关于维护女职工合法权益和特殊利益的调研报告

关于维护女职工合法权益和特殊利益的调研报告

--科左后旗地方道路管理段工会孙忠玲

为了深入贯彻党的十八大精神和习近平总书记在劳模座谈会上的重要讲话精神，深入开展面对面，心贴心、实打实服务职工在基层活动，更好地促进女职工权益保障法律法规的贯彻落实，我们重点对**市科左后旗交通运输系统下属3个二级单位(旗公路管理段、旗地方道路管理段、旗运输管理所)进行了调查，科左后旗交通运输系统共有职工648名，其中女职工147名，我们共走访工会干部、管理人员、一线职工、未婚和已婚各层面女职工40名，调查以座谈、问卷的形式进行，现将情况归纳如下：

一、女职工组织建设情况

1、组织比较健全。这三家单位都有工会组织，有女职工工作者，都成立了女工委员会、劳动保障监督委员会、法律监督委员会、劳动争议调解委员会等，且科左后旗地方道路管理段女职工占委员总数的70%以上。有的还制作有工会工作展示板，组织机构、工作制度、组织职责全部上墙。

2、没有侵权现象。从调查情况看，这三个单位都能正常运转，效益较好，工资都能正常发放，没有发现侵犯女职工合法权益现象，也没有劳动争议案件和上访案件发生。

3、注重劳动保护。这三家单位都属无毒无害作业，比较重视女职工的劳动保护，天气炎热的夏天，女职工在劳动时都能享受降温待遇，特别是地方道路管理段夏季有解暑茶和白糖，基层道班有太阳能，劳动一天后女职工可以冲澡，在劳动时发有工作服、工作帽等。对待劳动保护和安全问题都能够执行劳动保障局和安全局的有关规定，无安全生产事故的发生。

二、女职工特殊权益维护情况

1、女职工集体合同，劳动合同签订情况

科左后旗交通运输系统各二级单位都签有集体合同、工资合同、女职工权益保护专项集体合同。

2、女职工特殊权益专项集体合同及同工同酬情况

根据自身特点对女职工特殊权益专项集体合同进行了充实完善，并且全部实现了平等就业和同工同酬。

3、女职工享受社会保险情况

为了确保女职工身心健康，维护女职工合法权益，提升女职工幸福指数，均建立了困难女职工档案，并在旗总工会的组织下开展妇女健康体检活动，同时利用庆祝三八节为女职工缴纳女职工意外保险，节假日入户走访慰问等，真正把工会组织的关怀送到女职工的心坎里，从而调动了广大女职工参加社会主义现代化建设的积极性。

4、女职工特殊劳动保护落实情况

所调查的单位均非常重视女职工特殊劳动保护工作,严格执行国家各项规定，女职工的四期特殊劳动保护全部落实到位。

三、存在的问题

1、女职工自我保护意识较低，在走访中，绝大多数女职工不了解国家关于女职工保护的有关法规，不知道女职工特殊权益有哪些，怎样维护自身权益就更无从谈起，对签不签集体合同，对合同中有关女职工特殊权益保障等内容并不在意，认为无所谓。

2、合同内容不规范。单位签订集体合同率比较高，但合同内容不规范,涉及女职工合法权益和特殊权益保护内容不完善。

3、事业单位法律意识淡薄，不重视工会女职工工作，特别是对工会法、工会知识及女职工特殊保护的法规了解不多、执行不到位，认为只要不违背国家法律和政府政策就行了。

4、女职工生育保险覆盖面低。

四、形成问题的原因

1、女职工文化素质较低，缺乏法律维权意识。许多女职工对国家有关女职工特殊权益保护法律法规知之甚少,不知道自己拥有哪些权利，无法判断自身的权益是否受到侵害，不敢提出合法正当的要求。

2、工会女职工组织发挥作用不够，由于行政事业单位重视行政和党建工作，工会工作开展难度大，缺乏有力的法律制约机制和执法保障机制，活动经费没保障直接影响到工会工作的开展。

5、意见和建议

1、加大对女职工的宣传教育工作，通过各种形式的广泛宣传，增强她们的法律意识和自我保护能力。

2、加大法律宣传和执法监督力度，营造全社会关心和重视女职工权益保护工作的氛围。要继续把《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》作为工会系统普法宣传教育的重要内容，形成尊重和关心女职工，自觉维护女职工权益的良好氛围。

3、加强对单位法人的宣传教育，提高他们对工会工作的认识和重视程度，提高他们自觉保障女职工的权益和特殊利益的意识。

4、切实维护女职工合法权益，最大限度地调动女职工为经济建设作贡献的积极性。工会女职工组织要积极参与维权机制的建设，依法维护女职工合法权益和特殊利益。加大宏观维护力度，积极参与涉及女职工权益的法律法规的制订、修改工作和执法检查活动；在建立健全劳动关系三方协商机制、工会与行政联席会议、集体合同制度和厂务公开制度等过程中，着力解决涉及女职工特殊利益的突出问题；要通过职工代表大会和其他形式的民主管理形式，进一步维护女职工民主决策、民主参与和民主监督的权利。积极参与女职工劳动争议调解和仲裁工作，参与查处严重损害女职工合法权益和特殊利益的侵权行为，努力做好女职工的法律援助、法律服务工作。

5、完善工会法人制度，经费管理制度，从制度上保障工会工作的正常开展。

6、关心困难女职工生活，努力为广大女职工办实事。工会女职工组织要深入基层了解女职工的困难，关心她们的疾苦，倾听她们的呼声，反映她们的意愿和要求。加强对困难和特困女职工的帮扶活动，努力为她们排忧解难。

总之，被调查的3家单位都能够正常运转，效益较好，能正常发放工资，严格遵守女职工四期保护有关规定，无侵犯女职工合法权益现象。企业工会组织也比较健全，女职工组织制度也比较健全，大都与职工签订了劳动合同和集体合同，同时将女职工专项合同作为条款写入集体合同。能基本落实养老、医疗、失业等保险,能够基本保证女职工享有三个月产假待遇，无怀孕期间开除女职工现象，在女职工产假期间工资全部发放，另外给予哺乳期女职工每天2小时哺乳假。工会女职工活动正常。

当前，工会女职工工作面临难得的发展机遇，同时也面临新的挑战。在今后的工作中，我们工会女职工组织要突出组织起来、切实维权的工作方针，围绕工会工作全局，体现工会女职工工作特色，通过加大源头参与、整体维护的工作力度，促进女职工权益保障和劳动关系协调与稳定，开创工会女职工工作的新局面。