《当代世界政治与经济》思考题及参考答案

《当代世界政治与经济》思考题参考答案

1．亨廷顿提出的“单极”、“多极”、“单极—多极”格局概念的内涵各是什么？重点思考冷战后美国难以建立“单极世界”的基本依据和理由是什么？

答：“单极”格局是指由一个超级强权和很多弱小势力构成的格局，没有显著的强大势力；超级强权可以单独解决重要的国际问题，没有其他国家能够利用自身能力组成联盟来阻止它这么做。“多极”格局是指若干实力相当的大国既合作又竞争，大国联盟是解决一些重大国际问题所必不可少的机制，类似于两极格局出现以前的欧洲政治；“单极—多极”格局是指由一个全球性超级大国和多个地区性大国构成的世界，这个说法类似我们常说的“一超多强”。

冷战后美国难以建立“单极世界”的基本依据和理由是：

第一，科技和经济因素是影响世界格局变化的决定性因素。

在经济与科技的迅猛发展中，国际力量对比此消彼长，综合国力竞争激烈，世界上很难有哪一种力量能够全方位占据绝对优势，随心所欲地控制世界。世界经济的多极化必然推动世界政治的多极化。世界经济是世界政治的基础。世界政治格局的演变表明，世界经济的发展决定世界政治力量结构的变化。世界经济的多极化作为世界经济发展不平衡的必然产物出现于冷战时期，并已对两极世界政治格局形成强有力的冲击。冷战后，经济因素对世界政治的影响力进一步增大。经济全球化和区域经济集团化的迅速发展成为世界政治多极化的重要基础，“多极化趋势在全球或地区范围内，在政治、经济等领域都有新的发展”。

第二，经济全球化进程使单极世界构筑的可能性大大降低。

全球化使世界各国、各地区经济相互依存程度不断加深，由此带来的“一荣俱荣，一损俱损”的结果，已经对超级大国以实力和强权推进单极进程起到了一定的牵制作用。从国家利益考虑，即使是最强大的国家，也不可能完全不顾国际规则、不选择时间地点地一意孤行。同时，全球化时代世界面临的许多全球性问题也是任何一个国家所无法单独处理的，必须通过各国间的广泛合作才能妥善或有效地解决。“9·11”事件后，美国不得不寻求世界主要国家的支持，建立国际反恐联盟打击国际恐怖主义就说明了这一点。在国际事务中国际合作趋势的加强客观上有利于更多国家在国际舞台上发挥作用和展现实力地位，有利于推进多极化趋势的发展。

第三，世界要和平、国家要发展的时代潮流要求建立多极格局。

超级大国建立单极世界的战略目标是谋取世界霸权，而霸权主义是使世界不得安宁的根源，严重阻遏世界和平与发展进程。20世纪90年代以来国际社会称霸与反霸的斗争表明，霸权主义不得人心，是违背时代发展潮流的。在美国一超独霸倾向不断增强的情况下，中国、俄罗斯和法国等国倡导多极世界的建立。多极化有利于各种力量间的相互制衡，有利于遏制超级大国的单边主义和霸权图谋，因而也有利于全球的和平与稳定。越来越多的国家明确倡导多极格局的建立，这是顺应时代潮流，符合世界和平与发展的总体趋势。

第四，大国关系的深刻调整推动世界多极化的发展。

大国关系进行着深刻调整，这一调整是在世界多极化趋势下进行的，反过来又会加速多极化进程。20世纪90年代后期，世界大国关系伙伴化，如中俄建立了“战略协作伙伴关系”，中美致力于建立“建设性战略协作伙伴关系”，中法建立了“全面伙伴关系”，中日构筑“面向21世纪的中日睦邻友好合作关系”，还有美俄的“和平伙伴关系”，日俄的“和平的战略伙伴关系”，以及欧俄的“伙伴关系”等。大国关系伙伴化是历史进步的表现，同冷战时期相比，大国关系发生了重要变化，其中最突出的一点就是不结盟、不对抗、不针对第三国。大国之间既相互合作又相互竞争，既相互借重又相互牵制。多种战略力量交叉互动，强调各国在平等的条件下协调矛盾、发展合作，将有助于推动世界多极化趋势的发展，对美国谋求主导世界的外交政策产生制衡作用。

第五，各国文明的多样性成为世界多极化重要的社会基础。

世界是丰富多彩的。“在我们这个星球上，由上千个民族所组成的近二百个国家，不仅存在着自然环境的差异，而且经历了不同的社会历史发展过程，这就形成了各种社会制度、价值观念、生活方式、宗教信仰和文化传统。”各国文明的多样性，是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的动力。多样性的世界必然要求适合多样性文明发展的国际经济政治运行规则和管理机制，从而使各民族国家的利益得到尊重和体现。从这一点来讲，世界多极政治格局将更能够包容不同社会制度、不同发展水平、不同文化和信仰的国家共处共存，这与世界文明多样性发展的客观要求是相适应的。如果“不承认、不尊重世界的多样性，企图建立清一色的一统天下，是必定要碰壁的。”

2．80年代中后期起区域经济集团的发展出现了哪些新的特点，并思考对亚太经合组织的认识。

答：20世纪80年代后期以来．国际格局处在一个动荡、分化、改组和多极化发展的新时期，其主要特征是：知识化、全球化、区域经济集团化等。

关于亚太经合组织：２０世纪８０年代，国际形势因冷战结束而趋向缓和，世界经济全球化、贸易投资自由化和区域一体化的趋势渐成潮流。在欧洲经济一体化进程加快、北美自由贸易区已显雏形和亚洲地区经济总量在世界经济中的比重明显上升等背景下，澳大利亚前总理霍克于１９８９年提议举行亚太地区部长级会议，讨论加强相互间经济合作，并得到美国、加拿大、日本和东盟的积极响应。当年１１月，亚太经合组织第一届部长级会议在澳大利亚首都堪培拉举行，这标志着亚太经合组织的成立。１９９１年１１月，亚太经合组织第三届部长级会议在韩国汉城通过了《汉城宣言》，正式确立该组织的宗旨与目标是：相互依存，共同利益，坚持开放的多边贸易体制和减少区域贸易壁垒。亚太经合组织采取协商一致的议事规则，议题集中于经济领域，贸易投资自由化和经济技术合作被视为ＡＰＥＣ的“两个轮子”。目前亚太经合组织有２１个成员，总人口达２５亿，占世界人口的４５％；各成员的ＧＤＰ之和超过１９万亿美元，占世界的５５％；贸易额占世界总量的４７％以上，在全球经济活动中具有举足轻重的地位。经过多年的发展，亚太经合组织形成了领导人非正式会议、部长级会议、高官会及其下属委员会和专题工作组、秘书处等多个层次的工作机制，涉及贸易投资自由化、经济技术合作、宏观经济政策对话等广泛领域。领导人非正式会议结束时形成的领导人宣言成为指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。

3．结合我国实际，思考发展中国家在经济全球化趋势中应如何趋利避害。

答：作为资本主义生产关系在全球范围的扩展，世界经济“全球化”有利于西方发达国家的政治经济利益，而发展中国家则处于不利、不平等的地位。如果说“全球化”是面“双刃剑”，它对不同国家带来的利弊得失是很不均等的。因此，发展中国家参与“全球化”的步骤必须谨慎，总的方针是趋利避害，谋求最大的国家利益。

一、“全球化”是一个逐步深化的过程，其实际进展速度并没有西方渲染得那么快。当前“全球化”与“区域经济集团化”并行不悖，然而势头更强的还是“区域经济集团化”。现在世界上有140多个国家和地区参加了各种形式的区域性集团或经济合作组织。除北美自由贸易区、欧洲联盟和亚太经合组织等类型不同的三大区域经济合作组织之外，在亚、非、拉还有几十个大小不等的区域性经济集团。因此发展中国家当前参与“全球化”的实际步骤，应以密切关注和利用国际金融市场并防范金融风险、继续坚持和扩大“全方位”的对外开放、积极参与开放性的区域经济是合作为重点。

二、“全球化”是在世界仍处于“民族国家时代”的条件下形成的一种发展趋势，“主权”观点没有过时，国家民族利益仍是最高行动准则。西方媒体宣传，在经济“全球化”的条件下，“主权已弱化”、“主权概念已过时”，对这些论调要做具体分析，并保持清醒的头脑。近年来欧洲联盟在“一体化”

方面的确取得一定进展，各国让出了自己的部分主权，同时也相应享受了别国的部分主权。西方学者说这是“主权让渡”，实际上是“部分主权的交换”。因此这是相关国家自愿作出的决定。因此，其本身就是相

关国家从各自国家和民族的利益出发“行使主权”的一种表现，而决不是“放弃主权”，这只是西方国家借“主权弱化”、“主权过时”之名，对发展中国家行“侵犯主权”、“干涉主权”。发展中国家在参与经济“全球化”的进程中，应毫不动摇的、理直气壮的坚持维护国家主权和民族利益的基本立场。

三、要参与“全球化”进程，必然要与“国际惯例接轨”，但不宜简单笼统的把发展中国家经济与“世界经济接轨”。国际经济交往和合作中通行的一些规则和惯例，好比体育比赛中的“游戏规则”，这些是应该与其“接轨”的，否则无法开展国际经济交流和合作。“与狼打交道要学会说狼话”，与打上“资本主义”烙印的外部世界打交道，不能不适应和运用其通用的一般规则和惯例，所以必须“与国际惯例接轨”。但在国际经济交流和合作中，不仅仅就是一个“接轨”的问题。现在通行的许多国际惯例和规则都是在发达国家主导下，从维护和有利于它们的根本利益出发而制定的，是不合理不公正的。因此建立公正合理的国际政治经济新秩序的重要内容和基本要求，应是我们发展中国家为之不懈奋斗的。

4．日本“综合安全保障战略”提出的背景、主体内容及历史必然性是什么？

答：（一）提出背景：

1.苏攻美守，使日本感受威胁；

2.世界经济形势的动荡；南北矛盾的加剧；

3.日本经济实力的增强

（二）主要内容：

1980.7，铃木内阁公布的《综合安全保障战略报告书》。综合安全保障战略明确提出了80年代日本对外战略的基本目标：以日美同盟为轴心，以日美欧体制为基点，发挥西方第二大强国的作用；以环太平洋合作为杠杆，争取日本在亚太地区的领导地位；以经贸为媒介，积极发展同第三世界国家的关系，谋求长期稳定的资源供应。

它主要内容：

1.世界和日本面临的威胁、挑战是复合性的

2.必须运用“复合性力量”对付“复合性危机”

3.防卫努力是综合安保努力不可缺少的一部分

4.争取与日本经济实力相适应的国际地位（政治大国战略基本目标）

（1）以日美同盟为轴心，以日美欧体制为基点，发挥西方第二大强国的作用；

（2）以环太平洋合作为杠杆，争取日本在亚太地区的领导地位；

（3）以经贸为媒介，积极发展同第三世界国家的关系，谋求长期稳定的资源供应

（三）政治大国战略提出的必然性

1.伴随着经济实力的增强，追求相应的国际政治地位成为日本自然而然的诉求；

如经济上的经济中心主义路线（吉田路线）：重经济、轻军备、小政治

2.国际环境的变化对日本长期以来以经济为中心的国家战略提出了挑战；

美国实力的下降使日本担心自身的安全

世界经济的动荡给日本带来严重的危机感

在国际关系中的“际遇不公”也给日本以强烈的刺激

3.大国主义政治思潮、新保守主义政治势力的崛起成为日本政治大国战略的思想和社会基础

1989年出版：《日本可以说不》（石原慎太郎、盛田昭夫著）

内政：挑战“和平宪法”、“无核三原则”等禁区

外交：要求取消“敌国”条款，摆脱战败国“后遗症”

防务：主张放弃“专守防卫”原则，行使“集体自卫权”，向海外派兵

日本谋求政治大国战略的实质，就是要在全球范围内实行权益的重新划分，这不能不触动有关各方的既得利益，进而导致严重的斗争。日本要成为政治大国并非轻而易举，存在着诸多制约性因素。日本只有正视历史，坚持和平方针，促进世界的和平与发展，才能有所作为。

5．日本政治大国战略中对华政策和关系是如何演变的？分析近几年来日中关系“政冷”的症结和如何发展两国关系。

答：（1）日本政治大国战略对华政策的演变

到1980年，日本国民生产总值突破1万亿美元，对外贸易总额居世界第三位，人均国民生产总值高

于美、德、法、英，堪称“经济超级大国”，但在国际政治事务中，日本没有取得相应的大国地位。1981

年5月，铃木善幸首相访问美国时宣布：“日本正开始第三个新的起点，即要从被动的受益者成为积极的

创造者”。这个讲话被认为是日本“第三次远航”的标志。1982年11月，中曾根康弘出任内阁首相。不久，

他就提出“战后政治总决算”的口号，旨在彻底消除战败国的痕迹。 1983年7月中曾根在家乡群马县发

表讲话，宣称：“今后要在世界政治中加强日本的发言权，增加日本不仅作为经济大国而且作为政治大国

的份量”，这是战后日本政要第一次明确提出了实现“政治大国”的目标。日本朝野人士认为，随着日本

经济实力的增强，日本不再是一味仰人鼻息的被保护国，必须同时在政治上发挥应有的作用。

稳定和发展日中关系是日本以“亚洲代表”的身份走向世界并发挥政治作用的关键。为此，日本不仅

把中国看作它的经济伙伴，而且把中国看作是它走向政治大国不容忽视的力量。九十年代以后，中日关系

又有了新的发展。1990年，日本恢复金额为8100亿日元的对华第3期贷款，对华直接投资约7亿美元。

1991年海部俊树首相访华，日中关系恢复正常化。1992年是日中建交20周年，日本著名政治家田中角荣、

中曾根康弘、竹下登等人先后访华。10月，日本天皇首次访华，使日中关系发展到一个新的阶段。近年来，

日本国内的反华势力虽然有所抬头，但村山富市、桥本龙太郎等访华，表达了日中永远友好、恪守“一个

中国”原则、深刻反省侵华战争历史等立场。1998年11月，中日两国领导人就构筑致力于和平与发展的

友好合作伙伴关系达成共识。2000年5月，日本执政三党干事长访问北京。

但值得警惕的是，日本将中国视为对手的努力从来没有停止，1997年9月，日美发表重新修订后的《日

美防卫合作指针》，把两国进行安全合作的范围从“日本有事”扩大到“日本周边有事”，公然将包括中国

台湾在内的地区列入“周边事态”范围，甘愿充当美国干涉中国内政的帮手。近年来，日本频频制造“中

国威胁论”，政治领导人对欧盟解除对中国的武器禁运采取反对态度，以及在八国峰会上的表态，都表明

日本对中国的防范之心。

2001年以后，随着小泉纯一郎首相参拜靖国神社，中日关系再一次进入低谷，出现多年两国首脑不相

往来的罕见局面。直到2006年下半年，安倍内阁上台，才再次实现两国政府首脑的互访。日中关系一直

在曲折中发展。

（2）分析近几年来日中关系“政冷”的症结和如何发展两国关系。

两国间的政治障碍之一是历史问题，日本右翼政客长期以来对历史问题的否认，以及日本执政党部分

要员出于竞选的需要，不断跳出来否认历史问题、为二战甲级战犯张目，成为横在中日之间的障碍。日本

教科书事件、小泉对靖国神社的参拜更是一段时间中日矛盾的焦点。因首相参拜靖国神社问题，中日之间

长达五年没有出现政府首脑或国家元首的互访，成为两国政冷的标志性事件。经济关系也因此受到相当的

影响。

影响两国政治关系的另一个障碍是日本对中国内政的干涉。日本从成为政治大国的国家战略出发，以

美国为后盾，签订《日美防卫合作指针》，将中国台湾纳入日本周边有事地区，公然充当美国干涉中国内

政的帮手，也成为中日政治关系发展的绊脚石。伴随台独势力的日益猖狂，和国内少数政治势力对台独的

支持，日本政府在台湾问题上的立场为各方所关注，也影响到中国政府的决策。

但在东亚政治舞台上，中日两国互为邻国，决定了两国在地缘政治、经济上有着很多共同利益。这些利益的实现需要两国共同配合，缺一不可。如果选择合作，则是两国在共同利益基础上的合作，相反，共同利益则可能转化为利益冲突。在中日关系层面，中日间的战略冲突和战略合作是可以相互转化的，而且这种转化更大程度上取决于双方的主观选择。换言之，取决于中日两国决策层的战略选择。主要战略选择集中在以下几点：

1.东亚一体化需要两国战略合作。由于两国都是经济大国，两国在经济上相互依存，与东亚各国都有密切的经贸往来。东亚一体化的前提不仅需要中日两国的政治愿意，还要求必须达成一定程度的共识。在政治愿意方面，虽然两国都主动提出过希望实现东亚一体化的设想，并为此作出了各自的努力。但由于双方都没有确立双边关系性质，即是实行战略合作还是战略竞争，致使东亚一体至今仍停留在“雷声大雨点小”的层面，很难迈出实质性的一步。

2.中日建立合谐国家关系的另一个理由，是能源合作。两国同为能源消费大国，能源安全是两国共同关心的事情。在这个领域，两国面对的是油源、油路上的合作或竞争。其中油路上的问题还牵涉到台湾海峡的安全问题。两国在能源上能否合作，决定着整个东亚能源一体化的前景，同时也事关东亚的安全与稳定。东亚建立能源共同体，意味着为共同开发有争议地区的能源提供一个法律框架，同时也为包括马六甲海峡及台湾海峡在内的石油运输通道建立了一个安全保障机制。中日两国能源合作的前景十分广阔，是一个能提到战略高度考虑的问题，甚至是决定两国战略竞争还是战略合作的核心问题。

3.中日两国共同面临的另一个更为急迫且严峻的问题，是东北亚的核扩散问题上的合作。朝鲜宣布核试验，实际上已经直接把战略合作还是战略竞争的问题推到了中日两国领导人的面前。如果中日两国实行战略合作，则意味着中日两国可能在核扩散领域，乃至更广泛的安全领域合作。中日两国关系的性质，是决定东北亚稳定与安全的关健因素，如果中日是友好邻邦，无论是从传统战争的角度还是从现代战争的视角，东北亚及朝鲜半岛的战略地位都将发生实质性的变化。

6．欧共体“经货联盟”建设的背景和内容是什么？欧元问世对欧盟经济具有什么重要意义？答：（一）建立欧盟的经济、政治背景

经济背景：

1.统一大市场需要统一货币保障其巩固和发展

2.防止德国马克居于对欧洲的支配地位

3.着眼于未来美欧日之间的经济竞争

政治背景：

1.争夺欧洲主导权的需要

2.加强自身地位和作用的需要

（二）《欧洲联盟条约》的签订及生效

从1958年至今，西欧一体化进程已走过了40个年头，经历了从经济一体化逐步走向政治一体化的过程。当年欧洲经济共同体执委会首任主席哈尔斯坦在谈到共同体的发展方向时，曾形象地将其比喻成三级火箭：第一级是关税同盟；第二级是经济与货币联盟；第三级是政治联盟。

1991年12月欧共体12国在荷兰的马斯特里赫特市举行第46届首脑会议，草签了包括《经济和货币联盟条约》及《政治联盟条约》在内的《欧洲联盟条约》，即《马斯特里赫特条约》（简称马约），基本上勾画出2000年前欧共体建设的总的思想和战略目标。其中《经济和货币联盟条约》规定分三个阶段协调和统一成员国的经济、财政和货币政策，最终于1999年1月1日建立欧洲中央银行，实行单一货币。1992年2月欧共体部长理事会在马城正式签署《欧洲联盟条约》，在经过各成员国议会批准或全民公决通过后，

马约于1993年11月1日正式生效，欧共体自此易名为欧洲联盟，这是自1958年《罗马条约》生效以来欧洲一体化进程中最为重要的一个里程碑。马约生效以后，经货联盟的建设不断取得新进展。1995年12月，欧盟马德里首脑会议确定未来单一货币的名称为“欧元”（Euro），重申严格遵守马约规定的加入经货联盟的经济趋同标准，决定从1999年1月1日起锁定各参加国货币间的汇率、正式启动经货联盟，同时规定1999年1月到2002年7月为单一货币过渡期，在此期间各参加国货币仍可自由流通，但自2002年7月1日起，欧元成为经货联盟参加国的唯一法定货币。1998年3月，欧盟委员会宣布德、法、意、比、荷、卢、爱、西、葡、芬、奥等11国已达到加入经货联盟的经济趋同标准（英、丹、瑞典3国决定暂不参加），同年5月欧盟布鲁塞尔特别首脑会议确认上述11国为经货联盟的首批参加国。1999年1月1日，欧元启动，欧元区就此诞生。

（三）欧元问世及其重要影响

1.欧元问世：

1995.12 ，马德里首脑会议重申：严格遵守马约规定的经济趋同标准，确定未来单一货币的名称为“欧元”（Euro），规定1999.1-2002.7 为单一货币过渡期。1999.1 11国无形欧元如期问世，Eurozone诞生。2001.1希腊、2007.1斯洛文尼亚加入欧元区（共13国）。有形欧元进入流通，并成为唯一法定货币。

2.欧元问世的重要意义和影响

（1）有利于内部统一大市场的巩固、发展和完善

（2）有利于增强欧盟的经济实力和政治作用

1）可以为欧盟创造一个稳定的货币环境

2）将进一步促进企业竞争，刺激经济增长

3）将逐步推动欧洲金融市场的统一和扩大

4）将进一步促进欧元区国家的经济改革

5）将推动欧洲政治联盟建设的步伐

（3）有助于进一步削弱美元的金融优势地位

1）在国际资本市场上欧元的地位、作用将上升

2）在国际金融交易和贸易结算中欧元的比重将扩大

3）在国际储备货币中欧元的份额将增加

4）在国际金融体系中欧元的影响将增强