

六、申报程序

第一步网上申请所需硬件的注册开通（首次申请）

自2004年11月起，动植物食品检疫许可证已全面实行网上申请，企业必须具备有网上申请的硬件，才可以登录检疫许可证申请平台进行申请。申请电子密钥的具体事项请登录信城通网站https://www.360docs.net/doc/064407473.html,查询。

获得电子密钥后，企业将电子密钥交到辽宁局食品处，提交申请资料后进行注册开通，开通之后才可以进行上网申请许可证的操作。

申请资料包括：营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、法人身份证复印件、申请电子密钥相关申请表复印件（企业数字证书申请表、信城通用户登记表）。

第二步上网申请（每一次申请）

网上注册后，企业使用电子密钥进入进境动植物检疫许可证管理系统http://capq.ciq/，在网上申请办理进境植物产品检疫许可证。

网上检疫许可证申请表填写项目按照实际情况填写，特别说明：

*进境检疫物信息：请按顺序选择，先选HS编码大类及名称，再选择“HS 编码及名称”后确定“CIQ编码及名称”。品名是必输项，应为网上公布的进境产品的名称，名称填写必须规范；

*数重量：填写净重，一般情况下，计量单位多为“吨”等，避免填写“箱、桶”等不确切的计量单位；

*其它境内生产加工单位信息：填货物进境后，在国内加工、仓储或使用单位的名称；

*进境口岸：根据实际情况选择，如大窑湾口岸；

*进境日期：至少在申请日期后推1个月左右；

*指运地：指进境检疫物在我国办理海关结关手续的地点；

*目的地：指进境检疫物的最终到达地。如从大连进境的绿豆在黑龙江加工，则“目的地”填黑龙江；

*运输路线：指检疫物离开输出国或地区到目的地的运输路线；

*随附单证信息：按实际提交的随附单证打勾，如提交的随附单证不在列表内，须在“其它需要注明的随附单证”一栏填写相关内容。

第三步前往辽宁局提交随附单证

*企业初次申请办理，企业须填写《进境动植物检疫许可申请表》并提供光盘资料、《进境动植物检疫许可初审考核报告》，申请表及相关资料要求可到辽宁局网https://www.360docs.net/doc/064407473.html,“业务频道”--“食品安全监管”--“食品二科业务办理”栏目下载，申请表填写打印盖章后，与资料光盘一同交到辽宁局食品处。

申请须提供由口岸检验检疫局或生产加工存放单位所在地检验检疫局签章的《进境动植物检疫许可初审考核报告》，报告内容至少包含：生产加工存放单位基本情况、加工厂生产仓储情况、下脚料无害化处理能力、防疫措施等。辽宁局根据相关要求及实际情况可对企业进行现场核查。

*企业再次申请提供加盖公章的《进境动植物检疫许可申请表》、上一次检疫许可证核销表，并根据情况提供其它相关材料。

第四步辽宁局受理，审核通过并提交总局终审

辽宁局食品处主管人员对受理的申请进行审核，经审核无误，进一步提交国家质检总局终审。

第五步领取许可证

企业可使用电子密钥从网上查到许可证受理情况，当受理状态显示为已出证，致电食品处确认后，可与辽宁局食品处联系办理许可证签发事宜。实行网上核销的，除特别需要不再打印纸质许可证。

七、核销办理

企业提供《报检预核销单》（通过进境动植物检疫许可证管理系统

http://capq.ciq/--“核销管理”打印）、《入境货物报检单》、输出国官方检疫证书、原产地证等单证的原件和提单、合同、发票、装箱单等单据，向辽宁局食品处申请核销；由代理单位报检的，代理单位还需要提供进口单位与其签订的代理委托合同或委托书。

辽宁局食品处对上述材料进行审核，符合要求的在“许可证管理系统”中进行网上核销，签发纸质《报检预核销单》。

八、进境调离

第一步企业申请办理

企业在货物调离前，应按规定填写《进境植物产品调离申请单》，办理相关调离手续。集装箱运输的，检验检疫完毕后，一次性办理调离手续；散装货物在其卸毕后，未发现异常状况的，可根据调离计划随时办理。

第二步调离有关事项

实施进境植物检疫许可的货物到货港口单位，应严格按照检验检疫机构发放的通知单要求实施调入调出。符合要求的，检验检疫机构将出具《进境植物产品调离通知单》，并通知相关检验检疫机构实施监管，调离通知单有效期为一个月。企业应根据实际调离计划，填写调离数量。调离通知单超过有效期的，自动作废。未及时调出的货物未经同意不允许调离。

企业应按照调离通知单上的要求将货物调至指定的目的地，与目的地检验检疫机构联系有关监管工作事宜。调入外省的货物，企业应提交使用地直属检验检疫部门出具的同意调入函后，方可按规定办理调离。

未经检验检疫机构同意擅自改变流向、擅自调离或在加工前未及时联系监管的，将不受理其检疫许可的再次申请，并按照有关规定追究相应责任。

九、其他说明

1．企业应在网上规范填写《进境动植物检疫许可证申请表》，并在申请的同时递交书面申请材料。凡填写不规范或未及时递交书面材料的，申请将被退回。企业应随时查询检疫许可证申请单的状态，出现问题应及时与检验检疫机构联系。

2．企业的注册信息如有变化应及时提出更新申请。未及时更新相关注册信息，无法进行联系的，将不受理其网上申请。

3．提供的申请材料信息在本年度内有效，每年度检验检疫机构重新审核一次。申请材料发生变化时，要及时更新并向受理申请的检验检疫机构备案，需要时，检验检疫机构将对有关情况进行核实。

4．企业再次申请植物检疫许可证的，应按要求提供上一次检疫许可证核销表，检验检疫机构将根据上一次检疫许可证实际进境情况受理企业的再次申请，根据其调离数量、生产能力、仓容大小等核定其再次进境数量。如实际进境数量与申请数量相差很大或实际未进境的单位，再次提出的申请将予以控制。