XX年度国有林场工作总结

XX年度国有林场工作总结

**省**国有林场XX年工作总结及XX年工作安排

回顾XX年，我场在省林业厅的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，按照“两翼齐飞，建设三大基地”的发展思路，牢牢把握发展是第一要务，千方百计稳控经营区的严峻形势，努力克服国际金融危机的不利影响,多方筹措推进**杉木良种繁育中心建设，以学习实践科学发展观活动为总抓手，扎实开展“XX管理深化年”活动，较好地完成了各项工作任务。现将我场XX年度工作汇报如下：

一、XX年主要指标完成概况

——营林生产：全年育苗亩，造林亩，良种、壮苗使用率，达标率，中幼林抚育作业面积亩，营林投资万元。

——木材产销：生产木材立方米，销售木材立方米，实现木材销售收入万元，木材销售总平均单价元/m3，木材销售利润率 %。

——财务收支：经济收入万元，管理费用支出万元，全年资产净增加万元，实现净利润万元。

——森林管护：病虫害防治面积亩，没有成灾，维修防火林带亩，林道维修公里，全年没有发生森林火灾。

二、XX年度主要工作开展情况：

XX年，我场以做好山上文章为重点加强森林资源培育；

以做强山下文章为突破推进种苗产业化；以创建和谐林区为目标构建平安林场；以深入学习贯彻实践科学发展观活动为总抓手加强党的建设这四个方面扎实推进林场各项工作。

㈠以做好山上文章为重点加强森林资源培育管理。时至目前，我场98%以上的经济收入还是要靠山上的“绿色仓库”。做好山上文章就是做好山上森林资源的培育和管理利用，也就是夯实我们生存和发展的基础。

1.抓基础，不因时艰放松森林资源培育。去年年底至今年年初，我场陆续发生多起村民抢占、抢种林地事件，形势十分严峻，已经严重干扰了我场的正常的生产经营秩序，但是我们从未因此放松，非常时期采取非常做法积极应对。一是举全场之力迅速组织造林劳力抢时间抢进度，抢到农民前头；二是对被村民抢占的林地，采取集中人力突击锄草、补植，增加扩穴工序等补救措施，确保成活率以及防止“二次失地”。三是推行“一包三年”的抚育方式，增强责任心和提高营林质量。

2.抓龙头，全力保住产销的质与量。由于年初我场经营区受到农民冲击等因素的影响，今年木材生产较往年起步慢，为了迎头赶上进度，大家上下齐心，多管齐下，通力合作，加大了产销力度，保住了全年产销龙头经济。生产部门执行生产进度奖激励施工队，每周深入山场，督促进度，狠抓质量，抓住一切有利时机，多出材出好材。经销部门及时

捕捉市场信息，抢占市场先机，灵活调整作价，提升服务水平，强化内部管理，加大销售力度。产销部门加强沟通协作，以销定产，按需出材，在完成规格材生产的同时，还生产了特种材近XX立方米，极大地提高了我场经济效益。

3.抓优势，坚持产学研三结合，纵深推进速生丰产林基地和林木良种繁育中心建设。一是开展了八项科研课题及项目的推广实施。与南京林业大学、省林木种苗总站、中国林科院、**林科院、**农林大学、**师范大学、**林业职业技术学院等科研院校密切协作，开展了《杉木种苗科技攻关》、《毛竹林生态功能研究》、《闽北国有林场森林资源经营管理研究》、《红叶枫香新品种及其快繁技术研究推广》、《生物质能源、香料树种山苍子地理种源筛选和栽培体系的研究》、《杂交马褂木示范推广》、《**省壳斗科种质资源收集保存》、《杉木采伐迹地营造秃杉的生产力与营养循环研究》等八项科研课题及项目的推广实施。二是完成了四个方案的编写。即《**省**国有林场国家杉木良种基地XX-XX年发展规划》、《**省**国有林场珍稀树种培育基地建设示范项目实施方案》、《**省**国有林场大径材培育基地建设示范项目实施方案》以及《**省**国有林场林分抚育间伐实施方案》。三是完成种苗生产任务。采集杉木穗条24592条，增加经济收入152770元。高世代基因库穗条分别供应尤溪县林业局和江西信丰林木良种场等省内外七家林木良种基

地；采收杉木一～三代球果25050斤，共处理出优良杉木种子600多斤。完成大田苗圃喷灌系统的修复和圃地的复耕工作，开始投入使用。四是完成各类试验林、子代测定林、种子园等抚育管理以及相关科研数据调查。五是完成我场杉木第三代基因库203个优良个体的申请审定工作，其中159个最优个体已通过**省林木品种审定委员会审定。

4.抓安全，确保生产生活生态的安全。调整充实了安委会，编写了应急预案，完善了安全管理制度，采取安全挂靠劳务派遣法人单位的有效办法加强“三工”管理，将铁路、国道两旁及重点火险地段9215亩林地参加森林火灾保险。设立5个固定标准地以及16个临时样地，监测虫情虫害。全年施放白僵菌粉炮1XX个。以“关爱生命，安全发展”安全生产月活动为抓手，全面推进安全生产工作。

㈡以做强山下文章为突破推进种苗产业化。通过科学发展观活动，全场上下更加明确了“两翼齐飞，建设三大基地”总体工作思路，更加明确了越是要发展，就越要重视发展质量，重视发展方向的转变，一定要紧紧抓住林改后造林积极性空前高涨和**致力打造“中国杉木之乡”的重大历史机遇，充分发挥我场50多年始终不渝坚持种苗科技创新的厚重历史积淀，着力打造好“洋林”优质杉木种苗品牌，建设好“中国**杉木良种繁育中心”，大力发展种苗产业，努力做好山下文章，以此，争取突破我场人多地少、经济结构单一发展

的“瓶颈”，进一步拓展我们发展的空间，努力创造新的经济增长点和新的竞争优势。

1.“中国**杉木良种繁育中心”正在加紧建设。初步完成“三通一平”，广泛征求反复修改完善总体规划图和办公楼设计平面图，预计明年开始上马建设。

2.以杉木组培为核心技术的种苗繁育产业化项目正在稳步推进。一年多来洋林种苗有限公司运转顺利，在杉木种苗产业上实行统一的“洋林”品牌，公司化管理，规模化生产，市场化运作。截至到XX年12月10日止新诱导020#等杉木组培瓶苗 6万瓶，组培生产车间共生产保存有020#等组培继代母瓶 20万瓶，生根瓶苗 30万瓶。预计到XX年3月前能提供可移栽移植的020#等组培生根苗 500 万株，其中：组培车间出苗300万株，瓶外生根200万株。

3.“洋林”品牌社会效应已然形成。一方面抓好良种示范基地建设。对种苗科研选育出的优良材料，结合林场速丰林基地建设，选择立地条件较好、交通便利的地方营造了良种试验、示范林5000多亩。今年接待各地林业局、林场及有关林业单位、个体造林户30多批，300多人次来场参观、考察，为杉木良种推广起到了很好的示范幅射作用。另一方面实施品牌战略，加大良种宣传力度。为加快杉木第三代育种群体优良无性系的推广，我场注册了“洋林”牌良种商标，并实行防伪标志和品牌保护，起到了很好的效果。目前“洋

林”牌杉木在行业内和林农中享有较高的信誉，品牌效应已形成，出现了抢种争苗的喜人局面。今年10月期间还充分利用参加全省林木种苗推介会的有利时机，重点推介经过四十年选育出来的杉木第三代育种群体的5个速生型优良无性系和3个优良纸浆材无性系，并且通过印制不同无性系苗木造林技术简介和在闽北日报、**日报等新闻媒体上报道优良材料的增益效果及种苗供需情况等方式，加大宣传，推广成效明显。同时还建立了**省**国有林场网站，加大网络宣传力度，定时在网站上发布基地种苗、科技等信息，进一步提升“洋林”牌良种在省内外的知名度。

㈢以创建和谐林区为目标构建平安林场

“在稳定中求发展，在发展中促稳定，努力构建平安林场和谐林区。”是我们孜孜以求的目标，尤其是在当下林改的重要时期，我场发展的关键时期，更具有深远而重要的意义。在省市县有关领导的高度重视和有关部门的大力支持下，我场今年被列为市社会治安重点整治单位。通过近一年的林区社会治安重点整治，创建平安林场活动，破刑案5起，判刑2人，取保15人，回收木材101立方米，罚没金5.188万元。目前，林区治安秩序明显好转，场、农矛盾纠纷有效化解，场、村关系得到改善。今年1-11月共立林政案件48件，较去年同期59件下降了20%，去年抢占林地纠纷13件，涉及林地面积1096亩，开展重点整治后，我场今年共采伐

林木2160亩，尚未发生村民抢占、抢种林场林地现象，平安林场建设取得一定成效。

1.加强领导，落实整治责任。县政法、林业有关部门牵头与我场共同成立了县社会治安重点整治工作领导小组，并针对我场突出的林区矛盾纠纷和林区治安问题，制定重点整治工作方案，省市县有关领导多次深入我场加强指导监督，推进重点整治工作深入有效开展。

2.广泛宣传，营造整治声势。以09年1月30日建西镇南山村民集体阻挠**林场职工上山造林并毁坏林场车辆案件为入手，组织建西镇有关干部，以召开村两委会、党员干部会、村民座谈会和入户走访宣传等形式，深入到建西镇南山村和周边林区矛盾纠纷、林区治安重点村广泛深入地宣传森林法、刑法等有关法律法规和现行国有林场经营区林地村集体所有，国有林场长期经营的政策，同时利用广播、电视、标语、宣传栏、宣传单形式广泛深入地开展重点整治工作宣传。一年来共召开各种类型座谈会10场，出动宣传车12车次，张贴重点整治标语183条、《通告》27份，发放宣传单2600多份，提高了林区群众对森林法、刑法和国有林场经营区经营权长期不变的政策规定的认识，提高了建西镇南山村民对“ 1.30”案件违法犯罪行为的认识，为“ 1.30”案件挑头者、组织者、参与者日后主动投案自首，接受法律制裁和“ 1.30”案件的依法妥善处置打下

了良好的基础。

3.严打整治，治理治安乱点。以侦破“ 1.30”案件为突破口，通过对案件的挑头者、组织者等首要人员的依法打击，教育普通的参与者和经常盗伐国有林场林木，扰乱林区治安的违法人员，有效地整治了林区的治安乱点，维护了林区的正常生产秩序。一是进场驻村，广泛深入地开展调查摸底，及时了解掌握“ 1.30”案件的挑头者、组织者及其详细情况和资料，认真做好调查取证。二是不失时机地对已掌握确凿证据的首要的挑头者、组织者进行刑事拘留，威慑案件的参与者，并通过多种渠道，向参与者的亲属、朋友传递信息，敦促有关案件的参与者到公安机关投案自首，争取宽大处理。经过近3个月的案件侦破工作，公安机关依法拘捕了4名案件的首要分子、7名涉案人员投案自首。11月18日，县人民法院依法对11名涉案人员以毁坏公私财物罪追究了刑事责任，受害方省**林场，肇事方建西镇南山村村民对人民法院的依法判决都表示接受，“ 1.30”案件得到依法妥善处置。三是扎实开展林区治安乱点的整治。县重点整治工作队以“ 1.30”案件的打击整治为契机，对排查出的我场治安乱点——双溪街道西坑村、郑坊乡上坊村等开展重点整治，惩戒了8名盗伐国有林场林木、阻挠林场林政管理的违法人员，教育了周边群众，林区治安状况明显改善。

4.排查化解，消除稳定隐患。重点整治期间，我场在县重点整治工作队的指导、配合下对影响林场正常生产经营和林区稳定的矛盾纠纷进行全面的排查和认真梳理，逐一制定调处方案和措施，有效化解了矛盾，消除了林区不稳定隐患。经过全面排查，全场共梳理出XX年前被周边村民侵占、抢占、蚕食的经营区林地13处，面积达1096亩，涉及建西镇、**镇、双溪街道和郑坊乡共8个行政村，这些林地有的是采伐迹地被抢占，有的是防火林带、生态林被蚕食，有的是与周边村民的经济林或林地接壤被侵占，虽经多次协调，均无成效，成为林区稳定隐患。通过重点整治，重点整治县工作队积极协调所在乡镇和有关村级组织，组织县林业主管部门、乡、村干部、当事村民和林场协商沟通，通过认定林地界线，确定林地性质和林场适当补贴造林工资、青苗费等措施，妥善化解了13起林场与周边村民的矛盾纠纷，林场收回经营区林地1096亩，林区突出的矛盾纠纷问题得到有效化解，消除了林区隐患。

5.开展场村共建，建立长效机制。在重点整治活动中，我们既注意解决当前存在的问题更注重建立健全长效机制，确保林区的长治久安。一是开展平安林场建设。我场把平安林场建设作为社会治安重点整治的一个有效载体和建立长效机制的一个重要平台纳入工作日程，成立了平安林场建设领导小组及其办公室，并在平安创建的人、财、物上给予保

障。在实际创建中，一方面建立健全林场生产经营各项管理机制、安全保卫各项制度、矛盾纠纷排进调处各项制度、林政管理等制度，强化内部管理。另一方面注重加强林场职工的法律、法规和平安建设知识的学习宣传和教育，增强全体干部职工对社会稳定、平安建设以及相关法律、法规的认知度，提高素质。同时注重加强与**县各有关部门、周边乡镇和村的沟通联系，积极争取在维护林区治安和稳定各项工作中得到方方面面的支持，确保林场的各项生产经营活动在安定稳定的良好环境中有序运行。二是积极开展场村共建。林场极尽所能，积极努力在周边村的社会公益事业建设中给予资金和财物支持，适时邀请周边乡镇、村的有关人员进行座谈，努力改善场村关系、场农关系，为构建平安和谐林区打好基础。三是积极开展场农共建。林场依托长期生产经营活动中积累的林业生产技术优势，与周边村民开展帮带扶活动，指导扶持村民林木育苗技术、速生丰产林造林技术等。重阳节等特殊节日对重点村的特殊群体进行慰问等，增进场农感情，同时，在农村劳动力出路方面，林场在对外用工上优先考虑招收周边村民，尽所能为农村劳动力出路做一些力所能及的工作。今年林场为周边近30名村民在林木育苗和造林上进行无偿的技术指导，招收近百名村民在林场的阶段性工作上务工。四是做好山本费返还工作。我场有90%以上的经营区林地所有权属于村集体，在山价款支付上，原来是

林木主伐时一次性按规定比例支付给村集体，由于一些村的村财紧缺，林场的山本费基本上在村集体开支，村民没有受益，今年，我场在乡镇的支持配合下，通过与村级组织的沟通，依照林业有关规定，实行山本费支付一次性和按年支付两种模式，根据村级组织的意愿，并经乡镇人民政府同意，以林地使用面积按年测算山本费，并按年支付，前提是村集体必须将山本费总额的60%以上按有关规定分配给全体村民，让村民真实地感受到实惠，有利于改善场农关系，促进林区和谐。

㈣以深入学习贯彻实践科学发展观活动为总抓手加强党的建设。严格按照厅党组、**县委的部署要求，扎实开展学习实践活动，做到统筹兼顾、合理安排，两不误、两促进，将学习实践活动贯穿始终，为全面推进林场工作注入了强大动力。

1.深入学习实践科学发展观活动扎实开展

我场参加第二批学习实践科学发展观活动于XX年4月2日正式启动，9月5日基本结束，是我场今年党建的“主线”，今年可以称之为“学习实践科学发展观活动年”。活动中，场党委严格按照县委的部署要求，紧密结合工作实际，扎实开展“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”3个阶段6个环节的各项活动，取得了较好成绩，经测评，群众总体满意率达93%。具体做法有以下几个方面：一是制定方案，

成立组织，召开动员大会。二是抓好学习培训，统一思想，提高认识。据统计，开展学习实践活动以来，共组织集中学习5次，人均累计学习时间20小时以上。场领导亲自上辅导课1次。党员干部共做读书笔记47篇，撰写学习心得体会文章18篇。制办宣传教育专栏2期，上报信息稿件12条。三是结合林场工作，突出实践特色，开展调研。共形成2篇较有份量的调研报告：“走出去”调研——形成了《落实科学发展观建设国家级林木良种基地》；“走下去”调研——形成了《加强党组织建设建设和谐林场》。四是广泛发动，积极行动，掀起解放思想大讨论高潮。五月十五日上午，开展了深入学习实践科学发展观解放思想大讨论活动。讨论会上， 9个职能部门10位同志，按照学习实践科学发展观的具体要求结合XX管理深化年，联系本部门实际工作，先后做了主题发言。五是坦诚检查，认真剖析，开好“两会”。一是场领导带头开好民主生活会。二是各党支部严格质量开好组织生活会。六是认真组织撰写领导班子分析检查报告。场领导班子成员结合分工，全过程参与分析检查报告的研究、起草和修改完善工作。《报告》充分运用前期学习调研、征求意见及解放思想大讨论的成果，在广泛吸纳干部职工意见和专题民主生活会的基础上，反复修改，五易其稿，最终形成比较成熟、高质量的报告，群众好评率达85%，无不好评议。七是认真制定执行整改落实方案，集中解决突出问题。

场党委结合群众意见建议，针对影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，专题会议研究，制定了《**省**国有林场贯彻落实科学发展观整改落实方案》，明确整改落实的事项、措施、具体责任人和整改时限，目前已整改解决的问题有12个，近期正在解决的有4个，需要长期整改的有2个，同时做到了向群众公开承诺。八是突出抓好完善体制机制。在XX 年《**林场制度汇编》的基础上，对我场各项规章制度进行全面梳理，进一步补充修订完善，进一步地推进“日常工作规范化，各项管理程序化”。

2.基层党组织建设进一步增强。

“基础不牢，地动山摇”。在唱好“深入学习贯彻科学发展观活动”这一“重头戏”的同时，我们也始终不忘加强基础性、日常性的党建工作。一是加强理论武装，提高党员思想政治素质。以建设学习型林场为载体，以学习实践科学发展观为契机，坚持党委理论中心组、支部“三会一课”学习制度，开展多层次的业务培训、学习，将学习贯穿始终，筑牢党员干部的思想道德基础。二是加强组织建设，发挥战斗堡垒作用。主要从加强制度建设、加强支部建设、增强党务干部素质三个方面着手。三是加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。通过建立正面教育防范、吸取反面典型教训、认真做好信访工作、大力推进场务公开推进党风廉政建设。

3.围绕中心抓党建更加紧密

为了使党建工作充满生机活力，场党委充分发挥党群团、工青妇的作用，开展一些健康文明的节庆文化体育活动，同时努力寻求党建工作和业务工作的结合点，开展一些有特色的主题实践活动，使党建工作更好地服务中心工作，达到“两促进两提高”。一是积极开展“林业发展，良种先行”主题联创活动。按照年初制定的联创活动方案要求，省林木种苗总站党支部和我场党委携手开展“林业发展，良种先行”联创共建活动，省厅机关党委林群副书记十分关心，亲临指导。在联创共建活动中，我们突出“良种先行”实践特色，以“三个一”为主要内容：——组织开展了一项专题实地调研；召开了一场交流座谈会；进行一次了学术研讨。二是大力开展林区重点整治，创建和谐林区活动。我场始终把如何优化经营环境这一突出问题摆在突出位置，大力开展开展林区重点整治，构建和谐林区活动。活动“注重两点，探索三个转变”——“注重两点”即涉及群众利益的，注重以人为本，涉及违法犯罪行为的，注重依法打击，绝不姑息；“探索三个转变”即顺应时势，积极探索场村利益分配的改变，林业经营方式的转变，综合维稳方式的改变。三是认真组织开展团体政治活动。组织广大干部群众参加“双百”评选活动；组织80位党员干部参加**县深入学习实践科学发展观知识竞赛活动，进一步巩固学习实践发展观活动成果，充分学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神。

三、存在的困难和问题：

㈠经营区稳定问题依然不容乐观。我场经营区点多面广，尽管南山1.30事件得到顺利解决，但是还是处于高发期和危险期，依然任务艰巨。

㈡森保科人员没有执法证件。因为没有合法证件，对非法收购我场木材的加工厂和运输车辆的监管处理，都得要在森林干警的参与之下进行，往往延误处理时机，工作相当被动。因此，成立执法队并获取合法证件迫在眉睫。

㈢社会劳动力紧缺，工价逐年攀高，经营成本高居不下。

㈣**杉木良种繁育中心建设资金缺口大。

四、XX年的工作思路：

XX年总体工作目标思路概括起来就是围绕“两翼齐飞，建设三大基地”的总体工作思路，保稳定，保发展，求突破，增活力。

保稳定：全场千方百计保稳定。XX年南山1.30事件，虽然“尘埃落定”，但是也不能盲目乐观，依然要高度警惕、严阵以待类似事件“死灰复燃”，毕竟现在还处于经营区稳定问题的高爆发期和高风险期。经营区稳定问题同时也是一个高能耗的问题，林场的发展不能因此负重前行，因此被拖后腿，更何况林场正处于历史以来的一个非常关键的发展时期，全场干部职工应该团结一心，人人为保稳定出谋划策，尽心尽责。

保发展：做好山上文章保发展。要保护、管理、利用好山上的森林资源，这是我们赖以生存和发展的基础，人多地少的现实，要求我们更要精耕细作好我们的“一亩三分地”。

求突破：做强山下文章求突破。要抢抓难得的历史机遇，大踏步地推进杉木组培为核心技术的种苗繁育产业化项目，加大两大突破——技术突破和产业化突破，做好新品种和组培技术的研发和储备，为种苗组培生产早日走上产业化、规模化经营而努力，同时，要加快“**杉木良种繁育中心”的建设进度。成功突破才能使**林场成功转型、成功跃升。

增活力：党建围绕中心增活力。按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，加强思想理论武装，推进队伍作风建设，推进党风廉政建设，同时要把第二批学习实践活动整改落实后续工作作为重要内容，认真进行检查，继续整体推动学习实践活动深入开展。