社区减负增效工作优秀总结

社区减负增效工作优秀总结

篇一：减负增效工作经验总结多年来，我们一直在喊“减负”，可是喊了这么多年，为什么学生的负担一直都没减下来呢？我认为主要矛盾是“减负”没有与“增效”挂钩。“减负增效”是我们所期盼的教育教学理想境界。但在实际教学中，我们往往把握不住分寸，课堂上该如何“减负”、怎样“增效”这是令很多教师迷茫的问题。许多教师认为，只要在课堂上完成了教学任务，学生能当堂完成作业，就是“减负增效”了。如何真正做到“减负增效”是每一位教师应该思考的问题。

通过我们不断学习，更新教育教学观念，谈一谈我们的看法：

一、更新观念，追求效益

在教学过程中，我们要尊重每一位学生，让每一位学生在课堂上都有发挥特长的机会，使课堂真正成为学生展示才华的地方。不要让学生觉得“我不行”、“我说错了怎么办”。背着这样的负担，学生永远不会主动参与学习，不会经历知识的获取过程，而只会死记结论。所以教师要爱每一位学生，要“蹲下来”和学生说话，把爱充满课堂，让学生在课堂上能听到老师亲切感人的语言，得到耐心的教导、正面的启发、恰到好处的点拨。

二、认真备课，提高效益

如何在课堂上花最少的时间呢？那么就要求我们教师在课前一定要认真备课。教师要寻找一切和教学内容有关的资料，吃透教材的组织结构，重点和难点，对每一章节的系统性和连贯性做到心中有数，领会教材所需达到的教学目标和素质教育的目的。要做到这些要求，我们一定要静心地坐下来，进行思考、比较、创新。

备学生。学生是有个体差异的，如何来因材施教，我们就要要通过多接触、多谈心、多融洽的手段和方式弄清每个学生的兴趣动机，接受能力，理解水平，个别差异。例如针对不同班级应有不同的教学方法，针对不同学生准备不同问题等。

备教法。教法应是建立在学生学法的基础上，是在结合考虑教材、学生、设备和教师自身的特点基础上，再以教学法的体系中优选出上好一堂课的教学方法。教育界有个说法：教无定法，但教有法。教法的选择是课堂上突破重点的重要一关，是提高课堂效率的重要手段，应该是经过了深思熟虑的，往往就是一个教师智慧的结晶。

备练习。很多老师认为“熟能生巧”，所以总是给孩子做许多练习。布置的练习不去择优，作业量很多，却没有代表性，学生苦不堪言。其实减负一个重要的内容就是要精简习题。一个教研组最好要统一作业，由全体老师根据学生掌握的情况来商讨并准备，必要时可以集体复印，这样更有针对

性，更有效果。

三、课堂40分，创造效益

我们在课堂教学中，教会学生知识不是最终目的，最终目的是教会学生怎样学习，让学生学会学习的方法，让学生真正变“学会”为“会学”,变“死学”为“活学”。让学生能联系生活实际学习，能在生活中应用数学，这也正是素质教育所要达到的目标。因此，老师应该充分利用好课上的40分钟时间，把该讲的讲明白，把该做的做掉，该批得批掉，这样才能达到减负增效的目的。一定把不要把问题留到下课以后。

四、良好习惯，服务高效

叶圣陶说：“什么是教育，简单一句话，就是要养成良好学习的习惯。”我们教育孩子的第一位就是培养孩子好的学习习惯。良好的学习习惯是课堂上节约教学时间的一个好办法。那么我们平时应该注重培养孩子的哪些学习习惯呢？我认为有以下几点：

良好的读题习惯。很多学生到了三年级发现应用题不会做了，究其原因，其实是因为他们没有认真读完、读懂题目就下手了。所以平时我们要要求学生捧起书就要手中就要有支笔，先读第一遍，要求不添字、不漏字；第二遍默读边把题目中重要的字词划出来，分析题目意思，还要把自己不懂得句子反复的读，直到读明白为止。这样慢慢的培养学生的读

题习惯，提高他们分析题目解答题目的水平。

独立思考的习惯。现在的学生很多都是独生子女，以来伸手，饭来张口，依赖思想十分严重，在思考的时候如果老师不多加要求和鼓励，他们就懒得动脑经筋，作业喜欢照搬别人。所以，平时要鼓励学生用自己的话来表达，不要照老师的背背说说。多给学生思考的时间和空间，培养他们独立思考的好习惯。

五、限时练习，增强效益

练习是巩固知识的必要手段。限时练习，既有巩固知识的作用，同时又大大地提高学生的学习效率。心理学家麦耶思说过：限时，可以激发学生的好胜和求成功动机，集中注意力而加速学习。所以学生上课就会更专心，从而提高听课效率。如果能在课上进行限时练习，这样的问题就可以得到根治，而且这样做，减轻了学生课后的负担。学生就能“上课学得主动，下课玩得轻松”

篇二：关于十堰市城市社区减负增效工作的调查和思考为贯彻落实民政部《2014年民政工作要点》和2014年全国民政工作会议关于协调开展社区减负专项行动的要求政厅指示，我们组成工作专班，深入到城区37个社区，通过座谈会、走访了解和实地查看等形式，对城市社区作情况进行了专题调研，形成了此调研报告。

一、十堰市城市社区工作的基本情况

十堰市城区共有社区65个，张湾区34个，茅箭区27个，十堰经济开发区4个。

（一）社区服务站建设情况。一是社区服务站面积达到省级标准300平米以上的社区有47个，占总数的7张湾区21个，茅箭区23个，十堰经济开发区3个；二是建成100-300平米之间的18个，占总数的27.7%，其个，茅箭区4个，十堰经济开发区1个；三是2014年计划新建、改扩建8个，其中张湾区6个，茅箭区1个，发区1个。

（二）社区目前承担工作任务情况。2012年，市综治办、市民政局联合开展社区公共服务事项专项清理活应由社区居民委员会协助的事项、需要委托社区居民委员会办理的有关公共服务事项以及法律、法规、规章规定委会盖章或出具证明等事项，纳入清理范围，共清理出社区公共服务事项43类135项。

（三）社区工作经费投入情况。市委、市政府明确把社区日常工作经费市、区两级分担比例由2010年以前为5:5，城区每个社区建设工作经费补助标准从以前的7万元增加到11万元。社区居委会工作人员平均工资为扣“五金”之前），扣除“五金”后平均工资为900元。

二、社区负担过重的突出表现及原因

（一）硬性指派任务多。政府各职能部门都强调“工作覆盖到社区”，特别是社区基础设施建成后，纷纷要求瓜分土

地，理直气壮地把工作任务压给社区，而不是把各自的职能服务到社区，并要接受各有关部门的检查和考“社区是个筐，什么都能往里装”的局面。这种情况下，特别是社区其他组织不健全不发达的情况下，社区居委行政化组织。仅计划生育入户调查一个项目，按每个社区平均3000户计算，就要动员所有社区干部历时一个月才能完成。

（二）相关组织牌子多。近几年，市、区政府部门都提出本部门业务工作进社区的要求，纷纷在社区“挂牌进社区、文化进社区、消防进社区、卫生进社区等，与街道签订相关责任状，由街道具体安排，保证工作任务落

挂牌的机构越来越多，“进社区的工作”变成了“进居委会的工作”，配套服务往往形同虚设，不仅广大社区居民而且居委会干部也疲惫不堪。

（三）各项台帐材料多。目前各职能部门工作管理较细，基本上各口都有一个台帐。根据调查，社区居委会十项台帐、几百本档案、40多类报表，很多内容都是交叉重复，甚至有些台帐专业性很强，看似迷魂阵一样，很如平安社区创建工作要做10套台帐，各类卷宗更是几十本。社区居委会文字材料各部门都要，年初、季度、年计划、方案、总结等，应有尽有。想要评先的社区则要准备的更多。

（四）参加会议活动多。一些政府职能部门至今没弄明白社区居委会的性质，仍视其为一级行政组织，使他山会海中。

一些临时性会议特别多，不少会议会前还要求社区准备发言材料，会后完成指定任务后还要写工作总许多部门的各类活动也要求社区派人参加，使他们东奔西走，疲于应付。

（五）形式主义东西多。比如开展一项活动就得有一个组织，起一个名，挂一个牌，制订一个制度。一些部卷调查，居民参与热情不高，只好由社区工作人员代替，起不到宣传普及的作用。各部门要求本系统的相关工作条件、办事流程等上墙，但社区仅有的办公面积却无法满足越来越多的部门，于是很多社区便想方设法找“窍门种方法应付各单位的检查。如利用多功能活动展版迎检就是一个方面。

“社区真忙、干部真苦、工作真难”，是目前我市社区工作客观存在和真实写照，主要有以下原因：

（一）体制不完善，协调缺位。主要是各成员单位之间缺少协调沟通，各部门指导社区开展相关工作是“一各吹各的调”，“党委政府领导、民政牵头、街办主抓、社区落实、相关部门协同配合、社会参与”的机制还不众多职能部门不是在为社区服务，而是扮演着“婆婆”的角色，指手划脚，让社区居委会这个“媳妇”苦不堪言一体制本身缺乏对成员单位参与社区建设的成效进行科学考核，对于驻社区单位是否参与社区建设或者参与的效评定，特别是对不参与社区建设，不共驻共建的单位无强制性管理手段，机制缺失，造成驻社区单位反而以“老超越于居委会管理。

（二）权责不对等，权责错位。根据《组织法》规定，社区的权力实际上来源于自治结果。但是在实际工作权责往往由街办或者部门来确权，权责严重不对等。一是考评权错位。考评社区居委会工作的主体应当是社区居民代表，而不应该是单纯的街办和业务进社区的部门。这样直接造成了社区居委会应付差事，也造成了行政成本以，考评的错位，实际上是社区权责不对等的真实再现。二是知情权缺失。特别是社区居委会与房地产开发企业之间的相互知情权没有制度约束，许多房地产开发商、物业公司为了逃避居委会对其指导，根本不通过社区及其在房管部门进行登记后施工或者从事物业管理，出现问题了要么逃跑，要么推诿，要么以房管压社区，而社区居机会对上诉求。

（三）布局不合理，服务缺位。现代城市管理主要分为小区域网格化管理、一居委会多社区管理、一社区多等。我市普遍采用的是一社区一居委会，并且按照“1——1.5万人”一个社区来强制划定，过分的强调社区数有考虑到今后的发展和管理空间。结果造成居委会管理社区的幅度过大，社区管理幅度的过大，造成社区始终在——增加管理人员——带来经费缺乏——主要精力抓经费保障——社区服务滞后——居民参与率低”的怪圈。

三、十堰市开展社区减负增效工作的主要做法和成效

（一）推行准入式制度，着力破解社区负担过重的问题。

制订了《社区公共服务事项准入制度》，对相关部区实行严格的准入许可制度，与此同时，会同市综治办联合开展了社区公共服务事项清理规范专项行动，全面清公共服务事项，对所有进入社区的公共服务项目，一律按照“权随责走，费随事转”的规定，配套相应的工作经要的工作条件。切实理顺了权责关系，在一定程度上把社区干部从繁杂的行政事务中解脱出来，确保他们有更多时间服务居民，推动社区职能向“综合服务”转型，提升了社区工作群众满意度。

（二）推行网格式管理，着力破解社区服务缺失的问题。以加强信息服务、日常服务、养老服务、治安服务照300-500户的规模划分社区网格，市区新招考社区网格员400名，常年较固定的社区服务人员达到6000余人行蜂窝式管理、精细化管理，对居民实行一站式服务、人性化服务，较好地实现了“民有所呼，我有所应”的社区

（三）推行义工式服务，着力破解社区资源不足的问题。通过推行34名市级领导结对联系社区的办法，强区单位与社区共享资源、共建设施、共推服务，使驻社区单位实现了向社区开放、为居民服务。建立爱心志愿服制度和优秀志愿者表彰制度，鼓励低保人员做义工，动员市民参加志愿者服务队伍，其中茅箭区实施了“大学生地”工程，27个社区与2000名大学生实现了“校居对接”，达到了以社会力量充实社区力量的良好效果。

四、当前推进社区减负增效工作中存在的主要问题

（一）共驻共建难落实。目前动员驻区单位参与社区建设的办法，主要靠党委、政府组织有关部门与社区结对靠社区干部反复上门向驻社区单位汇报情况、征求意见、提供服务来争取支持，总体上看，共驻共建仍是“一头驻区单位参与社区共建仅限于搞活动时提供场地或赞助钱物，“社区资源共享”的理念在具体工作中未得到落实主动关心、参与和支持社区建设的氛围尚未形成。

（二）“准入制度”难实施。实行“准入制度”是约束各部门工作随意随时进驻社区的良方，但由于一方面度执行的主体，另一方面也没有配套的联席会议实施规则，随意性很大，制度框架不完善，缺乏具体操作规程。门依旧将工作直达社区，而相关的人员培训和工作经费依旧不能落实，“权随责走、费随事转”始终是一句空话实。

（三）社区社会（中介）组织培育滞后。当前，社区居委会过多承接了“企业剥离的社会职能和政府转移出能”，而承担“独立企事业之外的社会保障体系和社会化服务网络”的民间机构培育不够，以社区居委会目前的

人员素质、资源、实力等现状，实现上述目标显然困难很大，相应的社会中介组织缺失，既是体制改革短时间内担过重的客观原因，也为职能部门向下延伸自己的“腿”、“脚”提供了“机遇”。

五、对推进社区减负增效工作的意见和建议

（一）转化思想认识。要切实落实社区减负工作，思想认识是关键。当前存在社区负担不断加重的问题，根认识不到位，或者说，认识上还存在一些误区。一是把社区居委会当作下属单位来部署工作。根据宪法和居民委员社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，政府部门和社区没有隶属关系。落实到基层理解为把任务交给社区居委会。把工作落实到基层，要求我们政府部门自己的工作要做到位，凡属于务受理均应由有关部门组织实施。当然，不可否认，由于社区居委会与群众联系紧密，在开展一些群众性、社会有其自身优势，可以协助政府开展一些群众性工作，但涉及到行政执法权的，就不能交给社区。必须实行“权随事转”，说通俗一点就是政府花钱买服务，职权和经费一同下放。各级财政要做好经费的预算。三是把属地管理居委会管理。“属地管理”一般是针对地方政府职责而言，社区居委会没有行政权力，从法律上讲，是不具备行的。因此不能把一些本应由职能部门承担的工作简单地交由社区居委会承担。基于此，需要我们切实转化思想认识到做好社区减负工作是正确发挥社区居委会自治功能的要求，是正确发挥社区服务功能的要求，是构建和谐社增强工作紧迫感和责任感，采取有效措施，共同做好社区减负工作。

（二）完善社区工作体制机制。一是要成立高规格社区建

设领导小组。领导小组不能形同虚设，而转由民政社区日常工作，这已远远不能满足形式的需要。领导小组应统一管理协调社区事务，统一领导制定社区政策，统建设发展和民生服务。领导小组下设办公室，抽调必要工作人员，落实工作经费，强力推进社区建设工作。二是政府与社区的关系。政府部门和社区居委会是“指导与协助、服务与监督”的关系。对于社区自治性的工作，加强由社区居委会自主管理，不要包办代替；对于委托社区居委会协助完成的工作，要按照“权随责走”、“费随事提供相应的工作经费和条件；对于行政执法性工作，要依法办理，不能交由社区居委会承担。三是严格落实社区度。要明确界定城市社区居委会的基本职能，建立社区准入制度，缓解社区不断增强的行政化倾向。对不属于社内的事项，又确需社区居委会协助解决的，必须经社区建设领导小组审核后可进入。有关部门支付给社区的工作金由街道办事处统一接收，按照“专款专用”的原则拨付给社区居委会使用。

（三）着力培育社区社会组织。试图通过“堵”的办法，减轻社区居委会负担，不但收效甚微，还使得承担作指导协调职能的民政部门和作为社区主体组织的社区居委会容易落入两难境地，处于被动。如何走出一条既能党委、政府交办的任务，又能减轻社区干部工作压力，让他们专心致志地去推进社区自治、社区服务的道路，这在“堵”的基础上，

需要找到另外一种力量，一种社会的力量——社区社会组织，去承接“疏出来”的任务，即政又做不好、社区居委会没时间、也没精力做的工作。加大社区社会组织的培育发展力度，并赋予相应的职责，通理承接，减轻社区干部的负担。