农村环境保护的重点与保护措施

摘要：我国是世界上人口最多的国家，巨大的人口数量为国家方方面面的发展带来了不可想象的压力。就是在这样的背景下，我国生态环境极具恶化，作为人类生存的基本条件，环境质量会直接导致农业生产与农业经济的发展滞后，为了能够消除环境问题对农村发展建设的影响，我国政府以及环保被要积极构建一套完善的农村环境保护体系，明确农村环境保护的重点、难点，并有针对性的制定各项环保措施，实现农村生产、环境与人的和谐发展。

关键词：农村环境保护；环境污染；保护对策

我国开展农村环境保护工作多年，取得了一定的成效，但是这与实际的要求相比，还远远不够，农村环境问题的总体上并没有得到控制，水域污染、生态功能失调等新问题不断出现，这使得农村环境保护工作的形势更加严峻，本文针对现阶段农村环境保护的重点进行分析，并有针对性的提出了保护措施。

一、农村环境保护的难点

改革开放以来，我国农村经济得到了很快的提高，但是，农村自然生态系统也付出了沉重代价，环境污染现状不容乐观，主要表现在以下几点：

1.农民自身环保意识不强。农民缺乏一定的环保意识，造成秸秆乱焚、生活垃圾乱扔乱放，购物时使用塑料方便袋，使用后的农药塑料瓶、塑料袋未能正确安置等。

2.畜禽养殖业的污染。随着农业产业结构的调整，目前畜禽养殖业发展迅速。畜禽养殖业由农村个体家庭，逐步向集体化、规模化养殖方向发展，这些养殖场产生大量畜禽粪便中的大部分有机污染物（如氮、磷）不经过处理，便被直接排入外界，造成严重污染。

3.农业生产中带来的环境问题。

（1）农业生产中农药使用不节制。农民为追求高产农业，片面追求利益最大化，选择化学试剂和农药进行促生产，人工合成化学物在农业上的大量使用，化肥和农药的过量使用导致农药残留和周边环境的富氧化现象严重，已成为环境污染的重要因素。

（2）农膜是高分子聚合物，农膜的使用给农业带来更大的经济效益，但另一方面也给农田带来污染，在很多地方农民使用的农膜都是用过，致使田间的土壤中残留大量废旧农膜，使土壤的透气性变差，阻碍植物养分和水分的吸收，使农田逐渐劣质化，造成农村环境恶化。

4.村镇建设能力和思想认识均起点偏低，缺少科学规划。固定的思想模式导致错误普遍性发生，如要想发展经济，必须以牺牲环境为代价的错误思想，以经济发展为主，环境保

护为辅的错误思想，另外，需要加强环境基础设施的建立与完善，推进环境整治规划进程。

5.对农村环境治理的投资不足。我国绝大部分乡镇未设专门的环保机构，环境保护、环保规划、环境宣传也就无从谈起，所以，存在缺乏统一规划和组织领导的前提下，农村环境的保护经费会出现短缺现象。

二、强化农村环境保护，构建和谐生活环境

1.多种手段提高农村环保意识

环保意识较低是影响农村环境的主要原因，因此要采取有效的、多样的手段提高农民的环境保护意识。首先采取村广播、印发手册等宣传手段让农民了解当地的环境污染现状和危害程度，给农民敲响警钟。其次，采取讲座、演讲的形式在农村的中小学开展农村环保教育，通过学生影响家长，从而达到提高农村全体人员环保意识的目的。最后，将绿色生产、清洁生产、有机种植标准、生态养殖技术等环保生产手段介绍给农民，从多个角度采取多种手段提高农村的环境保护意识。

2.完善农村环境保护法规体系

我国目前的环境保护法规体系不能很好的适应农村污

染治理的要求，也无法界定农村环境污染的责任，因此要尽快完善相关法律法规，将农村环境保护和城市环境保护放在同等重要的位置看待，建立农村环境可持续发展保护法律体

系，完善农村环保管理制度，让农村环境污染能够有法可依、有法必依。

3.积极落实环保资金投入

足够的资金投入能够实现农村环保基础设施建设的加

快和完善，能够引进科学有效的环境污染治理技术，进而加大农村环境保护力度，改善农村环境保护现状。因此要扩宽资金渠道，采取多种举措落实农村环保资金投入。首先要了解国家相关扶持政策，积极申请国家在农村公共基础设施建设以及环境保护投入方面的资金支持。其次要积极与上级政府部门进行沟通，申请农村环境污染环境治理专项资金，例如农村饮用水水源污染治理专项资金、农村垃圾处理专项资金以及养殖场污染处理专项资金等。最后，要鼓励、争取社会投资，尤其是公益性质的投资，从多个角度、多个方向，采取多种举措增加农村环保资金投入。

4.提倡发展生态农业

面源污染农村环境污染的主要问题，农药化肥的使用、地膜的过量使用以及农村养殖业规模的不断扩大，都导致了面源污染的加剧。通过分析面源污染产生的原因可以发现，发展生态农业是控制面源污染的根本途径。要持续、有效的指导农民在农业生产中的化肥和农药的使用，积极倡导农民采用测土配方施肥的方法，鼓励农民使用对环境污染较少的生物农药、低残留农药。在农业生产中，加大科学技术的支

撑，建立种植养殖生态格局，尽量减少化肥、农药的使用。在农村养殖方面，将禽畜污染环境质量与有机食品生产、绿色食品生产基地建设等项目紧密的结合起来，大力发展生态农业。

三、结语

环境保护与经济发展必须要同时进行，多年的惨痛经验告诉我们，失去了良好环境这个依托和背景，任何经济发展都是空谈，最终都会以损害人类的根本利益收场。在我国环境保护体系中，农村环保是有机组成部分，科学做好农村环保规划，落实国家各项环保政策，是我国实现可持续发展的重要举措，也是突进农业可持续发展的基础和前提。

参考文献：

[1]高桂英.农村环境保护的现状及污染防治措施[J].中国环境管理丛书，2009，01：42-43.

[2]殷平.加强农村环境保护措施的研究[J].管理观察，2014，20：52-53.

[3]祝雄.农村环境保护措施初探[J].农技服务，2015，11：203.

在生态环境保护工作会议上讲话.doc

在生态环境保护工作会议上讲话当温室效应不再出现，当海平面不再上升，当狂风暴雨不再出现，当我们携手保卫我们的家园，美丽的地球将更加璀璨。保护环境，保护地球，保护你我。那么，今天我为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助! 【城建环保范文】一刚才曾书记作了工作报告，报告对20xx年工作作了具体的总结，20xx年创建工作布置也很具体，**市环保局李局长作了重要讲话，对我市创建工作提出了很高的要求，大家要认真贯彻，这里我谈几点意见：一、高度重视。上级对这项工作非常重视，两年内要验收，压力较大，这项工作在**市是书记市长工程，我们丝毫不能怠慢，要引起高度重视，这项工作利国利民，是一项功在当代，利在千秋的好事。不少同志去过欧洲，大家看欧洲，环境相当美，非常协调，目前我们中国的生态环境与此相比有相当差距，推进生态建设、改善生态环境已刻不容缓。二、突出重点。1、对影响我市容貌的污染源要进行严历地整治、规范。2、对**市下达的20xx—20xx年重点整治项目要花大力气搞好(九个项目)，今天我提议从现在开始环保局要拿出方案将这些项目明确到市级领导、责任单位、乡镇，下次提交会议研究。刚才我看了目标责任书，有些内容部门还牵不了头，必

须由市级领导牵头来抓，重点项目由主要领导挂靠。双溪石灰窑、两个钒厂等整治要尽快研究方案，认真搞好。3、要把城市环境及绿化搞好，**是**唯一的县级市，要带好头，整个市里的绿化工程一定要认真搞好(北面绿化轴和行政中心后山绿化，作为城市绿化亮化工程)，我们要推进机关单位绿化工作，下达绿化任务，市委已制定五年时间(每年4个乡镇)把乡镇机关绿化美化(市委每年拿5万元出来)。4、要加强"三边"地区自然保护工作(公路边、河边、城边)(曾祥元：林业局已作规划"三边"禁伐，谁开口子追究谁的责任)，请林业局要重点考虑**城的"三边"绿化、保护，我们准备4、5月份在舞水河边开个现场会，布置绿化工作，保护好舞水、**和市治**城的生态环境，各个单位今年必须要完成创建任务，努力争取在上半年完成。三、要舍得投入。创建工作同其它许多事情一样是要花钱的，关键要舍得投入钱，(一些地方)投入后效果就是不同，非常不错，效果很好的，如林业局等。四、要完善机制，狠抓落实，要建立讲究效果的机制。我讲今年我要看一年(效果)，我上次在创建领导小组例会上提出要引入"**问责制"，你搞得好的要表彰，你搞得不好，影响生态示范市验收那就要问责了。大家要知道，生态示范市创建工作在**市是一项非常重要的工作，**市欧阳书记很重视这项工作，每次创建会议都参加并发表重要讲话，肖捷常务副省长来**也一再强调要抓好生态农业建设，上级领导非常重视，大家要高度关注。

发展旅游与保护环境

发展旅游与保护环境自然环境是人类栖息之地，也是人类生活的物质之源，又是人们的游赏对象。古往今来的旅游者，都将观光赏景视作一种休养生息、调节生活、消除疲劳的乐事。因此，有不少的旅游者，为了能充分地享受大自然的美。他们不辞穷苦，爬山涉水、寻幽探胜，留连于清溪碧流之间、忘返于奇山异峰之中、逗留于滨海沙滩之畔、漫步于林荫绿地之下，而沉浸在优美的意境里，滋生一种超尘拔谷的情怀，自由邀翔的灵性，去尽情地领受大自然赐给人类的美，以陶冶情操、愉悦心情、启迪睿知，得到享受。可见一个群峰巍峨，清泉飞溅，林海绿浪，鸟语花香的优美环境，能吸引人们前去游玩、揽胜、搜奇和观赏。反之，一个污水横流，垃圾遍地、黑烟弥漫，嗓声刺耳的恶劣环境，怎会是人们向往的旅游之地呢？因此，保护好优美的自然环境和旅游资源，是发展旅游业的先决条件。尤其在当前，随着历史的进步，时代的前进，经济建设的发展，生活水平的提高，更加激起人们的旅游兴趣。在新的旅游热潮的情况下，我们更应重视搞好环境保护工作。现就发展旅游与保护环境的关系，谈几点初浅的看法。一、只有环境美，才有旅游价值大自然是美的源泉，无论是山川的自然风光，还是田园的秀丽景色，或是滨海的波涛浪花，都是美好环境的重要组成部分。优美的环境，既可使人们留连忘返，沉浸在美的意境里，也可使人们得到陶冶情操，激发热情，充满活力。 “江山如此多娇，引无数英雄竞折腰”，就是形象地说明了大ft然的美对人们的精神感应作用。因此，人们通过游览风景区，欣赏自然风光，瞻仰名胜古迹，赞叹能工巧匠的高超艺术，享受大自然的美，而获得精神生活上的满足。当然，由丁?旅游者的种类、年龄、性别、职业、阅历、性格及思想意识、文化素养、宗教信仰、审美水平、具体环境等的不同，对美的要求也有很大的差异，正如孔夫子所说“智者乐山，仁者乐水”那样。如有一些旅游者在游览名胜古迹时，常常会对一些古代建筑、文物古迹，以及与文化传说有联系的风物，感到特别的兴趣。对这些人文景致的欣赏，实际上包括了对古代人们改造自然，创造美好生活的赞美。旅游者在优美的自然环境中进行游览，既增长知识，又获得美的享受。这种知识的获得和美的欣赏，往往是联系一起的，从而进一步增添了游览的兴味。但是，大自然的美，都与绿色紧密联系在一起的。因为绿色是生命之色，绿色的环境能引起人们愉快的精神状态，并使人们得到良好的休息，而保持旺盛的精力;绿色还有净化空气，改变自然环境的作用。所以通过绿色植物的生命活动, 可以达到维护生态平衡，为人类创造合理的生存环境，为人们提供较多的接近自然美，享受自然美的机会。因此，保护好绿色森林资源，就是维护优美环境的关键。因为森林一旦破坏，绿色生命之美也随之销声匿迹，呈现在人们眼前的，将是一幅荒山秃岭、穷山恶水、垃圾遍地、嗓声刺耳的凄凉衰败的景象，是人们所不愿一顾的厌烦之地。因而，只有环境美，才具有旅游价值。所以，我们这一代人不仅负有保护和利

政府环保标语

政府环保标语篇一：政府标语大全(新) 常用政建标语一、低碳经济有限的资源，无限的循环垃圾回收，保护地球，举手之劳，参与环保保护环境，保存希望二、党政建设建设”领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的基层党组织共产党员要带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展创先争优深入人心、基层组织坚强有力、党员队伍充满生机、科学发展取得实效想群众之所想、解群众之所急，切实办好顺民心、解民忧、惠民生的实事全面推进基层党建工作创新、夯实党的执政基础推动经济发展方式转变、推动产业结构调整优化下基层、访群众、解难题、促发展牢固树立党的意识、宗旨意识和责任意识

把党的组织资源转化为发展资源、把党的组织优势转化为发展优势坚决把党组织要求和各项规定落到实处积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民发挥党组织政治核心作用，促进科学发展把创先争优活动与深入推进干部作风建设有机结合起来把党组织建设成为”科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的学习型党组织大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围建设马克思主义学习型政党是保持党的先进性的本质要求大力推进学习型党组织建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，做学习型党组织建设的排头兵把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重三、学习促进知识是力量的源泉，学习是成功的基石。知识从学习中获取，素质从改善中进步。人的能力是有限的，人的努力是无限的。深入学习各项知识，不断提升自身素质。

化工园区企业环境保护工作常见问题及对策措施方案

化工园区企业环境保护工作常见问题及对策措施 1、手续合法性核查手续合法性核查是企业对污染防治法遵循情况的自我评价。 1.1 环保审批常见问题 1) 新建、改建、扩建污染环境的项目是否编制环境影响评价文件（包括：环境影响报告书、报告表或登记表）； 2) 有新、改、扩建设项目的单位是否依法报批环境影响评价文件； 3) 建设单位开工建设的建设项目的环境影响文件是否经过批准同意； 4) 建设单位在建设项目发生重大变化后，在开工建设前是否重新审核其环境影响评价文件； 5) 建设单位对已经进行过环评的建设项目满5年后才开始建设，是否对该项目的环境影响评价文件重新进行了审核。 1.2 “三同时”验收常见问题 1) 企业新、改、扩建设项目投入生产或者使用时是否：①环保设施已同时建成； ②环保设施是否经过验收；③环保设施验收是否合格。 2) 企业新、改、扩建设项目在进行试生产前是否：①在建设项目试生产前是否向环保部门提出试生产申请，并经同意后才开始试生产；②试生产的建设项目是否主体工程与其配套的环境保护设施一起投入试生产；③在试生产的3个月是否向环保部门提出环保设施验收的申请；④试生产需超过3个月时，是否提前提出延期申请。 1.3 排污收费常见问题 1) 企业向大气或者直接向海洋排放污染物时是否按照规定缴纳了排污费； 2) 企业在直接向水体和海洋排污时是否按照国家的要求缴纳了排污费； 3) 企业是否按照规定缴纳了超标环境噪声排污费； 4) 企业是否不具备减免条件而申请了减免，是否不具备缓缴条件而申请了缓缴。 1.4手续合法性核查对策措施要对全省化工园区生产企业现状进行全面摸底，逐个排查，重点从产业准入、安全生产、环境保护、技术质量、人员资质以及土地、能耗、项目审核程序和工商登记等方面查清现有化工生产企业的现状和问题。 2、企业环境应急管理企业是防环境风险的第一责任主体，是防和妥善处置突发环境事件的第一道防线。提高企业防环境风险的能力和水平不仅关乎企业自身的健康发展，还关乎群众身体健康和社会稳定，是检验企业合法生产经营的标度尺和风向标，是建立社会环境应急管理体系的基石。 2.1企业环境应急管理常见问题 1) 部分单位对环境应急管理工作重视不够，投入不足，特别是在人力、应急装备、资金等方面。 2) 企业环境应急管理基础薄弱，应急准备工作不足：一是部分企业未开展环境风险评价工作；二是应急预案针对性不强；三是应急演练效果不佳。 3) 突发事件报告不及时，处置不当：不少企业由于担心追究责任、事故赔偿等问题，在突发事件发生后特别是事件发生初期，在完全可控制时不及时报告；一些

精细化工产业园区安全隐患和应对措施(2021版)

精细化工产业园区安全隐患和应对措施(2021版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0513

精细化工产业园区安全隐患和应对措施 (2021版) 可能存在的安全隐患一、危险化学品停车场范围：1、盘锦市荣华物流有限公司停车场 2、盘锦衍汇石油储运有限公司装卸货场 3、盘锦宏业石油化工有限公司装卸货场可能存在的隐患：停车场环境是否符合规范；消防设施是否符合要求；是否停靠不具备运输危险化学品资质的车辆；是否有违规倒罐、装卸现象等。二、危险化学品的生产、储存、经营、使用和处置废弃等各环节可能存在隐患。三、建筑施工现场可能存在的隐患

施工现场高处坠落、倒塌等；临时住所防火、用电；安全防护用具的使用等。四、液化气的使用产业园区内职工食堂、饭店和临时住所液化气使用情况可能存在隐患。五、企业（项目单位）用电可能存在线路老化、用户乱接乱搭和违规使用大功率用电器等隐患。六、重点企业生产现场厂区“跑、冒、滴、漏”现象；生产人员安全防护用具佩戴；消防设施；压力容器等特种设备；高压气瓶的使用等等可能存在隐患。应对措施一、安全生产“一岗双责”制度的建立情况为加强安全生产工作的领导，落实安全生产监管责任，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，产业园区管委会结合

自然生态环境保护方案

四川省乾盛矿业有限责任公司核桃坪分公司自然生态境保护方案编制人：杨涛 2017年7月27日

编制依据根据汉源县安全生产监督管理局《关于加强矿山及尾矿库环境保护工作和治理的紧急通知》（汉安监[2017]89号）的通知和国家对矿山环境保护与综合治理的各项法律法规，以及相关部门对矿山环境保护与综合治理的相关要求，促进矿山生态环境与矿山活动协调发展，实现发展与环保同步双赢目标，特制定本实施方案一、矿山基本情况四川省乾盛矿业有限责任公司核桃坪分公司位于汉源县城南西220°方向，直距15～18km的河南乡北西的老仙岩～野猪堂～西山一带，行政区划属河南乡顺坪村所辖。有矿山公路约5km至河南乡，河南乡往北东约40km至汉源县城，与108国道相接。矿区地处四川盆地西南，龙门山南端，属邛崃山系南延部分，处于川西南深切割中高山区，地势北西高、南东低。境内山岭纵横，地势崎岖，属强烈侵蚀的中高山地貌类型，水系发育，植被繁茂，气候温和，雨量充沛。矿区内海拔高度+1160m（宰罗河）～+2713.4m（西山），相对高差1553.4m，高差大，地形坡度一般大于50°，悬崖峭壁随处可见。气候垂直差异甚大，县城位于河谷，年均温18℃，一月均温

8.3℃，七月均温26℃，而在山区年温差在30℃以上，每年7～8月最高温差可达30～34℃；1～2月最低气温为-5～-10℃；年平均降水量为741.8mm；6～8月雨量集中，大多为暴雨，极易造成山洪；1～2月份高山区有积雪。一年四季湿度大、雨雾多、日照少。矿区内水系不发育，地表未见有水库、堰塘之类水体。地表水主要为大气降水补给。矿区南东角为宰罗河，属大渡河水系的一级支流。据调查资料，年内最大流量出现时间与汛期基本一致，百年一遇的最高洪水位海拔标高1152m，当地最低侵蚀基准面海拔标高1150m。矿区水系流域属宰罗河流域，枝叉状水系有西向东发育，自流经过矿区范围。就矿区而言所有支沟均为季节性沟谷，受大气降水控制，仅在雨季特别是在暴雨过程中可形成较大的流水，一般流量较小。矿区地测坡度均在35～700之间，在雨季地表水坡向排泄良好，一般不会形成地表积水。二、可能产生影响环境的因素 1、林业生态影响 2、大气污染 3、水环境污染 4、废渣污染 5、采矿活动引起生态环境影响 6、生产生活对环境的影响三、自然生态环境保护目标乾盛矿业核桃坪矿山地处农村山地，矿区内无国家法律、法规规

中国政府把环境保护作为一项基本国策

中国政府把环境保护作为一项基本国策。保护环境关系到我国现代化建设的全局和长远发展，是造福当代、惠及子孙的事业。坚持保护环境的基本国策，深入实施可持续发展战略；坚持预防为主、综合治理，全面推进、重点突破，着力解决危害人民群众健康的突出环境问题；坚持创新体制机制，依靠科技进步，强化环境法治，发挥社会各方面的积极性。我国环境保护取得了积极进展，环境污染和生态破坏加剧的趋势减缓，部分流域区域污染治理取得初步成效，部分城市和地区环境质量有所改善，工业产品的污染排放强度有所下降。 The Chinese government regards environmental protection as a basic national policy. Environmental protection not only has a bearing on the overall situation of China’s modernization drive and its long-term development, but also constitutes an undertaking which will benefit the Chinese people of today and their descendents. Sticking to environmental protection as a basic national policy, Chinese government has deeply implemented sustainable strategies for development. Adhering to the principle of comprehensive control with the emphasis on prevention, entire push-on with breakthroughs in key areas, Chinese government has made great efforts to solve those striking environmental problems threatening people’s health. It has persisted in institutional innovation, relied on technological advances, strengthened the role of law in environmental protection and brought into full play the initiative of various sectors of the society. Thanks to the achievements in our environmental protection, the trend toward aggravated environmental pollution and ecological destruction has slowed down, pollution control in some river basins has achieved some initial success, the environmental quality of some cities and regions has improved to some extent, and the extent of pollution discharge of industrial products has lessened.

化工园区安全风险排查治理导则

化工园区安全风险排查治理导则（征求意见稿） 1 总则目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。基本原则科学规划,合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范园区的设立和选址，严格规划区域功能，优化园区安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。严格准入，规范管理。坚持严格准入，严禁落后和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理，提升园区应急保障能力，规范化工园区建设和安全管理。系统排查，重点整治。全面排查化工园区安全风险，突出对化工园区系统性安全风险的整治，提升园区本质安全水平，避免多米诺效应，防范危险化学品重特大安全事故发生。 2 术语和定义化工园区地方人民政府依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。防护目标受化工园区危险化学品安全事故影响，化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。

多米诺效应化工园区内一个企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生安全事故，从而造成更大的安全事故的效应。土地规划安全控制线为预防和减缓化工园区危险化学品潜在安全事故（火灾、爆炸和中毒等）对化工园区外防护目标的影响，用于规划园区周边土地开发利用的控制线。 3 设立化工园区应整体规划、集中布置，园区内不应有居民居住。化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求，在城乡总体规划确定的建设用地范围之内。化工园区应在时效期（5年）内经过整体性安全风险评估，且满足国家安全风险基准要求。化工园区的设立应经省级及以上人民政府的批复认定。 4 选址及规划化工园区所在地省级和设区的市级人民政府应编制《化工行业发展规划》和《化工行业安全发展规划》，园区应位于其专门用于危险化学品的生产、储存规划区域。化工园区选址应把安全放在首位，化工园区应当进行选址安全评估，化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的安全防护距离，留有适当的绿化缓冲带，将园区安全与周边公共安全的相互影响降至最低。化工园区应编制《园区总体规划》和《园区产业规划》，《园区总体规划》包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。化工园区管理部门应委托省级及以上安全技术机构开展一次园区整体性安全风险评估，评估园区安全风险，提出消除、降低或控制安全风险的对策措施。化工园区管理部门应依据园区整体性安全风险评估结果和相关法规标准的要求，划定化工园区周边土地规划安全控制线，并报送化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主

乡村旅游发展中环保法律问题研究

乡村旅游发展中环保法律问题研究罗亚萍《人民论坛》（）【摘要】我国乡村旅游业发展的过程中暴露出与环境不和谐的问题。要以生态经济作为理论基础，将自然资源资本化，从而将具有“外部性”的环境资源“内部化”，以解决市场与政府调控的不足。政府应成立专门的监管组织，制定地方乡村旅游发展法规，将农村生态旅游目的地农民有效纳入旅游产业中。【关键词】乡村旅游环境资源法律保护引言乡村旅游主要依托农村的自然风光与农村人文活动等资源，以城市居民作为目标市场，满足消费者观光、休闲、度假、体验、购物等各种消费需求。该类旅游活动对自然资源尤为依赖，由于无节制的消耗，环境污染和环境破坏严重，因此，环境问题显得尤为突出。而农村的环保一向投入甚少，很多地方甚至没有投入。在自然资源变得越来越紧缺、开始成为制约经济发展的阻碍因素的情况下，人们也越来越关注乡村旅游的发展与环境保护的和谐统一。但不得不面对的一个现实是，目前我国关于旅游环境的法律非常欠缺。当前关于环境保护的法律是以“市场失灵”作为理论基础的，因此相关法律法规多是从行政管理的角度来规制，以期通过政府干预的手段解决环境保护的“外部性”问题。但是，由于政府部门也有自己的私利，在保护与治理环境上总显得动力不足，特别是乡镇政府，有着更为强烈的脱贫致富的愿望，单纯发展农业在大多数农村都很难实现这一目标。因此，吸引外资、发展工业（如乡镇企业），就成为乡镇政府的优先选择。在发展经济与保护环境发生冲突时，政府往往会选择牺牲环境而发展经济，这就是所谓“政府失灵”。现有的法律体系不能很好地满足发展旅游与环境的矛盾冲突，需要寻找新的路径解决发展乡村旅游与环境保护的和谐问题。构建乡村旅游业发展的环境法律制度的理论基础

关于做好生态环境保护工作的规划

关于做好生态环境保护工作的规划各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢《关于做好生态环境保护工作的规划》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，重新编辑了一下发到XX。关于做好生态环境保护工作的规划一、增强环境生态环境保护工作的责任感和使命感近年来，由于耕地质量退化、农业环境污染、生态功能递减等不利因素影响，现代农业发展面临生态系统退化与农产品供给要求提升的双重压力。农业投入品过量使用成为农业生态系统破坏的主要原因，农业源与工业源污染迭加成为农产品质量安全的最大隐患，农业生态资源利用率低成为农业可持续发展的重大障碍。供销社是为“三农”服务的合作经济组织，扎根农村，与“三农”息息相关，必须抓好农业生态环境保护工作，增强生态环境保护工作的责任感

和使命感。二、重点工作任务（一）加强畜禽养殖粪污资源化利用。养殖企业发展生态化畜禽养殖产业，加强畜禽养殖废弃物综合利用与病死畜禽无害化处理。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，促进源头减量。推行标准化规模养殖，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施，改进设施养殖工艺，完善技术装备条件。（二）加强秸秆综合利用。拓宽农作物秸秆开发利用途径，以秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化等主要利用方式，宣传引导农民和多部门协作推进秸秆综合利用。培育发展秸秆收储运等农村社会化服务组织，建立较为完善的秸秆还田、收集、储存、运输等社会化服务体系，基本形成布局合理、多元利用、可持续运行的综合利用格局。（三）推行化肥减量使用。最全面的范文参考写作网站推广高产、高效、环保施肥技术，全面实施测土配方施肥；推广化肥机械深施、种肥同播、水肥一体化等技术，提高肥料利用率，推进施肥

论环境保护对生态旅游的重要性

生态旅游及其对环境保护的重要性潘景梅摘要：生态旅游作为一种新兴的旅游模式，是随着资源利用与环境矛盾的日益突出，应运而生的。其发展的关键在于环境和社会的可持续发展，在大力提倡和发展生态旅游的同时，必须正确的认识到旅游业发展与环境保护的辨证统一关系，并遵循生态旅游的发展规律，将两者有机的结合起来，使二者相互协调，做到对不可再生资源合理开发和节约使用，才能达到资源的永续利用，以实现旅游业的可持续发展。关键词：生态旅游环境保护可持续发展随着人们逐渐认识到人类活动对生态环境的各种影响，旅游业的可持续性发展成为生态学界关注的重要问题之一。生态旅游因其倡导人们认识自然、保护自然，强调旅游资源开发与保护以及其与社区的共同发展，被认为是旅游业可持续发展的最佳模式之一。相对于传统旅游，生态旅游既能满足旅游者对大自然风光的需求，又能够降低对生态环境的负面影响，促进生态保护、提高人们的生态意识，最终实现经济建设与环境保护的共同发展。但是，我们必须高度重视的问题是旅游业对环境造成的近期和远期的危害。特别是目前有的人打着生态旅游的旗号，而实际上却做着破坏环境的旅游。因此，必须对生态旅游的真正内涵加以研究，结合我国的实际制订出生态旅游的法制法规和管理措施，保护我们的环境，使生态旅游成为一种可持续发展的绿色产业。（一）生态旅游的概念、特征和存在的问题 1、生态旅游的概念早在1965年，美国学者贺兹特便倡导所谓的“生态旅游”，而后被加拿大学者克劳德·莫林在《有当地居民和社团参与的生态和文化旅游规划》一文中使用。1992年“联合国世界环境和发展大会”的召开使得生态旅游可持续发展的概念和原则得到世界范围内推广。1993年国际生态旅游协会的定义是：生态旅游是具有保护自然环境和维护当地民众生活双重责任的旅游活动。国际资源组织认为生态旅游是“以欣赏自然美学为初衷，同时表现出对环境的关注”。我国学者卢云亭的定义是：“以生态学原则为指标，以生态环境和自然资源为取向所开展的一种既能获得社会经济效益，又能促进生态环境保护的边缘性生态工程和旅游活动”。 2、生态旅游的特征生态旅游具有比较高的科学文化内涵，这就要求旅游的项目、路线、设施和服务的设计均要体现出很强的专业性。生态旅游建立在传统旅游基础上，只要以欣赏自然景观、了解生态旅游地的文化和自然历史知识为旅游目的，自觉地保护和珍视生态旅游资源和生态环境的旅游者都可以成为生态旅游者，具有明显的普及性。同时生态旅游具有很强的原始性，其吸引人之处就在于它的原汁原味。开展生态旅游的场所通常是保有大量自然生态景观和民间风情风俗之处。此外，生态旅游将资源的价值纳入成本核算谋求可持续的经济、社会、环境三大效益的协调发展和长久的最佳综合效益，具有明显的保护性特征。 3、生态旅游所存在的问题

政府及其有关部门环境保护职责(全)

××市环境保护监督管理职责暂行规定第一章总则第一条为落实环境保护监督管理责任，规范管理行为，根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》和《山东省环境保护条例》等法律法规，结合本区实际，制定本规定。第二条本区各级人民政府及有关部门履行环境保护监督管理职责，适用于本规定。法律、法规、规章和规范性文件对政府及有关部门环境保护职责另有规定的，从其规定。第三条各企事业单位、个体工商户及自然人是环境保护的责任主体，应对其环境污染或生态破坏行为负责；各级人民政府环境保护部门对环境保护工作实施统一监督管理；各级人民政府有关部门在各自职责范围内，对环境保护实施监督管理。第四条环境保护监督管理，坚持预防为主、防治结合、综合治理、经济社会全面协调可持续发展的方针，实行“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁污染、谁治理”、“谁破坏、谁恢复”的原则。第五条环境保护工作必须落实“一岗双责”。政府及有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内环境保护工作的第一责任人，对环境保护工作负全面领导责任；分管环境保护工作的负责人对环境保护工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接领导责任。第二章政府及有关部门环境保护工作职责第六条各级人民政府职责（一）根据国家制定的环境保护目标，制定和实施本辖区的环

境保护规划及有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护同经济建设、社会发展相协调。目标完成情况应作为政府及其负责人政绩考核的内容，并向同级人民代表大会或其常委会和上一级人民政府报告。（二）负责组织抓好环境综合整治，对本辖区的环境质量负责，采取切实有效措施改善环境质量。（三）对具有代表性的各类自然生态保护区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、温泉等自然遗迹，重要的人文遗迹、古树名木，应当采取措施加以保护，严禁破坏。（四）加强对农村环境的保护，防治土壤污染、土地贫瘠化、地面沉降，防止植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其它生态失调现象的发生和扩展，推广动植物病虫害的综合防治，合理利用化肥、农药、兽药及动植物生长激素。（五）当环境受到严重污染，威胁居民健康和财产安全时，及时采取有效措施解除或者减轻危害，负责组织环境污染事故的处理。（六）对辖区内造成环境污染的企事业单位实施限期治理，关闭不符合国家产业政策或逾期未完成限期治理任务的污染企业。（七）组织实施生态县（市、区）、环境优美乡镇、生态示范村的创建工作，按计划完成创建任务。（八）对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人给予奖励。第七条环保部门职责（一）对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。（二）负责环境保护规划和计划实施的具体协调工作；会同有关部门组织实施政府制定的环境保护目标责任制。（三）负责大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品、放射性等污染防治法规和规章的实施。

《安全管理制度》之化工园区安全风险排查治理导则

化工园区安全风险排查治理导则总则目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。基本原则科学规划,合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范园区的设立和选址，严格规划区域功能，优化园区安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。严格准入，规范管理。坚持严格准入，严禁落后和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理，提升园区应急保障能力，规范化工园区建设和安全管理。系统排查，重点整治。全面排查化工园区安全风险，突出对化工园区系统性安全风险的整治，提升园区本质安全水平，避免多米诺效应，防范危险化学品重特大安全事故发生。术语和定义化工园区地方人民政府依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。防护目标

受化工园区危险化学品安全事故影响，化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。多米诺效应化工园区内一个企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生安全事故，从而造成更大的安全事故的效应。土地规划安全控制线为预防和减缓化工园区危险化学品潜在安全事故（火灾、爆炸和中毒等）对化工园区外防护目标的影响，用于规划园区周边土地开发利用的控制线。设立化工园区应整体规划、集中布置，园区内不应有居民居住。化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求，在城乡总体规划确定的建设用地范围之内。化工园区应在时效期（年）内经过整体性安全风险评估，且满足国家安全风险基准要求。化工园区的设立应经省级及以上人民政府的批复认定。选址及规划化工园区所在地省级和设区的市级人民政府应编制《化工行业发展规划》和《化工行业安全发展规划》，园区应位于其专门用于危险化学品的生产、储存规划区域。化工园区选址应把安全放在首位，化工园区应当进行选址安全评估，化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的安全防护距离，留有适当的绿化缓冲带，将园区安全与周边公共安全的相互影响降至最低。化工园区应编制《园区总体规划》和《园区产业规划》，《园区总体规划》包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。化工园区管理部门应委托省级及以上安全技术机构开展一次园区整体性安全风险评估，评估园区安全风险，提出消除、降低或控制安全风险的对策措施。化工园区管理部门应依据园区整体性安全风险评估结果和相关法规标准的要求，划定化工园区周边土地规划安全控制线，并报送化工园区所在地设区的市级和县级地

生态环境保护工作情况的汇报

全国人大代表调研汇报材料关于生态环境保护工作情况的汇报各位领导、各位代表：近年来，在省委、省政府的正确领导下，在省人大、省政协的监督支持下，在省环保局的帮助指导下，我市各级政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，切实履行环境保护职责，深入开展环境宣传教育，大力实施城市环境综合整治，狠抓工业污染防治，加快启动生态市建设，全面推进可持续发展战略的实施，在全市经济快速增长的情况下，环境污染得到了有效遏制，全市整体环境质量逐年改善，为全面构建和谐社会打下了坚实的基础。淮北市先后荣获了国家卫生城市、全国园林绿化先进城市、环境进步城市和全国创建文明城市先进城市等荣誉称号，今年又已通过全国园林绿化城市的专家评审。一、主要工作情况 (一)坚持环境与发展综合决策，可持续发展战略全面推进全市各级政府对环保工作高度重视，定期听取环境保护工作的情况汇报，深入调查研究，协调解决环保工作中的难点、热点问题；坚决贯彻落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，牢固树立科学的发展观，始终坚持环境与发展综合决策，紧紧围绕经济建设这个中心，通过积极引导

产业和产品结构的调整，转变经济增长方式，努力实现经济增长和环境保护的协调统一，促进可持续发展。 (二)综合治理采煤塌陷区，矿区生态环境得到较好恢复与重建淮北市矿区生态环境恢复与建设被列为国家级矿区生态建设示范区，市委、政府对此项工作高度重视，成立了专门领导小组，统筹示范区建设各项工作；制定了《淮北市矿区生态示范区建设总体规划》，对塌陷区治理实行统一规划，因地制宜，分期实施。截止至目前，全市已治理塌陷区面积13.06万亩，治理率达到54%，创造出具有淮北特色的五类塌陷区复垦模式，烈山区洪庄村生态环境恢复与重建技术被评为全国环境保护最佳实用技术一等奖，洪庄村被国家环保总局推荐参加联合国环境署“全球500佳”和“地球卫士奖”评选；濉溪县刘桥镇被中国国土经济研究会授予“全国中小城市生态环境实验区”称号。（三）积极发展生态农业，农村生态环境保护工作稳步推进一是实施“百镇千村万户生态示范工程”。通过创建生态村工作，治理农村环境脏、乱、差，促进了农村生态环境保护工作的开展。目前，我市已建成国家级生态示范区1个、省百佳生态村4个，市级生态村7个。二是大力发展生态农业。通过调整农业产业产品结构，开发无公害农产品，合理使用有机肥和生物农药，从而预防和有效控制农业面源污染。目前，建成了杨洼湖、和村和寇

政府环境保护责任与

政府环境保护责任与《环境保护法》的修改关键词: 环境保护法；政府环境保护责任内容提要: 近年来，《环境保护法》的修改已引起越来越多的关注。该法中对政府环境保护责任的原则性规定，已明显不能适应经济社会发展和环境保护的需要。应通过确立政府各部门的内部协调机制和司法机构的监督机制，吸收实践中已行之有效的环境管理政策和制度，以全面强化政府的环境保护责任。政府作为环境保护的主要责任主体，其履行环境责任情况的优劣，直接关系到环境质量的好坏。1989年颁布的《环境保护法》第十六条规定：“地方各级人民政府，应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量。”这是《环境保护法》对政府环境保护责任的原则性的规定。但是，对于政府环境保护责任的具体内容、对政府履行环境保护责任的监督机制、政府怠于履行环境保护责任的法律责任，《环境保护法》并未做出具有可操作性的详实规定。近年来，随着我国生态环境的日益恶化，人们的生存环境受到越来越严重的威胁。政府担负着社会管理的重任，理应把环境保护作为执政的主要目标之一。在《环境保护法》中强化政府环境保护责任，具有很强的现实意义。一、强化政府环境保护责任的必要性

（一）我国生态环境日趋恶化最近几年来，我国经济高速发展，GDP总值在短短的几年内进入了世界前六位，但是在这惊人的成就背后是以资源耗竭、生态破坏和环境污染为代价的。目前，我国有1/3的国土被酸雨侵害；被监测的343个城市中，3/4的居民呼吸不到清洁的空气，全球污染最严重的十个城市我国占了七个；[1] [1] 七大河流水系中，劣五类水质占41%，城市河段90%以上遭受严重污染；全国尚有3.6亿农村人口喝不上符合卫生标准的水；中国沙漠和沙化土地总面积为262万km2，已接近国土面积的27.3%，且每年还以3 463km2的速度扩展（相当于一个大县的面积）。[2] [2] 这些数据，只是描述了我国生态环境恶化状况的一个方面，但沉甸甸的数字说明我国的生态环境状况已经濒临危机的边缘。如果政府不采取有力措施加强生态环境保护，改善日益恶化的生态环境，严峻的环境问题必将阻碍我国经济建设的健康、高速、持续发展和全面建设社会主义和谐社会的实现。（二）强化政府环境保护责任是国际环境保护大势所趋 1992 年，一百多个国家在巴西里约热内卢召开了联合国环境与发展大会，会议讨论通过了《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性重要文件，从而确定了生态环境保护与经济协调发展、

关于加强化工园区环境保护工作的意见(环发[2012]54号)

环境保护部文件环发[2012]54号关于加强化工园区环境保护工作的意见各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团环境保护厅（局），辽河保护区管理局，各环境保护督查中心，中国石油和化学工业联合会，中国石油天然气集团公司，中国石油化工集团公司，中国海洋石油总公司，中国中化集团公司，中国化工集团公司等有关行业协会及企业：化工园区（以下简称“园区”）包括石化化工产业集中的各类工业园区、产业园区（基地）、高新技术产业开发区、经济技术开发区及专业化工园区和由各级政府依法设置的化工生产单位集中区。推进园区的规范化可持续发展，是推动石油和化工行业调整产业结构、加快转变经济发展方式的重要措施。近年来，我国化工园区以其科学的发展理念、先进的技术装备、现代化的管理模式，为促进经济和社会发展做出了重要贡献。但有些园区在发展过程中也暴露出布局不合理、项目准入门槛低、环保基础设施建设滞后、化学品环境管理体系不完善、环境风险隐患突出、园区管理不规范等问题。为贯彻落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）和《国家环境保护“十二五”规划》（国发[2011]2号），加强园区的环境保护工作，特制定本《意见》。一、科学规划园区，严格环评制度（一）科学制定园区发展规划。园区开发建设规划应结合当地城市总体规划、土地利用总体规划、生态功能区划和环境保护规划要求，以循环经济理念为指导，按照一体化建设、分层次布局的原则科学制定。园区的设立应符合区域产业定位，禁止在人口集中居住区、重要生态功能区、自然保护区、饮用水水源保护区、基本农田保护区以及其他环境敏感区域内设立园区。（二）强化园区开发建设规划环境影响评价工作。新建园区在编制开发建设规划时，应编制规划环境影响报告书。已经批准的园区规划在实施范围、适用期限、建设规模、结构与布局等方面进行重大调整或修订的，应当及时重新开展规划环境影响评价工作。现有园区未开展环境影响评价的，应自本通知发布之日起

化工园区安全风险排查治理导则(试行)word版

《化工园区安全风险排查治理导则（试行） 1 总则 1.1 目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。 1.2 适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。 1.3 基本原则 1.3.1 科学规划，合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范化工园区的设立和选址，严格规划区域功能，优化安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。 1.3.2 严格准入，规范管理。坚持严格准入，严禁不符合安全生产标准规范和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理，提升化工园区应急保障能力，规范建设和安全管理。 1.3.3 系统排查，重点整治。全面排查化工园区安全风险，突出对系统性安全风险的整治，提升本质安全水平，避免多米诺效应，防范危险化学品重特大安全事故，实现化工园区整体安全风险可控。

2设立 2.1化工园区应整体规划、集中布置，化工园区内不应有居民居住。 2.2化工园区应符合国家、区域、省和设区的市产业布局规划要求，在城乡总体规划确定的建设用地范围之内，符合国土空间规划。 2.3化工园区的设立应经省级及以上人民政府认定，负责园区管理的当地人民政府应明确承担园区安全生产和应急管理职责的机构。 3选址及规划 3.1化工园区应位于地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域，符合化工园区所在地区化工行业安全发展规划。 3.2化工园区选址应把安全放在首位，进行选址安全评估，化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间保持足够的安全防护距离，留有适当的缓冲带，将化工园区安全与周边公共安全的相互影响降至风险可以接受。 3.3化工园区应编制《化工园区总体规划》和《化工园区产业规划》，《化工园区总体规划》应包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。 3.4化工园区安全生产管理机构应至少每五年开展一次化工园区整体性安全风险评估，评估安全风险，提出消除、降低、管控安全风险的对策措施。 3.5化工园区安全生产管理机构应依据化工园区整体性安

乡村旅游规划生态环境保护策略探析

乡村旅游规划生态环境保护策略探析发表时间：2019-03-27T10:40:22.463Z 来源：《基层建设》2018年第35期作者：曹润秋[导读] 摘要：随着社会的发展，我国的农村发展也越来越迅速。江苏纬信工程咨询有限公司江苏南京 210000 摘要：随着社会的发展，我国的农村发展也越来越迅速。中国城市范围的不断扩张和城市居民收入的持续增加，以乡村生活方式、乡村风俗人情和乡村田园景观等为特点的乡村旅游迅速发展。休憩之余走进环境宜人的乡村，暂时远离城市的喧嚣，回归自然感受独具魅力的乡村生活，是许多城市居民的向往。目前很多城市周边都有乡村旅游体闲度假区域，一些乡村旅游发展较好的地区已让当地村民脱贫致富，部分地区乡村旅游甚至成为当地经济发展的支柱产业。经过多年的发展，中国的乡村旅游市场正逐渐从单一的“旅游观光”，开始向融观光、参与、康体、体闲、度假、娱乐等为一体的综合型方向发展。体验乡村生态环境是城市居民乡村旅游的主要目的，生态环境一般包括自然生态环境和人文生态环境。乡村自然生态环境是由大气、水文、地貌、土壤、生物等组成的自然综合体；乡村人文生态环境是由旅游乡村的建筑、聚落、服饰、语言、当地居民对旅游者的态度、旅游服务等组成的人文综合体。生态环境是乡村旅游发展的基础，优美的自然生态环境和地域特色浓厚的人文生态环境直接影响乡村旅游的发展水平，同时乡村旅游也会影响乡村的自然生态环境和人文生态环境。关键词：乡村旅游规划；生态环境；保护策略探析引言近年来中国乡村旅游迅速发展，许多城市周边都有乡村旅游休闲度假区域，但有些地区在开发乡村旅游时忽视旅游规划与生态环境，导致出现众多生态环境问题。本文对乡村旅游开发常出现的固体污染、水污染、大气污染、噪音污染、土壤、植被破坏、人文景观破坏等生态环境问题进行分析，提出了乡村旅游规划时的生态环境保护策略，并以安徽省蒙城县坛城镇乡村旅游规划为实例进行探讨，以期望为中国其他地区的乡村旅游开发生态环境保护提供些许参考。 1乡村旅游生态环境问题有些区域在进行乡村旅游开发时，一味跟风，缺少充分的科学研究和调查论证，忽视旅游规划与生态环境影响，只追求短期经济效益，忽视生态环境效益和可持续发展，导致乡村旅游发展过程中出现众多生态环境问题。 1.1固体污染固体污染主要是指建筑垃圾、生活垃圾等固体废弃物，包括无机垃圾和有机垃圾两种。无机垃圾主要是由城市游客旅游消费和企业经营者生产产生的，如炉渣、煤灰、各类食品容器、包装物、废纸等；有机垃圾主要是由旅游区内的餐饮、住宿等企业产生，包括菜根菜叶、瓜果皮核、剩饭剩菜等。这类固体垃圾不及时统一处理必定会产生恶臭、传播细菌、招惹蚊蝇、污染四周环境，会间接或直接影响旅游区村民生活和游客体验。 1.2水污染进行乡村旅游开发的区域通常具有较好的自然生态环境，区域内或周边常常有河道湖泊等水域，为了吸引游客，提升游客感官体验，旅游设施通常集中在水域附近，餐饮、住宿等企业的生活污水经常会在缺乏处理的情况下直接排入河道，直接污染水体，严重影响旅游环境和沿岸居民生活环境。 1.3大气污染城市居民旅游乘坐汽车交通工具排放的废气、餐饮企业排放的油烟以及企业经营者装修经营场所产生的粉尘、油漆等污染物，会对大气产生严重影响，影响当地村民和游客的身体健康。 1.4噪音污染乡村旅游吸引了众多城市旅游者，机动车、熙熙攘攘的游客、娱乐场所以及各种设备运作产生的噪音也随之而来，这不仅会影响了当地村民的正常生活，也会影响到当地野生动物的生长和发育。 2乡村旅游规划生态环境保护对策在旅游开发之前制定合理的乡村旅游规划生态环境保护对策，不仅可以保障乡村旅游项目的顺利进行，更可以预防自然和人文生态环境的破坏，这在控制大气污染、水污染、噪音污染，保护动植物资源、建筑景观、人文环境等方面尤为重要。乡村旅游规划生态环境保护策略主要有以下几点。 2.1大气污染控制在乡村旅游规划中要结合当地地形、地貌，根据全年或旅游季节主导风向来合理布局各功能区，如停车场、垃圾处理站等大气污染源，尽可能规划在下风口处。在乡村旅游经营者店面装修或改造等施工过程中加强管理和控制，减少粉尘和非环保油漆的污染。 2.2水污染控制乡村旅游中水体污染涉及面广，影响深远。地方政府部门要贯彻执行《景观娱乐用水水质标准》、《水污染防治法》等法规，加强水质监测，建立监管机构，培训和引导村民对生活污水进行综合利用或建设科学合理的生活污水处理综合工艺，污水达到国家排放标准后才可以排放；贯彻执行《河道管理条例》等法律法规，限制景区内水上交通和娱乐项目使用油燃料的动力装置，推广使用电、太阳能等清洁能源。 2.3植被保护为涵养水源、防止水土流失，在有坡差的地方应栽植防护林带，主要树种可选用马尾松、湿地松、杉木等一些深根性树种。滨水两岸也是主要的景观带，可混合栽植大片花灌木和异色叶树。主要道路两侧种植树形优美的高大乔木，搭配适量花灌木，花灌木采用自然式跟随道路曲线或结合道路旁微地形种植。次要道路由乔木与灌木结合的树丛自然植于路边，营造环境优美的绿道、绿廊等。使用适应能力更强的蒙城县乡土树种，形成丰富的生物群落类型，增加物种多样性，营造独特的地带性植被景观，并充分发挥植物群落的生态效益。 2.4优化旅游产业结构首先，要积极融合乡村旅游产业和农业。在发展乡村旅游产业的过程中，将乡村特色农业产业资源的优势充分发挥出来，高效融合乡村旅游、生态农业、休闲农业等相关产业，将生态农庄、休闲农庄等构建起来。只有这样，方可以促使乡村旅游产业的文化、经济、生态附加值达到最大化，逐步实现优化乡村旅游产业结构的目的。