公路工程设计中的造价控制
公路工程设计中的造价控制
公路工程设计中的造价控制
【提要】本文简要分析了公路工程设计中影响工程造价的几个因素，介绍了公路工程设计阶段控制工程造价的主要方法和有效手段。
【关键词】公路；设计；造价控制
Abstract: This paper briefly analyzes the several factors that affect the project cost in highway engineering, and introduces the main approaches and effective means to control the project cost in highway engineering design phase.
Key words: highway ; design; cost control
中图分类号：TB21 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
1、概述
近年来，我国的公路事业蓬勃发展，国家在构筑高速公路网络方面投入了大量的资金。作为公路工程建设管理的一个重要方面，为管理好这有限的建设资金，以使其最大限度的发挥作用，公路工程造价的有效控制显得尤为重要。
一个公路工程项目的建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，依据公路工程的建设程序，对应于工程建设的阶段性工作，公路工程造价一般包括预可投资估算、工可投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算等七个阶段。显然，公路工程造价控制贯穿于公路建设的全过程，但我们认为，工程造价的控制主要在于施工前的投资估算和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于公路工程设计。
长期以来，我们常常忽视公路工程建设前期工作阶段的造价控制，而把控制工程造价的主要精力放在施工阶段―审核施工图预算、严格审计工程量、合理结算工程价款等。这样做尽管也有效果，但一般对工程造价的控制效果并不明显。公路建设工程的全部费用包括公路工程造价及交付使用后的养护修理费用等，据有关资料表明，公路
工程的设计费用一般只相当于整个公路工程全部费用的1%左右，但正是这1%的费用对公路工程造价的影响度占75%以上。由此可见，设计质量对整个公路建设的效益是至关重要的。因此要有效地控制公路工程造价就要坚决地把控制重点转到公路工程建设的前期阶段上来，尤其要抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。
2、设计阶段影响工程造价的主要因素
在公路工程设计中，影响工程造价的主要因素有路线平纵面设计、构造物结构方案的比选确定、建筑材料的选择应用等。
2.1、公路路线的平、纵面的合理设计
公路路线的平、纵面设计，直接关系到整个路线的长度、位置、土石方工程量和对土地资源的占用情况，一般来说平面设计应在满足线形要求的前提下，充分考虑对建设项目所在地域的经济和环境的影响，尽量节约用地，少占农田并注意减少拆迁工程量。而在纵断面设计中应结合地形、地质条件，因地制宜、依山就势地进行设计，尽量避免大填大挖，做好土石方调配，以减少土石方工程量。
2.2、构造物的数量与布置
很显然，一条公路特别是高速公路上构造物的数量和规模不仅和沿线地区的经济发展及居民生活休戚相关，而且对整个公路工程的造价也有着举足轻重的影响，构造物数量过少、间距太大、规模太小会造成沿线居民生活不便，降低其实用功能，反之又会增加项目投资，造成不必要的浪费。
2.3、构造物结构形式的合理选择
构造物的上、下部结构型式、高跨比、施工方案等无一不影响到整个构造物的工程造价，设计时除了功能和经济的因素外，还要考虑美观及与环境的协调，因此一般一个较大的桥梁或立交应以不同的桥位、材料、结构、跨径、墩台、基础形式等拟出几个不同的比较方案，根据适用、经济、安全、美观的原则从中选出最合理的方案。
2.4、建筑材料的合理选用
建筑材料的选用是否经济合理，对公路工程造价有着直接影响。这是因为在公路工程造价中，材料费一般在直接费中占较大比重，而直接费用的降低也会导致间接费用的降低。因此，合理选用建筑材料
对公路工程造价的控制有着积极的作用。
3、公路工程设计中控制造价的主要方法
3.1、应用价值工程进行设计方案优化
价值工程，就是运用科学手段对产品进行功能分析，通过分析问题、综合研究、方案评价三个阶段，使之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要的功能，从而提高产品价值。价值工程中的“价值”是功能和实现这一功能所耗费用（成本）的比值。其表达式：V＝F／C 式中：V??价值系数F??功能系数C??成本系数
在设计阶段，同一个建设项目或单位工程，可以有不同的设计方案，就会有不同的造价，用价值工程进行方案的选择并不是片面地认为工程造价越低越好，而应把工程的功能和造价两个方面综合分析研究，将技术问题和经济问题紧密结合起来。只有价值系数最大，即满足必要功能的费用，消除不必要功能的费用，才是价值功能要求的，实际上也就是工程造价控制本身的要求。
3.2、推行限额设计
所谓限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步
设计，按照批准的初步设计概算控制施工图设计，同时，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额设计，这就是说，工程造价控制不仅仅是实际的反映，而应该能动地影响设计和施工，主动地控制工程造价。
限额设计并不是一味地考虑节约投资，也不是简单地将投资砍一刀，而是要正确地处理项目建设过程中技术与经济的对立统一关系，既要有最佳的经济效果，又要保证工程的使用功能，这就需要设计者选择技术先进、经济合理的最优设计，从而保证质量，达到控制或降低工程造价的目的。
3.3、推广应用标准设计
经国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件图纸，称为标准设计。推广标准设计，可以大大缩短设计周期，而且由于采用标准构件，可以在预制或施工时采用定型工艺，既能提高劳动生产率，也有利于降低生产成本，并可加快施工速度，保证施工质量，缩短整个建设周期。因而，采用标准设计，也是降低造价的
一个方法。
3.4、主动控制，以取得令人满意的结果
传统上，人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较，在实际值偏离目标值时，分析其产生偏差的原因，并确定下一步的对策，这种控制方法，只能说是“被动控制”。我们在公路工程造价管理中应采取“主动控制”，尽量于事先特别是设计阶段主动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。而设计阶段的工程造价编制，不仅要能被动地反映投资决策，反映设计，更要能动地影响决策，影响设计，以主动地控制造价。
3.5、技术与经济的有机结合
要有效地控制公路工程的造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。但是应当看到，在公路工程设计中技术与经济的有机结合是控制工程造价的最有效手段。而在我国多年来的公路设计中，技术与经济却往往各自独立。许多设计人员技术水平和工作能力都很高，但缺乏经济观念，设计思想保守。而工程造价人员又往往不熟悉或不太关心工程设计中的有关技术问题，只根据设计图纸编制概预算文件，难以有效地控制工程造价。为此，我们应当转变观念，以提高工程造价效益为目的，在公路工程设计中把技术与经济有机结合。要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制公路工程造价的观念渗透到各个设计阶段之中。
4、结语
在公路工程设计阶段正确地处理技术与经济的对立统一关系，是控制公路建设投资的关键环节。既要反对片面强调节约、忽视技术上的合理要求、使公路建设项目达不到或不完全达到功能设计要求，又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费、脱离实际的倾向。要严格按照设计任务书规定的投资估算作好多方案的技术经济比较，以保证有效地控制投资。
------------最新【精品】范文
2021年山区高速公路路基路面工程造价研究
山区高速公路路基路面工程造价研 究 众所周知，对山区高速公路工程建设而言，其普遍面临着施工地形地质条件复杂、地质灾害频发与地质环境不稳定等情况；加之高速公路工程建设本身就需面临着填沟、打洞与切坡等作业，而这些都将对施工地的地质环境造成极大影响，一旦处理不好，就有可能引发甚至加剧当地的地质灾害，进而大大增加了工程建设投资，拖延工期，严重时甚至直接影响到工程的后期投入运行。种种这些，都致使山区高速公路工程的初步设计造成将同工程实际建设过程中的造价出现较大差异。同时，与平原区域高速公路工程相比较，山区高速公路工程因其施工地形的复杂性与地质、水文、生态等环境的特殊性，均导致其工程造价要更高，且主要集中在施工建设中对不良地质处理与构造物处理费用上。为此，在展开对山区高速公路工程的造价设计工作时，必然需从多方面因素与工程建设特殊性入手，对其造价指标加以明确，进而实现对其造价的有效控制。 1.山区高速公路路基路面工程的造价特点分析 以山区高速公路的路基路面工程造价为例，其主要存在以下几个特点： （1）由于山区高速公路工程建设所面临的地形、地质环境同非山区高速公路建设工程相比要复杂的多，不仅山高坡陡，岩体风化情况严重，而且部分地区还可能分布着花岗岩强风化层与遇水极易出现崩
解的特殊底层，整个山体稳定性差，极易出现各类诸如泥石流、塌方等不良地质灾害[2]。为此，在施工方案设计过程中，必须对其路基与防护工程的数量加以重点考虑，而由此产生的各类工料消耗，则将直接影响着整个路基工程的造价； （2）就山区高速公路工程建设而言，其有着施工难度较大与施工组织设计特殊的特点，故其工程造价还需从将施工难度与施工组织设计等因素考虑进去。如在进行土石方单价定额编制的时候，较少考虑到山区高填深挖与高陡斜坡路段中施工机械作业难度大、材料运输难度与人工作业大等因素，从而在一定程度上影响到工程造价的可行性。为此，在进行山区高速公路工程造价管管理的时候，还需将施工机械进场、施工便道设计与土质台阶开挖等作业的施工费考虑进去，以此来确保造价的合理性； （3）极易受工程弃方费用影响。在山区高速公路工程建设中，工程弃方处理是其一个重难点，若对弃土进行有效处理，将能明显降低工程的造价。如对弃方场地进行合理选择，以免由于弃方加载而造成大滑坡问题，就是一个由于弃方区域未安设在地址良好区域而造成大量工程处理费用的产生。为此，在工程实际施工建设中，合理应用弃方，如将其用于表层耕作土或当地河滩造地，就可对当地农田改造提供条件；而若将其用于中央分隔带与边坡生态恢复工程中，则能大大减少工程的建设费用，进而实现对工程造价的有效控制； （4）极易受设计变更情况影响。在工程项目实际施工作业中，土方石量的大幅度增加与基处理方式的变动等，均将直接影响着路基工
建筑工程设计阶段工程造价控制
建筑结构设计阶段工程造价控制 1 工程设计阶段造价控制的现状 1.1 强调限额设计 限额设计是工程建设领域控制投资支出，有效使用建设资金的重要措施，在一定阶段一定程度上很好地解决了工程项目特别是政府工程在建设过程中技术与经济的对立与统一的关系[3]。但限额设计也存在着一定的不足，主要表现在[4]： (1)过分强调限额设计的重要性。过分强调使得价值工程中有两条提高价值的途径在限额设计中不能得到充分运用，即造价不变，功能提高，或造价提高，功能有更大的提高，尤其是后者在限额设计中受到极大限制，也就限制了设计人员在这两方面的创造性； (2)被动地实行限额设计。本来限额设计应该在初步设计和施工图设计之前，从而体现投资控制的主动性，但大多数的限额设计均在设计出来后，在与概算比较的过程中发现的，此时再按照限额设计进行调整，必然降低设计的合理性； (3)限额设计的限额均是一次性投入。对项目建成后的维护使用费，项目期满后的报废拆除费考虑较少，这样可能出观限额设计效果好，但项目的全寿命费用不一定很经济的现象。 1.2 标准设计意识不足 工程建设标准和规范设计，来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据，对降低工程造价有着很重要的影响。推广标准设计有益于较大幅度地降低工程造价，具体表现在[5]： (1)节约设计费用，大大加快提供设计图纸的速度，缩短设计周期； (2)构件的标准设计，能使工艺定形，容易提高工人技术，且提高劳动生产率以及统一配料、节约用料，有利于构配件的生产成本的大幅度降低； (3)可以使施工准备和定制预制构件等工作提前； (4) 标准设计有较强的通用性，可大量重复使用，较为经济。
高速公路建设基本程序 (2)
精心整理 高速公路建设基本程序 ???一、前期工作 ???1.可行性研究报告审批。项目业主负责项目的前期工作。工可编制由其委托具有甲级工程咨询资质的单位完成，并负责上报审批。“678网”内属于国家高速公路“7918网”内的项目（以下简称“国高项目”），由省区发改委、交通运输厅分别报交通运输部、国家发改委审查，由国家 ???2. ???（1 ???（2 ???（3 件。 ???3. ???4. ??? ???1.项目法人的组建要严格按照交通运输部《公路建设项目法人资格标准（试行）》（交公路发〔2001〕583号）执行。作为高速公路的项目业主，必须达到该标准的甲级公路建设项目法人资格标准。 ???2.项目法人组建后，应按该资格标准的要求履行相关机构成立的审批程序，并配备相应的管理机构和人员，落实建设资金，在初步设计批准前报省交通厅审查。申报资料应包括以下材料：???①《公路建设项目法人资格申报表》（格式见附件1）；
???②法人单位成立的批文，法定代表人的任职文件； ???③工程可行性研究报告的批文； ???④企业法人营业执照或事业单位法人证书； ???⑤建设资金来源情况说明； ???⑥项目负责人及技术、财务、安全负责人的职称证书； ???⑦项目负责人及技术负责人以往的工程项目管理工作业绩及证明材料。 ???以上②～⑦项材料作为申报表的附件装订成册。证照、批文、业绩材料等可采用复印件，证照 ??? ???3.执行，???4. ??? ???1. ???2. 资质的招标代理机构组织招标。 ???3.招标方式原则上应采取公开招标，招标公告要按照国家发改委《招标公告发布暂行办法》（委令2000年第4号）及《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》（计政策〔2000〕868号）有关规定执行，不能仅在省内媒体上发布。因项目特殊，符合交通运输部《公路工程勘察设计招标投标管理办法》（部令2001年第6号）第十二条规定的，可以采取邀请招标，但省高项目须事先报省政府批准，国高项目须报国家发改委批准。
工程设计阶段设计概算编制及造价控制要点论文
工程设计阶段设计概算的编制及造价控制要点摘要：本文对在设计阶段的设计概算的编制及造价控制要点进行了分析，提出了在设计阶段控制工程造价的思路。关键词：工程设计阶段工程概算要点 budget estimate making and cost control points during engineering design stage xu aiping (china railway wuhu architectural design& research institute co. ltd, wuhu 241000, china) abstractthis paper analyze budget estimate making and cost control points during engineering design stage. then the thinking of controlling the project cost at the design stage. key wordsengineering design stage; project budget; points 中图分类号：tb21献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02 本人在设计单位工作，参与过许多大型项目以及各种类型工程的概算编制。在工作过程中，通过工程概算的编制对工程项目有了全盘的认识和了解，尤其对工程造价中的控制要点以及在编制工程概算中和设计人员的相互沟通，使施工图设计更加趋于合理方案选择，改变设计人员经济观念淡薄,重技术、轻经济的设计思维方式，在设计阶段进行多方案比对做到在设计阶段工程造价得以有效的 控制。
2021年公路工程造价控制与管理初探
公路工程造价控制与管理初探 公路建设项目的逐渐增大,各地方政府和中央深刻的认识到公路建设的重要性,但是同时,公路工程建设的资金缺口同样巨大,一方面要“开源”进行社会融资,另一重要方面工作就是“节流”,因此对公路工程造价进行管控的实际意义十分重大。 1我国现行的公路工程造价控制方法 1.1 国内现行的管理办法 我国的公路工程的造价管理主要是依据交通部2007年颁布的《公路基本建设项目概算预算编制办法》,主要的控制方法称为“四算控制”方法。 主要内容如下。 项目的概算应该控制在批准的项目建设可行性研究报告投资估算允许的幅度范围内(不超过±10%),否则要重新向审批单位申报可行性研究报告。 概算经批准后就成为基本建设项目投资的最高限额;以批准的初步设计进行施工招标的工程,其标底应在批准的总概算范围内;以施工图设计进行招标的工程,施工图预算经审定后是编制工程标底的依据。施工图设计应控制在批准的初步设计及其概算范围内,因此,估算、概算、预、决算这“四算”之间有如下关系。 第一,预可估算110%工可估算预可估算90%;第二,工可估算110%初步设计概算工可估算90%;第三,初步设计概算施工图预算;第四,初步设计概算工程决算因此,初步设计概算实际就成为公路造价管理中的
一个重要的控制性指标,而初步设计概算由于受到预工可估算的制约,则预工可估算的准确程度就成为影响公路造价控制依据的重要因素。 1.2 国内管控现状 在实际工程项目的建设过程中,有很多项目的工程造价没有严格的按照《公路基本建设项目概算预算编制办法》执行,本应该是,工程造价的控制与管理要求在投资决策阶段、设计阶段、发包及实施阶段把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内,并随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。但是事实却往往是,决算超预算、预算超概算、概算超估算。 导致上述的原因不尽相同,但是有一点可以肯定,就是认为因素占绝大多数。所以,为了管控公路工程造。必须树立全过程的全方位的动态成本管理体系,保证在项目建设过程中,能够合理的使用人力、物力、财力等因素。 2一般控制工程造价的办法 对于公路工程项目,由于施工线路比较长,人员相对分散,计量人员难于管控,以及线路的地质情况不能准确估测等公路工程的特点,对一个工程采用分阶段控制造价的管理办法。 2.1 公路招投标的造价控制 公路工程招投标阶段工程造价主要控制内容包括:对项目工程成本进行预测、决策;中标后组建与项目规模相适应的项目经理部,以减少管理费用;公司以承包合同价格为依据,向项目经理部下达成本目标。 2.2 施工前期准备的造价控制
设计阶段对工程造价影响案例分析
关于项目建设前期准备偏差对政府投资 影响得案例分析 工程造价控制贯穿于项目建设全过程,但就是影响项目投资最大得阶段就是设计阶段。据有关资料统计,在初步设计阶段,影响项目投资得可能性为75％～95％;在技术设汁阶段,影响项目投资得可能性为35％～75％;在施工图设计阶段,影响项目投资得可能性则为5％～35％。因而,工程造价控制得关键在于施工以前得投资决策与设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制工程造价得关键就在于设计。 近年来政府固定资产投资处于高速发展时期,相应对建筑市场高端设计人才需求量大,现有从事多年建筑设计专业人才,已不能满足社会投资得需求,部分高校毕业得设计专业人员在工作一段时间后因其思维较新颖,且具备一定得主题设计项目经验,承担起项目主要策划人。国内大型设计院建筑设计与结构设计就是分开得,结构设计人员依据建筑设计方案进行结构设计,这就要求结构设计人员对建筑设计理念得把握,同时还要从成本优化方面,参与调整建筑设计方案,才能做出一套完美得作品。我公司在多年项目工程结算审计过程中总结出因设计与招标环节上得不完善,造成投资决策错误与审计得难度增,主要体现在以下几个方面。 一、项目设计仓促,质量无法保证: 东台市文化广电大楼为东台市标志性建筑之一,外形以异形扭柱幕墙为主,项目设计单位为杭州中联筑境设计有限公司,因外形独特设计任务时间紧,建筑设计与结构设计没衔
接好,造成设计方案不完善,在本项目具体表现为: 1、一区与二区分开设计,没有整体得图纸,也没有明确一二区具体得交界线,造成编标过程中公共区域工程量无法准确计算。 2、原设计图中未有一区屋面钢结构屋面详图,造成开工后深化设计增加了屋顶钢骨架工程量。 3、设计方案中没有明确得玻璃幕墙骨架详图,造成施工期间签证增加钢骨架项目。 二、项目设计不考虑建造成本 价值工程就是一门将技术与经济相结合得现代化管理科学。建筑设计可应用价值工程原理与方法进行功能成本分析。价值工程得目标就是提高研究对象得价值,价值得表达式为:价值＝功能/成本。价值工程得核心就是功能分析,设计师应通过与业主及各利益相关者充分得沟通,考虑建造成本与寿命周期内维修费用得合理分配,从研究对象得功能出发弄清哪些功能就是必要得,哪些功能就是不必要得,在改进方案设计中使项目得功能结构更加合理。最终,使工程项目得功能与工程项目得成本之比达最优值。提高产品得成本有五种途径:一就是提高功能,降低成本;二就是功能不变,降低成本;三就是成本不变,提高功能;四就是功能略有下降,但带来成本大幅度降低;五就是成本略有上升,但带来功能大幅度提高。 东台安丰滨河路景观工程在园路与人行步道软弱土层处理过程中,使用2米多深得灰土回填,增加投资,此种做法在其她工程未遇到,类似情况一般采用大块料回填后,加厚结构
高速公路建设工程造价管理及控制浅析
高速公路建设工程造价管理及控制浅析 理中最为重要的环节之一。在公路工程管理中，加强工程造价的管理，可以有效地控制工程造价，降低工程的成本支出，提高施工企业的经济效益。本文主要针对高速公路工程造价管理以及控制中存在的问题进行研究，从工程施工的各个阶段的工程造价管理出发，提出工程造价管理以及控制的有效措施---优化土建工程设计方案、加强工程生产要素的管理与质量控制、施工现场的安排与管理等，为施工企业管理者提供一些参考。 关键词：高速公路工程工程造价管理控制措施 随着工程项目管理人员对公路工程造价管理认识的不断加深，工程造价管理以及控制手段的不断创新，高速公路工程造价已经得到很好地管理以及控制，为施工企业获得更高的经济效益打下了坚实的基础。但是，高速公路工程造价管理中还存在着一些问题，影响着工程造价管理以及控制效率的提高。因此，笔者基于多年的实际管理经验与理论基础，对工程造价的管理与控制问题进行了扼要研究，提出了优化工程造价管理以及控制的相关措施。 一、高速公路工程造价管理与控制简述 工程造价管理与控制是贯穿于整个公路工程项目的重要内容之一，工程造价管理主要是针对工程材料购进花费、工程人力资源的薪酬、机械设备管理费用等内容而言的，这些因素的不稳定性直接影响了工程造
价管理以及控制的效率，因此控制好以上影响因素的成本花费，可以最大限度地降低施工工程项目的成本支出，有效提高企业经济效益。因此，工程施工企业对工程的造价进行严格的管理与控制，是极其必要的。 具体来说，高速公路工程造价具有两个主要的特点：资金大额性与动态性，这两个特点直接影响工程造价管理控制效率。工程在建设施工中需要大量的工程材料、人力资源，同时还需要高效率的机械设备辅助施工。这些资源的有效运用，需要大量的资金支持，只有控制好这些资源的造价，才能有效保证工程的有序、保质完工；任何工程项目都会受到各种因素的影响，进而使之工程造价具有动态性，因此管理人员必须加强工程造价的管理控制力度，积极分析影响因素，解决影响工程造价的问题。 二、高速公路工程造价管理以及控制中存在的问题 工程造价管理控制措施的有效实施，是提高高速公路工程管理效率，提高施工质量的重要保障，因此施工企业管理人员必须提高对公路工程造价管理控制的重视，积极研究公路工程造价管理以及控制过程中存在的问题，并针对问题提出解决方案，最大化施工企业的经济效益。 第一，忽视工程设计阶段的工程造价管理。很多施工企业在工程造价管理上，普遍重视工程施工阶段的成本支出，忽视工程项目设计方面造价的管理。一般来说，工程设计是对工程质量影响最大的因素，因此它也是影响工程造价管理控制效率的重要因素。目前，很多施工企业对工程设计阶段的管理都不够严密，工程设计不够深入，影响工程施工质量，进而影响工程造价的管理以及控制效率。
设计阶段在全过程工程造价控制中的重要性
设计阶段在全过程工程造价控制中的重要性 随着市场经济的不断发展以及我国加入WI)，在工程项目的建设中，“经济”的地位日显重要。一个工程建设项目的盈利与否，与工程造价控制的好坏有着某种不可分的关系。随着造价控制实践的不断深入，我们逐渐认识到在全过程工程造价控制中设计阶段的重要性。 一、工程造价控制贯穿于建设项目的全过程。 全过程的含义到底是什么?实际上是指具有资质的造价咨询机构，对建设项目的整个操作过程提供专业的服务，以达到费用支出的确实和控制的目的。建设工程造价全过程控制是工程造价管理的主要表现形式和核心内容，也是提高项目投资效益的关键所在。它贯穿于决策阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施和竣工验收阶段的项目全过程中，将建设项目的造价控制在预定的投资额度之内，确保建设项目投资控制目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得良好的投资效益。 目前我们的全过程造价控制主要是项目的施工阶段的造价控制，也就是以建造为主要环节的。这是我国工程造价行业的特殊历史阶段所决定的。人们往往只注重施工阶段的造价控制，而对设计阶段的造价控制比较淡薄。 二、设计阶段的工程造价控制的重要性 以往的工程审价仅仅是核定最终的工程价款，通常被认为是静态的、事后的、被动的造价控制，而相比之下全过程造价控制的特点是动态的、事先的、主动的造价控制。设计阶段的造价控制与施工阶段的造价控制相比则更能体现事先性和主动性。工程造价的监控由滞后性向超前性的发展，更能适应市场经济的变化和需求。工程造价控制重心的前移，使设计阶段的重要性更加明显。任何工程建设都有相应的投资计划，投资计划的多少主要是依据可行性研究或初步设计来编制的，在保证工艺要求、设计条件和相关标准的前提下，投入资金越少，建设工期越短，投资效益就越显著。 我们之所以把设计阶段的工程造价控制作为一个重要环节，是因为项目决策后设计阶段的造价控制是全过程造价的第一关，只有在设计工作没有完成之前、设计图纸未交付实施之前把好了这一关，才能为全过程工程造价控制打好基础，如果在设计阶段加强了工程造价控制，设计人员在满足设计任务书和相关标准的前提下，采用合理的工艺技术、材料设备和合理的结构型式，尽可能减少设计缺陷，工程造价就可降低，性能价格比就越多，其工程造价控制效益就明显表现出来了，这样才能真正做到花小钱办大事，少花钱办好事，少花钱多办事。
公路工程设计中的造价控制
公路工程设计中的造价控制 公路工程设计中的造价控制 【提要】本文简要分析了公路工程设计中影响工程造价的几个因素，介绍了公路工程设计阶段控制工程造价的主要方法和有效手段。 【关键词】公路；设计；造价控制 Abstract: This paper briefly analyzes the several factors that affect the project cost in highway engineering, and introduces the main approaches and effective means to control the project cost in highway engineering design phase. Key words: highway ; design; cost control 中图分类号：TB21 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012） 1、概述 近年来，我国的公路事业蓬勃发展，国家在构筑高速公路网络方面投入了大量的资金。作为公路工程建设管理的一个重要方面，为管理好这有限的建设资金，以使其最大限度的发挥作用，公路工程造价的有效控制显得尤为重要。 一个公路工程项目的建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，依据公路工程的建设程序，对应于工程建设的阶段性工作，公路工程造价一般包括预可投资估算、工可投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算等七个阶段。显然，公路工程造价控制贯穿于公路建设的全过程，但我们认为，工程造价的控制主要在于施工前的投资估算和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于公路工程设计。 长期以来，我们常常忽视公路工程建设前期工作阶段的造价控制，而把控制工程造价的主要精力放在施工阶段―审核施工图预算、严格审计工程量、合理结算工程价款等。这样做尽管也有效果，但一般对工程造价的控制效果并不明显。公路建设工程的全部费用包括公路工程造价及交付使用后的养护修理费用等，据有关资料表明，公路
高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨
高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨 摘要:本文结合笔者在施工单位多年从事高速公路工程造价工作实践,详细分析了目前施工单位在高速公路工程造价控制与管理中存在的主要问题,针对性地提出了加强工程成本造价有效控制与管理的具体措施。 关键词:工程成本造价:有效控制与管理:措施:动态控制:限额领料 1 前言 施工单位在高速公路工程造价管理与控制是在招投标阶段、项目部组建筹备阶段、项目组织施工阶段、项目竣工决算阶段,采用一定的方法和措施把工程项目的成本控制在合理的范围和核定的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。 但由于高速公路建设工程量大、工期长,涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响,如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。 2 高速公路工程施工阶段造价管理中的主要问题分析 2.1 高速公路工程招投标前期存在问题 我国目前高速公路招投标主要采用工程量清单综合单价计价形式,工程量清单作为工程合同的一部分,一旦确定下来,在施工过程中按此执行与控制。投标报价是施工单位控制工程成本与造价的首要阶段,主要表现在: 1)沿线自然、地质条件调查不详细; 2)对设计图纸把握深度不够,工程量计算有误。 3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确; 4)不平衡报价欠合理; 5)为谋求中标过份降低报价等。 2.2 高速公路项目工程施工前准备期间存在问题 1)项目目标责任成本及实施项目成本计划过于简单化和表面化,可操作性差,起不到指导、控制作用; 2)项目部领导班子缺少经经验,劳务队伍实力薄弱;
3)施工组织设计和施工方案不合理; 2.3 公路工程施工阶段存在问题 工程项目中标签订合同后,按照合同文件要求,合理组织、科学安排,抓好工程质量与工期,兑现合同承诺阶段,是施工单位整个工程的造价控制关键所在。 由于存在以下不利因素,必将影响该工程结算价格。 1)施工队伍投入的力量不足,施工机具不配套、误工时: 2)工程材料把关不严,材料浪费大 3)工程现场计量准确度低,计量与设计变更未能及时申报; 4)现场施工技术人员业务素质不高,对现场出现的问题采取的处理方案不得当; 5)工程安全、质量管理不严,安全及工程质量返修成本高; 6)施工进度缓慢,工期拖延。 7)恶劣气候、设计变更、民事干扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整,变更索赔难。 2.4 竣工验收及保修阶段存在问题 1)工程不能及时收尾,人员设备被占: 2)交工验收不重视,人员偏少,交工不及时等。 3 高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施 3.1 夯实工程造价与成本管理的基础 3.1.1 牢固树立成本意识,在项目管理过程中,只有树立起全员、全过程、全面成本控制意识,将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面,才能真正将成本管理落到实处。 3.1.2 建立完善的组织机构,要搞好项目成本控制,必须解决“谁来抓”、“如何抓”“达到什么效果”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位,能不能深入到底,关键在于有没有健全的组织。 3.1.3 完善的制度建设及相应的配套措施,要加强项目成本管理的制度建设,并对这些制度进行细化,制定配套措施,使这些制度具有可操作性,才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。
设计阶段的造价控制(一)
设计阶段的造价控制(一) 摘要：由于建筑工程耗用材料、设备产品多，消耗人工多，使用施工机械多，施工地点不固定，施工周期长，占用资金大。同时，造价与质量、进度之间又有着千丝万缕的联系，它们之间既相互制约、矛盾，又统一在一起。所以，控制建设工程造价在建设项目管理或建筑工程成本控制中是非常重要的。从某种意义上说：造价控制地好与坏，直接关系到建筑工程质量的高与低，直接关系到建筑工程进度的快与慢，直接影响到建设项目的成功与否。对建设工程造价的有效控制是工程建设管理的重要组成部分。 关键词：设计阶段造价控制 所谓建设工程造价控制——就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 现在对于建设工程造价的控制，主要或者说绝大部分是在建设实施（施工）阶段，一般只注重施工预算、结算而忽视实施前的造价控制；只注重施工而忽视设计；只注重砍价和压价而忽视了科学合理的定价；只注重造价控制的形式而忽视其实质——是否是真正意义上的控制。其结果是事倍功半，造价控制效果不理想。 下面，我想从各阶段造价控制的特点入手，阐明控制造价的关键在设计阶段，以及针对实际当中的问题，如何在设计阶段控制造价。 一、造价控制的若干个阶段及其特点 建设工程造价的控制应遵循建设程序。建设程序是对建设项目从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程中，各项工作开展先后顺序的规定。它反映工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则。目前，我国的建设程序基本上是：投资决策阶段（项目建议书、可行性研究），工程设计阶段（简称设计阶段），工程实施阶段（简称施工阶段），竣工验收阶段。 在投资决策阶段（项目建议书、可行性研究），应编制投资估算。写项目建议书时应编制初步投资估算，做可行性研究报告时应编制投资估算，由于都是投资估算，所以误差较大，一般误差在正百分之三十到负百分之二十之间。这一阶段建设工程造价控制的难点是：第一，项目模型还没有，估算难以准确；第二，此阶段业主往往是为项目能上马，长官意识比较强，投资估算偏小；第三，投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实的反应实际情况。这一阶段建设工程造价控制的重点应是力求把投资打足，避免钓鱼项目的发生。 在设计阶段，设计单位应根据业主（建设单位）的设计任务委托书的要求和设计合同的规定，努力将概算控制在委托设计的投资内。在设计阶段内一般又分为三或四个设计的小阶段：作为控制建设工程造价来说，1．方案阶段，应根据方案图纸和说明书，作出含有各专业的详尽的建安造价估算书。2．初步设计阶段，应根据初步设计图纸（含有作业图纸）和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计总概算；概算一经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。3．技术设计阶段（扩大初步设计阶段），应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计修正总概算。这一阶段往往是针对技术比较复杂，工程比较大的项目而设立的。4．施工图设计阶段，应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。以施工图预算为基础招标投标的工程，则是以中标的施工图预算作为以经济合同形式确定的承包合同价的依据，同时也是作为结算工程价款的依据。由此可见，施工图预算是确定承包合同价，结算工程价款的主要依据。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价（估算、概算、预算）相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。
2016-2017造价继续教育高速公路养护标准化管理及其造价实践自测题答案
2016-2017造价继续教育高速公路养护标准化管理及其造价 实践自测题答案 第1题 下面哪项不是公路数据平台系统的主要功能和主要应用效果（）。 A.实现了基础数据的统一和稳定 B.提升了养护管理的效率，加强了施工监管的力度 C.细化了公路技术状况管理，保障结构安全 D.大大节约了养护管理费用 答案:D 您的答案：D 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第2题 交通运输部2016年6月颁布的《“十三五”公路养护管理发展纲要》 指出公路养护管理的发展理念，下面哪项不是其中提出的发展理念 （）。 A.创新发展激发养护管理新动力 B.统筹发展构建养护管理新格局 C.开放发展拓展养护管理新空间 D.共享发展提升公共服务新水平 答案:B 您的答案：B 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第3题 在实施养护工程中按照施工实际需要进行必要的交通临时管制，并 按交通安全规程配备足够的（），保证施工时管理人员和工人人身 安全、尽量减少养护工程施工对运营高速公路的干扰和行车安全影 响。 A.路政人员 B.施工人员 C.交通安全人员和设备 D.监理工程师 答案:C 您的答案：C 题目分数：4
此题得分：4.0 批注： 第4题 公路日常养护中的防灾措施主要工作内容不包括（）。 A.预防路面结冰 B.预防路面高温车辙 C.防风防汛措施 D.交通事故处理 答案:D 您的答案：D 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第5题 下面哪个原则不是考虑独柱墩连续梁桥加固方案比选原则（）。 A.适用性原则 B.经济性原则 C.快速性原则 D.景观性原则 答案:C 您的答案：C 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第6题 计算交通管制的长度，按照《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）规定的图样摆设，从第一个（）至最后一个的起止工程长度（里程桩号），其它预告标志、提示标志摆放的长度不计。 A.水马 B.管制车辆 C.防撞墩 D.反光锥 答案:D 您的答案：D 题目分数：4 此题得分：4.0 批注：
设计阶段工程造价管理的重要意义_浅析工程造价的几个重要阶段
设计阶段工程造价管理的重要意义_浅析工程造 价的几个重要阶段 设计阶段工程造价管理的重要意义_浅析工程造价的几个重要阶段摘要近年来，在社会科学技术不断发展中，我国工程造价管理不断的出现各种新的问题，如何采取有效的预防保护措施，使工程造价管理向着规范化、系统化、法制化发展是当前工程造价面临的重要问题。本文结合过去造价管理经验从投资决策阶段、设计阶段到施工的各个阶段贯彻分析，阐述了如何对工程造价管理进行有效控制。 关键词工程造价;控制;竣工结算;对策引言经济建设是当前社会发展的核心，是通过不断改进各个企业固定资产建设，增强国民经济实力和社会事业的不断发展，以满足人们不断发展的物质文化需求和生活要求。不断提高经济效益，提供相当的规模和有效的生产能力使用能力和效益，是从事企业经济建设中固定资产投资和建设的核心问题，同时也是在企业工作中各种概预算工作和工程建设管理的基本方式。 随着近年来我国国民经济的飞速发展，工程造价逐步成为各个企业施工和建设的重点方式。 1、认真做好项目的可行性研究报告建设工程项目造价管理和控制是贯穿于整个项目工程的全过程，在工程施工的各个化解和
阶段都需要明确的关注，避免出现其他各种施工制约问题。一个项目的成功与否牵涉着多个项目分析和问题，是工程在施工中长期概预算、估算和决算都存在着严重问题，要在工程项目施工中降低成本，提高施工周期和施工效率，要以成本预算为基础，做好工程造价的各个环节，控制好工程造价。控制工程造价的关键在于在工程施工的过程中项目决策和设计阶段中存在的各种问题，项目决策是主要的决定因素，而设计是关键环节。 新建的一个项目在项目建议书批准以后，要根据区域经济发展和规划作为主要的基础依据，对工程造价的控制除了在合同管理之外，更是要增加在施工现场的管理方式，杜绝各种材料的浪费，避免由于材料浪费因素造成的施工成本增加。在项目工程设计阶段要根据经济发展规划、地市经济发展和行业经济发展的要求和规划分析，针对项目工程中各种技术和选用和方案的制定进行严格的控制，在社会上能否创造效益，资金的来源方式要进行全面想东西的调查，做好可行性的研究，在投资中首先要做好基础材料的手机和分析，并且要针对各种方案综合应用，做好优化工作，合理的制定出评价的价额和基本的参数。 2、搞好总体规划设计在工程项目的设计和应用中，是通过加强对设计单位和设计图纸的审查方式，规范设计概预算问题，制定好合理的奖惩制度和限额设计标准，推进各种新技术和新成果在建筑工程施工中的合理应用。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择合理有序的方案和计划，对
设计阶段对工程造价的影响
武汉生物工程学院论文 目录 目录............................................................................?摘要............................................................................И关键词............................................................................И前言. (1) 1．设计阶段工程造价控制的内容 (1) 1．1设计阶段工程造价控制的程序 (1) 1．2设计阶段影响工程造价的因素 (1) 1.2.1总平面设计 (1) 1.2.2工艺设计 (1) 1.2.3建筑设计 (2) 1.2.4建筑设计及其他影响因素 (2) 1．3设计阶段工程造价控制的意义 (2) 2．限额设计 (3) 2．1限额设计概念 (3) 2．2限额设计的目标 (3) 2.2.1限额设计目标的确定 (3) 2.2.2采用优化设计，确保限额目标的实现 (3) 2．3限额设计全过程 (3) 3设计方案的评价和优选 (3) 3．1设计方案评价的原则 (3) 3．2设计方案评价的内容 (4) 4设计概算 (4) 4．1设计概算基本概念 (4) 4．2设计概算编制方法 (4) 4.2.1单位工程概算的编制方法 (4) 4.2.2设备及安装单位工程概算的编制方法 (5) 4.2.3单项工程综合概算的编制方法 (5) 5施工图预算 (5) 5．1施工图预算基本概念 (5) 5．2施工图预算编制依据 (5) 5．3施工图预算编制方法 (5) 6结论与建议 (6) 7参考文献 (7) 8致谢 (8) ?
高速公路工程造价影响因素探析
高速公路工程造价影响因素探析 1国内高速公路发展概况 从1988年上海至嘉定高速公路建成通车至今，在“五纵七横”国道主干线系统规划的指导下，我国高速公路从无到有，总体上实现了持续、快速和有序的发展。特别是1998年以来，高速公路建设进入了快速发展期，年均通车里程超过4000km。高速公路的快速发展，极大提高了我国公路网的整体技术水平，优化了交通运输结构，对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要作用，有力地促进了我国经济发展和社会进步。我国目前用于高速公路建设的资金主要来源于各种专项税费和财政性资金（如车购税、养路费、国债、地方财政等）、转让经营权、直接利用外资、通行费收入、企业自筹资金以及国内外银行贷款，其中银行贷款占了很大比重。 随着经济的快速发展，高速公路的工程投资越来越大，以天津市为例，天津市区域内从上世纪90年代初期的京津塘高速公路、京沈高速公路天津段，到京沪高速公路天津段、津汕高速公路天津段、112线等等先后建了十几条高速公路。其投资逐年增加，公里经济指标从最开始的3000多万元/公里，到现在的将近10 000万元/公里。工程投资费用增加，使政府及地方企业融资压力越来越大，也成为制约高速公路可持续发展的瓶颈。 2高速公路投资费用结构 高速公路工程造价也称高速公路项目工程成本是公路项目建设管理的主要内容，包括第一部分建筑安装工程费用，第二部分设备、工具、器具及家具购置费，第三部分工程建设其他费用，预备费。具体组成见图1。 3高速公路工程造价影响因素分析 本文以天津市滨海新区海滨大道南段二期工程、天津市南港高速公路两条高速公路为案例，对其进行单位工程经济指标、分部经济指标分析，筛选出影响高速公路造价的主要因素。这两条高速公路的工程费用组成及投资结构分析见表1。 通过以上数据汇总统计分析，各分部工程造价占比按从高到低的顺序依次为：桥梁涵洞工程38.02%，工程建设其它费用31.03%，交叉工程及沿线设施18.94%，路基工程5.39%，路面工程5.29%，设备及工具器具购置1.34%，临时工程为0.09%。 设备及工具器具购置费及临时工程基本可以忽略不计，由此可以确立一级影响因素为：路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程，交叉工程及沿线设施、工程建设其他费用。 在一级影响因素的基础上再进行细分，进一步确定二级影响因素。 3.1路基工程 高速公路路基工程主要由土石方工程、特殊路基处理、排水及防护工程组成，其他费用构成比例见表2。由表2数据可以得出，在路基工程中特殊路基处理、土石方工程为主要影响因素。 由表3数据可以得出，在路面工程中沥青混凝土面层和路面基层为主要影响因素。 由表4数据分析出在桥梁涵洞工程中，主线桥工程为主要影响因素。 3.4交叉工程及沿线设施（见表5） 由表5数据总结出交叉工程及沿线设施中，交叉工程及服务设施为主要影响因素。 通过表6数据可知，工程建设其他费用中，征地拆迁及其他费用为主要影响因素。通过以上对高速公路的造价组成进行深层次的分析，可以将这些因素归纳为两个等级九个影响因素，具体详见表7。 4控制造价的具体措施 工程造价控制贯穿于项目建设全过程，具有关专家分析，设计阶段对投资的影响约为20% ，技术设计阶段对投资的影响约为40%，施工图设计准备阶段对投资的影响约为25%，所以设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的主要阶段，根据以上对工程高速公路工程造价的二级影响指标、九个影响因素分析可知，设计阶段控制工程造价主要可以从以下几个方面着手： （1）合理降低填土高度可以减少软土地基路堤沉降和节约处理费用。 （2）认真分析软土地基的物理力学参数，对软基处理进行多方案比选，合理确定处理方案。
工程设计阶段对工程造价的影响及控制措施
工程设计阶段对工程造价的 影响及控制措施 摘要：土建工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价。它包括建设工程投资费用管理和价格管理。工程设计是具体实现工程技术和经济效果的过程。本文主要从工程设计阶段对造价控制管理的重要意义、设计阶段影响工程造价的主要因素及设计阶段控制造价的措施进行分析。 关键词：造价、工程设计、意义、影响因素、控制措施 国内外相关资料研究表明：设计费虽然占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，它对工程造价影响程度高达75%以上。显然，设计阶段是有效控制工程造价的关键环节。因此，要加强工程设计与工程造价关系的认真分析与比选，正确处理好两者的相互制约关系，从而使设计产品技术先进、稳定可靠、经济合理，使工程造价得到合理确定和有效控制。 一、建设项目设计阶段工程造价计价和控制的重要意义 首先，在设计阶段进行工程造价的分析,可以使造价构成更合理，从而进一步提高资金利用效率。设计阶段的工程主要是编制设计预算，通过设计预算了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能的成本使其更趋于合理。其次，在此阶段进行工程造价的分析还可以提高投资控制效率。编制设计概算并进行分析，了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分则作为投资控制的重点，这样能更有效地提高投资控制效率。 长期以来，人们把控制理解为目标与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时分析产生差异的原因，确定下一步对策，这对于批量性生产的制造业而言，是一种有效的管理方法。但是对于建筑业而言，由于建筑产品具有单件性和价值昂贵性的网特点，这种管理方法只能发现差异，不能消除差异，也不能
高速公路工程项目造价控制管理
主管、专家审查后被确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉，对设计人员实施适当奖励。对评审结果严重不良的设计处以市场惩罚及适当的经济制裁。制订限额设计标准 限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一，因此，应尽快组织有关部门，按建设项目的不同类型和规模，制订出适宜的限额设计标准。 推广新成果在工程设计中的应用 采用新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计的技术经济指标，提高科技含量，提高综合效益。 招投标阶段工程造价的控制 坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督。提高招标文件的编制质量，增强评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标。中标单位的确定原则上应使招投标双方都有利可 图，达到双赢的目的。评标过程中，在 合理低价中标的基础上，充分考虑投标 单位的社会信誉、资质情况、施工能 力、设备状况、业绩等，切实选择一个 既能降低工程造价成本，又能保证工程 按质、按时完成的中标单位。 施工阶段工程造价的控制 制定科学合理的工程造价控制目 标，定期进行工程造价实际值与目标值 的比较，找出偏差，分析原因，采取有 效措施加以控制。 材料价格是影响建设产品成本的 重要因素，严格控制材料价格是降低造 价的有效手段。在保证材料质量的基础 上，严把材料价格关、质量关，力争在 确保质量的前提下把材料价格控制在最 低水平上。 在保证质量的前提下，对各种施 工方案进行技术、经济的对比分析，从 中选出相对最合理的方案，促进资源的 最佳配置，从而降低工程造价。 竣工结算阶段工程造价的控制 在竣工阶段，按有关规定编制竣 工结算，计算确定整个项目从筹建到全 部竣工的实际费用。较先进的结算方法 是在结算中按照国际惯例，采用调值公 式，即在合同条款中写明双方商定的调 整因素，同时明确哪几种物价可以波 动，且波动到什么程度才同意调整。一 般控制在合同价的正负5%左右，在该 范围内变动时由承包方自己承担；在 5%～20%之间，由承包方负责10%， 发包方负责90%；超过20%以上时应另 签合同条款。这样可以充分发挥承包方 的积极性，使之最大限度的在施工中节 约材料，降低成本，控制工程造价。 作者单位：唐山市丰润区交通运输局 工程造价管理的现状 工程造价管理是指遵循工程造价变化的客观规律和特点，运用技术、经济及法律等手段解决工程建设活动各阶段中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，从而达到提高投资效益和经济效益的组织活动。20世纪90年代初至今，随着社会主义市场经济体制的发展与完善，投资主体向多元化发展，工程造价管理正在从计划经济体制下的定额制，逐步向市场经济条件下的清单制过渡。 工程造价管理中的主要问题项目建设全过程造价控制意识薄弱，前期阶段造价管理缺位 工程造价的控制是一个投资决策、勘察设计、项目招投标、项目实施 及竣工决算等建设程序各个阶段全过程 的控制，各阶段的造价控制环环相扣。 多年来，对建设项目投资决策阶段的工 程造价控制的意识不够到位，一提到工 程造价，首先想到的是项目实施阶段的 管理与控制，而忽略了最关键的前期控 制，加上缺乏相应的、科学的、可靠的 投资决策指标管理系统，决策咨询机构 往往根据自身掌握的资料及经验进行分 析研究，随意性很大，最终导致决策出 现偏差。所以我们必须更新观念，重新 认识，总结出一套完整的工程造价控制 与管理方法。工程造价控制应贯穿于建 设项目的全过程，但控制重点则应转移 到项目建设的前期，即转移到项目决策 和设计阶段，而一旦投资决策后，控制 的重点应放在设计阶段。 工程造价信息缺乏，计价模式落后 工程造价计价模式是指根据计价 依据计算工程造价的程序和方法。目 前，高速公路工程的工程造价计算模式 名义上是采用工程量清单计价为主的模 式，但工程量清单计价最终还是以定额 为标准进行计算，其特点可以归纳为一 个“套”字，即套定额，未能做到真正 意义上的市场定价。定额顾名思义就是 将完成单位工程转化成固定额度的实物 消耗。随着市场经济的发展，不同的地 域条件、劳动力组成以及企业的技术管 理水平等元素均左右着企业的人力、物 力实际消耗。政府对工程造价的控制和 干预在一定程度上限制了企业参与完全 市场竞争，压抑了企业的创造力和活 高速公路工程项目造价控制管理文 / 赵敏 145 2012年第18期《交通世界》 (9月下)