突发环境事件应急预案

突发环境事件应急预案
突发环境事件应急预案

中国石油

×××采气作业区突发事件环境保护应急预案(×××年修订版)

文件编号:×××/QHSE-ZT-YA-20××-01

编制:×××

审核:×××

审批:×××

中国石油×××油气田分公司×××气矿×××采气作业区

×××年×月

目录

1总则 (3)

1.1编制目的 (3)

1.2编制依据 (3)

1.3适用范围 (4)

1.4编制原则 (4)

1.5事件分类和分级 (4)

1.6启动条件 (6)

2机构与职责 (7)

2.1机构设置 (7)

2.2机构职责 (8)

3 预测和预警 (9)

3.1预警行动 (9)

3.2预警解除 (9)

4 分级响应 (9)

5 信息报送 (9)

6 应急准备 (9)

7 应急响应 (10)

7.1启动程序 (10)

7.2指挥与协调 (10)

7.3应急监测 (11)

7.4应急处置措施与安全防护 (11)

7.5扩大应急 (14)

7.6信息通报 (14)

7.7应急终止 (14)

7.8善后处理 (14)

8 应急保障 (15)

8.1救援与装备保障 (15)

8.2技术保障 (15)

8.3宣传、培训和演习 (15)

9 附则 (16)

9.1名词术语 (16)

9.2预案管理与更新 (17)

9.3预案制定、解释部门 (17)

9.4预案实施时间 (17)

×××采气作业区突发环境事件应急预案

1总则

1.1编制目的

为有效预防和妥善处置中国石油×××油气田分公司×××气矿×××采气作业区(以下简称作业区)系统内可能发生的突发环境事件,提高作业区应急反应能力和救援水平,最大限度地保障环境安全,编制此预案。

1.2编制依据

针对可能造成环境污染事故的重大环境因素,依据国家、地方政府环境保护法律法规,以及中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)、中国石油天然气股份有限公司(以下简称股份公司)、中国石油×××油气田分公司(以下简称分公司)、×××油气田分公司×××气矿(以下简称气矿)有关规定,结合作业区实际情况,编制本预案。

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

《中华人民共和国固体废物污染防治法》

《中华人民共和国放射性污染防治法》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《危险化学品安全管理条例》

《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》

《国家突发环境事件应急预案》

《四川省突发环境事件应急预案》

《中国石油天然气集团公司关于落实科学发展观加强环境保护的意见》

《中国石油天然气集团公司应急预案编制通则》

《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案》

《中国石油天然气集团公司突发环境事件应急预案》

《中国石油天然气股份有限公司事件应急管理规定》

《中国石油×××油气田分公司突发事件总体应急预案》

《中国石油×××油气田分公司各专项应急预案编制框架》

《中国石油×××油气田分公司突发环境事件应急预案》

《中国石油×××油气田分公司×××气矿突发事件应急预案》

1.3适用范围

本预案是用来规范和指导×××采气作业区及下属各井站、班组环境保护的指导性文件,适用于作业区机关及各井站班组。

1.4编制原则

以人为本,减少危害。树立全面、协调、可持续的科学发展观,把维护公众健康和人身安全作为环境应急工作的出发点和落脚点,最大程度地减少突发环境事件及其造成的人员伤亡和危害。

居安思危,预防为主。加强环境危险源的监控,建立环境风险防范体系和信息报告制度,从源头控制环境事件的发生。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。

企业自救,属地管理。一旦发生突发环境事件,作业区各井站班组必须立即采取措施控制事态发展,全面实行自救,并及时向地方环境保护部门和作业区报告。作业区应接受地方环境保护部门的统一领导,与地方政府部门协同合作,由地方政府动用社会救援力量,严谨、快捷、有序、冷静地应对突发环境事件。

科技支撑,区域联动。加强环境应急技术研究和开发,采用先进的监测、预测、预警和应急处置技术和设施,避免次生、衍生事故发生,充分发挥专家队伍和专业人员的作用。

归口管理,信息及时。及时坦诚面向公众、媒体和各利益相关方,提供突发环境事件信息,统一归口发布信息,依靠社会各方资源共同应急。

1.5事件分类和分级

根据突发环境事件的发展过程、性质、严重程度和影响范围等因素,结合作业区实际情况,作业区突发环境事件主要分为五类:突发水环境污染事件、突发有毒有害气体扩散事件、陆上溢油事件、危险化学品及废弃化学品污染事件和生态环境破坏事件。

参照《国家突发环境事件应急预案》和《中国石油×××油气田分公司突发环境事件应急预案》的有关规定,根据人员伤亡、财产损失、污染物排放量、生态破坏、

社会危害等情况,气矿将突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)、一般环境事件(Ⅳ级)和其他环境事件(V级)五级。其中Ⅰ级和Ⅱ级事件为分公司响应级别,Ⅲ级和Ⅳ级事件为气矿响应级别,V级事件为作业区响应级别。

1.5.1特别重大环境事件(Ⅰ级)

凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:

(1)发生30人及以上死亡,或中毒(重伤)100人及以上;

(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;

(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;

(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;

(5)利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控

造成大范围严重辐射污染后果;

(6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断;

(7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活;

(8)发生在环境敏感区的油品泄漏量超过100吨,造成严重污染的事故。

1.5.2重大环境事件(Ⅱ级)

凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:

(1)发生10人及以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人及以上、100人以下;

(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;

(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;

(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控;

(5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断;

(6)发生在环境敏感区的油品泄漏量为15~100吨,以及在非环境敏感区油品泄漏量超过100吨,造成重大污染的事故。

1.5.3较大环境事件(Ⅲ级)

凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:

(1)发生3人~9人死亡,或中毒(重伤)50人以下;

(2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;

(3)3类放射源丢失、被盗或失控;

(4)发生在环境敏感区的油品泄漏量为1吨及以上、15吨以下,以及在非环境敏感区油品泄漏量为15~100吨,造成较大污染的事故。

1.5.4 一般环境事件(Ⅳ级)

凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:

(1)发生3人以下死亡;

(2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响;

(3)4、5类放射源丢失、被盗或失控;

(4)发生在环境敏感区的油品泄漏量为1吨以下,以及在非环境敏感区油品泄漏量为15吨以下,造成一般污染的事故。

1.5.5 其他环境事件(V级)

凡符合下列情形之一的,为其他环境事件:

(1)因环境污染或生态破坏引起2户或5人以上(含2户、5人)投诉或上访;

(2)因环境污染或生态破坏被媒体曝光或被地方环境保护行政主管部门处以罚款;

(3)因环境污染造成当地主要河流、水库或2户以上(含2户)生活饮用水源受到污染;

(4)危险化学品(含剧毒品)生产、存储、运输、使用过程中发生泄漏造成环境污染;

(5)因环境污染造成责任性赔、罚在1万元及以上的突发环境事件。

1.6启动条件

符合以下条件之一时,作业区无法处理,上报气矿,及时启动气矿应急预案:(1)发生Ⅳ级及以上突发环境事件;

(2)发生超出作业区处置能力的突发环境事件;

(3)分公司应急联动要求;

(4)市(县)级政府应急联动要求;

(5) 承包商发生Ⅳ级以上突发环境事件。

符合以下条件之一时,经作业区应急领导小组批准,及时启动本预案:

(1)发生Ⅴ级突发环境事件;

(2)发生作业区处置能力范围内的突发环境事件;

(3)气矿应急联动要求;

(4)地方环保部门应急联动要求;

(5)承包商发生Ⅴ级突发环境事件。

2机构与职责

2.1机构设置

作业区应急领导小组由领导、机关办公室主要负责人组成,是作业区突发环境事件应急管理工作的最高领导机构。

组长:×××

副组长:×××、×××、×××、×××

成员:各办公室、后勤班组主要负责人及成员

突发环境事件发生后,如经理外出无法指挥应急工作,应急领导小组组长由其他领导按班子成员顺序临时担任,或由经理指派。

作业区应急办公室由生产调度室和HSE办公室组成。负责平时的应急准备,突发环境事件时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。

现场应急指挥部在作业区应急领导小组授权下,行使现场应急指挥、协调、处置等职责。

指挥长:×××

副指挥长:×××、×××

成员:生产技术室、HSE办公室、井站班组员工组成。如地方政府应急管理部门启动应急预案,则共同成立企地联合指挥部。

作业区应急救援队伍分为事故抢险组、事故协调组和后勤保障组,其成员分布如下:

事故抢险组:

组长:×××

副组长:××××××

组员:HSE办公室、生产技术室、仪表班和维修班全体成员

事故协调组

组长:×××

副组长:×××

组员:调度室全体成员

后勤保障组

组长:×××

副组长:×××、×××

组员:党政办、经营办、驾驶班和材料班全体成员

2.2机构职责

事故抢险组:负责事件应急抢险、救援及善后处理、恢复生产等工作方案的制定及具体实施等工作。

组长:负责组织指挥抢险队伍进行抢险工作,负责抢险方案及事后恢复工作方案的审定和下达。是现场抢险作业中唯一指令下达人。并指挥事故协调组、事故后勤组配合抢险工作。启动和终止应急方案的指令下达者。负责全过程抢险、救援等工作的总结和向上级领导、部门汇报。

副组长:协助组长的工作,当组长不在时依序接手组长职责。

组员:制定和实施抢险工作方案、救援工作、制定和实施恢复生产方案。成员在组长指挥下按方案进行各自的工作并对组长负责。

事故协调组:负责指挥井站应急响应、与上级单位和救援单位的联络等工作。

组长:事故协调组工作的负责人和组织者,并对事故抢险组长负责。对外发布消息的唯一人。

副组长:协助组长的工作,当组长不在或组长担任事故抢险组长时接手组长职责。组员:具体负责井站应急响应、与上级单位和救援单位的联络等工作。成员在组长指挥下按方案进行各自的工作并对组长负责。

事故后勤组:负责应急救援工作的后勤保障、资金保障、物质材料保障、调派车辆、人员疏散及救护、宣传、记录等工作。

组长:事故后勤组工作的负责人和组织者、并对事故抢险组长负责

副组长×××:负责协助组长的工作,应急救援工作的后勤保障、物质材料保障、调派车辆。当组长不在或组长担任事故抢险组长时接手组长职责。

副组长×××:负责应急救援工作人员疏散及救护、宣传、记录等工作。当组长与×××不在时接手组长职责。

组员×××:当×××不在时,负责其应急救援工作的后勤保障、物质材料保障、调派车辆。

其它成员:具体负责应急救援工作的后勤保障、资金保障、物质材料保障、调派车辆、人员疏散及救护、宣传、记录等工作。成员在组长指挥下按方案进行各自的工作并对组长负责。

3 预测和预警

3.1预警行动

作业区应根据事件的影响范围、危害程度和发展事态、政府发布的预警,对预警信息做出如下判断:

(1)达到本预案启动条件时,应立即进入本预案的启动程序;

(2)通知相关井站班组启动其应急预案,并通知各职能办公室进入应急准备状态;

(3)通知相关井站班组采取防范措施,并连续跟踪事态发展。

3.2预警解除

当不利环境影响消除时,作业区应急领导小组适时宣布预警解除,应急终止。

4 分级响应

突发环境事件应急响应坚持属地为主、分级处置的原则,作业区、井站班组根据突发事件的不同等级启动相应预案,作出应急响应。当事件发生后危害程度达到V级及以上时,作业区应立即启动应急预案,并同时报告气矿应急办公室和当地政府环境保护部门。

5 信息报送

对发生的V级突发环境事件,作业区应在接到报告后1小时内报气矿应急办公室;对发生的Ⅳ级和Ⅲ级突发环境事件,作业区应在接到报告后30分钟内报气矿应急办公室;对发生的Ⅱ级、Ⅰ级突发环境事件,作业区应在接到报告后立即初报气矿应急办公室,同时,要按照国家和当地政府事件报送时限的要求,将事件初步信息报告给当地政府。

6 应急准备

6.1作业区应急办公室接到报告发生V级及以上突发环境事件初报信息后,应急办公室应立即做好以下应急准备工作:

(1)立即向应急领导小组副组长(主管环保的副经理)报告;

(2)跟踪应急处置动态;

(3)指导进行应急处置。

6.2 作业区应急领导小组在接到应急办公室报告后,应做好以下应急准备工作:

(1)应急领导小组组长或副组长组织相关办公室召开应急准备工作会议,研究、安排应急准备工作;

(2)指令有关职能办公室做好应急准备;

(3)准备向气矿应急办公室报告;

(4)做好启动作业区应急预案的准备。

6.3职能部门

6.3.1HSE办公室

HSE办公室接到应急通知后,应做好以下应急准备工作:

(1)跟踪事态的发展,做好派员赶赴现场的准备;

(2)通知并协调环境监测网络,做好赴现场进行环境监测的准备工作。

6.3.2其他职能部门

按照作业区总体应急预案所确定的应急功能,履行相应的职责。

7 应急响应

7.1启动程序

(1)应急办公室接到突发环境事件情况报告后,立即报告作业区应急领导小组组长。

(2)应急领导小组组长接到报告后,下达启动本预案的命令,启动命令明确首次会议的报到时间。

(3)启动命令下达后,应急办公室负责通知应急领导小组成员及各职能办公室的主要负责人。

(4)各成员应采取最迅速的方式及时到达应急会议室。凡在异地办公者或其他原因不能到达应急会议室的人员必须指定人员代理职责,并得到应急领导小组组长同意。

7.2指挥与协调

7.2.1应急领导小组

(1)了解事件事态、严重程度和影响范围,提出现场应急行动原则要求;

(2)安排井站班组先期处置、控制或切断污染源,实行紧急自救,防止引发次生、衍生事件;

(3)派有关人员赶赴现场;

(4)协调内部有关办公室实施应急支援。

7.2.2应急办公室

(1)收集现场情况资料,及时掌握事故发展动态,向应急领导小组汇报,并传达应急领导小组的指示;

(2)根据应急领导小组指示,及时向气矿及地方政府有关主管部门报告应急行动的进展。

(3)根据应急领导小组指令,派出赴现场人员;

(4)负责协调救援资金的落实。

7.2.3现场应急指挥部

(1)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;

(2)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;

(3)请求当地政府和社会力量的救援,进行现场风险规避和救援,协助当地政府做好相关救护活动。

7.3应急监测

7.3.1监测机构

当发生突发环境事件时,应立即请气矿环境监测中心到现场进行环境应急监测工作。必要时联络事发地地方政府环境监测站对事件现场进行监测。

7.4应急处置措施与安全防护

7.4.1应急处置措施

在气矿、分公司和当地政府介入前,作业区应成立现场指挥部,全力开展自救:(1)设定初始隔离区,封闭事故现场,紧急疏散转移隔离区内所有无关人员;

(2)及时控制或切断危险源,减少或者停止排放污染物,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生。

(3)做好波及区域的布控,切断一切可能扩大污染范围的环节,严防对食物、畜禽及水源的污染。

(4)迅速收集现场信息,核实现场情况,组织制定现场处置方案并负责实施。

在气矿、分公司、当地政府介入后,服从当时现场最高应急指挥部的统一领导。

按照突发环境事件的类别和特点,根据实地情况,采取但不限于以下相应的处置措施。

7.4.1.1 突发水环境污染事件的处理

(1)采取有效措施,尽快切断污染源。同时通知周边及下游一定范围的民众,禁止人畜饮用受污染的水体。

(2)迅速了解事发地及下游一定范围的地表及地下水文条件、重要保护目标及其分布等情况。

(3)迅速布点监测,在第一时间确定污染物种类和浓度,出具监测数据;测量水体流速,估算污染物转移、扩散速率。

(4)针对特征污染物质,采取有效措施拦截、吸收、稀释、分解,降低水环境中污染物质的浓度。

(5)严防饮水中毒事件的发生,做好对中毒人员的救治工作。

(6)对污染状况进行跟踪调查,根据监测数据和其他有关数据编制分析图表,预测污染迁移强度、速度和影响范围,及时调整对策。

7.4.1.2 突发有毒有害气体扩散污染事件的处理

(1)采取有效措施,尽快切断污染源。

(2)迅速了解事发地地形地貌、气象条件、重要保护目标及其分布等情况。

(3)迅速布点监测,确定污染物种类、浓度,以及现场空气动力学数据(气温、气压、风向、风力、大气稳定度等),采取有效措施保护敏感环境目标。

(4)做好可能受污染人群的疏散及对毒气中毒人员的救治工作。

(5)对污染状况进行跟踪监测,预测污染扩散强度、速度和影响范围,及时调整对策。

7.4.1.3 突发溢油事件的处理

(1)采取有效措施,立即切断溢油源。

(2)采取围、堵等措施控制影响范围。

(3)采用机械或人工回收等方法,将溢油最大限度地回收。

(4)对少量确实无法回收的油,采用投加降烃菌等方法,降低残油的污染程度,并按照降烃菌的使用方法打好围堰,并正确维护。

(5)评估对生态保护目标的破坏程度,形成报告。

7.4.1.4 突发危化品及废弃化学品污染事件的处理

(1)采取有效措施,尽快切断污染源。

(2)迅速了解事发地地形地貌、气象条件、地表及地下水文条件、重要保护目标及其分布等情况,采取措施尽力保护重要目标不受污染。

(3)若污染物质污染了水体,则实时监测水体中污染物质的浓度,预测污染物质的迁移转化规律,及时采取相应措施,严防发生饮水中毒事件。

(4)实时监测大气中剧毒物质的浓度,并预测污染物的迁移扩散及转化规律,及时采取相应措施。

(5)对土壤中的污染物质进行消毒、洗消、清运等相应措施,最大限度地消除危害。

(6)做好可能受污染人群的疏散及中毒人员的救治工作。

7.4.1.5突发生态环境破坏事件的处理

突发生态环境破坏事件的处理,应根据污染事件类型按前述7.4.1.1~7.4.1.4的处理方法分别处置,并采取措施尽可能恢复原貌。

7.4.2安全防护

(1)应急人员的安全防护

现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。

(2)受灾群众的安全防护

协助地方政府现场应急救援指挥部门组织群众的安全防护工作,主要工作内容包括:根据环境事件的性质,特点,告知群众应采取的安全防护措施;根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,提出群众疏散方式的建议,协助组织群众安全疏散撤离;在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所;提出患者医疗救护方案的建议。

7.5扩大应急

当突发环境事件有进一步扩大趋势,或因事故衍生问题造成重大社会不稳定因素,作业区应根据事态发展调整应急响应级别,同时向上级部门和地方相关应急机构请求援助。

7.6信息通报

突发环境事件发生后,要及时通报准确的信息,正确引导社会舆论。对于较为复杂的事件,可分阶段通报,先简要通报基本事实。

7.7应急终止

经应急处置后,确认满足下列条件之一时,即满足应急终止条件:

(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;

(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内,并且无再次升高的可能;

(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发的可能;

(4)事件现场的各种专业应急处置行动无继续的必要;

(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

满足应急终止条件后,现场应急指挥部确认应急状态可以终止时,应急领导小组组长决定并发布应急状态终止命令,宣布应急状态终止。

7.8善后处理

(1)协助地方政府做好受灾人员的安置工作,按照法律法规要求进行赔偿或补偿,并尽力对遭受污染的生态环境进行恢复。超出作业区能力的,上报气矿协调解决。

(2)根据实战经验,应急办公室负责组织对应急预案进行评估,并根据实战经验及时修订突发环境事件应急预案。

8 应急保障

8.1救援与装备保障

应急装备和队伍保障。按照有关规定配备人员、装备,开展培训、演习。在应急状态下,由气矿应急领导小组统一调配使用。

治安保障。现场应急救援指挥部在公安部门到来之前,要组织事故现场治安警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,及时疏散群众;协助公安部门实施治安保卫工作。

物资保障。作业区已按照应急预案的要求配备应急设施、物质,气矿通过现有资源整合、针对性购置等方式,加强环境应急预警、环境应急安全防护、环境应急监测等系统建设,保障环境应急救援资源的共享和需求。

资金保障。环境应急设施、常备应急物资将列入作业区生产成本。

8.2技术保障

8.2.1充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源,提供在应急状态下的技术支持。

8.2.2在应急响应状态下,应急救援应与当地政府配合,得到当地的环保、公安、医疗、运输、气象等技术支持。

8.3宣传、培训和演习

8.3.1公众信息交流。按突发环境事件的特性,采取适当方式向员工和周边民众讲明可能造成的危害,广泛宣传相关法律法规知识和突发环境事件的预防、避险、避灾、自救、互救常识。

8.3.2员工培训。按照有关规定对应急救援相关人员进行业务培训和应急培训。

8.3.3训练演习。每年至少组织一次突发环境事件应急预案的全面演习,演习要有记录和书面总结。

8.3.4监督检查。气矿和县级人民政府有关部门对二级单位突发环境事件应急预案实施的全过程进行监督和检查。

9 附则

9.1名词术语

(1)环境事件:是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。

(2)突发环境事件:是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。

(3)环境应急:针对可能或已突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事件发生或减轻事件后果的状态,也称为紧急状态;同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

(4)本预案中所称环境敏感区,是指具有下列特征的区域:

1)需特殊保护地区:国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的需要特殊保护的地区,如饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化保护地等。

2)生态敏感与脆弱区:沙尘暴源区、沙漠中的绿州、严重缺水地区、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等。

3)社会关注区:人口密集区、文教区、党政机关集中的办公地点、疗养地、医院等,以及具有历史、文化、科学、民族意义的保护地等。

(5)应急监测:环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

(6)应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联

合进行的联合演习。

9.2预案管理与更新

(1)作业区突发环境事件应急预案报所在区域各市(县)环境保护局备案。

(2)本预案所依据的法律法规,所涉及的机构和人员发生重大变动、或在执行中发现重大缺陷时,及时组织对本预案进行评审和修订。

9.3预案制定、解释部门

本预案由作业区HSE办公室组织制定并负责解释。

9.4预案实施时间

本预案自发布之日起施行。

10、通讯联络

特种电话:公安:110 消防:119 急救中心:120

×××气矿生产运行部调度室:××××××

×××作业区调度室:××××××

×××作业区生产技术室:×××、××××××

×××作业区HSE办公室:××××××

突发环境事件应急预案(模板)

XX有限公司 突发环境事件应急预案 编制单位:XX公司 修订日期:二〇一三年六月二十七日

目录 1 总则 (3) 1.1 编制目的 (3) 1.2 编制依据 (3) 1.3 适用范围 (4) 2.基本情况 (5) 2.1生产经营单位概况 (5) 2.2危险源与风险分析 (6) 3 组织机构及职责 (11) 3.1 应急组织体系 (11) 3.2应急救援指挥成员职责及分工 (11) 4预防和预警 (14) 4.1 危险源监控 (14) 4.2 预警行动 (15) 4.3报警、通讯联络方式 (15) 5 应急响应 (18) 5.1 响应分级 (18) 5.2响应程序 (18) 5.3人群疏散与撤离 (19) 5.4应急结束 (20) 6现场处理和环境修复 (22) 6.1污染物处理 (22) 6.2伤害急救措施 (22) 6.3事故后果影响消除 (25) 6.4生产秩序恢复 (25) 6.5善后赔偿 (25) 6.6应急能力评估 (25) 6.7应急预案修订 (26) 7 保障措施 (27) 7.1 通信与信息保障 (27) 7.2 应急支援与保障 (27) 8 培训与演练 (29) 8.1培训 (29) 8.2演练 (30) 8.2.2 应急演习的基本过程 (30) 8.3 演练类型与频次 (32) 9 预案的评审、发布和更新 (35) 9.1维护和更新 (35) 9.2制定与解释 (35) 9.3应急预案实施 (35) 第四部分:有关附件 (36) 附件1 平面布置图 (36) 附件2 相关机构与人员的联系方式 (36) 附件3 消防器材布置图 (38) 附件4 企业四邻关系图 (38) 附件5 应急救援指挥、救援及联络图 (39) 附件6 周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图 (40) 附件7 应急救援队伍行动图 (41) 附件8 规范化格式文本 (42)

环保风险应急预案

环保风险应急预案 【篇一:环境风险应急预案】 安徽泰合森能源科技有限责任公司 环境风险应急预案 1、总则 1.1 编制目的 建立健全突发环境事件应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突 发环境事件的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于本公司范围内所有发生或可能发生的突发性环境污染 事件预防及应急处理。 2、企业基本概况 2.1企业名称、详细地址、概况 安徽泰合森能源科技有限责任公司位于安徽东至香隅化工园区,东 临自强路,南接s327省道,北临通河南路,西临香荷大道,占地175658平方米。主要产品为mtbe(甲基叔丁基醚)。 生产区建有mtbe生产装置一套,为二层钢结构,面积912平方米,197立方米液化烃卧罐15只,2000立方米内浮顶立罐4只, 630kva变压器2台。建筑总面积 5317平方米,其中控制室、分析 化验室、配电室、磅房、门卫室共约920平米,生活办公区建有职 工食堂两层结构,面积1460平米、办公楼(待建)为三层结构 2050平米。 2.2企业经济性质、隶属关系、从业人数 民营企业、县级、80人。 2.3企业地理位置 东临自强路,南接s327省道,北临通河南路,西临香荷大道(待建)。 3、危险源基本情况 3.1危险化学品目标及其危险特征

本公司生产原料主要为石油液化气(碳三、碳四)、甲醇,产品为mtbe(甲基叔丁基醚)、剩余碳四。石油液化气、mtbe均为易燃 易爆危险化学品,甲醇为有毒危化品。 3.2危险性分析 3.2.1本公司使用的机械设备在规定的整个使用期内,由于机械设备 自身缺陷或操作者违规失误等因素,较易引起各类危及人身安全的 事故。可发生的生产安全事故有机械伤害事故、中毒伤害事故等。 3.2.2本公司易燃物品较多,一旦出现火源,易蔓延引起火灾造成群 死群伤,一旦发生火灾产生的各种毒气比普通的火灾产生的毒气更强。 3.2.3.本公司存在重大危险源场所;装置、罐区易造成火灾、爆炸等,造成群死群伤,应严格管理和按国家规定使用。 3.2.4本公司存在特种设备(如压力容器),易引起爆炸事故,应按 规定定期检验和加装防护设备。 4、事件分级 执行《国家突发环境事件应急预案》关于突发性环境事件分级的规定,分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较 大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级。具体分类标准 参照《国家突发环境事件应急预案》。 5.工作原则 5.1“预防为主、减少危害”,切实做到及时发现,及时报告、迅速反应、及时控制。 5.2“统一领导、分级负责”,坚持统一领导、统一指挥,各部门、各 单位按照职责分工,各司其职,协同作战,确保有序进行。 5.3“先控制后处理”和“企业自救、属地管理,整合资源、联动处置” 原则,果断提出处置措施,防止污染扩大,尽量减少污染范围,同 时向当地政府报告,必要时可请求社会救援力量支持。 6、应急组织机构与职责 6.1组成 6.1.1 公司成立事故应急救援指挥部,由总经理、安环部、生产部、 办公室等部门负责人组成。 6.2职责 6.2.1发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。 6.2.2组织指挥救援队伍实施救援行动。

社会安全突发事件应急预案

******公司 社会安全突发事件应急预案 1总则 1.1 编制目的 为高效有序地做好******公司(以下简称“公司”)突发社会安全突发事件的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定,特编制本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令69号) 《中华人民共和国集会游行示威法》(主席令20号) 《中华人民共和国治安管理处罚法》(主席令38号) 《信访条例》(国务院令431号) 《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号) 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号) 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第599号)《生产经营安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006 《关于印发电力突发事件应急演练导则(试行)等文件的通知》电监安【2009】22号 《电力生产事故调查暂行规定》国家电监会第4号令 《******分公司总体预案》 1.3 适用范围

适用于公司突发社会安全突发事件的现场应急处置和应急救援工作。 2 应急处置基本原则 突发社会安全事件管理工作应根据不同类型事件的特点,依据不同的原则进行。遵循“分级负责、预防为主、教育疏导、快速反应、依法办事”的方针,快速处置,缩小影响,控制局面,稳定职工队伍,尽快恢复正常工作秩序,将突发性事件带来的损失减少到最低限度。 2.1 分级负责原则。 突发性事件的处置工作在应急领导小组的统一指挥下进行,按照“谁主管、谁负责”的原则,形成“行政管理部牵头接谈、相关职能部门主谈,涉访部门劝返,行政管理部维护秩序”的现场处置工作格局。 2.2 预防为主原则。 及时了解、掌握和收集有关方面的信息,做到早发现、早报告、早控制、早处置,将矛盾化解在萌芽状态,将问题解决在初始阶段。 2.3 教育疏导原则。 以教育疏导为主,做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止矛盾激化。 2.4 快速反应原则。 确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到反应快速,应对正确,依法果断处置。

突发环境事件应急预案模板

XX企业环境突发事件应急预案(框架) 1 总则 1.1 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。 1.3事故分级 按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级。 1.4 适用范围 l.5 工作原则 企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则: (1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。

(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。 (3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本企业和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。 2 组织指挥与职责 建立健全企业突发性环境污染事故应急组织体系,明确各应急组织机构职责。 (组织机构图) 3预防和预警 3.1环境污染事故源 3.1.1企业基本信息 自然概况;地理位臵;气象及水文资料;周围居民点、敏感点信息; 3.1.2环境污染事故源 厂区平面布臵;工艺流程及排污管线(要求标明产污环节、排污口位臵);

环境风险应急预案

环境风险应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为有效防范环境风险事故发生,迅速、有效的处置可能发生的突发性环境风险事故,全面控制和消除污染,保障职工身心健康,确保环境安全。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生 产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,结合我公司实际,制定本应急预案。 l.3 工作原则 (1)预防为主。通过宣传教育,增强职工防范突发环境风险事故的意识;坚持不懈地做好应急准备工作,落实各项预防措施、对我公司各类污染源可能发生的环境风险事故及其危险因素进行监测。分析、预测、预警,做到早发现、早报告、早处理。 (2)全面覆盖。对厂区内大气、水体、固废、噪声等各环境要素全面覆盖,全面监控,以保证环境信息的完整性、连续性。 (3)突出重点。重点区域内的污染源实施重点监控。 1.4应急预案适用范围:凡属我公司范围内发生的突发性环境风险事

故的控制和处置行为,除放射性事故外,均适用本预案的规定。 (1)因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境风险事故。 (2)危险化学品及其它有害物品使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境风险事故。 (3)影响饮用水源地水质的其它严重污染事故。 (4)生产过程中因意外事故造成的其它突发性环境风险事故。 (5)其它突发性环境风险事故。 1.5危险辨实与评估 厂区如发生环境污染事故,从物质的属性上分主要有污水、大气。从事故的类型分主要有火灾、废水事故排放、大气事故排放等。 2 主要环境因素分析 2.1易燃易爆物品 本公司仓库贮存的易燃易爆品、现场特殊生产设备,在搬运、装卸、堆放、使用过程中,若操作、管理以及生产使用不规范,极易着火或爆炸。 2.2其它因素 (1)触电事故 公司厂区内电气设备较多,电气网路相对繁杂,而且大功率机械加工设备相对较多,如果漏电或绝缘损坏、老化,维修不及时或误操作等,有可能造成火灾事故。 (2)噪声伤害 本厂各种生产设备,在生产过程中会产生噪声。操作者长期处于

突发环境事件应急预案完整版本

许昌大地实业有限公司 突发环境事件应急预案 1总则 为了加强和规范我公司在环保设施运营管理中,对突发环境污染事件应急工作的管理,预防突发性环境污染事故,提高本公司处置突发环境污染事件的能力,最大程度地 预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失,维护本公司及企业的稳定,保护环境, 促进公司、全面、协调、可持续发展。 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》及相关的法律,行政法规,制定本预案。 2适用范围 本预案适用于应对本公司在运营管理中发生的人为或不可抗力造成的废气、废水、 固废(包括危险废物)、危险化学品、有毒化学品等环境污染、破坏事件;因自然灾害造 成的危及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等重污染 事故等。当事故超出我公司可控制能力以外时,要立即通知相关部门,由政府相关部门 领导我公司进行处理。 3应急组织机构与职责 突发环境污染事件应急处置体系由现场指挥、救护组、警戒组、抢险组、通讯联络组、善后组组成。 3.1现场指挥长、副指挥长职责 职务姓名主要职责联系电话或方式 现场指挥长 负责统一指挥,并根据发生事故的危害程度,采取对应措施并组织实施。及时向上级和社会有 关部门(机关)报告;组织或参与事故原因的调 查分析,积极协助上级部门对事故的调查处理。 副指挥长 协助指挥长指挥、协调;当无法与指挥长取得联系时,承担指挥长职责。

3.2医疗救护组 职务姓名主要职责联系电话或方式 组长 对伤员进行临时有效救护;组织人员将伤员安全、迅速转运至就近医院,向医生正确反映伤员相关情况;并及时向指挥长汇报抢救情况。 成员 服从组长的安排,立即开展伤员的救护、将 伤员安全、迅速转运至就近医院,向医生正确反 映伤员相关情况;随时向组长汇报伤员救护情况;当无法与组长取得联系时,按从上到下的序列承 担组长的职责。 3.3治安维护组 职务姓名主要职责联系电话或方式 组长 接报后迅速组织本组成员,将人群疏散到安全地带,保护好事故现场;维持好主干道畅通,加强治安警戒,防止因人员混乱而造成现场的物资财产被破坏或被丢失。 成员 服从组长的安排,立即开展人员疏散、现场保护、维护交通、治安警戒等活动;当无法与组长取得联系时,按从上到下的序列承担组长的职责。 3.4抢险抢修组 职务姓名主要职责联系电话或方式 组长 接报后迅速召集应急小组成员,15分钟内到达事故现场,实施排险加固,为抢险提供物资和 设备供给、现场照明、安全通道等;并及时将灾 情向指挥长报告、与相关人员通报。 成员 服从组长(副组长)的安排,立即开展排险活动,保障抢险提供物资和设备供给、现场照明、安全通道等;当无法与组长取得联系时,按从上到下的序列承担组长的职责。 4预防和预警 4.1信息处理 环境应急领导小组的有关成员,要针对各种可能会在公司内发生的环境污染突发事

《环境风险防范措施和环境风险应急预案》

环境风险防范措施与环境风险应急预案为建立健全公司环境风险事故应急机制,快速,科学地进行环境风险事故应急处置,依据《中华人民共与国环境保护法》,《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规与规章,结合我公司实际,制定本应急预案。 1、目的。为有效防范环境风险事故发生,迅速,有效的处置可能发生的突发性环境风险事故, 全面控制与消除污染,保障职工身心健康,确保环境安全,特制定本案。 2、工作原则。 (1)预防为主,通过宣传教育,增强职工防范突发环境风险事故的意识;坚持不懈地做好应急准备工作,落实各项预防措施、对我公司各类污染源可能发生的环境风险事故及其危险因素进行监测,分析、预测、预警,做到早发现、早报告、早处理。 (2) 全面覆盖。对厂区内水体、固废、噪声等各环境要素全面覆盖,全面监控,以保证环境信息的完整性、连续性。 (3)突出重点。重点区域内的污染源实施重点监控。 3、编制依据《中华人民共与国环境保护法》、《中华人民共与国水污染防治法》、《中华人民共与国固体废物污染防治法》《中华人民共与国水污染防治法实施细则》 4、适用范围。凡属我公司范围内发生的突发性环境风险事

故的控制与处置行为,除放射性事故外,均适用本预案的规定。(1) 因自然灾害影响造成的危及人体健康的环境风险事故;(2)影响饮用水源地水质的其它严重污染事故;(3) 生产过程中因意外事故造成的其它突发性环境风险事故;(4) 其它突发性环境风险事故。 5、应急组织机构与职责。由设备部经理负责公司突发环境风险事故应急处置。公司应急处置设办公室,由车间主要负责人组成,其主要责任就是:组织开展突发环境事故的预测、预警、监测工作;制定与完善突发环境风险事故应急预案,组织预案演练:组织突发环境事故应急处置人员进行有关应急知识与处理技术的培训;收集突发环境事故发生、发展及处置的有关信息,掌握动态,适时分析,组织实施各项预防控制措施。 6、预测、预警。在得知突发环境风险事故发生后,设备部经理应当立即赶赴现场调查了解情况,采取措施努力控制污染与生态破坏事故继续扩大,对突发环境事故的性质与类别作出初步认定,并把初步认定的情况及时上报。 7、报告方式与类型。 (1)通常有口头报告、电话、书面报告等。 (2)突发环境风险事故的报告分为初报、续报与处理结果报告三类。初报在发现与得知突发环境风险事故后上报、通常采用电话直接报告,主要内容包括:突发环境风险事故的类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物与数量、人员受害情况、事件

年会安全突发事件应急预案

年会安全突发事件应急预案 一、目的 为了保障员工的人身安全,保证年会的顺利完成,特制定本预案,请大家明确其内容,严格按照步骤执行。 二、年会安全管理组织机构和职责 2.1 组织机构 为了保证对年会活动的顺利举行,**有限公司成立年会安全领导小组。(以下简称领导小组)。 2.2年会安全领导小组组员信息

2.3各小组、岗位安全职责 ⑴现场秩序总指挥: ①负责年会活动安全总协调,范围包括但不限于:各安全领导小组、年会活动筹备小组、当地消防及公安机关; ②遇突发事件拨打报警或医护电话(110、119、120)。 ⑵灭火行动组: ①年会活动外围安全疏散接应; ②疏散集合点的秩序维护; ③活动现场火灾事故的灭火支援。 ⑶电气设备组: ①年会活动设备、线路安装及现场监督; ②年会活动期间设备、线路及现场监护; ③年会活动结束设备、线路撤场监护。 ⑷现场疏散组: ①年会活动现场安全秩序维护; ②遇紧急情况实施安全疏散引导; ③安全疏散后的及时核对人数。 ⑸现场救护组: ①年会活动现场医疗救援。 2.4安全设施配置 ⑴对讲机:12部; ⑵灭火器:3KG干粉灭火器6瓶; ⑶移动式便捷音箱+喊话筒:1套; ⑷急救医药箱:1个。 2.5安全疏散指示图:

详见冲压车间紧急疏散路线平面图。 2.6注意事项 ⑴各工作组人员统一着工作装; ⑵坚守岗位,服从指挥,未经现场执行总指挥允许不得擅离职守; ⑶高度警惕,谨慎处理; ⑷对讲设备保持畅通,频率准确。 ⑸处理事件原则“迅速,快捷,高效,以人为本,保护生命,安全第一”。 三、突发事件处置工作流程 3.1 火灾的应急处置方法和程序。 ⑴准备好有效的灭火器,尽量消除安全隐患(明火、裸露电线等); ⑵电线外围,派专人看管,禁止人员踩线; ⑶当发生火灾时,及时切断电源,防止事故蔓延; ⑷由现场疏散小组有序的疏散员工至紧急集合点; ⑸根据现场火势情况,采取灭火施救工作; ⑹若火情无法控制,立即拨打“119”电话报警; ⑺若有人员受伤,由现场救护小组紧急进行处理,若伤势严重,立即拨打“120”送伤员就医。 3.2 人员受伤应急处置方法和程序。 ⑴若发生踩踏、舞台倒塌事件,由现场疏散小组维持现场秩序并做好疏散引导工作,各部门班组长控制场面,并安抚受伤人员情绪; ⑵若有人员受伤,现场救护小组紧急进行处理,若伤势严重,立即拨打“120”送伤员就医。 3.3 电气伤害、人员触电应急处置方法和程序。 ⑴对安装的电气设备及线路及时监督检查,不使用不符合安全的电气设备; ⑵若发生电气设备爆炸,按火灾的应急处置方法和程序处理; ⑶若发生人员触电,发现或在场的任何人首先迅速采取措施使触电者脱离电源,第一种方法是切断电源,第二种方法是当切断电源困难时,可用干燥的绝缘体将电源线从触电者身上挑离,并由现场救援小组及时对人员按心肺复苏方法进行施救。

突发环境事件应急预案编制导则

附件1 浙江省企业突发环境事件应急预案 编制导则(全本) 浙江省环境保护厅 二○一五年九月

前言 本规范是根据国家和浙江省有关应急预案的法规、标准、指导性文件以及国家和浙江省突发环境事件应急预案制定的,是作为浙江省企业进行突发环境事件应急预案编制时使用的技术规范。 本规范在下列内容和章节有改变: ——标准名称 ——规范性引用文件 ——术语和定义 ——应急预案编制工作程序 ——综合应急预案的主要内容 ——专项应急预案的主要内容 ——现场处置预案的主要内容 ——预案格式和要求 本规范由浙江省环境执法稽查总队组织制订。 本规范起草单位:浙江省环境保护科学设计研究院。 本规范由浙江省环境保护厅2015年9月9日批准,2015年9月9日实施。 本规范由浙江省环境保护厅负责解释。

目录

1适用范围 本规范规定了企业突发环境事件应急预案全本的框架结构、编制原则、工作程序、编制内容和方法。 本规范适用于浙江省境内企业突发环境事件应急预案全本的编制,国家和省主管部门另有规定的,依照其规定。 2规范性引用文件 本规范内容引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本适用于本规范。 法律法规、规章、指导性文件 《中华人民共和国环境保护法》; 《中华人民共和国突发事件应对法》; 《中华人民共和国安全生产法》; 《中华人民共和国消防法》; 《中华人民共和国海洋环境保护法》; 《中华人民共和国大气污染防治法》; 《中华人民共和国水污染防治法》; 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》; 《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号); 《突发环境事件应急管理办法》(环保部令第34号); 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号); 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号);

生产安全事故应急预案编制的内容

生产安全事故应急预案编制的要求和内容 ★○建设工程生产安全事故应急预案编制的要求 a符合有关法律、法规、规章和标准的规定; b结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况; c结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况; d应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施; e有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应; f有明确的应急保障措施,并能满足结合本地区、本部门、本单位的应急工作要求; g预案基本要素齐全、完整,预案固件提供的信息准确; h预案内容与相关应急预案相互衔接。 一《综合应急预案》编制的主要内容 1 总则 1.1 编制目的 阐述应急预案编制的目的、作用等。 1.2 编制依据 阐述应急预案编制所依据的法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 1.3 适用范围 说明应急预案使用的区域范围,以及事故的类型、级别。 1.4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 1.5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。 2 施工单位概况 2.1 施工单位概况 2.2 危险源及风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 明确应急组织形式、构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2 指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及相应职责。 应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。 4.2 预警行动 明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 4.3 信息报告与处理 按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 5 应急响应 5.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。 按照分级负责的原则,明确应急响应级别。

突发环境环境事件应急预案完整

工程部环境应急预案 一、适用范围 本预案适用于应对以下各类事件应急响应,对事故的应急遵照协调组织的指示执行。 、在本工程项目地区域内发生重大环境事件应对工作。 、超出事件发生区域突发环境事件处置能力应对工作。 二、工作原则 、坚持以人为本,预防为主、防治结合。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境事件防范能力和预防能力。尽可能地避免减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成中长期影响,最大程度的保护公众健康,保护人民群众的生命财产安全。 、坚持统一领导分类管理、分级相应。在公司的统一领导下,加强部门之间协同协调与合作,提高快速反应能力,针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染特点,实行分类管理,十足发挥部门专业优势,使采取的措施怀突发环境造成的危害范围和社会影响相适应。 、坚持平战结合,专兼结合,十足利用现有资源。积极作好并没有对突发环境的思想准备,物质准备、技术准备、工作准备加强培训演练。 三、组织体系及职责 、应急领导小组 组长:xxx

成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx 、应急领导组织及职责 主要职责:公司和工程部的领导下,统一组织指挥协调工程部突发环境事件应对工作,贯彻执行国家、省和市有关应急工作的方针、政策,认真落实上级有关环境应急工作指示和要求。各有关成员部门负责各自专业领域的应急协调保障工作。 根据危机状态,统一部署应急救援预案的实施工作,对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。 保持整个应急预案网络通信畅通,随时根据事故发展情况,通报事故现场态势。执行环境污染与破坏事故报告制度。 较大环境污染事件、水源污染、尘土飞扬、噪声污染安全事件应急救援由工程部负责组织指挥协调。 废弃土、垃圾外运、堆放重大环境污染事件应急救援由甲方、施工单位负责组织指挥协调。 施工现场机动车的放置、溢油事件应急救援由工程部负责组织指挥协调。 应急医疗卫生救援由工程团路桥公司负责组织协调,并及时由工程团卫生室提供技术支持。 环境应急救援体系建设的投资由施工工程部统筹安排,环境应急救援体系运行经费由路桥公司给予支持。 应急救援物资和生活必需品的市场供应由路桥公司和工程部负责组织协调。 四、预防和预警

环境风险应急预案培训资料

环境风险应急预案

安徽泰合森能源科技有限责任公司 环境风险应急预案 1、总则 1.1编制目的 建立健全突发环境事件应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境事件的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于本公司范围内所有发生或可能发生的突发性环境污染事件预防及应急处理。 2、企业基本概况 2.1企业名称、详细地址、概况 安徽泰合森能源科技有限责任公司位于安徽东至香隅化工园区,东临自强路,南接S327省道,北临通河南路,西临香荷大道,占地175658平方米。主要产品为(甲基叔丁基醚)。 生产区建有生产装置一套,为二层钢结构,面积912平方米,197立方米液化烃卧罐15只,2000立方米内浮顶立罐4只,630变压器2台。建筑总面

积 5317平方米,其中控制室、分析化验室、配电室、磅房、门卫室共约920平米,生活办公区建有职工食堂两层结构,面积1460平米、办公楼(待建)为三层结构2050平米。 2.2企业经济性质、隶属关系、从业人数 民营企业、县级、80人。 2.3企业地理位置 东临自强路,南接S327省道,北临通河南路,西临香荷大道(待建)。 3、危险源基本情况 3.1危险化学品目标及其危险特征 本公司生产原料主要为石油液化气(碳三、碳四)、甲醇,产品为(甲基叔丁基醚)、剩余碳四。石油液化气、均为易燃易爆危险化学品,甲醇为有毒危化品。 3.2危险性分析 3.2.1本公司使用的机械设备在规定的整个使用期内,由于机械设备自身缺陷或操作者违规失误等因素,较易引起各类危及人身安全的事故。可发生的生产安全事故有机械伤害事故、中毒伤害事故等。 3.2.2本公司易燃物品较多,一旦出现火源,易蔓延引起火灾造成群死群伤,一旦发生火灾产生的各种毒气比普通的火灾产生的毒气更强。 3.2.3.本公司存在重大危险源场所;装置、罐区易造成火灾、爆炸等,造成群死群伤,应严格管理和按国家规定使用。 3.2.4本公司存在特种设备(如压力容器),易引起爆炸事故,应按规定定期检验和加装防护设备。 4、事件分级 执行《国家突发环境事件应急预案》关于突发性环境事件分级的规定,分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ

安全事故处理应急预案

安全事故处理应急预案 为了防范学校安全事故的发生,切实有效地消除和控制安全事故的危害,贯彻到执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力以赴” 的方针,做到遇事不惊、临危不乱,妥善处置紧急情况,迅速有效地处理好各种突发事件和恶性事故,最大限度地减少事故带来的损失,保障师生和国家财产安全,维护学校正常的教学,生活秩序,促进全县教育事业健康稳定发展,特制定安全事故处置应急预案。 指导思想: 以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,把学校安全工作作为大事来抓,抓细、抓实、抓到位,增强应对各种突发事件和恶性事故的能力,确保我校师生生命和财产安全。 一、食物中毒事故应急预案 (一)事故报告 1、就餐后,师生出现不明病情的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等中毒症状的,各班主任、值周值日教师应立即报告行政办公室。 2、学校立即查清,核实中毒人数,及时向教育局、乡镇、卫生防疫站和当地医院报告(包括时间、地点、人数、症状及可能引起中毒的食物告等)请求支援。 (二)现场处理

1、协助当地医院的卫生防疫部门,对中毒病人采取紧急救护,封存可疑食品、用品及用具,将事故后果降低到最低限度。 2、根据事态发展情况,及时与中毒人员亲属联系,并做好接待工作,同时,迅速向上级有关部门通报情况,维持学校正常、稳定的教学生活秩序。 3、配合医院及相关部门及时填写《食物中毒事故报告登记表》,迅速调查事故原因,做好事故处理工作。并以书面形式及时向政府、教育局及其他相关部门汇报。 二、突发传染性、流行性疾病应急预案 (一)做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作,宣传防治知识,防范突发事件的发生。 (二)建立重大、紧急疫情信息报告制度。对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病,或发现不明原因的群体性疾病,要及时向卫生防疫部门、教育局报告,积极听取卫生防疫部门的处理意见。 (三)对传染性、流生性疾病作到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止师生交叉感染和扩散。 (四)在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。 (五)坚决杜绝传染病学生带病上学,必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准许其来校上课。 (六)及时与家长取得联系,争取共同配合预防和诊治。 三、校舍倒塌事故应急预案

突发环境环境事件应急预案完整(建文)

博赛建安路桥第二工程部环境应急预案 一、适用范围 本预案适用于应对以下各类事件应急响应,对事故的应急遵照协调组织的指示执行。 、在本工程项目地区域内发生重大环境事件应对工作。 、超出事件发生区域突发环境事件处置能力应对工作。 二、工作原则 、坚持以人为本,预防为主、防治结合。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境事件防范能力和预防能力。尽可能地避免减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成中长期影响,最大程度的保护公众健康,保护人民群众的生命财产安全。 、坚持统一领导分类管理、分级相应。在公司的统一领导下,加

强部门之间协同协调与合作,提高快速反应能力,针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染特点,实行分类管理,十足发挥部门专业优势,使采取的措施怀突发环境造成的危害范围和社会影响相适应。 、坚持平战结合,专兼结合,十足利用现有资源。积极作好并没有对突发环境的思想准备,物质准备、技术准备、工作准备加强培训演练。 三、组织体系及职责 、应急领导小组 组长:倪占南 成员:赵新亮、黄朝峰、张战伟、米斌、张川宝、许丽华 、应急领导组织及职责 主要职责:公司和工程部的领导下,统一组织指挥协调工程部突发环境事件应对工作,贯彻执行国家、省和市有关应急工作的方针、政策,认真落实上级有关环境应急工作指示和要求。各有关成员部门负责各自专业领域的应急协调保障工作。 根据危机状态,统一部署应急救援预案的实施工作,对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。 保持整个应急预案网络通信畅通,随时根据事故发展情况,通报事

印刷厂突发环境事件应急预案

印刷厂突发环境事件应急预案

云南国方印刷有限公司 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 编制单位:云南国方印刷有限公司

编制日期: 2015年9月28日 目录 1总则 1.1编制目的 (6) 1.2编制依据 (6) 1.2.1相关的法律法规 (6) 1.2.2相关的标准及指导 (6) 1.2.3相关文件及主要资料 (7) 1.3适用范围 (7) 1.3.1突发环境事件的级别 (7) 1.4应急体系 (7) 1.5突发环境事件的级别 (8) 1.6工作原则 (10) 2企业基本情况 2.1公司概况 (10) 2.1.1地理位置 (10) 2.1.2自然条件 (10) 2.1.3周边环境 (12) 2.1.4厂区平面图 (13) 2.2生产工艺基本情况 (13)

2.2.1生产原材料年用量及贮存量 (13) 2.2.2主要产品 (13) 2.2.3生产工艺流程 (14) 2.2.4生产废弃物储存及处置情况 (16) 2.2.5生产废弃物储存及转运责任划分 (17) 3环境风险源及环境风险评价 3.1主要环境危险物质识别 (17) 3.2环境风险源分析 (17) 3.2.1油墨的主要用途及成分 (17) 3.2.2对人体的危险性概述 (18) 3.2.3环境危害 (18) 3.3风险事件管理 (18) 3.3.1环境事件预防措施 (18) 3.3.2火灾事件的预防措施 (19) 3.3.3泄漏事件的预防措施 (19) 3.3.4环境事件发生后处理措施 (19) 4应急组织机构及职责 4.1应急组织体系 (21) 4.2组织机构及职责 (22) 4.2.1应急救援指挥部的组成及职责 (22) 4.2.2应急救援指挥各机构组织 (22) 4.3特殊情况应急措施 (24)

(完整版)校园安全突发事件应急预案

校园安全突发事件应急预案 校园突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响的各类紧急情况,如安全事故(火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤、踩、压、伤、交通事故等)、公共卫生事件(食物或职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(闹事、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(洪水、台风、破坏性地震)等。 根据有关要求,不提倡学生参加危及自身安全的救灾活动。各学校要树立“安全责任重于泰山”的思想,加大安全隐患排查和整治力度,平时加强对师生的安全教育,定期组织开展有针对性的安全应急预案演习,充分做好各种应急准备。在处置安全事故过程中,各班级老师要指导小学生做好自救自护工作。学校每一位教职员工要将保护学生的生命安全作为首要任务,并积极做好其他求援工作。将公安、消防和急救中心作为第一救援力量,在第一时间内取得联系和支持,确保将人员伤亡和财产损失降至最低程度。 为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我校实际出发,特制定本预案。 一、校园安全突发事件处理组织机构。 1、安全突发事件处理指挥机构。 总指挥:蔡文阁 成员:邱世摺 2、安全突发事件处理队伍。 (1)抢救处理组: 组长:谢国呈 成员:各班班主老师 (2)后勤保障组: 组长:邱文岭 成员:各科任老师 二、日常安全管理 1、每天值日领导和值日教师要严格按照值勤制度,在校门口、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。 2、禁止在校园的教学楼踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆,违者通报批评,对涉及的班

化工厂公司突发环境事件应急预案完整版 86页

突发环境事件应急预案 编制:XX 审核:XXX 批准:XXX 实施日期:二零一一年十二月三十日

1 总则 突发环境事件应急预案又名“环境污染应急处理预案”或“环境污染应急预案”,是单位为预防和应急处理“关键生产装臵事故”、“重点生产部位事故”、“化学泄漏事故”等避免产生环境污染或尽可能减轻危害程度而预先制定的应急预案。 1.1 编制目的 为加强本公司环境风险的源的监控,有效降低事件发生概率,规定响应措施,对各类突发环境事件及时组织有效的救援,控制事件危害的蔓延,减小伴随的环境影响,保障公众健康和环境安全,制定本预案。 制定环境突发应急预案就是未雨绸缪,防患未然,提高防范和处臵各类重大突发事件的能力。针对危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施,根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,制定在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失而制定事故应急救援方案。 1.2 编制依据 《国家突发环境事件应急预案》 《中华人民共和国环境保护法》 《危险物质名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》(GB5085.1) 《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》(GB5085.2)

《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB5085.3) 《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》(GB5085.4) 《危险废物鉴别标准反应性鉴别》(GB5085.5) 《危险废物鉴别标准腐蚀性毒性物质含量鉴别》(GB5085.6)《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7) 《危险废物鉴别规范》(HJ/T 298) 《重大风险源辨识》(GB 18218) 《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 《地表水环境质量标准》(GB 3838) 《地下水质量标准》(GB/T 14848) 《环境空气质量标准》(GB 3095) 《大气污染物综合排放标准》(GB 16297) 《污水综合排放标准》(GB 8978) 《恶臭污染物排放标准》(GB 14554) 《工业企业设计卫生标准》(GBZ1) 《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2) 其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本适用。 1.3 适用范围 本预案仅适用于临沂市泰尔化工科技有限公司。

环境风险应急预案

环境风险应急预案 实施时间:2012年8月23日 签发:

为了强化安全生产管理,保障人民生命财产的安全,保护环境,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和坚持“综合治理、整体效能、反应迅速、有条不紊,先救人后救物。先救命后疗伤”的安全管理救援工作原则,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,结合我公司危险废物管理的实际情况,特制定本预案。

1 总则 (5) 1.1 编制目的 (5) 1.2 编制依据 (5) 1.3 工作原则 (5) 1.4应急预案适用范围 (6) 2?2其它因素 (6) 2?3 危险目标对周围的影响 (7) 3、危险目标周围可利用的安全消防、个人防护的设备、器材分布 (7) 4、应急救援组织机构、组成人员和职责划分 (8) 4?1 应急救援组织机构设置 (8) 4?2 各成员职责 (8) 5、报警、通讯联络方式 (9) 5?1 报警 (9) 6.报警及通讯联络方式 (10) 7 人员紧急疏散、撤离 (10) 7?1 事故现场人员清点、撤离方式、方法 (10) 7?2周边区域的单位、社区人员紧急疏散的方式、方法 (10) 7?3 消防设施 (11) 7?4 应急通信、报警及照明 (11) 7?5 救援设备、物质及药品 (11)

8 事故应急救援终止程序 (11) 8?1 事故救援工作结束的确定 (11) 9 公众教育 (11) 10 演练计划 (12) 10?1 演练分类及内容 (12) 10?1?2 演练内容 (12) 10?2预案评估和修正 (12) .

环境风险突发事故应急预案制度

环境风险事故应急预案及风险事故防范应急措施 第一章总则 1.1编制目的 为有效预防、及时控制和消除原神高速公路建设项目突发环境事件的危害,规范各类突发环境事件的应急处置工作,维护社会稳定,保障公众健康和环境安全,根据相关法律法规,结合我标段实际,特制定本预案。 1.2指导思想 以落实科学发展观,建立和谐可持续发展的高速公路建设项目为目标,防范环境突发事故的破坏,建立以预防为主,应急为辅的环境应急系统,力争将环境破坏事故的损失降低到最小范围。 1.3工作原则 1.3.1统一领导。依法加强项目部的环境综合管理能力,建立相对统一、快速有序的环境污染事故应急指挥系统,组织协调各部门,保障对突发性污染事故快速反应和应急处置时的资源配置。 1.3.2分级负责。根据一般、较大、重大、特大污染事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,分级设定和启动应急预案,明确责任人及其指挥权限。充分发挥各级政府在突发性环境污染事故应急处置中的作用,形成上下联动的应急处置体系,减轻或减少污染事故对环境的危害和造成的损失。 1.3.3突出重点。确定污染事故防范的重点区域、重点行业、重点单位,建立应急处置信息系统,加强日常监督管理和重点指导。

1.3.4平战结合。贯彻预防为主、常备不懈的思想,落实人员,配置装备,储备技术,明确程序;建立环境应急监测系统,一旦发生污染事故,能迅速进入应急状态,快速判断污染物种类、浓度、污染范围及可能造成的危害,妥善处理污染事故。 1.3.5就近应急。突发性污染事故的应急处置应贯彻就近应急处置的原则,防止因推诿扯皮而贻误时机。 1.3.6防治结合。构筑全标段污染事故防范体系,切实贯彻“预防为主”的方针,逐步建立环境污染事故防范的长效机制,最大限度减少污染事故的发生。 1.4编制依据 1.4.1国家法律法规:《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国放射污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》。 1.4.2其他文件:国家环境保护总局《关于进一步加强污染事故应急监测工作的通知》(环发(2001)197号);国家环境保护总局《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》;《山西省突发污染事故应急预案》;《忻州市突发环境事故应急预案》;《原平市突发事件应急预案》。 1.5适用范围 本预案适用于因违反环境保护法律、法规的经济、社会活动与行为,以及自然灾害等意外因素的影响或不可抗拒的原因致使环境受到污

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