医院保洁服务公开招投标书范本

招标文件

编号：SJZGK

项目名称:保洁服务

采购单位:石家庄市第二医院

代理机构:石家庄市政府采购服务中心

日期: 年月

目录

第一部分：前附表

第二部分：投标人须知

第三部分: 投标文件格式

第四部分: 合同主要条款

第五部分：产品技术参数说明第六部分：评分标准

第二部分投标人须知

一、总则

.本招标项目说明详见本须知前附表。

.本项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，通过公开招标方式选定供应商。

.投标人资格要求

..投标人必须符合《政府采购法》第二十二条规定的基本条件，具备承担和实施本项目的相应营业范围和能力。

..根据财库[]号文和冀财采[]号文规定，通过“信用中国”网站

（https://www.360docs.net/doc/094770072.html,）、中国政府采购网

（https://www.360docs.net/doc/094770072.html,）等渠道查询相关主体信用未有不良记录的,查询日期为招标公告发布之后。

..根据石政办发[]号文和石家庄市财政局《关于在政府采购活动中使用信用报告的通知》的规定，投标时须提供石家庄信用办审核通过并在“信用石家庄”网站进行公示的《信用记录》(或《信用报告》)（外地企业提供注册地或项目所在地的《信用记录》或《信用报告》）。开标时提供原件。

..投标时须持有填写好的《政府采购登记表》及营业执照（正本或副本）、保证金缴纳手续、法人委托书、被授权人身份证及项目需要的各相关资质证明。开标时未提供原件为无效投标。

.相关业绩、企业资质等采购文件中要求提交的资料原件及采购人认为需提交的原件列清单，清单与资料原件装入一个文件袋,文件袋上标注投标单位名称。在投标文件中附复印件加盖公章，开标时提供原件。

.投标保证金金额见第一部分前附表中。

.投标单位具有完备的售后服务管理体系。

.投标人自行承担所有编制投标文件及相关费用,不论投标结果如何, 招标代理单位和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

.招标方不承诺选择最低报价的投标单位中标。

.本次招标不接受联合体投标，不能转包或分包。

二、招标文件

.招标文件

投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标应该被拒绝，其风险由投标人自行承担。

.招标文件的澄清

任何要求澄清招标文件的投标人，均应在获取招标文件后天内以书面形式通知招标代理机构(需加盖单位印章)，否则视为接受招标文件所有内容和条款。招标代理机构将以书面形式予以答复,并通知所有投标人。投标人不得与招标代理机构或招标人私下接触。

.招标文件的修改

..在开标日前，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改；

..招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对他们具有约束力；

..为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可能酌情延长投标截止时间。

三、投标文件

.投标文件的编制依据

..招标代理机构提供的有关资料；

..本招标文件；

..相关的法律法规。

.投标文件格式

..投标文件应包括本招标文件第三部分“投标文件格式”中所列的内容。

..投标人应按照本企业的实际情况提供投标文件格式中所要求的资料，如投标人中标，招标人有权对中标人考察，如发现投标文件弄虚作假，招标人保留扣除该投标人投标保证金及取消该投标人中标资格的权力；

.投标报价

..报价依据

招标代理机构提供的项目介绍；

..报价方法

... 投标人应按本招标文件的格式填写投标报价，每一项只允许有一个报价，任何有选择的报价将被拒绝；

...投标人应在投标文件所附的投标报价明细表中标明报价；明细表中需注明人员数量；

... 投标报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包括报价调整要求的投标，将被认为是非实质性响应而予以拒绝；

...投标货币：投标文件中的报价全部采用人民币表示；

..根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予 %的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审。在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能、自主创新的产品。

中小企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可：

①中小企业声明函（原件）。

②属于中小企业的证明文件（原件）

注：小型、微型企业以出具的中小企业声明函（声明函加盖县级以上工业和信息化部门或相关行政职能部门公章或附县级以上工业和信息化部门或相关行政职能部门证明为准），如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。

..、最终中标价格按各自报价执行。

.投标有效期

..投标有效期自开标之日起日历天内；

..在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招投标监督管理机构核准，招标代理机构可采用修改补充通知的方式向投标方提出酌情延长提交投标文件的截止时间。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标有效期的投标方不允许修改投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。 .投标保证金

..投标人应按照招标文件第一部分前附表的要求提交投标保证金；

..投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失。在下述情况下，投标保证金将不予退还：

...投标人在投标有效期内撤回投标文件；

...中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的；

...投标人串通投标或投标文件雷同；

...在签订合同时向招标人提出附加条件或改变合同实质性内容的。

..投标保证金的返还：

...中标人与招标人签订合同之日起个工作日内，将投标保证金全部返还给投标人（无息）；

...未中标人：自中标通知书发出之日起个工作日内退还未中标人的投标保证金（无息）。

.如投标文件出现下列错误按以下原则进行修正

..文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准；

..文字表述与图形不一致，以文字表述为准；

..正本与副本不一致时，以正本为准。

.投标文件的编制要求

..投标人投标时需提供投标文件正本一份和副本四份，胶装成册，散页无效。投标文件正、副本除原件外，逐页加盖供应商单位公章。投标人应将投标文件的正本和副本密封于密封袋中，并在密封袋封口处加盖投标人公章作密封章；

..投标人按密封袋格式密封，详见附件；

..投标文件正、副本必须用A纸双面打印，编制页码；正文字体统一为四号宋体字；封面封底采用软皮。

..投标文件封面或扉页必须加盖投标人公章及法定代表人印章，填写投标文件时，如有修改，则应由投标人在修改处加盖投标人公章；

..投标文件的语言

投标文件及投标人与招标人及招标代理机构之间与投标有关的来往通知、文件均应使用中文；

..投标文件的组成

...投标文件的组成：

....投标承诺函；

....投标报价表；

....法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书及其身份证复印件；

....投标企业基本情况介绍；

....服务主要技术参数及各种资料表；

....投标人服务承诺方案；

....其它可以提供的资料或文件；

...相关说明

....投标人应当使用本招标文件所提供的文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式自行编制和添补；

....投标文件中的字迹必须清楚，模糊不可辨认的无效。投标文件涂改处必须加盖投标人公章；

....投标文件中提供资料复印件并加盖公章，资料原件需在开标现场出示并进行验证；

....投标文件须采用纸质形式和电子文档，评标时提交纸质文件，确定为成交供应商后提交电子文档，以电报、传真、电子邮件等形式提交的不予接受。

.无效投标

..投标文件

...未按本招标文件要求加盖投标人公章；

...未按本招标文件要求加盖投标人法定代表人印章；

...投标书中有涂改且涂改处未加盖投标人公章；

...未按本招标文件规定装订密封的；

...投标截止时间以后送达；

...投标报价超出预算报价的；

..开标会：投标人法定代表人或被授权代表，未按照招标文件中约定的时间、地点参加开标会；

..证件：

...投标人的法定代表人出示的有效身份证件原件与企业法人营业执照不符（当投标人的法定代表人出席开标会时）；

...投标人的被授权代表未出示法定代表人关于授权其参加招投标活动的被授权委托书原件；

...法定代表人授权代表出示的有效身份证件原件与被授权委托书不符，本人与身份证不符的；

...被授权委托书未加盖投标人公章；

...被授权委托书未加盖投标人法定代表人印鉴；

...被授权委托书为复印件；

..其它

...采购项目分多个标段，供应商投一标段或多标段的，必须按标段分别制作投标文件，分别装订、封装，并在密封袋、投标文件封面、投标文件相应位置标明所投标段号及其项目名称。未按以上要求提交的。

...未按招标文件要求提交投标保证金；

...未按招标文件要求提供相应资质、证明等；

...资格资质或证明的复印件与原件不符，或为虚假材料；

... 违反法律、法规及有关规定的其它行为。

四开标及评标

.开标

..招标代理机构按照招标文件规定的时间、地点组织开标，届时投标

人的法定代表人或法定代表人授权代表必须参加；

..有重大偏离的投标文件将被拒绝；

..开标会议应在招标公告及招标文件规定的时间、地点进行；

..开标程序

...招标代理机构主持人宣布开标会议开始，介绍参加开标会的投标人、招标人代表以及招标项目的有关情况；

...现场检查投标人被授权书及身份证原件；

...由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；

...核验投标人法定代表人或被授权委托人的身份证明；

...确定是否按要求提交了投标保证金，文件签署是否正确。其中按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封；

...经确认无误后，宣布有效投标人，并由工作人员当众拆封，宣布投标价格和投标文件的其他主要内容，并做当场记录；

...开标会结束,进入评标阶段；

...评委会评议；

...推荐中标单位；

...招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。

.评标

..评标的依据

招标文件和投标文件；

..评标原则

评标将严格按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定，公平、公正，公开，科学合理的进行评标工作；

..评标组织

采购人依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评标专家库中随机抽取的有关方面的专家共计人组成。与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评委。评标委员会对投标文件进行审查、澄清、评估和比较并做出评标结果；

..评标内容

评标委员会从技术标响应情况、商务标响应情况、售后服务等方面对所有投标人的投标文件综合评审；

..评标程序

...评标委员会首先按照招标文件第二部分中无效投标条件剔除无效标书；

...评标委员会根据招标文件第六部分的评标办法进行评审；

..有关评标事项的说明

....未中标者不予说明原因；

....评标过程应按《中华人民共和国政府采购法》严格保密；

....评标期间，投标方企图影响招标工作的任何不当言行将导致投标被拒绝。

.投标文件的澄清

..评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以书面说明和澄清；

.. 投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法定代表人或授权代表的签章或签字；

.. 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部分；

.. 投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质内容。

.其它

..评标委员会有权选择和拒绝投标人中标；评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释；

..投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规定的活动，可能导致其被取消中标资格。

五、中标通知

.招标人和招标代理机构根据评标委员会的评标结果在河北省政府采购网、河北省公共资源交易网、石家庄市行政审批局网上公示，公示后向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即产生法律效力；

.在向中标人发出《中标通知书》的同时，招标代理机构同时通知落标人。不解释落标原因，不退还投标文件。

六、保密

在中标人签订合同之前，评标委员会成员禁止向投标人或与该项目无关的人员泄漏与评标和合同授予有关的信息。

七、签订合同

.签订合同

中标人收到《中标通知书》后，应按《中标通知书》中规定的时间地点与招标人签订合同；

.拒签合同

..除非合同与招标文件有重大背离以外，如中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方其投标保证金不予返还；

..如招标人无充分理由而不与中标人签订合同，中标人有权要求退还保证金并向招标人提出投标保证金同等金额的索赔；

..合同公告。招标人自政府招标合同签订之日起个工作日内，将政府招标合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府招标合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

八、对恶意投标人的处罚

投标人有下列情形之一的，提请监管部门按法律规定给予处罚，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究其刑事责任；

.提供虚假材料谋取中标的；

.采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

.与招标人、其他投标人恶意串通的；

.向招标人行贿或者提供其他不正当利益的；

.在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与招标人另行订立背离合同实质性内容协议的；

.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

投标人有前款第.至第.项情形之一的，中标无效。

九、质疑

. 供应商对采购文件有疑问的需在开标前一次性书面提出，否则均视为对采购文件的认同；对采购程序和成交结果事项有疑问的，可以向采购人或政府集中采购机构提出询问，采购人或政府集中采购机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

.供应商质疑应提供书面文件，附上相关证明材料、具体的质疑事项及法律依据（具体条款），如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件、投标人必须符合《政府采购法》第二十二条规定的基本条件，具备承担和实施本项目的相应营业范围和能力。

.质疑供应商名称、地址、联系人、联系方式（包括手机、传真号码）。传真、邮件、邮寄概不受理。

.法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓

名或印盖本人姓名章等。

.报价供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

十.未尽事宜

.本招标文件未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》等有关文件规定执行。

.本招标文件解释权归采购人。

第三部分投标文件格式

一、投标文件封面；

二、法定代表人授权委托书;

三、法定代表人和被授权代理人身份证复印件；

四、投标申请函

五、投标报价明细表及详细参数；

六、投标企业基本情况介绍；

六、主要服务说明；

七、投标单位投标说明及承诺措施；

九、技术偏离表；

十、商务偏离表；

十一、投标人资质证明文件；

十二、投标人认为需提供的其它资料。

一、投标文件封面

标段号：（项目不分标段不用写）

保洁服务

投标文件

招标编号：SJZGK

采购单位：石家庄市第二医院

代理机构：石家庄市政府采购服务中心

投标人名称：（公章）法定代表人：（印鉴）

二〇年月日

二、授权委托书

石家庄市政府采购服务中心：

本授权书声明：（投标人）的（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目投标及合同的签订，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字生效，有效期天，特此声明。

被授权代理人签字：

被授权代理人身份证号码：

投标人：（公章）法定代表人：（印鉴）

年月日

三、法定代表人和其授权代表人身份证复印件

四、投标申请函

石家庄市政府采购服务中心：

我们收到贵方招标文件，经详细研究，我们决定参加项目投标。并授权（姓名、职务），全权代表我投标人提交下述文件正本一份，副本四份。并同时宣布愿意遵守下列条款：

)承认和愿意按照招标文件中的各项规定和要求，提供服务。投标总价为（大写）： (￥元)，服务期限，服务标准：。

)愿意按照《合同法》和《中华人民共和国政府采购法》履行自己的责任和义务。

)如果我们投标书被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。

)我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。

)我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。

)我们同意按招标文件规定，交纳投标保证金。遵守招标人有关招标的各项规定。

)我方的投标有效期在开标后天内有效。

投标人：（公章）法定代表人：（印鉴）

年月日

五、投标报价明细表（报价须盖公章）

.投标报价汇总表

.报价明细表

注：此表中应包含构成投标报价的所有细项，请附投标详细的技术资料。

（公章）年月日

六、投标企业基本情况介绍；

七、主要服务说明

八、投标单位投标说明及承诺措施

九、技术偏离表

技术偏离表

项目编号：

供应商名称：（公章）法定代表人或被授权代理人签字：

（根据需要可自行加项）

年月日

十、商务偏离表

商务偏离表

项目编号：

供应商名称：（公章）法定代表人或被授权代理人签字：

（根据需要可自行加项）

年月日

十一、投标人资质证明文件

投标人资质证明文件：资格证明文件：

. 企业法人营业执照（正本或副本）；

.法定代表人（负责人）授权委托书（开标时需另带一份手持的原件）； .法定代表人身份证复印件；（如无授权人本人参加，开标时带原件） .被授权代理人身份证复印件（开标时带原件）；

.保证金缴纳凭证（开标时带原件，并需另带一份手持的盖公章复印件）

.采购文件中注明要求的其它资格资质证明文件（开标时带原件）。

.同类业绩及相关证明资料复印件（开标时带原件）。

.中小企业声明函、中小企业的证明文件（开标时带原件）。

以上资料在投标文件中放置复印件并加盖投标单位公章，）））））））同时出示原件。

注：若是中小企业的需提供中小企业声明函和中小企业的证明文件的复印件并加盖投标人公章，若不是中小企业则不需提供。

十二、投标人认为需提供的其它资料

.投标企业基本情况介绍

.满足《政府采购法》第二十二条规定的基本条件的其它资料；

.通过“信用中国”网站（https://www.360docs.net/doc/094770072.html,）、中国政府采购网（https://www.360docs.net/doc/094770072.html,）等渠道查询相关主体信用未有不良记录的网站截图复印件加盖公章；

.投标人认为需提供的其它资料。

附件一：

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。

、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

说明：若是中小企业则需提供上述“中小企业声明函”，若不是中小企业则不需要提供。

附件二

密封袋封面格式