落实项目党建工作制度 加强项目党建基础工作

落实项目党建工作制度加强项目党建基础工作一公司德大铁路Ⅱ标段项目经理部经验材料

一公司德大铁路Ⅱ标段项目经理部（代局指）下设6个项目分部，1个材料厂，目前共有管理人员334人，党员76人，协作队伍人员1000余人。主要承担着德大铁路Ⅱ标管段内87.727公里的施工任务，合同造价18.35亿元，总工期36个月。建点以来，经理部党工委把加强党建基础工作作为党建工作的重点，积极推进了班子建设、制度建设、执行力建设、作风建设，开展了“德大铁路党旗红中铁四局争先锋”党建主题活动，有效地夯实了党组织建设基础、充分地发挥了党组织的战斗堡垒作用、攻坚决战作用和党员的先锋模范作用。我们的主要做法是：

一、抓组织建设，夯实党建工作基础

加强党组织的自身建设是夯实党建基础工作的前提。经理部党工委严格按照局党委下发的《中铁四局项目党建工作制度》和两个《实施意见》的要求，做到“五同步”。一是同步建立了党组织。在成立经理部、分部等8个管理组织的同时组建了8个党工委，16个党支部，32个党小组，做到了党组织覆盖率100%；二是同步配齐支部书记。经理部、各分部党工委通过采取公开选聘和自我推荐的方式，及时配备了16名党支部书记和32名党小组组长，形成了“党工委书

记全面抓、支部书记分工抓、党员骨干协同抓”的党建责任体系。三是同步部署党建工作。经理部、各分部党工委对党建工作进行了总体安排，将年计划、月计划融入施工生产中心，做到党建工作与行政工作同部署。四是同步考核业绩。经理部党工委将党建思想政治工作作为各分部党工委阶段性考核的主要指标之一，其评分高低将直接影响分部参加评先评优结果。五是同步奖励。经理部、分部党工委明确规定政工人员的待遇和奖惩与同一层次经营管理人员一视同仁，对兼职党支部书记每月给予一定津贴等办法，从而使整个党建工作形成了组织严密、职责分明、管理到位的工作局面。

在党组织的坚强领导下，先后成立了党员科技攻关小组，党员安全监督小组和党员突击队，使党支部的战斗堡垒作用和攻坚决战作用得到充分发挥。征地拆迁工作任务重，时间紧，压力大，经理部党工委及时成立了征拆党小组，把党组织建立在施工生产的最前沿，选配了书记担任小组组长，党组织的战斗堡垒作用和攻坚决战作用得到充分发挥，为我标段能够在7月16日率先在全线开始清表开工做出了突出贡献，赢得了业主、地方政府的高度称赞

二、注重制度建设，增强支部战斗力

如果说组织建设是搞好项目党建工作的前提，那么完善健全制度就是搞好项目党建工作的关键。进场以来，我们从建制度、抓规范入手，建立健全了《党政会签制度》、《三重

一大管理制度》、《党员发展制度》、《外协队伍党建工作管理办法》、《党支部“三会一课制度”》、《关于创建党支部建设示范点活动的通知》等规章制度和《德大铁路党旗红，中铁四局争先锋“活动记录》、《五先五最活动记录》、《创岗建区活动记录》、《“大干150天”劳动竞赛活动记录》、《创双优活动记录》、《德大信息台帐》等基础台帐，使党组织开展工作有依据、党员管理有制度、活动推进有程序；利用政工例会、参加书记培训班、书记上党课、党建基础知识测试等形式强力推进、规范了各分部党组织对制度、规范的执行和落实，严格了程序，细化了内容，明确了目标，使党组织的规章制度的教育宣传入脑入心，真正做到规章制度党支部书记熟练掌握、准确运用，党员熟悉、推动，员工学习、向党组织靠拢。进场以来，经理部党工委对各分部的党建工作进行了三次检查，特别是对党组织规章制度建立、领导班子及成员作风建设情况和分部党工委工作落实情况进行了详细的检查，准确掌握情况；每月的政工例会上对各分部党建工作情况进行了通报，有力地推进了党组织制度建设工作的落实。经理部第一党支部结合项目的特点制定了《党支部议事工作制度》、《流动党员管理办法》等规章制度，同时加大制度的推进和落实力度，有力地落实支部委员会，党日活动、党员民主评议工作，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥；德大铁路四分部党工委根据跨滨沾铁路

特大桥科技技术难点多、施工难题多、安全风险高等特点，专门制定下发了共产党员科技攻关活动相关制度，使共产党员的作用在科技攻关中得到充分体现。德大铁路二分部党工委狠抓党建内业工作，出台了党建内业资料管理办法，规范了内业管理程序，在项目党建经验的总结提炼，党建活动的开展中发挥了重要作用。

三、抓好班子建设，发挥党建工作核心作用

拥有一个强有力的班子队伍是做好党建工作的重要保证。为此，我们分别从班子的责任意识、执政能力、民主建设、廉政建设四方面入手，抓好班子建设。

一是加强班子的责任意识。经理部党工委从加强班子成员的学习工作的推进入手，积极开展了创建学习型党支部活动，专门下发了党支部中心组学习制度、民主生活会制度、党课开展程序等相关制度和要求，明确了每周一次学习、每月一次支部会议、每季度一次考核、每半年一次总结，并定于每月的27日作为集中学习日，相继学习了局党委下发的两个《实施意见》做到了有学习计划、有学习记录，经理部党工委通过创建学习型党支部活动的开展，班子成员学风日盛、思想得到了统一，凝聚力、战斗力得到增强，素质得到很大提升、把握政策的能力得到增强、处理事件的能力得到增强、责任意识得到增强、得到了党员群众中的拥护。

二是加强领导班子执政能力建设。参与德大铁路施工的

单位有一公司、北京分公司、物资工贸公司、电气化公司和八分公司。作为代行局指的经理部，能不能把项目做好、能不能在德大线树立四局品牌，关键在于班子领导有没有驾驭项目持续发展的能力。经理部党工委在进场之初，就从班子领导的战略思维、项目发展的预见性和计划性、稳定和谐氛围等各方面的能力进行探讨。提高了班子领导在施工过程中遇到的新问题、新情况，并能结合施工实际情况理智地制定也各种有效的施工方案。从而在驻地建设、拌合站的选择、现场文明施工、工程质量、安全生产、工程进度及与业主和协作队伍和谐关系等几个方面体现了班子整体执政能力提升，增强了班子战斗力。

三是加强领导班子民主政治建设。按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学决策”的要求，坚持“三重一大”集体讨论决策制度，凡是关系经理部重大事项如全年工作奋斗目标、施工生产中遇到的重大问题、人事任免、奖金分配等等，经理部都及时召开相关会议，通过规范程序进行决策；尊重班子成员个人的思维习惯和价值观，虽然班子成员责任有分工，但思想上、工作上做到了分工不分家，相互支持、相互补台、主动配合、换位思考、相互信任、以诚相待。经理部坚持每天1次早例会制度，早点名之后，班子成员在一起互通情况，讨论前一天遇到的问题和当天的工作安排，使每位班子成员做到心中有数。

四是加强廉政建设。经理部党工委以强化领导班子、党员队伍的廉洁意识，打造“廉洁工程”为目标。进场后，在管段内各分部中大力开展了“工程优质，干部优秀”创“双优”活动，及时进行了党风廉政建设责任书签订工作，先后与各分部签订廉政建设责任书7份，同各部门签订廉政建设责任书7份。经理部党工委还把廉政责任目标和任务分解到人，由书记为第一责任人，其他班子成员分工负责，各部、室负责人层层明确责任，一级对一级负责，切实增强领导班子和部、室负责人“一岗双责”的意识，把廉政工作和业务工作放到一样重要的位置，并于8月23日举行了德大铁路创双优活动动员大会。

四、抓党员队伍建设，促进党员作用的发挥

进场以来，经理部党工委把培养政治、技术双过硬的党员队伍作为党组织的工作重点，以“创建学习型项目部，培养知识型员工”活动为载体，狠抓了员工提素工作。一是通过开办业余党校，对参战党员进行了系统培训。经理部、各分部认真落实党课学习和党员培训计划，坚持定期对党员进行施工技术、安全质量教育和各类业务技术培训，进场以来，上党课7次，培训人数76人。二是通过“党员帮带”活动，有针对性地进行了帮学。针对德大铁路施工实际，经理部、各分部采取老党员带新党员，加强了党员的理论知识和实践能力。今年七月分配到项目的2名大学生党员，在老党员的

带领下，通过几个月的锻炼，都能够在各自岗位上独当一面。三是把发展党员工作延伸到协作队伍。经理部党工委把发展党员工作延伸到外协队伍中去，有重点、有计划的发展外协队伍党员。通过有效的教育和管理，党员的爱党、爱企、爱岗的思想观念得到增强，党员的业务能力、技术水平得到提高，党员的攻坚决战作用得到发挥，党员的先锋模范作用得到了发挥，目前已7名协作队伍人员向党组织提交了入党申请书。

五、融入中心工作，增强党建工作的实效性

针对德大铁路施工“急、难、新、重”课题，经理部党工委明确工作思路，以抓“亮点工地”建设为龙头，以“德大铁路党旗红、中铁四局争先锋”党建主题活动和创建项目思想政治工作示范线为载体，以“大干120天”劳动竞赛为主抓手，不断丰富各项活动内涵，为工程建设提供政治和思想保证。

进点以来，我们积极开展以“党员先锋岗”、“红旗责任区”和“党员身边无事故”为主要内容的党建活动，强化党员建精品工程意识，先后在跨滨跨铁路特大桥、徒骇河大桥等广泛开展了“党员突击队”、“党员精品工程”。 5月29日二分部党工委以“党员争第一”活动为载体，完成了全线第一个搅拌站及试验室验收，四分部党工委把“建好德大铁路，拓展济南市场”作为指导思想，积极组织开展“建功

德大”党建活动，于7月29日举行“德大铁路开工仪式”，8月8日二分部党工委集中力量组织开工，全体员工齐心协力，完成小开河5号桩浇注成为全线第一桩；三分部党工委针对全线首个墩台，开展了“拼抢第一台”活动，于8月30日成功浇注完成全线第一台。10月19日四分部完成全线第一个墩身。