关于园区招商引资工作的调研报告

关于园区招商引资工作的调研报告

关于园区招商引资工作的调研报告

坚持内引外联强化协调服务

加快园区经济社会发展

加快招商引资是做大园区规模、做强园区经济的有效手段，是经济社会转型跨越的重要动力。近年来，XX工业园区把提高签约项目履约率、资金到位率、开工率和建成投产率作为招商引资工作的重中之重来抓，坚持外引内联，强化协调服务，狠抓基础设施建设，全力抓项目引进，促项目落地，招商引资工作呈现出良好势头。

一、招商引资的做法和成效

XX县铜城工业园区辖5村29社1783户7759人，总面积44.32平方公里，有中小学校6所，幼儿园、卫生院、邮政所、供电所、派出所各1所，入驻XX电厂等企业24家，96%的劳动力受教育程度在初中以上，安全卫生饮用水普及率为100%，卫生厕所（包括无害化户厕）达85%，20xx年农民人均纯收入为4653元。

园区成立以来，紧紧围绕全县“一区两园”总体规划，

以建设煤电循环经济示范区为目标，发挥资源和区位优势，不断创新服务机制，优化投资环境，多渠道招商引资，共引进资金7.15亿元，引进项目8个，其中千万元以上的项目4个（XX电厂公路运煤专线、平凉市煤炭储备中心暨XX电厂铁路集煤站、龙源实木家俱生产项目、XX县鑫盛新型建材有限公司建设项目、汭河粮液酒厂），500万元以上的项目4个（天香原粮面粉厂、平凉鸿昇工贸有限责任公司铜城加油站、平凉明珠食品有限公司白酒生产线、XX县老龙泉饮品矿泉水厂建设项目），重大项目建设取得突破性进展，促使了煤电循环经济示范区快速发展。

1、超前规划抓招商。坚持把规划先行作为园区发展的重要前提条件，以全县“一区两园”规划为统领，聘请高资质规划单位，超前编制总体规划，对驻园企业合理布局。20xx 年5月聘请陕西中晟规划设计院对园区的产业布局、基础设施等方面进行了高标准、高起点规划，规划范围内建设用地575.67公顷。20xx年聘请兰大设计研究院编制了铜城工业集中区建设规划，做到近期建设与远期目标协调一致，基础建设和产业发展相协调，更好的指导了铜城煤电化循环经济区建设。

2、储备项目抓招商。园区把建立项目库作为招商引资的先决条件，在招商引资过程中，以延伸产业链条、发展循环经济、调整产业结构以及资源综合利用为重点，积极规划、

论证、储备好项目、大项目,论证储备了一批市场前景好、投资额度大、利润效益高、辐射能力强的精深加工项目，进一步促进了铜城工业园区招商引资科学化、规范化发展。目前，已论证储备电动汽车（摩托车）制造等项目10个，概算总投资145亿。

3、健全机制抓招商。针对年初县委、县政府下达园区的招商引资工作目标任务，园区积极谋划，统筹安排，及时召开了招商引资工作安排部署会，进一步明确了招商引资工作任务。实行“一个项目、一名领导、一事一议、一抓到底”的领导包抓项目推进机制，对已开工的项目进行督察调度，实行全程跟踪服务，简化规范办事程序，确保招商引资项目完成年度投资计划。同时，结合园区实际，制定了招商引资一系列优惠政策，为招商引资、干事创业营造了得天独厚的软硬环境。

4、强化宣传抓招商。为进一步加大园区的招商引资力度，园区积极开展对外宣传和推介活动，在园区数字乡村网站开设了招商引资栏目，设置招商引资宣传牌5面，积极参加西洽会、兰洽会以及赴外省洽谈招商。在做好招商引资推介的同时，主动加大与其他相关单位联系，争取引进的项目落地园区。通过宣传引导，在园区树立了“老板投资，我投劳；老板发财，我发展”等先进的投资环境理念。

5、优化环境抓招商。坚持“高标准规划、高质量建设、

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高水平管理”的建设原则，不断加强基础设施建设，优化投资环境。境内宝中铁路和省道304线穿境而过，建有总库容380万立方米的铜城水库，每年可提供用水3466万立方米以上，铜城水库下坝工程正在加紧论证之中，建成后可新增供水8000万立方米以上。距离郿岘330KV变电站约15公里，电力供应充足便捷。园区成立以来，先后完成了庙台、马沟、赵湾、杜家塬4个新农村建设示范点，建成康居住宅212户，旧村改造320户，配套水、电、路等基础设施，新农村覆盖面达到了80%。实施路网建设工程，20xx年建成XX电厂公路运煤专线8.5公里，新建硬化道路达到13.5公里，平凉市煤炭储备中心暨XX电厂铁路集煤站即将竣工。实施了铜城农贸市场暨小城镇建设工程，完成农贸市场场地硬化、街区马路砖铺设、排洪渠修建、绿化、亮化等工程，建成铜城文化广场、铜城派出所、铜城幼儿园、铜城加油站等公共服务设施，园区集聚服务功能不断增强。

二、招商引资存在的问题

虽然园区的招商引资取得了一定成绩，但仍然存在以下几方面的问题：

从招商项目来看，一是项目建设推进力度不够。受各种因素困扰，部分群众文化素质、思想素质等不高，在项目征地、补偿等问题上难以达成协议，给投资者带来一些不便，影响了项目建设进度。二是项目策划和包装深度不够。很多

客商感兴趣的项目，都是“一页纸”项目，拿不出有吸引力的项目建议书。现有的项目资料都缺乏深度，存在信息容量小、可信度不高、吸引力不强等问题，有利条件和不利因素都没有反映或反映不清楚。

从招商队伍来看，一是领导干部重视程度差别大。部分领导干部认为招商引资工作主要责任和工作量应集中在主要领导和分管领导，工作中只局限于本职工作，对招商工作热情度不够；班子成员对所联系的招商企业帮助力度不够，未能及时协调处理好企业中的各项问题；部分干部将获取的招商信息只掌握在一人之中，不能及时沟通共享，影响了招商工作的进展。二是业务知识普遍较少。大多数干部还局限于考核型的工作状态，只对本职工作较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识较少，还不能完全达到招商需求所应具备的标准。三是工作人员没有走向招商一线。园区主抓招商的领导和分管领导都不是专职人员，大部分时间是在村上开展工作或忙于其他日常事务，没有足够的时间开展招商工作。招商工作也只是简单的跟着县上组织的招商团队到兰洽会、西交会等大型的招商会上去招商或坐等投资商自己找上门来，被动招商多，自己主动走出去招商较少，招商引资的渠道不多，方法不够灵活，并且招商引资的项目少，规模小。四是主动为企业服务意识也不强。多数情况是企业遇到困难和问题找上门来才帮助解决，主动

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为企业排忧解难的意识不强。

从招商方式来看，一是招商信息来源相对简单。亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。二是招商活动市场化不够。对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。

从招商条件来看，一是基础设施建设相对滞后，导致谈的项目多，落实下来的少，大项目、好项目难以引进。二是按照园区总体规划，基础设施建设项目投资大，需要大量的资金扶持，目前融资困难，导致园区基础设施建设不能开展，招商引资进展缓慢、难度大。

三、几点对策与建议

1、进一步解放思想，坚定发展的信心。一要找准差距。无论在思想解放程度、招商引资力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，我们都还存在一些差距。对此，我们有一个清醒的认识，如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强领导干部压力的问题，仍是我们今后开展工作的一个重点。二要正确对待发展。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，坚持引进绿色项目、可持续发展项目，开创招商引资工作新局面。

2、进一步加强招商引资服务，优化投资环境。要真正把招商引资摆在经济工作的首位，做到大事大抓，特事特抓，在园区营造浓厚的招商引资氛围。要牢固树立“环境就是生产力，改善环境就是提高生产力”的观念，因此，从一定意义上说，招商引资的竞争实质就是发展环境的竞争。环境好，就会吸引客商和资本；环境不好，不但外地投资者不会来，本地投资者也会到外地寻找商机。服务就是最大的环境，它已成为吸引外资的一块强劲的磁铁石，成为构筑外向型经济的有力载体。因此，要扩大招商引资，必须把服务看作第一投资环境，把环境、特别是软环境建设放在首要位置。坚持招商项目急事急办、特事特办、能办即办，简化审批程序、减少审批事项、缩短审批时限、提高审批效率。要加大社会治安综合治理力度，严厉打击损商、扰商等违法行为，继续对重点外来投资企业实行挂牌保护，净化投资环境。

3、着力突出市场导向，抓好项目储备。项目是招商引资的核心内容,要把项目谋划和招商引资的市场需求更加有机地结合起来，加强项目谋划，建立项目谋划的长效机制，把项目与市场的对接能力和对资本的吸引能力提高到新水平。要认真研究和把握国家宏观政策走向，紧扣产业发展和市场趋势，找准吸引客商的“卖点”，按照“把握重点、突出特色、拓展领域”的原则，围绕建设铜城煤电化循环经济区这一目标，积极打造一批项目、包装一批项目、推介一批

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项目，策划包装一批市场前景好、投资回报率高、产业链条长的新项目，吸引各类战略投资者落户园区。

4、加大对外宣传推介力度，创新招商方式。在招商引资方式上，要突出抓好“五个结合”：一是“走出去”与“请进来”相结合。二是大规模普遍推介与小分队定向招商相结合。三是专业人员招商与中介招商、委托招商相结合。四是地方企业招商与“以商招商”相结合。五是项目招商与产业链招商相结合。要提高对外区域信用度，推介投资优势，引导资本流入，创设投资热点。要积极参加各种招商节会，采取项目招商、上门招商、以商招商等方式积极宣传一批好的项目，力争引进一批项目落户园区。

5、完善基础设施建设，做强招商载体。按照“一心、两轴、八片区”的功能布局结构，进一步加强园区基础设施建设，积极提供优良的招商环境，吸引更多投资商到园区投资创业。积极论证储备煤电产业、煤化工产业、仓储物流、建材产业、机械制造产业、综合服务等一批大项目、好项目，确保项目储备规模达到2亿。配合相关部门，做好重点项目建设用地、协调服务等工作，确保项目建设顺利。

6、加强招商人才队伍建设，提高工作效率。人才是招商引资工作实现突破乃至经济社会实现跨越发展的首要因素。要积极引进一批法律知识广、服务能力强、管理水平高、使命感和责任感强烈的的高素质复合型人才，不断充实园区

的招商人员队伍。要加强对园区人员的培训培养，着重学习国家产业发展的政策、中央支持西部特别是甘肃发展、经济法律知识、东部产业转移的动向等方面的内容，使他们了解政策、熟悉政策、使用政策，提高招商引资的针对性和成功率，着力引进大项目、促进大发展。

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