资源环境承载力评价技术设计方案
一、工作背景
（一）基本概念
据《江苏省市级资源环境承载力评价要点（试行）》，资源环境承载力是指在可以科学预期的时期内，区域土地资源、水资源、生态环境等要素所能够持续支撑该区域2020年、2030年经济社会发展及远景规划所确定的居民生活水平的最大人口规模，以及可持续增长的最大经济规模，由此可能允许的最低的耕地保有规模、最适的生态用地规模和最大的建设用地规模。具有资源环境承载的基础性、承载容量有限性、承载空间可调控性、动态变化性、区域关联性特点。
（二）评价目的与原则
资源环境承载力是山水林田湖生命共同体“健康水平”的关键表征指标。通过资源环境承载力评价，可以深刻揭示影响各设区市资源环境承载的短板与影响要素，科学反映各设区市资源环境综合承载水平，明确区域国土资源合理开发利用承载潜力和方向，为土地利用总体规划目标确定、指标规模调整、空间布局和结构优化等提供科学依据和基础支撑。主要原则有客观真实、限制性、可操作性、可应用性、“红线”原则。
二、评价内容
（一）资源环境现状分析
其一，全面查清资源环境现状。对影响承载力的资源环境要素（土地资源、水资源、地质环境、土壤环境、水环境、生态环境等）、社会经济发展作全面调查，查清资源与环境的数量、质量和空间分布，分析社会经济发展的目标、阶段和功能定位。其二，分析资源环境对土地利用的影响。利用历史数据分析土地利用结构的动态演变过程，分析资源禀赋对土地利用方式、结构和程度的影响。
（二）资源环境承载力影响或约束因素识别
从经济社会发展、主要资源要素或环境容量保障能力、粮食或农业生产、生态环境保护、地质灾害防范等方面，识别国土保护与开发和经济社会发展，尤其是区域土地利用的资源环境影响或约束因素。重点关注采煤塌陷对土地利用的影响。
（三）资源环境关键因素情景分析
经济社会发展设置“保持现有速度”、“基础情景”、“快速增长”三种情形，资源环境基础条件设置“改善”、
“基础情景”、“减弱”三种情形。其中，基础情景依据各个因素相关部门的规定和规划确定，如：市、县、区政府考核目标中确定了经济社会发展目标、资源环境考核目标。资源环境要素效率随着经济社会发展、技术进步而发生变化，资源环境承载力评价中充分考虑不同技术经济水平下资源
环境要素效率及其对资源环境承载力的影响。包如：粮食单产增长、产业转型对水资源节约的影响等。
（四）资源环境承载力评价类型、因子修正及取值
1、评价类型
基准承载力：基于粮食安全的资源环境人口承载力、基于耗地率的资源环境经济承载力。参照承载力：基于水资源约束、环境负荷的资源环境人口、经济承载力。选评承载力：基于生态足迹、碳排放峰值的资源环境人口、经济承载力。
2、关键因子修正
各类承载力评估是基于各类主要影响因素开展的，为了保证结果更加符合实际，需要进行以下修正：土地污染、水资源、地质环境。
3、取值范围
不同类型的资源环境人口、经济承载力是基于多种情景测算的结果，因此，表述为区间值（原则上在±10%，若突破，另作说明），并据此确定最低耕地保有量、最适生态用地规模以及最大建设用地规模（可为区间值）。
基准承载力用地规模及结构取值范围：最低耕地保有量的中间值不得低于现行土地利用总体规划确定的耕地保有规模；最适生态用地不得低于环保部门确定的面积（生态用地占辖区国土面积的比例≥30%，若低于这一标准，作特别说明）；最大建设用地规模的中间值不得高于现行土地利用总体规划确定的城乡建设用地规模。
（五）资源环境承载力评价及分析
1、资源环境人口承载量测算
测算现有条件下（2014年）或科学预期的2020和2030年的资源环境人口承载量状况或潜力。分析不同情景下资源环境人口承载规模的承载状况及合理性，提出合理幅度的资源环境人口承载力。
2、资源环境经济承载量测算
测算现有条件下（2014年）或科学预期的2020和2030年的资源环境经济承载量。分析不同情景下资源环境人口承载规模的承载状况及的合理性，提出合理幅度的资源环境经济承载力。
3、合理用地规模测算
依据合理幅度的资源环境所能承载的人口规模和经济
规模，分别测算2014年、2020年和2030年的最低耕地保有量（基本农田）、最适生态用地量和最大建设用地量。并对照现行土地利用总体规划确定的相应用地规模，分析耕地、生态用地、建设用地规模的合理性，并提出最低耕地保有量、最适生态用地规模和最大建设用地规模。
4、资源环境承载状况及分析
资源环境承载状况区分为：超载、临界承载、不超载三种类型，其划分区间为临界承载±10%。超过资源环境基准承载力中间值10%，即为超载；处于【10%，-10%】之间为临界承载；低于-10%为不超载。资源环境承载状况分析，主要是：承载状况判断的科学性；承载状况的区域差异；以
及形成超载状况的主要原因，和实现临界、不超载状况的主要措施。
（六）基于资源环境承载力的国土整治与空间调控
根据不同区县资源环境承载力及资源环境承载状况、承载水平等，针对不同区县提出相应的国土整治和空间管制政策或具体措施，促进土地利用、资源环境与经济社会协同发展。
三、技术路线
基于前述评价内容，本项目技术方案首先完成对基础资料的调研，数据来源涉及到国土、发改等多个部门。其次，对资源与环境现状展开分析，掌握资源环境禀赋、规划，分析对象包括自然（水资源、土资源、粮食）、经济（GDP、产业结构）、环境（SO2排放、碳排放、土壤污染）、社会（人口）等。然后，分析资源环境要素对土地利用的影响，并识别影响承载力的关键因素，从资源环境禀赋和规划中提取关键因素的预期值。再次，计算多情景、多类型的人口和经济承载力，并同时计算出合理幅度资源环境承载力下的最低耕地保有量、最适生态用地量和最大建设用地量。最后，一句承载力计算结果，分析资源环境承载力的超载、不超载情况，提出国土整治与空间调控的建议。
图1资源环境承载力评价的技术路线
四、评价方法
参照《江苏省市级资源环境承载力评价要点（试行）》，资源环境人口承载力、资源环境经济承载力以及合理用地规模三个方面的评价主要方法如下：
（一）资源环境人口承载力测算
1、基于粮食安全目标的资源环境人口承载力测算
（1）粮食生产能力计算。第一步，依据现行土地利用总体规划、耕地数量增减、耕地质量变化趋势确定未来耕地供给量。第二步，按照光、温、水、热、技术水平计算土地生产潜力，考虑耕地质量提升、农业技术进步、土壤污染、自然灾害、地质灾害等因素对于耕地粮食产能的影响。
G A P αβ=???
式中，G 为目标年度粮食生产总量，A 为目标年度可耕地面积（考虑整理、开发、复垦、退耕、灾毁、农业结构调整等对耕地数量的影响，考虑耕地质量提升、土壤污染、采煤塌陷对耕地质量的影响），α为复种指数，β为粮作比例，P 为粮食单产（目标年度的粮食单产按考虑技术进步的影响，依据1990-2014年历史数据进行多元回归预测）。
（2）粮食安全水平设定。第一步，根据市和各个区县的土地功能定位（如粮食主产区、工业园区）和现状粮食供需状况（粮食自给率），确定粮食安全水平（如：保障口粮和口粮水平，还是包括商品粮、饲料量以及水平等）。第二步，确定人均粮食消耗，可参照国际粮食安全标准，550kg/人.年为富裕、500kg/人.年为小康、450kg/人.年为温饱、400kg/人.年为营养安全标准。
（3）计算人口承载力。依据土地生产潜力、粮食供给
与安全水平、人均粮食消耗标准，计算目标年度的人口承载规模。对比分析不同情景结果，提出合理幅度的资源环境人口承载力；并相应地将有关结果与现状及规划耕地面积所支撑的资源环境人口承载力进行对照分析。
G R C γ=?
式中，R 为目标年的人口承载规模，γ为粮食自给率，C 为不同水平的粮食消费量。
2、基于水资源影响的资源环境人口承载力测算
（1）计算区域水资源规模。水资源总量包括区域地表水、地下水量、外来水量，其中，目标年的地表水供水规模由省控河流取水量和非省控河流取水量构成。省控河流取水量不得高于江苏省水利厅确定的取水规模；非省控河流取水量由各设市水利局确定；需要根据水功能区水质达标率现状及规划目标加以修正。
（2）设定人均综合用水量。第一种方法，定额分析法，参考联合国标准（丰水线3000m 3/人、警戒线1700m 3/人、最低线300m 3/人）。第二种方法，考虑经济规模和结构、城市化发展、生活水平提高等要素时，利用1990-2014年数据采用多元回归方差进行预测（考察人均用水量、GDP 、产业比值、人均收入、文化程度等因素）。
（3）计算人口承载力。依据区域水资源量、目标年度
的人均用水量计算人口承载力。水功能区水质达标率低于60%，则对应的现状或规划承载力折减20%；水功能区水质达标率达到60%，但低于70%，则折减10%；水功能区水质达标率达到70%，但低于80%，折减5%。其他情形，不折减。对比分析不同情景结果，提出合理幅度的资源环境人口承载力。
W R
C α
=?
式中，R为目标年基于水资源影响的人口承载规模，C 为不同水平的人均水资源消耗量，α为水资源质量折减系数。
3、基于环境负荷的资源环境人口承载力测算
（1）环境负荷历史及现状分析。利用环保统计数据，分析区域环境负荷程度、区域差异及变化特征；
（2）SO2排放总量预测与分析。根据区域单位SO2污染物排放变化规律与趋势，设定不同情景，测算评价年度污染物排放总量，并与环保部门确定的污染物总量控制目标进行比对分析。
（3）确定人均环境负荷（人均SO2排放量）。根据二氧化硫排放量测算结果与人口变化预测，分析各评价年区域人均环境负荷变化规律。预测方法可采用BP神经网络、模糊预测方法，基础数据采用1990-2014年历史数据。
（4）计算人口承载力。根据污染物总量控制目标与人
均环境负荷，计算人口承载力。对比分析不同情景结果，提出合理幅度的资源环境人口承载力。
4、基于生态足迹的资源环境人口承载力测算
（1）测算总生态足迹。生态足迹是指持续维持人类所有消费活动所需要的标准化的土地单位，表现为生态盈余、生态平衡和生态赤字。生态足迹计算采用供给模型，即区域实际拥有的所有生物生态学土地表示该区域生态总承载力。
1n j j j j EC a
y γ==??∑
式中，EC 为区域生态足迹总供给，j 为第j 种土地类型，a j 为群也同样第j 类生物生产性土地总面积，γj 为均衡因子，y j 为产量因子（用区域第j 类生物生产性土地的平均生产力与该类土地的平均生产力的比值表示）。
（2）测算人均生态足迹。通过人均生态足迹与人均生态赤字的比较，来判断各区域的生态资源利用可持续度，并据此测算人口承载力。
/ec EC N =
式中，ec 为人均生态足迹，N 为目标年的预测人口规模。
（3）计算人口承载力。根据不同情景的生态足迹，测算相应的人口规模，并与现状、规划人口规模进行对照分析。
()10.12/R EC ec =-
式中，R 为目标年的人口承载力，0.12是指生态空间中
应该扣除12%的生物生产性土地用来保护生物多样性。
5、基于碳排放峰值的资源环境人口承载力测算
（1）确定碳峰值与碳排放量。根据各区县发改、环保部门制定的节能减排计划或经济发展计划，提取碳排放的现状及目标年度的规划控制值。对于尚未明确碳峰值年的区县，可以根据碳排放与经济发展的脱钩关系进行分析，确定不同碳减排情景下的碳峰值年。
（2）计算人均碳排放量。第一种方法，首先计算现状条件下人均碳排量，再根据经济发展趋势预测未来目标年的人均碳排放量，预测过程考虑技术进步、观念改变对于人均碳排放量的影响。第二种方法，能源消费核算法，计算时，根据目标年的能源结构预测各类能源使用量，同时设置不同情境。
1n
i Ei Ci E Y A E
Ei Y P ==???∑ 式中，A 为目标年的人均碳排放量，E 为一次能源消费总量，E i 为i 种能源的消费量，Y 为GDP ，P 区域人口，C i /E i 为排放强度（可根据煤、石油等的推荐排放因子确定）。
（3）计算人口承载力。根据节能减排计划确定的不同情境的碳排放总量目标、人均碳排放量，可以计算得到人口承载力。对比分析不同情景结果，提出合理幅度的资源环境人口承载力。
C
R
=
A
式中，R为目标年基于碳排放峰值约束的人口承载规模，C为目标前碳排放规划控制值，A为不同水平的人均碳排放量。
（二）资源环境经济承载力测算
1、基于耗地率的资源环境经济承载力测算
（1）确定建设用地规模。建设用地现状及规划规模以国土资源部门确定的为依据。可以根据耗地率提升水平预测，并结合发展和改革部门规划的经济发展规模，设置不同情景测算对应的建设用地总规模，并与国土资源部门规划数据进行对照分析。
（2）计算耗地率。首先计算现状条件下单位GDP占用建设用地的数量，再根据经济发展趋势预测未来目标年的耗地率，预测过程考虑土地集约节约利用技术进步与政策强化的影响。耗地率还可以直接从土地集约节约利用考核目标来确定。
（3）计算经济承载力。根据目标年能供给的建设用地规模和耗地率计算目标年的经济承载力。对比分析不同情景结果，提出合理幅度的资源环境经济承载力。
C
E
=
G
式中，E为目标年基于耗地率的经济承载规模，C为目标年度的建设用地规模，G为不同水平的单位GDP的建设用地占用。
2、基于水资源效率的资源环境经济承载力测算
（1）确定水资源消耗总量。水资源消耗总量现状值及规划值，以水利部门确定为准（根据未来水资源利用规划和控制目标为准）。也可以通过对耗水部门的未来发展趋势做出预测。
（2）计算水资源效率。第一种方法，计算现状条件下单位GDP耗水数量，再根据历史经济发展趋势预测未来目标年的耗水率，预测过程考虑社会技术进步和节水观念深化的影响。第二种方法，耗水率还可以直接从节水利用目标来确定，还可以参照全国、江苏的平均水平设定。
（3）计算经济承载力。根据水资源效率和水资源消耗总量可以计算得到经济承载力。由于水污染将导致承载力折减，具体计算依据参加“基于水资源约束的资源环境人口承载力测算”。
W E
C α
=?
式中，E为目标年基于水资源效率的经济承载规模，W 为目标年度的可供消耗水资源总量，C为不同水平的单位GDP的水资源占用，α为水资源质量折减系数。
3、基于环境负荷的资源经济承载力测算
（1）污染物排放量预测与分析。根据市区县环境保护规划，确定目标年度SO2排放的规划控制总量；也可以设定不同的经济发展速度情景，预测未来SO2排放部门的规模，得到目标年SO2排放总量。
（2）计算单位GDP二氧化硫排放量。第一种方法，计算历史、现状条件下单位GDP二氧化硫排放量，再根据历史经济发展趋势预测未来目标年的单位GDP二氧化硫排放量，预测过程产业结构调整的影响。第二种方法，单位GDP 二氧化硫排放还可以直接从环境保护目标来确定，也可以参照全国和江苏的平均水平。
（3）经济承载力测算。根据不同情景的二氧化硫排放总量和单位GDP二氧化硫排放控制目标，测算相应的经济承载力，并与规划经济规模进行对照分析。
T
E
C
式中，E为目标年基于环境负荷的经济承载规模，T为目标年度的不同水平的SO2排放总量，C为单位GDP二氧化硫排放量。
4、基于生态足迹的资源环境经济承载力测算
（1）测算生态足迹。生态足迹是指持续维持人类所有消费活动所需要的标准化的土地单位，表现为生态盈余、生
态平衡和生态赤字，测算方法见“基于生态足迹的资源环境人口承载力测算”；
（2）测算单位GDP生态足迹。通过单位GDP生态足迹与单位GDP生态赤字的比较，来判断各区域的生态资源利用可持续度，并据此测算经济承载力。
=
ec EC GDP
/
式中，ec为人均生态足迹，GDP为目标年的预测经济规模。
（3）计算经济承载力。根据不同情景的生态足迹，测算相应的经济规模，并与现状、规划经济规模进行对照分析。
()
=-
10.12/
R EC ec
式中，R为目标年基于生态足迹的经济承载力，0.12是指生态空间中应该扣除12%的生物生产性土地用来保护生物多样性。
5、基于碳排放峰值的资源环境经济承载力测算
（1）确定碳峰值与碳排放量。根据各区县发改部门制定的节能减排计划或经济发展计划，提取碳排放的现状及规划值。对于尚未明确碳峰值年的区县，可以根据碳排放与经济发展的脱钩关系进行分析，确定不同碳减排情景下的碳峰值年。
（2）计算单位GDP碳排放量。首先计算现状条件下单位GDP碳排量，再根据经济发展趋势预测未来目标年的单位
GDP碳排放量，预测过程考虑技术进步、观念改变对于单位GDP碳排放量的影响。
（3）计算人口承载力。根据节能减排计划确定的不同情境的碳排放总量目标、单位GDP碳排放量，可以计算得到经济承载力。对比分析不同情景结果，提出合理幅度的资源环境人口承载力。
C
E
=
A
式中，R为目标年基于碳排放峰值约束的经济承载规模，C为目标前碳排放规划控制值，A为不同水平的单位GDP 碳排放量。
（三）基于资源环境承载力的用地规模测算
1、基于资源环境承载基准承载力（人口规模）的最低耕地保有量测算
根据资源环境承载基准承载力的人口规模测算最低耕地保有量，公式为：
=?
G P g
式中，G为最低耕地保有量，P为资源环境承载基准承载力的人口规模，g为人均耕地保有量（基于不同情景人均粮食需求及粮食单产测算）。
与现行土地利用规划确定的耕地保有量进行对照分析，
并确定最低耕地保有量取值范围。
2、基于资源环境承载基准承载力的最适生态用地量测算
根据《国家生态建设示范区管理规程》，生态用地包括：自然保护区、饮用水源保护区、重要水源涵养区、风景名胜区、森林公园、城市绿化用地、基本草原、生态公益林、主干河流、水库、湿地、荒漠以及其他需要生态保护的区域。
测算以上述依据为基础，并考虑最低耕地保有量、最大建设用地规模的影响。
3、基于资源环境承载基准承载力（人口/经济规模）的最大建设用地量测算
根据资源环境承载基准承载力（人口/经济规模）测算的最大建设用地量。
基于人口规模的最大建设用地量测算，公式为： 111C P c =?
式中，C 1为最大建设用地量， P 1为资源环境基准人口承载力， c 1为人均建设用地规模。
基于经济规模的最大建设用地量测算，公式为： 222C P c =?
式中，C 2为最大建设用地量， P 2为资源环境基准经济承载力， c 2为单位建设用地经济产出。
比较分析基于人口和经济承载力的最大建设用地规模，
并结合与现行土地利用总体规划的最大建设用地规模对照分析，确定最大建设用地规模取值范围。
五、报告目录
本项目预期提供《资源环境承载力评价报告》，报告目录与章节如下。
资源环境承载力评价技术设计方案
一、工作背景 （一）基本概念 据《江苏省市级资源环境承载力评价要点（试行）》，资源环境承载力是指在可以科学预期的时期内，区域土地资源、水资源、生态环境等要素所能够持续支撑该区域2020年、2030年经济社会发展及远景规划所确定的居民生活水平的最大人口规模，以及可持续增长的最大经济规模，由此可能允许的最低的耕地保有规模、最适的生态用地规模和最大的建设用地规模。具有资源环境承载的基础性、承载容量有限性、承载空间可调控性、动态变化性、区域关联性特点。 （二）评价目的与原则 资源环境承载力是山水林田湖生命共同体“健康水平”的关键表征指标。通过资源环境承载力评价，可以深刻揭示影响各设区市资源环境承载的短板与影响要素，科学反映各设区市资源环境综合承载水平，明确区域国土资源合理开发利用承载潜力和方向，为土地利用总体规划目标确定、指标规模调整、空间布局和结构优化等提供科学依据和基础支撑。主要原则有客观真实、限制性、可操作性、可应用性、“红线”原则。
二、评价内容 （一）资源环境现状分析 其一，全面查清资源环境现状。对影响承载力的资源环境要素（土地资源、水资源、地质环境、土壤环境、水环境、生态环境等）、社会经济发展作全面调查，查清资源与环境的数量、质量和空间分布，分析社会经济发展的目标、阶段和功能定位。其二，分析资源环境对土地利用的影响。利用历史数据分析土地利用结构的动态演变过程，分析资源禀赋对土地利用方式、结构和程度的影响。 （二）资源环境承载力影响或约束因素识别 从经济社会发展、主要资源要素或环境容量保障能力、粮食或农业生产、生态环境保护、地质灾害防范等方面，识别国土保护与开发和经济社会发展，尤其是区域土地利用的资源环境影响或约束因素。重点关注采煤塌陷对土地利用的影响。 （三）资源环境关键因素情景分析 经济社会发展设置“保持现有速度”、“基础情景”、“快速增长”三种情形，资源环境基础条件设置“改善”、
资源环境承载力评价
中国主体功能区的问题与走向 刘栋 （41406057，法学） 摘要：随着改革开放的深入，我国以经济增长作为发展的主要甚至唯一目标导致了当今中国的资源环境出现了极大的浪费和破坏。面对经济高速发展与资源环境保护的的冲突，国家提出了主体功能区划这一全新的协调经济与环境的方案，但是主体功能区划却仍然存在许多的问题。 关键词：主体功能区划，资源环境，经济，问题，解决方案 一、中国主体功能区出现的背景 改革开放后，我国将加速经济增长作为重要的发展内容。在国民经济整体实力增长的同时，却出现了一个重要问题：各地都将经济增长作为发展的主要目标甚至唯一目标，致力于加速工业化和城市化。由于中国自然条件和经济发展基础的地域差异很大，对于不适于大规模进行工业化和城市化的地区，加速经济增长就意味着要付出昂贵的资源环境代价，国家的粮食安全和生态安全也将受到极大威胁。樊杰、洪辉（2012）认为主体功能区的宗旨就是根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，确定不同区域的发展功能，包括引领中国参与全球竞争的优化开发区，支撑中国经济持续发展的重点开发区，保障国家粮食安全和生态安全的限制开发区，以自然文化遗产保护为主的禁止开发区。 二、中国主体功能区的现状 张玉娴、黄剑（2009）认为主体功能区最早由国家发改委规划司前司长杨伟民提出。国家“十一五”规划纲要中明确提出“根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。”2006年10月11号，国务院办公厅下发了《关于开展全国主体功能区规划编制工作的通知》，要求在2007 年年底前编制完成全国主体功能区划规划草案。由此，主体功能区筹划工作终于迈出了实质性的一步。在未来相当长一段时间内，主体功能区划和建设将成为我国国土区划和国土开发整治的主要形式。目前四川省、浙江省、江苏省等省级单位都积极响应国家发改委和国务院办公厅的号召，开始了省级层面的主体功能区规划。现今，四川省、浙江省、江苏省等已经完成了各省的主题功能区的规划。
资源环境承载力评价技术方案
资源环境承载力评价技术方案
一、工作背景 （一）基本概念 据《江苏省市级资源环境承载力评价要点（试行）》，资源环境承载力是指在能够科学预期的时期内，区域土地资源、水资源、生态环境等要素所能够持续支撑该区域2020年、2030年经济社会发展及远景规划所确定的居民生活水平的最大人口规模，以及可持续增长的最大经济规模，由此可能允许的最低的耕地保有规模、最适的生态用地规模和最大的建设用地规模。具有资源环境承载的基础性、承载容量有限性、承载空间可调控性、动态变化性、区域关联性特点。 （二）评价目的与原则 资源环境承载力是山水林田湖生命共同体“健康水平”的关键表征指标。经过资源环境承载力评价，能够深刻揭示影响各设区市资源环境承载的短板与影响要素，科学反映各设区市资源环境综合承载水平，明确区域国土资源合理开发利用承载潜力和方向，为土地利用总体规划目标确定、指标规模调整、空间布局和结构优化等提供科学依据和基础支撑。主要原则有客观真实、限制性、可操作性、可应用性、“红线”原则。
二、评价内容 （一）资源环境现状分析 其一，全面查清资源环境现状。对影响承载力的资源环境要素（土地资源、水资源、地质环境、土壤环境、水环境、生态环境等）、社会经济发展作全面调查，查清资源与环境的数量、质量和空间分布，分析社会经济发展的目标、阶段和功能定位。其二，分析资源环境对土地利用的影响。利用历史数据分析土地利用结构的动态演变过程，分析资源禀赋对土地利用方式、结构和程度的影响。 （二）资源环境承载力影响或约束因素识别 从经济社会发展、主要资源要素或环境容量保障能力、粮食或农业生产、生态环境保护、地质灾害防范等方面，识别国土保护与开发和经济社会发展，特别是区域土地利用的资源环境影响或约束因素。重点关注采煤塌陷对土地利用的影响。 （三）资源环境关键因素情景分析 经济社会发展设置“保持现有速度”、“基础情景”、“快速增长”三种情形，资源环境基础条件设置“改进”、“基础情景”、“减弱”三种情形。其中，基础情景依据各个因素相关部门的规定和规划确定，如：市、县、区政府考核目标中确定了经
2020年《环境影响评价技术方法》试题及答案【2020年最新】
2019年《环境影响评价技术方法》试题及答案 一、单项选择题（共50题，每题1分。每题的备选项中，只有1个是符合题意） 1、某建设项目进入企业污水处理站的污水量为3800m?/d，60%经处理后排入附近地表水体， 其余经深度处理后用于部分车间，该项目产生的1200m?/d清净下水水质较好，不经处理后直 接排入附近地表水体，该项目其他重复用水量为1000m?/d，该项目污水回用率为（）。 A、25.3% B、30.4% C、40.0% D、42.0% 解析：B。3800×40%÷（3800 1200）=30.4%，清净下水也属于污水，需要计入污水总量里。2、某机械加工厂涂装车间包括喷漆、晾干和烘干等工段，使用的溶剂型清漆主要成分是树脂、 甲苯和二甲苯。涂装车间产生的废气经过滤除漆雾后，经RTO装置焚烧后排放。关于该涂装 车间污染物及污染因子的说法，正确的是（）。 A、晾干工段主要大气污染因子有漆雾、甲苯和二甲苯等。 B、涂装车间产生的主要污染物有废气、废水、固体 C、烘干工段主要大气污染因子有树脂、甲苯和二甲苯等 D、喷漆、晾干和烘干工段产生的主要大气污染因子不完全相同 解析：D。涂装车间不会有废水产生，晾干和烘干工段主要大气污染因子有VOC S、甲苯和二甲苯，喷漆工段主要大气污染因子有漆雾、VOC S、甲苯和二甲苯。 3、某农药制造企业对胺化后的含三氯甲烷液体进行脱溶回收处理，回收三氯甲烷溶剂，脱溶 回收装置三氯甲烷回收效率为90%。脱溶回收装置为密闭负压装置，脱溶回收装置产生的废气 全部收集导入深度冷凝装置再吸附处理后排放，收集的废气量为10000m?/h，深度冷凝装置和吸附装置三氯甲烷的去除效率分别为70%、50%，排放废气的体积较收集的废气体积有30%的变化，胺化后的液体含三氯甲烷10kg/h。经活性炭吸附后三氯甲烷的排放浓度为（）mg/m?。 A、11.5 B、15.0 C、21.4 D、37.5
第五章 资源与环境承载力分析
第五章资源与环境承载力分析 5.1土地资源承载力 根据本次郭坑园区总体规划可知，开发区规划总用地面积为272.11 hm2，其中规划总建设用地面积为197.07 hm2，新增建设用地152.67 hm2。郭坑园区的规划建设需要漳州市龙文区提供相应面积的建设用地作为保障。 本次郭坑园区规划的土地利用类型情况见表5.1-1及图5.1-1。 表5.1-1 郭坑园区规划用地情况表 图5.1-1 郭坑园区规划用地类型构成图
本次规划实施后郭坑园区规划范围内的土地利用类型将发生明显的改变，规划范围内现状的园地、耕地、林地等农林业生产用地将逐步被建设用地所取代，工业用地将大规模的引入郭坑。规划实施后郭坑园区土地利用的变化情况见下图及下表。 表5.1-2 规划实施前后郭坑园区土地利用变化情况表 图5.1-2 郭坑园区规划实施前后土地利用变化图 根据《漳州市龙文区土地利用总体规划（2006-2020年）》确定的土地利用主要调控指标，2010~2020年，龙文区新增建设用地面积不超过1151 hm2，其中新增建设用地占用农用地规模不超过1289hm2，新增建设用地占用耕地规模不超过528 hm2，整理复垦开发补充耕地义务量不少于73 hm2。 表5.1-1 龙文区土地利用主要调控指标
从郭坑园区开发建设所需的土地资源量和《漳州市龙文区土地利用总体规划（2006-2020年）》给出的区域土地供给量之间的关系来看，到2020（规划中期），开发区建设用地面积将达到152.52 hm2，约占龙文区建设用地总量的3.25%，占城镇工矿建设用地总量的3.65%；规划中期（2020年）新增建设用地总面积为108.12 hm2，占龙文区新增建设用地总量的5.41%。郭坑园区建设所需的新增建设用地主要靠占用规划范围内现状的园地、耕地、林地等农林业生产用地来满足供给需要，根据开发区总体规划，到2020年，开发区内新增建设用地占用的农用地规模为龙文区所给调控指标的5.44%，所占比例较小，并且被占用的耕地中不涉及基本农田保护区。 因此，环评认为本次郭坑园区到规划中期（2020年），即《漳州市龙文区土地利用总体规划（2006-2020年）》的规划年限时，龙文区的土地资源存量可以承载郭坑园区的规划建设，规划是实施不会影响《漳州市龙文区土地利用总体规划（2006-2020年）》中确定的耕地、园地和基本农田面积等保有量指标的实现。但是，郭坑园区在建设过程中应该严格执行土地利用总体规划的要求，对占用有条件建设区的，应按规定进行报批和调整，杜绝对土地资源的浪费；同时，在龙文区下一轮土地利用规划修编和调整的过程中，在龙文区土地资源可以承载的前提下，也应适当考虑郭坑园区园区发展对建设用地的需求，以满足工业和经济发展的要求。 5.2水资源承载力 水资源承载力是指区域水资源能够承载的社会经济活动的极限值。随着时间和空间转换，水资源承载力与自然资源条件以及资源开发配置紧密相关，反映了社会经济活动与自然资源禀赋之间的相互影响与互动。 依据供水量分析和需水量预测结果，分析可利用水资源量与水资源需求总量的关系，评价水资源供给的安全性及用水的合理性，在此基础上提出水资源配置、节约用水等方面的建议。
资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南
资源环境承载能力 和国土空间开发适宜性评价 技术指南 （征求意见稿） 自然资源部 2019年3月
前言 资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价是国土空间规划编制的前提和基础。为确保评价的科学性、规范性和可操作性，为贯彻落实主体功能区战略，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界，统筹优化生态、农业、城镇等空间布局提供支撑，编制本技术指南。 本技术指南重点阐述双评价的技术流程、评价方法和技术要点，主要内容包括：适用范围、规范性引用文件、术语和定义、评价目标与原则、评价工作流程、评价技术流程、成果表达形式、成果应用及附录9部分。 本技术指南起草单位：中国科学院地理科学与资源研究所、中国国土勘测规划院、国家海洋信息中心、中国科学院生态环境研究中心、生态环境部环境规划院、水利部水利水电规划设计总院、清华大学、中国城市规划设计研究院、中国地质调查局、中国自然资源经济研究院、自然资源部经济管理科学研究所、自然资源部城乡规划管理中心、江苏省自然资源厅、山东省自然资源厅、广东省自然资源厅、重庆市规划和自然资源局、宁夏回族自治区自然资源厅、苏州市自然资源和规划局、青岛市自然资源和规划局、广州市规划和自然资源局、涪陵区规划和自然资源局、固原市自然资源局。
目录 前言 (2) 1 适用范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (2) 4 评价目标与原则 (2) 4.1评价目标 (2) 4.2评价原则 (3) 5 评价工作流程 (4) 5.1制定工作方案 (4) 5.2开展评价工作 (4) 6 评价技术流程 (5) 6.1确定评价精度 (5) 6.2数据准备 (5) 6.3资源环境承载能力评价 (6) 6.3.1 资源环境要素单项评价 (6) 6.3.2 资源环境承载能力集成评价 (7) 6.4国土空间开发适宜性评价 (7) 6.4.1 全域适宜性评价 (7) 6.4.2 结果校验修正 (7) 6.4.3 适宜区潜力评价 (8) 6.5综合分析 (8) 6.5.1 资源环境禀赋刻画 (8) 6.5.2 空间格局特征分析 (8) 6.5.3 问题和风险识别 (9) 6.5.4 潜力分析 (9) 7 成果表达形式 (10) 7.1评价报告 (11) 7.2评价图件 (11) 7.3评价数据表 (12) 8 成果应用 (12) 附录A 资源环境要素单项评价方法 (14) 附录A-1土地资源评价 (15) （1）评价方法 (15) （2）评价步骤 (15) （3）评价成果 (17)
天津市资源环境承载力评价研究
资源环境承载力评价研究 今天，蔡老师为我们分析评价了“天津市资源环境的承载力”。通过老师的讲解，我对天津市的资源环境有了一个大体的认识。 蔡老师通过对天津市资源环境本底条件的分析，分别选取对天津经济社会发展限制较大的土地资源、水资源、环境容量等三个方面若干因素进行评价，得出在资源紧约束条件下，在环境容量达到一定的极限条件下，在一定时期内，资源环境所能承载的建设用地空间、人口规模以及经济发展规模，达到为土地利用总体规划编制和完善提供基础支撑的目的。 针对资源环境承载力评价方法的研究，主要是从评价指标的选取，并结合传统的评价方法进行。在指标评价的基础上，通过主成分分析法、多指标综合评价法和矢量分析法，对天津市资源环境各因素承载力进行定量分析，并将部分因素承载力高低落实到空间分布。 天津市地质构造复杂，大部分被新生代沉积物覆盖。地势北高南低，大部分地区地势平坦，海拔高度平均在2－10米之间（大沽高程），最高峰为蓟县和河北省兴隆县交界处的九山顶，海拔1078.5米。土壤分布从山地、丘陵、平原到滨海，依次为棕壤、褐土、潮土、沼泽土和盐土五个主要土类。并且，天津位于北半球中纬度欧亚大陆东岸，面对太平洋，季风环流影响显著，是东亚季风盛行的地区，属暖温带半湿润大陆季风型气候。位于海河流域下游，历史素有“九河下梢”之称的天津，水资源十分充足。 2013年末，天津市常住人口1472万人，居住在城镇的有1207万人，城镇化水平为82%，人口密度为1252人/平方公里；市地区生产总值达到14370亿元，比上一年增长12.5%。人均生产总值达到99607元；2013年天津市规模以上企业工业总产值26514亿元，主要产业为电子信息、石油和海洋化工、汽车和装备制造、现代冶金、生物医药、新能源新材料等。 2013年，天津市耕地总面积4383平方公里，建设用地总规模为4059平方公里，其中包括城乡用地3192平方公里。但土地资源所能容纳的建设空间、水资源和环境容量成为了资源环境承载力限制性因素。 考虑一般做法，结合天津市资源环境特点，有针对性地选取对天津市资源环境影响显著的指标，又结合指标数据的可获得性，建立3级指标因素和10个具
资源环境承载力综合评价
资源环境承载力综合评价 摘要：资源环境承载力评价是综合衡量区域人口、资源、环境是否协调、经济发展是否可持续的重要方式。通过建立资源环境承载力综合评判模型评估电白区生态环境承载的基本状况，对制约电白区社会经济发展的关键因素进行评价。结果显示，2015年电白区资源环境、社会经济及效率三个准则层承载力值分别为0.3，0.32，0.84，资源环境、社会经济承载力与效率承载力间存在较大差距。考虑到全区自然社会经济环境的协调有序发展，建议必须加强对当地自然资源尤其是森林、耕地等的保护，优化建设用地空间配置，提高土地利用效率和集约水平。 1前言 资源环境承载力是指在一定的时期和一定的区域范围内，在维持区域资源结构符合可持续发展需要，区域环境功能仍具有维持其稳态效应能力的条件下，区域资源环境系统所能承受人类各种社会经济活动的能力。区域资源环境承载力是对资源开发强度与环境承载力之间是否协调进行判断的一个重要标志。它综合衡量人口、资源、环境是否协调、经济发展是否可持续，具有系统性、开放性、动态性和综合性等特点。
通过建立资源环境承载力综合评判模型评估电白区生 态环境承载的基本状况，对制约电白区社会经济发展的关键因素进行评价。资源环境承载力评估的目的是为建设用地供给的空间配置和社会生产力的布局提供科学依据。2研究区概况 电白区位于广东省西南部，茂名市东南部，粤西地区的东部，东经110°54′-111°29′、北纬21°22′-21°59′。东部以儒洞河与阳西县为界，东北部与阳春县相邻，西北至北部与高州市接壤，西至西南部与茂南区、茂港区毗连，东南濒临辽阔的南海。电白区海岸线长约220公里，属亚热带季风气候，温暖湿润。2014年2月，国务院同意调整茂名市部分行政区划，撤销茂港区和电白县，设立茂名市电白区，原茂港区并入电白区成立新的电白区。 3资源环境承载力评价 3.1评价指标体系 资源环境综合承载力由资源承载力与环境承载力构成，遵循综合性、可操作性、可比性、区域性等原则，根据区域资源状况、环境条件和社会经济等方面与区域资源环境承载能力密切相关因素，从资源、环境、社会、经济、效率五个方面构建资源环境承载力评价指标体系，将资源环境合并为资源环境子系统，将社会、经济合并为社会经济子系统，效率单独为一个子系统。本次评价通过专家咨询并借鉴国际国
资源环境承载力研究进展及其主要问题剖析
资源环境承载力研究进展 及其 主要问题剖析 齐亚彬 (北京大学环境学院,北京100871) 摘 要:人们对资源环境承载力的研究由来已久。它是环境科学研究中衡量环境质量状况和环境容量受人类生产生活活动干扰能力的一个重要指标,资源环境承载力由承载体、承载对象、环境承载率三要素组成;衡量承载力的指标可分为自然资源支持力,环境生产支持力和社会经济技术支持水平三项指标。目前,各种类型的资源环境承载力的研究已形成了一个环境生产力集合,如区域环境承载力、资源环境综合承载力、资源环境要素承载力等。 关键词:资源环境承载力;区域承载力;要素承载力;承载力类型集合 中图分类号:F12415 文献标识码:A 文章编号:167226995(2005)0520007205 1 资源环境承载力研究的历史 承载力是环境科学研究的一个重要范畴,它是衡量环境质量状况和环境容量受人类生产生活活动干扰能力的一个重要指标。 早期的承载力研究首先与生态学的发展密切相关。1921年,帕克和伯吉斯就在有关的人类生态学杂志中提出了承载力的概念,即“某一特定环境条件下(主要指生存空间、营养物质、阳光等生态因子的组合),某种个体存在数量的最高极限。”后来这一术语被 应用于环境科学中,便形成了“环境承载力”的概念。 国内较严格的“环境承载力”的概念最早出现在北京大学完成的《福建省湄洲湾开发区环境规划综合研究总报告》中,即“在某一时期、某种状态或条件下,某地区的环境所能承受的人类活动的阈值”。这里,“某种状态或条件”,是指现实的或拟定的环境结构不发生明显向不利于人类生存的方向改变的前提条件。所谓“能承受”是指不影响环境系统正常功能的发挥。由于环境所承载的是人类的活动(主要指人类的经济活 家,更重要的是和大家共同研究问题,探索地勘工作和单位改革发展的新路子。建议大家要积极去抓,要学会积极参与。也请全国不同行业的地勘单位,互相参观学习,共同研究这些试点单位的改革发展,共同促进全国地勘工作和单位的改革发展。 地勘改革发展的任务很重,面临的困难又很多。但是,近几年,大家已经从思想上、工作上、物质基础上作了大量工作,取得一定成效,创造了一定的条件。虽然在地勘业、矿业的改革在某些方面与其他竞争性行业存在相对滞后的问题,但大家重视它、关心它、都想加快改革发展这个基本思想是一致的。当前大家主要是担心问题解决的程度,职工住房问题、老干部安置问题、发展的资金问题、管理体制问题、不同系统地勘单位间的相互关系问题,这些问题在一定程度上制约着改革发展的进程。大家都希望这些问题能够解决得好一点、快一点,从而使改革发展的步子也迈得大一点。我认为大家的这些想法符合当前的实际,应该共同努力来当好中央和部党组的参谋助手,及时发现问题,反映问题,提出建议,争取制定好相关政策措施,更好地发挥桥梁作用。 作者简介:齐亚彬(1961-),男,河北省定州市人,中国国土资源经济研究院研究员,中国国土资源经济研究院副院长,北京大学博士后,主要从事国土资源经济研究工作。 Resource Econom y 资源经济 中国国土资源经济 N at ural Res ource E c onomics of China 2005Π05 7
环评技术方法复习要点
《技术方法》复习要点 环境影响评价师精品资料: 1 第四节固体废物污染控制概述 一.固体废物污染控制的主要原则(掌握) (1)减量化———清洁生产 (2)资源化—一综合利用 (3)无害化——安全处置 二固体废物处置常用的方法概述(熟悉) (1)预处理(包括压实、破碎、分选) (2)堆肥处理 (3)卫生填埋 (4)一般物化处理 (5)安全填埋 安全填埋是一种把危险废物放置或贮存在环境中，使其与环境隔绝的处置方法，也是对其在经过各种方式的处理之后所采取的最终处置措施。 (6)焚烧处理 焚烧法是一种高温热处理技术，焚烧处置的特点是可以实现无害化、减量化、资源化。 (7)热解法 例题：一种把危险废物防止或储存在环境中，使其与环境隔绝的处置方法，此法为(B)
A 卫生填埋法B安全填埋法C堆肥处理法D热解法 三固体废物常用的处理与处置技术 1.固体废物预处理技术 (1)固体废物的压实 (2)破碎处理 (3)分选 2.固体废物堆肥化技术 根据生物处理过程中起作用的微生物对氧气要求的不同，可以把固体废物堆肥分为好氧堆肥法和厌氧堆肥法。故国内外用垃圾、污泥、人畜粪便等有机废物制造堆肥的工厂，绝大多数采用好氧堆肥法。 例题:目前，国内外用垃圾、污泥、人畜粪便等有机废物制造堆肥的工厂，绝大多数采用(D) A低温堆肥法B厌氧堆肥法C绝热堆肥法D好氧堆肥法 3.固体废物焚烧处置技术 燃烧系统中有三种主要成分：燃料或可燃物质，氧化物及惰性物质。为防止二次污染，工况控制和尾气净化则是污染控制的关键。 例题：固体废物焚烧处置技术的燃烧系统，最普通的氧化物为含有(A)氧气的空气，空气量的多少与燃烧的混合程度直接影响燃烧的效率。A21% B26% C37% D 29% 4.固体废物填埋处置技术 四固体废物的收集与运输(熟悉) 1.城市垃圾的收运
第五章资源与环境承载力分析
第五章资源与环境承载力分析 5.1 土地资源 5.1.1 规划土地资源需求量 永平石材加工集中区规划总用地为67.171公顷，其中工业用地面积为40.2798公顷，占总建设用地面积的60%。规划实施后永平石材加工集中区规划范围内的土地利用情况将发生明显的改变，具体变化情况见表5.1-1。 从规划后的土地使用情况来看，规划实施后，永平石材加工集中区用地范围内工业建设用地面积将新增加33.2782hm2。评价区范围内的农用地的面积将大幅度减少，其中农用地(包括基本农田)将完全消失。目前规划范围内的炉铺村上铺、下铺以从事农业生产为主要的经济收入来源，规划实施后，加工区范围内的农用地将不再存在，将给这些居民的农业生产和村民生活带来土地资源损失，使农村剩余劳动力问题变得突出，多余
的劳动力将不得不依托加工集中区的建设，转职成为进厂务工人员，以寻求新的经济收入来源。 5.1.2 区域土地资源供给量 本规划区在浦城县土地利用现状图位置见图5.1-1和图5.1-2。根据《浦城县土地利用总体规划(2006~2030)》，浦城县2006~2020年土地利用结构调整计划见表5.1-2。 5.1.3 土地资源承载力影响分析 (1)规划实施土地利用结构调整压力分析 永平石材加工集中区规划总用地为67.171公顷，其中工业用地面积为40.2798hm2，现状工业用地面积为7.0016hm2，规划期内需新增工业建设用地面积33.2782hm2。规划实施后，还导致农用地减少54.4097hm2、林木地减少0.471hm2。 根据浦城县2006~2020年土地利用结构调整计划，永平石材加工集中区规划实施所需的土地资源量中，农用地调整量在浦城县土地利用调整量范围内。但是，本次评价是
环境影响评价技术方法模拟29
环境影响评价技术方法模拟29 一、单项选择题 各题的备选选项中，只有一个最符合题意 1. 预测某发声源在10m处的预测点的等效声级贡献值为70dB，而该预测点的背景值为60dB，则该处的预测等效声级为。 A.65dB B.67.3dB C.70.4dB D.72dB 答案：C 2. 水采浮游动物调查分三个级别，是。 A.20～200μm、200～500μm、大于500μm B.20～100μm、100～500μm、大于500μm C.20～50μm、50～500μm、大于500μm D.20～50μm、50～200μm、大于200μm 答案：A [解答] “了解海洋生态凋查方法”是2012年大纲的新增内容。 3. 某建设项目位于一般区域，工程占地范围20km2，生态影响评价的工作等级为。 A.一级评价 B.二级评价 C.三级评价 D.生态影响分析
答案：B [解答] 在一般区域，工程占地面积大于或等于20km2，或长度大于或等于100km，其生态影响评价工作等级为二级。 4. 某河流：单位时间内通过的某一断面平均流量为2000m3，该河流断面以上区域面积为1000km2，则该河流断面的径流模数为。 A.2000L/(S·km2) B.0.002L/(S·km2) C.2000mm D.0.002mm 答案：A [解答] 径流深的计算公式Y=QT/1000F，表示将径流总量平铺在全流域面积上的水层厚度，单位是mm；径流模数公式M=1000Q/F，表示流域出口断面流量与流域面积的比值，单位是L/(s·km2)。 5. 一级评价项目采用极坐标布点法。以监测期间所处季节的主导风向为轴向，取上风向为0°，。 A.至少在约0°、45°、90°、135°、180°、225°、270°、315°方向上各设置1个监测点，在主导风向下风向距离中心点(或主要排放源)不同距离，加密布设1～3个监测点 B.至少在约0°、90°、180°、270°方向上各设置1个监测点，在主导风向下风向距离中心点(或主要排放源)不同距离，加密布设1～3个监测点 C.至少在约0°、45°、90°、135°、180°、225°、270°、315°方向上各设置1个监测点，在主导风向下风向距离中心点(或主要排放源)不同距离，加密布设2～4个监测点 D.至少在约0°、90°、180°、270°方向上各设置1个监测点，在主导风向下风向距离中心点(或主要排放源)不同距离，加密布设2～4个监测点
(完整版)环评技术方法总结
环境影响评价师资料
概论 1.建设项目的环境影响评价分类：①可能造成重大环境影响的，应当编制环境影 响报告书，对产生的环境影响进行全面评价②建设项目可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或专项评价③对于环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 2.环境保护措施原则：“三同时”原则，建设项目中防治污染的设施，应当与主体 工程同时设计、同时施工、同时投产使用。“三同时”制度和环境保护设施竣工验收室对环境影响评价中提出的预防和减轻不良环境影响对策和措施的具体落实和检查，是环境影响评价的延续，从广义上讲，也属于环境影响评价范畴。 3.工程分析方法：类比分析法、物料平衡计算法、查阅参考资料分析法 4.环境现状调查方法：搜集资料法、现场调查法、遥感法 5.环境影响预测方法：数学模型法、物理模型法、类比调查法、专业判断法
6.环境影响评价方法：列表清单法、矩阵法、网络法、图形叠置法、组合计算辅 助法、指数法、环境影响预测模型、环境影响综合评价模型 7.环境影响预测阶段和时段：建设项目的环境影响分三个阶段：建设阶段、生产 运行阶段、服务期满或退役阶段；时段：冬、夏两季或丰、枯水期。 工程分析 1.污染型项目工程从：项目建设性质、产品结构、生成规模、原料路线、工艺技 术、设备选型、能源结构、技术经济指标、总图布置方案等基础资料入手。 2.扩建项目须提出：“以新带老”计划。 3.工程分析中常用的物料衡算有：①总物料衡算 ②有毒有害物料衡算 ③有毒有害元素物料衡算 在可研文件提供的基础资料比较详实或对生成工艺熟悉的条件下，优先采用物料衡算法计算污染物排放量，理论上，该方法是最精确的。 4.工程分析基本工作内容
环境影响评价技术方法知识点归纳
第一章概论 1.环境影响评价制度是我国的一项基本环境保护法律制度。 2.环境影响评价的定义：对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析， 预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 3.编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评 价。 4.未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施，未依法进行环境影 响评价的建设项目，不得开工建设。 5.国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价分类管理。 6.建设项目可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境 影响进行全面评价；建设项目可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或专项评价；对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 7.按评价对象，环评可分为：规划环评和建设项目环评。 8.按环境要素和专题，环评可分为：大气，地表水，地下水，声，生态，固体废 物，土壤和建设项目环境风险评价。 9.按时间顺序，环评分为：环境质量现状评价，环境影响预测评价，规划环境影 响跟踪评价，建设项目环境影响后评价。 10.规划环境影响评价是在规划或开发建设活动实施后，对环境的实际影响程度 进行系统调查和评估。 11.建设项目环境影响后评价：是编制环境影响报告书的建设项目在通过环境保护 设施竣工验收且稳定运行一定时期后，对其实际产生的环境影响以及污染防治
生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，并提出补救方案或改进措施，提高环境影响评价有效性的方法和制度。 12.工程分析的范围：主铺公环储及依托。 13.工程分析以工艺过程为重点，按不同阶段进行分析。 14.工程分析的方法：类比分析法，物料平衡计算法，查阅参考资料分析法等 15.环境现状调查方法：搜集资料法，现场调查法，遥感法。 16.环境影响预测方法：数学模式法，物理模型法，类比调查法和专业判断法。 17.环境影响评价方法：列表清单法，矩阵法，网络法，图形叠置法，组合计算铺 助法，指数法，环境影响预测模型，环境影响综合评价模型。 18.预测范围应等于或略小于现状调查的范围。 19.环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛。 20.建设项目环评工作一般分为三个阶段：调查分析和工作方案制定阶段，分析论 证和预测评价阶段，环境影响报告书（表）编制阶段。 21.建设项目各环境要素专项评价原则上应划分工作等级，一般可划分为三级。一 级评价对环境影响进行全面，详细，深入评价；二级评价对环境影响进行较为详细，深入评价。三级评价可只进行环境影响分析。 22.工作等级划分的依据：（1）建设项目的工程特点（2）项目所在地区的环境特 征（3）建设项目的建设规模（4）国家或地方政府所颁布的有关法规 第二章工程分析 1.工程分析的作用：（1）项目决策的重要依据（2）为各专题预测评价提供基础 数据（3）为环保设计提供优化建议（4）为环境的科学管理提供依据 2.工程分析的方法：
中图版高中地理必修2学案第一章第三节资源环境承载力与人口合理容量
第三节 资源环境承载力与人口合理容量 01、预习准备区 精心准备 夯实基础 一、资源环境承载力 1．定义：区域资源环境承载力指在一定时期内，特定区域在资源环境功能处于相对□ 01稳定的状态下，所能承受的某一□02人口规模下各种□03社会经济活动的能力。其中资源承载力主要包括□ 04土地资源、水资源和矿产资源承载力等；环境承载力包括大气环境、水环境和□05土壤环境承载力等。 2．影响因素 (1)资源环境承载力大小是由区域中的“□ 06短板”即最□07紧缺要素决定的。 (2)区域资源环境承载力不仅受区域资源、环境因素的影响，还受经济水平、□08科学技术、社会文化和□09地域开放程度等因素的影响和制约。 3．提高资源环境承载力的途径 (1)人类可以通过发展□ 10生产力和科学技术，提高资源利用率，开发□11新资源，改善环境使其更加适合人类生存，从而提高资源环境承载力。 (2)区域开放程度的提高会带来更多的□ 12外界资源，也在客观上提高了资源环境
1．判断正误。 (1)自然资源匮乏的国家资源环境承载力小，所能容纳的人口一定少。(×) (2)某地的资源环境承载力的大小不会随时间而变化。(×) 2．我国西北干旱的内陆地区资源环境承载力主要取决于() A．地形B．水源 C．植被D．能源 答案 B 解析我国西北干旱的内陆地区水资源短缺，成为制约资源环境承载力的“短板”。 3．广东省资源环境承载力较高，主要原因有哪些？ 提示广东省经济发展水平高，对外开放程度高，因而资源环境承载力高。——————————————————————————————————————————————————— 二、人口合理容量 1．定义：人口合理容量指按照合理的生活方式，保障健康的生活水平，同时又01未来人口生活质量的前提下，一个国家或地区适宜的人口数量。 不妨碍□ 02环境的协调发展，而且体现了人口数量与社人口合理容量不仅反映了人口与□ 会、经济和文化发展的相适应性。 2．影响因素：自然环境和□03资源的状况、□04社会经济发展水平、科学技术水平、地域的开放程度等。 1．判断正误。 (1)资源环境承载力所能容纳的人口数量大于人口合理容量。(√) (2)为谋求人口合理容量，发展中国家应不断追求高水平的生活质量。(×) 2．我国下列各地区中，人口合理容量最高的是() A．青藏地区B．长江中下游地区C．内蒙古地区D．新疆地区 答案 B 解析我国西部资源环境承载力小，因此人口合理容量也小。相反，我国东部资源环境承载力大，人口合理容量也大。因此，长江中下游地区的人口合理容量相
注册环境影响评价工程师《环境影响评价技术方法》高频考点试题
注册环境影响评价工程师 《环境影响评价技术方法》高频考点试题 一、单项选择题（每题1分） 第1题 建设项目环境影响识别中，必须包括的阶段是（）。 A.项目选址期 B.建设期和运营期 C.项目初步设计期 D.产业链规划期 正确答案：B, 第2题 化工项目生产污水处理场工艺方案应包括运行可靠性论证和（）。 A.处理工艺的技术可行性分析 B.投资费用的来源分析 C.拟建项目的产品方案论证 D.生活污水排放量计算 正确答案：A, 第3题 使用醋酸等异味化学品的PTA项目，竣工环境保护验收时，要调查（）。 A.项目财务决算表 B.项目施工图 C.试生产期间环保投诉事件 D.可行性研究报告评估意见 正确答案：C, 第4题 某项目配套建设的硫回收设施，其环境效益可用货币量化的是（）。
A.工程总投资 B.硫的销售收入 C. 土地费用 D.固定资产残值 正确答案：B, 第5题 评价某新建炼化一体化项目的清洁生产水平时，可作为参考依据的物耗、能耗指标是 ()。 A.同行业任意企业的临时测试数据 B.同行业任意企业的基础数据 C.同行业有代表性企业临时测试数据 D.同行业有代表性企业近年的基础数据 正确答案：D, 第6题 下列物品不属于木制家具生产项目中的固体废物是（）。 A.刨花 B.废乳胶 C.废聚酯漆 D.纤维板 正确答案：D, 第7题 多晶硅切片加工项目的生产工艺为硅锭一剖方定位→切片→纯水清洗→电烘干，其中切片工序循环使用碳化硅及聚乙二醇切割液，产生废水的工序是（）。 A.剖方定位工序 B.切片工序 C.清洗工序 D.烘干工序 正确答案：C, 第8题 某燃煤锅炉S02现状排放量90.0t/a。拟对锅炉增设脱硫设施，脱硫效率由现状的50% 增至80%。项目技改后，SO2现状排放总量为（）。 A. 90.0t/a B.45.0t/a C. 36.0t/a D.18.0t/a 正确答案：C, 第9题
环境影响评价技术方法
环境影响评价技术方法 通过本科目考试，检验具有一定实践经验的环境影响评价 专业技术人员对从事环境影响评价及相关业务所必需的技术方法了解、熟悉、掌握的程度，以提高环境影响评价专业技术人员对环境影响评价技术方法把握和运用的能力。 考试内容 一、工程分析 (一)污染型项目工程分析 掌握物料平衡法、类比法及资料复用法的基本原理、计算与应用； 熟悉使用工艺流程图分析产污环节； 掌握污染源源强核算的技术要求及计算方法； 掌握水平衡计算的方法： 熟悉无组织排放的含义； 熟悉污染物无组织排放的统计内容； 了解事故风险源强识别与源强分析的方法： 掌握清洁生产指标的选取原则； 熟悉清洁生产评价指标含义及计算； 熟悉建设项目清洁生产分析的方法和程序； 了解环境影响报告书中清洁生产分析的编写要求； 了解环保措施方案分析的内容及技术要求： 了解总图布置方案分析的内容及技术要求。 (二)生态影响型项目工程分析 掌握生态影响型项目工程分析的技术要点。 掌握环境影响识别的技术要求； 掌握评价因子筛选的方法。 (一)自然环境与社会环境调查 熟悉自然环境(地理位置、地质、气候与气象等)现状调查的基本内容及技术要求；了解社会环境(社会经济、人口等)状况调查的基本内容及技术要求。 (二)大气环境现状调查与评价 熟悉大气污染源的分类; 掌握现场实测孕、物料衡算法、经验估算法等大气污染源调查方法的应用； 熟悉气象台(站)的常规气象资料的统计应用及与现场观侧资料相关性分析的方法； 熟悉风场的含义及风玫瑰图的使用： 掌握P—T大气稳定度判别方法； 熟悉常见的不利气象条件及其特点； 熟悉联合频率的含义和应用： 熟悉污染气象调查分析方法； 掌握大气环境质量现状监测的布点方法； 熟悉大气环境质量现状监测数据统计和分析的方法； 掌握采用单项质量指数法进行大气环境质量现状评价的方法。 (三)地面水环境现状调查与评价 了解河流、湖泊、河口海湾和近海水体的基本环境水力学特征及相应的调查方法； 熟悉常用环境水文特征值获取的基本方法；
如何进行“双评价“中的资源环境承载能力评价
如何进行“双评价“中的资源环境承载能力评价 规划师杂志社2019/7/24 空间规划类术语——“资源环境承载能力评价” 资源环境承载能力评价：是“双评价“（简称）中“资源环境承载力评价”和“国土空间开发适宜性评价”两个重要评价内容之一。 资源环境承载能力评价，是指一定国土空间内，自然资源、环境容量和生态服务功能对人类活动的综合承载水平。 是判断一定区域内的资源利用、环境质量、生态基线、灾害风险四类要素，定量测度国土空间发展的综合潜力，人类活动的承载能力，建设规模的支撑能力，以及为人的经济、社会活动提供的生态系统服务能力。 资源环境承载能力评价，是对自然资源和生态环境本底相对客观的评价，目的在于全面摸清并分析国土空间本底条件，为统筹优化生态、农业、城镇空间布局提供支撑。 资源环境承载能力评价，是国土空间规划编制的前提和基础。 一、中央为什么高度重视资源环境承载能力评价 （1）2008年汶川地震发生后, 国家提出将“资源环境承载力评价”作为灾后恢复重建规划的基础和重建工作的前提。此后，资源环境承载力在后来的灾后恢复重建总体规划、专项规划和实施规划中都得到了应用, 而且被逐步被社会经济发展规划和国土空间规划所重视。 （2）2010年的国家“十一五”规划纲要就明确提出“根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力, 统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局, 将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区”。 （3）国家“十二五”规划纲要，提出“对人口密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重的部分城市化地区要优化开发, 对资源环境承载能力较强、集聚人口和经济条件较好的城市化地区要重点开发“等具体要求。 （4）2012年11月，党的“十八大”将生态文明建设被纳入统筹推进“五位一体”总体布局的重要内容。作为推进生态文明建设的重要抓手，“资源环境承载能力评价”和“国土空间开发适宜性评价“（简称“双评价”）受到高度重视。 报告提出“要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则, 控制开发强度, 调整空间结构, 促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀, 给自然留下更多修复空间, 给农业留下更多良田, 给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”。 （5）2013年11月12日, 十八届三中全会更是将“建立资源环境承载能力监测预警机制, 对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限制性措施”，作为中央深化改革的重要任务之一，列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 （6）2015年9月，中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》明确指出，规划编制前应当进行资源环境承载能力评价，以评价结果作为规划的基本依据。 （7）2016年12月，国务院办公厅印发《省级空间规划试点方案》明确要求开展两个评价，编制空间规划，要基于国土本底条件和评价先定格局，各类空间规划跟着大的格局落定。 （8）2017年3月，国土资源部发布《自然生态空间用途管制办法（试行）》要求，在系统开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，确定城镇、农业、生态空间，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，科学合理编制空间规划。 （9）2017年5月27日，环境保护部、发改委联合发布的《生态保护红线划定指南》更是明确了“在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，按生态系统服务功能重要性、生态环境敏感性识别生态保护红线范围，并落实到国土空间，确保生态保护红线布局合理、落地准确、边界清晰。“的划定原则。 （10）2019年5月9日，中共中央、国务院出台《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，明确我国国土空间规划体系的主要内容，并强化国土空间规划的基础作用。 由此可见，国家一系列战略决策，凸显对资源环境承载力评价工作之重视，以“双评价”为前提和基础，来编制国土空间规划已成为基本共识。