ARC+map土地利用与规划评估

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ARC+map土地利用与规划评估

理论实践一体化的情境教学设计

的课程资料

土地利用与规划评估

项目一土地利用现状图的编制及土地利用类型分类统计

一、项目综述

本项目以某地区的扫描土地利用现状图数据为载体,培养学生利用学过的GIS技术在ArcGIS平台下独立完成地图的数字化工作,进行土地利用现状图专题图的制作能力,在MapInfo软件平台下利用SQL 查询功能进行土地利用类型分类统计能力。

二、项目教学内容

该项目按照知识准备、配准、矢量化、拓扑处理、属性数据输入、图面布局与整饰等工作过程,分解为6个学习型工作任务

任务一土地利用现状图的配准

任务二土地利用现状图的分层矢量化

任务三拓扑处理

任务四属性数据的输入与连接

任务五图面布局与整饰

任务六土地利用类型的分类统计

知识准备

土地利用现状图是用空间方式表达一定区域内的当前土地利用类型分布、面积及土地利用结构的专题地图。土地利用现状图作为土地利用现状调查的必不可少的重要成果之一,能够为政府制定土地利用总体规划,合理调整土地利用结构提供科学依据,也为各级政府部门制定区域规划、农业区划和国土整治提供参考数据。

(一)土地利用现状图编制流程

?图件扫描

?图像配准

?分层矢量化

?拓扑处理

?属性数据的录入

?地图布局与整饰

1、图件扫描

根据聚脂薄膜图相对于普通纸图变形小、不易伸特点,所以数字化工作的底图采用聚脂薄膜底图。对于已经预处理好的底图,在综合考虑软硬件的承受能力及图件质量之后,选择300dpi?的分辨率、采用灰度扫描方式或黑白二值方式来进行分幅扫描。扫描格式选用的是通用的TIFF格式,在扫描时由于图纸放置的原因会使扫描的图形有些倾斜,所有的图件扫描后都必须经过角度纠正,在Photoshop中把每幅图的底边内图廓线旋为水平。

2、栅格图像配准和坐标系转换

扫描成栅格图像没有空间参考信息,为了能够将栅格数据与其他数据集成,进行分析,就必需对其进行处理:用户需要事先将栅格数据校准(配准)到一个指定的地图坐标系。因此在矢量化前,需要对栅格图进行配准,配准栅格图需要准确的空间坐标信息,这些信息有时可以从底图上读取。当基础图件与要求的坐标系统不一致时,需要进行坐标系统转换(投影变换)。

3、分层矢量化

土地利用图中记录了土地利用的各类数据信息,在将这些数据信息输入计算机后,为了便于管理及使用方便,应将相同属性的数据放在同一个数据层中。主要数据层:行政辖区、地类图斑、线状地物、零星地类、

其它基础地理要素等。

(1)线状要素采集

●分层采集,所分层次有:水系、道路、行政界线、地类界、权属界、其它具有宽度属性的线状地

物界。

●线文件矢量化作业按行政界线、权属界线、线状地物、图斑界线的次序进行。线状地物按公路、

水系、农路、堤坝的顺序进行,注意有水流方向的按方向矢量化。

●线状要素采集的基本方法是沿着栅格数据线中轴线采集,有方向的线状要素应按规定方向数字化

在土地利用现状图中,许多线状要素具有多重属性,同时属于不同的数据层,因而在数据采集时要对此种类型的要素进行特殊处理。多重属性的线状要素常发生在行政界线与其他线状要素之间,在数据采集时,要进行复制处理,即多重属性的线状要素只需要采集一次,然后进行层间复制,以保证2个图层的线完全重合。

(2)点状要素采集

零星地类:是指面积达不到上图标准的小图斑,只能用点来表示。零星地物采集主要是先建立相关属性结构,然后根据不同情况进行录入。

注记:地名注记、水系注记、地形地貌注记和道路注记等注记的采集以属性的形式输入到对应的数据库中。

4、拓扑处理

在ArcCatalog中对线文件创建拓扑规则

在Arcmap中进行拓扑错误的检查和修改

在拓扑关系正确后,将闭合的线自动生成面要素。

5、属性数据的输入

属性数据库的主要内容是土地利用现状属性数据,即描述土地的数量、质量、利用状况、权属及其空间特征的数据。

●属性数据的录入方法:

一种是在GIS采集软件中按图形逐个输入属性内容;另一种是在外部数据库access excel中输入属性内容,然后通过关键字段连接到图形上来。

6、地图布局与整饰

一幅完整的地图除了包含反映地理数据的线及色彩要素以外,还必需包含与地理数据相关的一系列辅助要素,如图名、图例、比例尺、指北针等。

(二)土地利用类型分类统计

1. 全国土地分类(试行)--三大地类(2002年)

?一级地类(3个):农用地、建设用地、未利用地

?二级地类(11个):耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地、城乡建设用地、交通水利用地、其他建设用地、水域、滩涂沼泽、自然保留地

?三级地类(33个)

2.最新全国土地利用分类系统(2007年)

?一级地类(12个):

耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、社会机构与公共用地、交通运输用地、水域、未利用土地、其他用地

?二级地类(63个)

任务一土地利用现状图的配准

1. 加载数据和栅格配准工具

所有图件扫描后都必须经过扫描配准,对扫描后的栅格图进行检查,以确保矢量化工作顺利进行。(1)打开ArcMap,添加“栅格配准”工具栏。(视图—工具栏—栅格配准)

(2)把需要进行配准的栅格图像土地利用现状图.TIF增加到ArcMap中,会发现“栅格配准”工具栏中的工具被激活。

2. 输入控制点

在配准中我们需要知道一些特殊点的坐标。通过读图,我们可以得到一些控件点――我们可以从图中均匀的取几个点。一般在实际中,这些点应该能够均匀分布。我们这里取四个内图廓点。四个内图廓点的坐标分别为:左上角(119.30,36.10),右上角(120.15,36.10),右下角(120.15,35.30),左下角(119.30,35.30)

(1)将栅格配准下面的自动校正去掉。

(2)在”栅格配准”工具栏上,单击“添加控制点”按钮。使用该工具在扫描图上精确到找一个控制点单击,然后鼠标右击输入该点实际的坐标。

(3)用相同的方法,在栅格上增加4个控制点,输入它们的实际坐标。单击“栅格配准”工具栏上的“查看链接表”按钮。

注意:在连接表对话框中单击“保存”按钮,可以将当前的控制点保存为磁盘上的文件,以备使用。选择自动校正。检查控制点的残差和RMS,删除残差特别大的控制点并重新选取控制点。转换方式设定为“一次多项式”。

(4)增加所有控制点后,在“栅格配准”菜单下,单击更新显示,更新后,就变成真实的坐标。

3. 校正并重采样栅格生成新的栅格文件

在”栅格配准”菜单下,单击“校正”,对配准的栅格根据设定的变换公式重新采样,另存为一个新的栅格文件。

4. 投影变换(将大地坐标系转换成平面直角坐标)

(1)定义投影(原始数据没有定义坐标系统,先定义坐标系统)

单击arctoolbox工具箱,接着选择Data Management Tools——Projections and Transformations——Define projection 工具,打开Define projection对话框。在输入数据集或要素类的文本框中选择需要定义坐标系统的数据,坐标系统文本框显示unknown,表明原始数据没有定义坐标系统。单击坐标系统文本框旁边的,打开空间参考属性对话框,设置数据的投影参数。单击选择,选择选择Geographic Coordinate Systems——Spheroid_based——Krasovsky1940.prj。定义投影后,选择确定。进行投影变换。

(2)进行投影变换

选择Data Management Tools ——Projections and Transformations——Raster——Project raster工具,打开Project Raster对话框。在输入栅格文本框中选择需进行投影变换的栅格数据,在输出栅格文本框中键入输出的栅格数据的路径与名称,单击输出坐标系统文本框旁边的图标,打开空间参考属性对话框,设置数据的投影参数,单击选择,选择Projected Coordinate Systems——Gauss Kruger——Beijing 1954——Beijing 1954 GK Zone 20N.prj,单击确定,完成操作。

任务二土地利用现状图的分层矢量化

土地利用现状图主要是矢量化线状要素和点状要素,面状要素是由闭合的线状要素自动生成的。我们主要练习下多重属性线状要素的矢量化和闭合的线状要素自动生成面状要素。

1. 新建地理要素

单击arcmap工具条上的ArcCatalog,打开ArcCatalog,在指定目录下,鼠标右击,在新建中,选择Shapefile,分别建立行政界线、地类界线两个线状要素,建立坐标系与投影转换后的栅格图像一致。

2. 屏幕跟踪矢量化

注意:矢量化时注意多重属性线性要素的矢量化,多重属性的线状要素只需要采集一次,然后进行层间复制,以保证2个图层的线完全重合。矢量化的顺序行政界线、权属界线、线状地物、图斑界线的次序进行。线状要素矢量化要注意闭合。只有闭合的线才能生成面。

(1)把行政界线和地类界线两个线性要素分别加入到arcmap中,在arcmap中同样加载投影后的栅格图像,进行矢量化。

(2)从视图——工具栏——编辑器,添加编辑器工具栏。单击编辑器下的开始编辑,目标选择要矢量化的线状要素,我们先选择行政界线。为了使矢量化的线状要素能够闭合,选择编辑器的捕捉,进行相应的设定,将节点、边线、终点打上勾。单击编辑器上的草图工具,将栅格图像放大到一定的倍数,开始矢量化,矢量化完成后,单击编辑器工作栏中的停止编辑,保存编辑。矢量化的时候要注意,不能一条线连续矢量化,分别位于不同地类的行政界线要断开。

(3)在矢量化地类界线时,我们就可以把和地类界线重合的行政界线复制,在编辑器工作栏的目标中选择地类界线,然后右击选择粘贴,刚矢量化的行政界线就被复制到地类界线中,然后接着开始矢量化,线状要素矢量化时要注意闭合。矢量化完成后,单击编辑器工作栏中的停止编辑,保存编辑。

任务三拓扑处理

1. 拓扑错误检查和修改

(1)在ArcCatalog中,在指定目录下,鼠标右击,在新建中,选择“Personal Geodatabase”

(2)在创建的Personal Geodatabase上单击右键,单击新建,选择要素集命令,弹出新建要素集的对话框,输入要素集的名称如地类,选择要素集的坐标系统,和投影转换的栅格图像投影坐标系一致。(3)在新建的要素集上,单击右键,单击导入,打开从要素类到要素类的对话框,输入要素文本框中选择要导入的数据(进行拓扑的要素类),输出要素类输入输出要素的名称如地类,单击确定。

(4)进入到地类要素集下,在窗口右边空白处单击右键,单击新建,选择拓扑命令,按所给提示操作,设定合适容差,添加一些所需拓扑规则(如不能重叠,不能相交、不能有悬挂点),我们这里主要选择不能有悬挂点,单击完成,创建的拓扑文件就出现在ArcCatalog目录树地类要素集下。(5)在arcmap中添加拓扑工具栏。(视图——工具栏——拓扑)

(6)在arcmap中加载新建的拓扑文件,进入编辑状态。拓扑工具条被激活。错误的要素类会在图上显示出来。单击拓扑工具条上的错误监视器命令,在错误监视器对话框中,选择相应的拓扑规则(可以选择所有错误),然后单击开始查找按钮,把所有违反拓扑规则的要素类都显示在下面的列表框中。在列表框中右击每个要素类,选择合适的方法(捕捉、延伸、修剪)来处理拓扑错误。首先打开可以在拓扑错误列表中选中所有悬挂错误右键进行自动延伸和修剪。延伸或修剪时需输入一个距离,小于这个距离的悬挂线会被自动延伸或修剪。最后选择保存编辑。

2. 将闭合的线要素自动生成面状要素

(1)单击ArcToolbox工具箱,选择Data Management Tools——feature——要素到多边形,打开要素到多边形对话框,在输入要素文本框中,选择要生成面状要素的线状要素(选择经过拓扑处理无拓扑错误的Personal Geodatabase中的地类要素,输出要素文本框键入输出的要素的路径与名称,单击确定,这样就完成了一个面状要素地类图斑。

(2)右键单击地类图斑,选择数据——导出数据,打开导出数据对话框,选择导出数据的路径与名称,这样将Personal Geodatabase下的地类图斑导出成shape文件。

任务四属性数据输入与连接

1、属性数据的输入

(1)启动Arcmap,打开地类图斑Shape文件,然后将鼠标指到图层管理窗口中的地类图斑,按右键显示菜单,选择属性表,打开属性表。

(2)在属性表管理窗口,单击右下角的“选项”,在显示的菜单中选择“增加字段项”。(要在非编辑状态下)(3)在填加字段的窗口中逐条输入字段名称,类型和字段属性。我们主要输入CODE(地类代码),NAME (地类名称)两个字段。

(4)在编辑状态下,输入新数值。单击开始编辑命令,打开需要编辑的属性表,单击需要编辑的字段单元,输入数值或字符。编辑完成后,单击停止编辑命令,保存编辑。

2、属性表的连接

(1)先在Excel中建立一个属性表地类属性(属性表要和图中原有属性表有公共字段,如ID)。

(2)在ArcCatalog中左侧找到地类属性这个表,打开,选择里面的Sheet1,导出为单个dBase,打开表格到表格的对话框,输出位置选择输出的位置(到文件夹),输出表文本框键入输出表的名称,单击确定,这样就将Excel表转换成dbf格式表。

(3)启动ArcMap,打开需要增加属性的shape文件地类图斑,然后将鼠标指到图层管理器中的shape文件,按右键显示菜单,选择连接与关联中的连接。

(4)单击“连接”,出现连接数据对话框,逐一填入连接和被连接的属性表的名字及公共字段。

(5)将鼠标指到图层管理器中已完成属性连接的shape文件,按右键显示菜单,选择数据——导出数据,另存shape文件,打开该文件的属性表,连接的字段已在属性表中。

任务五图面布局与整饰

插入图名、图例、指北针等。图名为土地利用现状图,放在图的上方。图例放在图的右侧。指南针选择ESRI North8样式,放在图的右侧,图例的上方。

2、插入标题。单击主菜单视图下拉菜单中的版面视图,也可以单击图下方的版面视图,单击主菜单插入命令,打开插入下拉菜单,单击标题。在版面视图出现输入地图标题矩形框,在其中输入土地利用现状图,可以将图名矩形框拖放到图面上方合适的位置。

3、插入图例。单击主菜单插入命令,打开插入下拉菜单,单击图例。打开图例向导对话框,选择地图图层,单击右箭头加载到图例项中。单击下一步,直到单击完成,图例出项在版面视图中。单击图例,按住左键移动,将其拖放到图的右侧合适的位置。

4、插入指北针。单击主菜单插入命令,打开插入下拉菜单,单击指北针。打开North Arrow 选择器,选择ESRI North8 样式,单击确定。单击North Arrow,按住左键移动,将其拖放到图的右侧合适的位置。

5、输入文本说明。单击主菜单插入命令,打开插入下拉菜单,单击文本。输入班级、姓名、学号、日期等信息。单击文本,按住左键移动,将其拖放到图面下方合适的位置。

6、完成图面整饰要素的添加后,对其位置和大小进行整体调整,以便图面美观简洁,单击主菜单文件下的导出地图,将其插入到实验报告中。

任务六土地利用类型分类统计

1. 利用MapInfo软件的SQL查询功能进行土地利用分类统计

(1)打开土地利用现状图,单击主菜单“query”下的“SQL选择”命令。打开“SQL Select”的对话框,在“SQL Select”对话框中,“from Table”选择landuse表;“Select Columns”中填入要分类统计的依据字段、代码和求和函数LU_CODE, LU_NAME, Sum(AREA_KM2) ;“Group by Columns”栏中填入要分组统计的字段LU_CODE;“Order by Columns”栏中填入要排序的字段LU_CODE,统计结果放在临时表”selection”中,将“Browse Results”选中。

(2)将查询表query1导出。单击主菜单“Table”下的“Export”命令,选择导出的表query1,弹出Export Table to File的对话框,在该对话框的保存类型下拉列表中,选择要导出的文件类型dBASE DBF(dbf),输入文件名土地利用类型统计,选择合适的放置位置,单击保存按钮。单击保存后,会弹出dBASE DBF 信息,选择最后一项No character set conversion,单击确定。然后在Excel软件中打开此文件,进行土

地利用类型的分类统计操作。

2、利用MapInfo软件的统计图制作功能制作土地利用分类统计图

(1)单击主菜单“Window”下的“New Graph Window”命令,显示Create Graph-step 1 of 2(创建统计图步骤1/2对话框),在这里,选择要使用的统计图类型和统计图模板,统计图类型我们这里选择饼状图pie,统计图模板选择第一个,单击next。

(2)出现Create Graph-step 2 of 2(创建统计图步骤2/2对话框),在这里,选择要绘制的统计图的表格和字段,也可以选择作为标注使用的列。从Table的下拉列表中选择要创建的表(query1),列表显示了当前打开的数据表。从表字段列表中选择一个字段sum(AREA KM2),而后单击添加按钮。在lable with Column 中选择作为标注使用的列LU_NAME。单击确定按钮,在统计图窗口中显示了创建的统计图。

(3)对创建的统计图进行编辑。单击“Graph”菜单下的“General Options”,打开General Options(常规选项)对话框,单击data labels(数据标注)选项卡,在Show Values中选中第一个Show Values as Percentage,选中Show Lables选项,选中第二个Lables outside Slices。单击Display Status(显示状态),在这里将show legend选项取消,统计图中不显示图例。

(4)为统计图指定标题,单击“Graph”菜单下的“Titles”,为统计图指定标题,在Titles对话框中,取消subtitle和Footnote选项,在Title中输入统计图的标题土地利用类型统计图。

(5)统计图制作完成,保存为工作空间文件(文件名与路径),另存为窗口图像文件(文件名与路径)

完成。

妇女发展规划中期评估报告

妇女发展规划中期评估报告 赣州市妇女儿童发展规划 中期评估报告 赣州市妇女儿童工作委员会 xx年5月15日 目录 一、摘要 (1) 二、赣州市实施妇女儿童两规划中期评估报告 (3) (一)评估过程及工作描述 (3) (二)实施规划情况的评估 (5) 1、经济社会环境概况 (5) 2、主要指标完成情况及政策措施 (7)

(1)妇女儿童的卫生保健 (8) (2)妇女儿童的教育 (12) (3)妇女就业和劳动保障 (15) (4)妇女参与决策和管理 (18) (5)妇女儿童的法律保护 (19) (6)妇女儿童的环境保护 (21) (三)存在的主要问题及原因 (23) (四)对策和建议 (27) 三、附录 摘要

妇女儿童事业的发展水平,是社会文明进步的重要标志;尊重妇女、保护儿童,是现代社会的一项基本准则。为促进赣州妇女儿童事业与经济和社会发展协调一致,xx年3月15日市政府颁布了《赣州市妇女发展规划(xx—xx年)》和《赣州市儿童发展规划(xx—xx 年)》(以下简称?两规划?),确定了xx—xx年赣州市妇女儿童发展的总目标、优先领域、主要目标及策略措施。 五年来,市委、市政府高度重视?两规划?的有效执行,全社会达标环境进一步优化,妇女儿童参与社会发展的层面进一步拓宽。为进一步了解和掌握全市各地xx—xx年两个规划的实施进展情况、主要经验和存在问题,提出对策建议,为制定和完善相关政策措施、修订行动计划提供可靠依据,进一步推动各级政府建立健全工作机制,推动两个规划的全面实施和终期达标,促进妇女儿童与经济社会的和谐发展。根据江西省妇儿工委的工作部署和?两规划?的要求,xx年,市妇儿工委针对?两规划?提出的总目标和各项具体目标,通过采取性别分析、比较评价、定量分析与定性分析相结合等方法,对相关数据和信息资料进行收集、和分析研究,实现?两规划?实施的动态跟踪,就?两规划?实施背景下妇女儿童的发展现状和各项目标的达标情况 作出了科学的分析和评价,并形成了《赣州市实施妇女儿童两规划中期评估报告》(以下简称《评估报告》)。

土地利用总体规划评估修改指导意见

土地利用总体规划评估修改指导意见 二〇一二年九月

目录 一、指导思想 (1) 二、土地利用总体规划实施评估 (1) (一)评估目的 (2) (二)评估方式 (2) (三)评估层级和工作组织 (2) (四)评估原则 (3) (五)评估程序 (4) (六)基础资料收集 (5) (七)规划评估主要内容 (5) 三、土地利用总体规划修改 (10) (一)规划修改适用情形 (10) (二)规划修改层级、时限和工作组织 (11) (三)规划修改原则 (12) (四)规划修改程序 (13) (五)规划修改的控制性要求 (14) 四、土地利用总体规划评估修改成果要求 (15) (一)规划评估成果 (15) (二)规划修改成果 (16) 五、土地利用总体规划评估修改成果审批 (18) (一)土地利用总体规划评估成果审批 (18)

(二)土地利用总体规划修改成果审批 (18) 附录1 规划评估工作程序 (19) 附录2 土地利用总体规划实施情况定量评价计算方法. 20附录3 土地利用总体规划评估成果表格示例 (27) 附录4 土地利用总体规划修改成果表格示例 (36)

土地利用总体规划评估修改指导意见 目前,全国省、市、县、乡新一轮土地利用总体规划(以下简称规划)基本编制完成,进入全面实施阶段。为建立健全规划评估制度,严格规范规划修改,充分发挥土地利用总体规划的统筹管控作用,保障和促进科学发展,特制定土地利用总体规划评估修改指导意见。 一、指导思想 土地利用总体规划评估修改工作以科学发展观为统领,围绕保护资源和保障发展目标,坚持实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,强化土地用途管制,促进节约集约用地,有效参与宏观调控,提高土地规划的科学性和权威性,使土地利用总体规划能够应对经济社会客观发展的要求,促进经济社会全面协调可持续发展。 二、土地利用总体规划实施评估 土地利用总体规划实施评估(以下简称“规划评估”)是指在规划实施期间,以规划目标为依据,按照有关评价方法和要求,针对规划编制、审批和实施等情形进行定期跟踪、监测,分析规划对经济、社会与环境等方面发展变化产生的影响、规划实施取得的成效以及存在的问题,评估规划的合理性与现势性,就促进规划有效实施提出评估意见和解决方

关于服务业发展“十三五” 规划实施情况中期评估的报告

市**局: 根据《**市人民政府关于印发**市服务业发展“十三五”规划的通知》(*府〔2016〕24号)文件要求,我局结合本部门职能,积极贯彻落实,现将有关情况 报告如下: 一、主要做法 近年来,我局充分利用家庭和社会养老资源,探索居家养老服务模式,设立以家庭为核心、以社区为依托的居家养老工作服务点,使老人在熟悉的社区环境中提供家政、生活照料、心理疏导、康复护理等服务。自2006年起,我市先后在江城 区**、**市春城等城镇社区开展了城镇社区居家养老试点工作,并将逐步在全市推开。目前,全市共有农村幸福院、社区星光老年之家、居家养老服务点(站)、老人活动场所等800多个,全市90%以上的村(居)委会设有老人活动场所。 在高度重视公办养老机构建设的同时,我局也在不断通过宣传引导、政策扶持、资源整合、服务保障等举措,扎实推进我市民办养老机构的发展,进一步促进了我市养老服务体系建设的全面发展。截止到目前为止,我市共有养老机构66家,其 中公办社会养老机构3家,敬老院46家,综合性福利院3家,获得行政许可的民 办养老机构14家,另外还有2家正在筹办中,投入运营后将可以满足更多社会老 人入住养老机构养老的需求。 (一)引进社工服务,拓展居家养老服务功能。根据居家养老“以老人为中心”的发展理念,我市已在江城区**街道居家养老中心等部分养老机构引进社工服务,此举既可以让社会工作者充分发挥专业所长和爱心,参与社会福利工作,又可以提高为老年人服务的水准。社工服务的介入,可以帮助老年人解慰藉、抚情绪,让老年人有一个倾诉的对象,使老年人可以更好地缓解压抑情绪,继续向往新生活,找到属于自己的活动平台,安度晚年。 (二)建立机制,大力推进医养结合。自2015年起,我局大力推进建立住、养、医、康一体化医养结合机构发展,为老年人提供医疗护理、康复促进、临终关怀等服务,满足老年人对医疗服务的需求。目前,我市内设医疗机构或者和医疗机构合作的养老机构共有9家,分别是**市养老院和春辉医院合作;**市春蕾老人公寓、江城区**颐养院、北山养老院、金郊颐养院,**区东生颐养院、江华养老院,**市有福养老院、洲泰颐养院都内设医疗机构;江城区**养老院、海*区**颐养院、**区江华养护院和**东风养老院4家都属于在医疗机构内设立养老机构的,以上 13家设施完善,管理规范、可以提供医疗康复服务的护理型养老机构(护理院),深受老年人特别是失能半失能老人及其家属的欢迎,取得了良好社会效果。全市所有敬老院与当地医疗卫生机构签订了服务协议,落实卫生部门上门巡诊制度,敬老院建立老人健康档案并定期上门体检,也与当地防疫部门或卫生服务机构签订了卫生防疫协议,并定期到敬老院开展卫生防疫工作。同时,我局会同卫计部门推行各

《昆明市土地利用总体规划(2006-2020年)规划中期评估报告》20130701

昆明市土地利用总体规划(2006-2020年)中期评估报告 (评估时期:2006~2012年) 二〇一三年六月

目录 目录 (3) 第一章概述 (5) 一、评估的背景 (5) 二、评估的目的 (5) 三、评估的任务 (6) 四、评估的原则 (6) 五、评估方法 (7) 六、评估工作组织 (8) 七、评估依据和相关数据情况 (9) 第二章区域概况 (11) 一、自然地理状况 (11) 二、经济发展状况 (11) 三、行政区划及人口状况 (12) 四、土地利用现状 (12) 第三章2005-2012年经济社会发展基本形势 (13) 一、基本情况 (13) 二、主要背景变化 (17) 三、土地利用面临的问题 (17) 第四章现行土地利用总体规划目标和任务概况 (19) 一、规划目标数据的衔接 (19) 二、现状数据的衔接情况 (20) 三、衔接后土地利用规划指标情况 (21) 第五章现行土地利用总体规划执行情况 (24) 一、规划目标执行情况 (24) 二、中心城区建设用地 (26) 三、重大工程和重点项目实行情况 (29) 四、新增建设用地报批情况 (30) 五、土地供应情况 (30) 第六章现行土地利用总体规划综合评估 (32)

一、评估原则、指标体系和技术方法 (32) 二、土地利用规划实施评估情况分析 (34) 三、土地利用规划实施中期评估综合评估情况 (40) 第七章现行土地利用总体规划保障措施落实情况 (42) 一、落实耕地与基本农田保护责任制 (42) 二、加强土地节约和集约利用制度建设 (43) 三、积极推进城乡建设用地统筹工作 (44) 四、健全规划实施的公众参与机制 (45) 五、提高规划实施的科技水平 (46) 第八章结论与建议 (47) 一、主要结论 (47) 二、存在的问题 (48) 三、恳请国土资源部给予支持的建议 (50) 附图

土地利用总体规划的编制程序

土地利用总体规划的编制程序 编制土地利用总体规划的程序主要分为以下四个阶段: (1)准备工作阶段 准备工作包括成立规划领导小组和规划办公室,拟定规划工作方案和工作计划,并报同级人民政府批准,落实规划经费和人员,广泛收集已有的现状和规划资料等,具体包括: 1)组织准备 因为土地利用总体规划是一项综合协调工作,涉及到许多部门,所以土地总体规划应由当地政府来领导,成立由主管县长任组长,有关部门领导为成员的总体规划领导小组,办公室设在土地管理部门,负责日常工作。规划办公室是具体编制规划的工作班子,应包括主要学科的科技人员,但更重要的是有适合做综合工作的专家。 2)思想准备 思想动员是一项重要的准备工作,因为目前规划无用论的思想还相当普遍。思想动员首先要说明规划的意义、目的和作用。 3)业务准备 包括编制和批准规划任务书(或工作方案)、业务培训、制定切实可行的工作计划、落实经费等。 ①规划任务书:要求明确规划的范围、时间期限、指导思想、目的、参与规划的部门、成果要求以及方法步骤、领导机构和工作班子等。 ②工作计划:要求在明确土地利用总体规划任务的基础上制定,

内容包括:详细列出需搜集的各种信息资料及来源,明确每一步骤的具体任务和方法,进行人员分工和业务培训,明确物资设备供应,作出费用预算,确定时间进度表,制定必要的规章制度等。 (2)调查研究阶段 收集、整理和分析有关自然资料、土地资源、土地利用和社会经济等方面的数据、图件、文件等资料。已有资料的不足部分或不准确部分,应进行必要的补查和核实。设置专题开展研究。通过上述工作,要对全区域土地利用状况、土地资源的优势和潜力,以及今后各项事业的土地需求量作出准确的预测,找出土地利用中存在的主要问题和应采取的方针与对策,编写《问题报告书》,为编制规划提供可靠依据。资料的质量对分析研究的结论是否准确有决定性的影响、因此,要通过资料的整理和对比,选择其中可靠程度高者加以应用。 1)确定土地利用问题 重点开展如下几方面研究 ①土地利用现状分析。了解土地利用的演变及其规律,目前土地利用的状况及存在问题。 ②土地利用潜力研究。包括土地资源的自然适宜性,待开发土地的潜力,以及不同投入水乎下土地资源的生产潜力和人口承裁潜力。 ③各部门用地需要量预测。根据规划期间人口增长和社会经济发展趋势,预测各部门用地的需求量。 根据以上三方面调查研究,同社会经济发展目标相对照,可以提出当前存在的和规划期间可能发生的各种土地利用问题。从而确定土

2019年妇女儿童发展规划中期评估报告

20XX年妇女儿童发展规划中期评估报告 XX市妇女儿童发展规划中期评估报告 妇女是创造人类文明和推动社会进步和发展的伟大力量,实现男女平等是衡量社会文明程度的重要尺度。 18年12月,按照国家和省妇儿工委的要求和部署,抚州市政府颁布了《抚州市妇女发展规划(2001—18年)》和《抚州市儿童发展规划(2001—18年)》。这是我市第一个妇女儿童发展的纲领性文件,规划提出了2001—18年我市妇女与经济、妇女与教育、妇女儿童与健康、妇女儿童与法律、妇女儿童与环境等6个领域的发展目标和策略措施。随后,各县(区)相应制定了当地妇女发展规划,并纳入当地“十五”经济、社会发展总体规划之中。各主管部门也根据职责分工,制定了有关目标实施方案,按进程要求积极实施。 在各级党委政府的正确领导下,市、县(区)两级妇儿工委强化政府行为,积极协调各职能部门加大实施力度,出台了一系列的措施,使我市妇女儿童的发展状况明显改善,妇女在经济、政治、文化教育、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步实现,妇女的整体素质得到较大提高,参与社会发展的层面不断提升。18年4月,抚州市妇儿工委办公室按照国家、省妇儿工委的统一部署,根据《抚州市妇女发展规划(2001—18年)》和《抚州市儿童发展规划(2001—18年)》中期评估方案要求,综合市人大、市政协、市委组织部、市委宣传部、市人事局、市劳动和社会保障局、市教育局、市农业局、市卫生局、市人口计生委、市中级人民法院、市公安局、市司法局、市民政局、市残联、市财政局、市妇联等部门提供的材料和监测统计数据,以及专家评估督导组实地督导后的意见,撰写中期监测评估报告。本报告概括了“十五”期间我省实施规划的情况,全面分析了《两个规划》主要目标实现情况,针对存在的问题与障碍,提出策略与措施,为全面推进《两个规划》的实施提供参考。 一、主要做法 五年来,抚州市委、市政府始终把贯彻实施《两个规划》作为事关经济和社会发展的大事来抓,加强组织领导,强化政府行为,落实部门责任,形成了“党委政府领导、妇儿工委协调、部门分工负责、社会共同参与”的妇女儿童工作机制,

市县国土空间总体规划评估技术指南 试行

湖南省市县空间规划实施评估 技术指南 (试行) 湖南省自然资源厅 二O一九年四月

目录 1 总则 (1) 1.1评估目的 (1) 1.2适用范围 (1) 1.3评估时点与基数 (1) 1.4评估原则 (2) 1.5评估依据 (2) 1.5.1法律法规 (2) 1.5.2相关规划及社会经济资料 (2) 1.6评估组织 (3) 2 工作流程 (3) 2.1工作准备 (3) 2.2现状调查与分析 (3) 2.3成果编制 (4) 2.4成果论证与公示 (4) 2.5成果报批 (4) 3 评估主要内容 (4) 3.1现状概况 (5) 3.2现行各类空间规划回顾 (5) 3.3战略目标评估 (5) 3.4城镇建设发展格局评估 (6)

3.4.1市(县)域发展格局评估 (6) 3.4.2中心城区规划评估 (7) 3.4.3产业园区规划布局评估 (7) 3.4.4重点区域规划布局评估 (7) 3.5耕地与基本农田保护评估 (7) 3.6空间管控评估 (8) 3.7要素配置评估 (8) 3.8现行各类空间规划方案合理性评估 (8) 3.9区域发展的新形势与新要求分析 (9) 3.9.1外部发展环境分析 (9) 3.9.2地方发展诉求分析 (9) 3.10其他专项类规划评估 (9) 3.11评估结论与建议 (11) 3.11.1强制性内容执行情况 (11) 3.11.2规划实施主要成效 (11) 3.11.3存在的主要问题 (11) 3.11.4主要建议 (12) 4 技术要点 (12) 4.1基础资料收集 (12) 4.2市县国土空间规划底图编制 (12) 4.3国土空间规划布局优化建议 (13) 5 成果要求 (13)

生态农业示范区十一五发展规划中期评估报告【可编辑版】

生态农业示范区十一五发展规划中期评估报告 生态农业示范区十一五发展规划中期评估报告 一、“十一五”前三年规划实施情况 (一)主要目标完成情况农村经济全面发展。截止201X年12月,全区实现农业增加值11428万元,同比增长1 5.63%,占规划目标11800万元的9 6.85%;农民人均纯收入达到2850元,占规划目标3300元的8 6.36%。农村产业结构优化。到201X年12月,全区发展潜力较大的有机茶、干果、蔬菜、中药材和畜牧业五大生态产业已初具规模,农业的产出水平大幅度提高,农村产业结构逐步优化。完成农业总产值19142万元,比201X年增长1 8.96%,占规划任务 1.7亿元的11 6%;粮食总产量达到 03万吨,占规划任务 1.8万吨的11 78%;油料产量达到305吨,占规划任务300吨的10 1.67%;水产品产量达到100.75吨,占规划任务200吨的 50.38%。农业产业化经营健康发展。全区年销售收入1000万元的农业龙头企业达到1个(红坪绿色食品有限责任公司,年销售收入1280万元),已经完成规划目标;农民专业合作社、农业专业协会等中介组织达到27个,占规划目标20个的135%;农产品加工产值达到2700万元,占农业总产值1

4.11%,占规划任务50%的2 8.21%;农产品加工率为1 4.11%,占规划任务40%的3 5.26%;农产品优质率和农业综合商品率均达到了60%,已经完成规划目标。农产品出口创汇收入达到2万美元(201X年),占规划任务100万美元的2%。主要农产品的专业化生产、系列化加工和一体化经营正在逐渐实现。农业科技公益性服务顺利开展。农业科技培训每 年达到了4500人次以上,农村剩余劳动力培训就业率达到81%,均完成了规划任务;农业技术服务体系正在改革调整之中,“以钱养事” 机制正在规范健全;农作物良种覆盖率达到95%,占规划任务90%的10 5.56%,病虫草鼠害防治面积达到8万亩,每年有1万亩农田测土配方施肥,农村八大技术推广达到80%,农业劳动生产率达到6940元劳,耕地产出率达到1000元亩,分别占规划指标的6 9.4%和100%;畜牧水产业发展迅速,生猪良种覆盖率98%,山羊良种覆盖率达到60%,水产品良种覆盖率达到40%,动物防疫密度、死亡率达到国家规定标准;农业基地管理趋向规范,种植业产投比达到1: 4.5;农产品安全得到保证,农产品检疫率达到国家规定标准;农业机械发展迅速,农机总动力逐年增加,小型农机推广数量达到10000台以上,以上指标均达到了规划目标。农业信息化服务体系正在建 立,农业信息网络村级覆盖率逐年提高。生态环境明显改善。全区森 林覆盖率已经达到88%,占规划任务89%的9 8.88%;水土流失治理率和土地退化治理率达到90%以上,空气、地面水、声环境质量全面达标。单位面积农药和化肥使用量以及农业

妇女儿童两个规划评估报告

舞钢市妇幼保健院 关于妇女儿童发展两个规划工作报告 为了更好地维护妇女儿童权益,从我市基本情况和妇女现状出发,兼顾妇女发展的阶段性和长远性目标,确定了我市妇女儿童发展的目标任务和主要措施。根据平顶山市妇女儿童工作委员会的通知要求,围绕《平顶山市妇女儿童发展规划(2011-2020年)》中的目标任务,就目标实施情况、采取措施、取得成效等方面作如下总结: 一、市委、市政府为落实两个《规划》,10年来拨专款近百万元,专门用于妇幼保健工作中,其中每年基层妇幼人员培训费2-3万元,妇女病普查3万余元,0-3岁婴儿建档、托幼儿童体检等费用3万余元。 二、两规划的进展情况 1.妇女规划 近几年来我院加强对孕产妇的生殖保健服务,尤其是09年开展“降消”项目以来使农村的孕产妇及贫困孕产妇能及时到医院就诊,大大降低了我市孕产妇死亡率,到2013年我市孕产妇死亡率为十万分之21.15,孕产妇系统管理率为78.66,高危住院分娩率为100﹪,非住院分娩中新法接生率为100﹪,农村

孕产妇产前检查率为85.68﹪。妇科病普查率达到67﹪。近两年来,婚前体检率大幅度上升,达到75%-80%。 2.儿童规划 到2013年,0-6岁儿童建档数35033人,儿童出生缺陷发生率为2.75‰,新生儿死亡率为1.27‰,婴儿死亡率为2.54‰,5岁以下儿童死亡率3.81‰,七岁以下儿童保健管理率93.61﹪,出生低体重发生率2.26﹪,5岁以下儿童中、重度营养不良患病率0.23﹪。母乳喂养率达到97.81﹪。 三、实施两规划的组织管理情况 1、加强对育龄妇女生殖健康科学知识的宣传教育,生殖保健科学知识普及率达到90%以上。对育龄妇女免费发放叶酸片,以降低出生缺陷率。我院10年来共印制宣传单、宣传册30余万份,宣传版面400个,利用电视轮播、宣传栏、健康教育处方等方法对广大妇女进行健康教育,健康知识培训。 2、加强每年两次对农村妇幼卫生保健人员的基本知识、基本技能培训,提高卫生保健技术水平和服务质量。农村卫生保健人员必须持证上岗。 3孕产妇、围产儿及婴幼儿死亡评审制度 凡发生孕产妇、围产儿及婴幼儿死亡的医疗机构,应在2周内组织医院相关人员进行围产儿死亡评审。评审由医务科组织,妇产科、儿科和相关科室(如病理科、医技科室、护理部等)人

全国土地利用总体规划纲要调整方案

全国土地利用总体规划纲要 (2006~2020年)调整方案 为更好地保障“十三五”时期经济社会发展,确保我国实有耕地数量稳定、质量不下降,提高土地利用节约集约水平,维护土地利用总体规划的严肃性、权威性和可操作性,根据第二次全国土地调查(以下简称二次调查)成果,经国务院同意,对《全国土地利用总体规划纲要(2006~2020年)》(以下简称《纲要》)进行调整完善。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,通过土地利用总体规划调整,强化规划管理和用途管制,加快生态文明建设,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。 二、调整原则 (一)总体稳定、局部微调。坚持《纲要》确定的指导原则、规划目标和主要任务基本不变,继续实施《纲要》确定的土地分区引导原则、土地整治重大工程和规划实施管理制度。局部调整完善《纲要》,增加耕地保护任务,优化建设用地布局。

(二)应保尽保、量质并重。耕地是我国最为宝贵的资源。既要守住18亿亩耕地数量,更要保证耕地质量不下降,对二次调查查明增加的耕地,除根据国家统一部署纳入生态退耕规划和根据国家相关规划需要占用的以外,均予以保护;优质耕地除实施国家重大发展战略、“十三五”重点建设项目难以避让的以外,均划入基本农田,实行永久保护。 (三)节约集约、优化结构。按照坚定不移地推进节约用地的总要求,遏制建设用地过度外延扩张,有效控制建设用地总量;统筹建设用地增量与存量,合理调整优化建设用地结构和布局,降低工业用地比例,优化国土空间开发格局;适当增加新增建设用地规模,保障新型城镇化用地需求。 (四)统筹兼顾、突出重点。正确处理开发与保护、当前与长远、局部与全局的关系,重点做好耕地和基本农田调整、建设用地结构与布局优化,制定完善政策措施,切实解决影响耕地保护、节约集约用地和科学发展的突出问题。 (五)加强协调、充分衔接。坚持科学论证、标准统一、民主决策,强化国民经济和社会发展规划、城乡规划和生产力、交通布局等相关专项规划的协调,做好其对下级规划的控制,完善土地用途管制制度。 三、调整的主要内容 (一)关于耕地调整。按照坚守18亿亩耕地保护红线,确保实有耕地数量稳定、质量不下降的要求,到2020年,全国耕地保有量为18.65亿亩。 -2-

土地利用总体规划调整完善工作方案

土地利用总体规划调整完善工作方案 土地规划调整完善工作方案 一、规划调整完善工作的主要任务 (一)合理调整规划目标和主要控制指标 严格根据上级下达的控制指标,依据土地利用总体规划中期评估成果和全国第二次土地调查成果,合理调整各乡(镇、街道)土地利用总体规划目标和控制指标。其中耕地保有量和基本农田控制指标原则上在原分解下达任务的基础上,根据规划实施情况、异地调剂情况以及上级调整情况进行调整。对矛盾较为突出的城乡建设用地坚持眼光向内,积极盘活现有的存量,努力推进实施城乡建设用地增减挂钩政策,探索规划建设用地空间管控新办法。新增建设用地规模坚持剩余规模进行统筹,通过建立规划实施年度调节机制,在城乡建设用地扩展边界内根据区域内低效用地再开发利用、闲置土地开发利用、批而未供土地利用、盘活存量用地等节约集约用地状况,按年度追加予以落实,用有限的增量撬动存量的方法促进全省土地节约集约利用。 (二)严格划定“三条红线” 按照国家新型城镇化发展要求,依据第二次全国土地调查成果,合理划定“城市开发边界”、“永久基本农田红线”和“生态保护红线”,进一步落实建设用地空间管制和用途管制制度。“三条红线”相辅相成,划定工作应在规划调整完善中统筹安排,以规划调整完善工作为基础,加强部门间沟通协调,形成合力,引导形成合理的国土空间开发格局。 永久基本农田的划定要遵循耕地保护优先、数量质量并重的原则,将通过标准农田建设、高标准基本农田建设、粮食生产功能区建设、农田水利标准化建设、农业综合开发等工作建成的优质耕地优先划为永久基本农田,其中将集中连片、设施完善、质量优良、土壤清洁、适合规模经营和现代化耕作方式的平原优质耕地划为永久基本农田示范区。同时,将劣质耕地和不符合要求的其它土地划出永久基本农田,稳妥有序地优化永久基本农田结构和布局。 生态保护红线划定要在现有规划的禁止建设区基础上,将自然保护区核心区、风景名胜核心区、水源地一级保护区、森林公园、地质公园、列入省级以上保护名录的野生动植物自然栖息地等,划入生态保护红线。 城镇建设用地扩展边界(即城市开发边界)划定应以现行土地利用总体规划的允许建设区和有条件建设区为基础,与城市规划充分协调,避让基本农田和生态保护红线、蓄滞洪区、地质灾害区,通过“摸家底、定底线、定规模、定形态”等步骤,充分利用线型基础设施和自然地物边界综合确定。农村建设用地扩展边界划定应与新农村建设规划、农村土地整治规划相衔8 / - 1 - 土地利用总体规划调整完善工作方案 接,对中心村、保留村边界划定要充分征求当地群众意见。 (三)严格更新规划数据库

土地利用总体规划规划术语

土地利用规划名词解释(试行) 全国土地利用总体规划修编工作委员会 2008年8月22日

组织牵头单位:国土资源部规划司 技术承担单位:中国土地勘测规划院协作单位:中国地质大学(北京) 审定: 主要编写人员: 参加人员:

土地利用规划名词目录(236条) 1.基本名词(33条) (5) 土地利用土地利用现状土地利用现状分类土地利用规划土地利用规划体系土地规划用途分类土地利用规划信息系统规划区规划期限规划目标规划指标约束性指标预期性指标基本农田土地利用规划区土地用途管制区基本农田保护区一般耕地区其它农地区林业用地区牧业用地区城镇建设用地区城镇近期建设用地区工矿用地区村镇建设用地区风景旅游用地区自然和人文景观保护区其它用途区土地利用方针土地利用问题土地利用现状分析土地利用战略土地可持续利用 2.总体规划(55条) (7) 土地利用总体规划全国土地利用总体规划纲要省级土地利用总体规划市级土地利用总体规划县级土地利用总体规划乡级土地利用总体规划土地利用总体规划程序土地利用规划供选方案土地利用总体规划方案土地利用总体规划编制土地利用总体规划修改土地利用总体规划调整土地供需平衡分析土地需求量预测土地利用数量结构土地利用空间结构土地利用数量结构调整土地利用布局调整城市扩展边界城乡建设用地扩展边界耕地保有量基本农田面积建设用地总规模城市建设用地规模城镇工矿用地城乡建设用地规模新增建设占用农用地规模新增建设占用耕地规模土地整理复垦开发补充耕地规模人均城镇工矿用地人均城镇工矿用地水平基本农田保护率土地利用率土地利用总体规划文本土地利用总体规划说明土地利用结构调整表土地利用总体规划图土地利用现状图土地利用规划分区图中心城区建设规模控制图市域建设规模控制图土地用途管制规则规划图件园地规模林地规模牧草地规模新增建设用地规模交通水利用地规模单位建设用地二三产业产值工矿废弃地复垦率基本农田保护面积规划大纲规划成果中心城市土地利用规划编制土地利用规划实施保障措施 3.土地利用分析与调查评价(53条) (10)

妇女儿童发展规划中期评估报告

妇女儿童发展规划中期评估报告 XX市妇女儿童发展规划中期评估报告 妇女是创造人类文明和推动社会进步和发展的伟大力量,实现男女平等是衡量社会文明程度的重要尺度。 XX年12月,按照国家和省妇儿工委的要求和部署,抚州市政府颁布了《抚州市妇女发展规划》和《抚州市儿童发展规划》。这是我市第一个妇女儿童发展的纲领性文件,规划提出了XX-XX年我市妇女与经济、妇女与教育、妇女儿童与健康、妇女儿童与法律、妇女儿童与环境等6个领域的 发展目标和策略措施。随后,各县相应制定了当地妇女发展规划,并纳入当地“十五”经济、社会发展总体规划之中。各主管部门也根据职责分工,制定了有关目标实施方案,按进程要求积极实施。 在各级党委政府的正确领导下,市、县两级妇儿工委强化政府行为,积极协调各职能部门加大实施力度,出台了一系列的措施,使我市妇女儿童的发展状况明显改善,妇女在经济、政治、文化教育、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步实现,妇女的整体素质得到较大提高,参与社会发展的层面不断提升。 XX年4月,抚州市妇儿工委办公室按照国家、省妇儿工委的统一部署,根据《抚州市妇女发展规划》和《抚州市儿童发展规划》中期评估方案要求,综合市人大、市政协、市委组织部、市委宣传部、市人事局、市劳动和社会保障局、市教育局、市农业局、市卫生局、市人口计生委、市中级人民法院、市公安局、

市司法局、市民政局、市残联、市财政局、市妇联等部门提供的材料和监测统计数据,以及专家评估督导组实地督导后的意见,撰写中期监测评估报告。本报告概括了“十五”期间我省实施规划的情况,全面分析了《两个规划》主要目标实现情况,针对存在的问题与障碍,提出策略与措施,为全面推进《两个规 划》的实施提供参考。 一、主要做法 五年来,抚州市委、市政府始终把贯彻实施《两个规划》作为事关经济和社会发展的大事来抓,加强组织领导,强化政府行为,落实部门责任,形成了“党委政府领导、妇儿工委协调、部门分工负责、社会共同参与”的妇女儿童工作机制,有力地推动了妇女儿童事业的蓬勃发展。 第一,统一思想,加强领导,形成政府统筹的工作格局首先是认识到位。省政府两纲颁布实施后,市委、市政府非常重视,责成市妇儿工委立即着手制定《XX年-XX年 抚州市妇女发展规划》和《XX年-XX年抚州市儿童发展规划》,并明确要求将妇女儿童的教育、社会设施、卫生保健等重要指标和保障妇女儿童发展的有关条款列入全市经济和社会发展规划。在征求各方面意见后,于XX年12月颁布实施《XX 年-XX年抚州市妇女发展规划》和《XX年-XX年抚州市儿童发展规划》。在具体工作中做到六个纳入,即把规划确定的目标纳入本地、本部门经济和社会发展的总体规划;纳入物质文明、政治文明、精神文明建设的重要内容;纳入政府工作的重要议事日程;纳入各有关单位的职能范围;纳入同级政府财政预算;纳入社会监测统计体系。XX年4月,已将“保障妇女儿童

全市“十二五”规划中期评估报告

全市“十二五”规划中期评估报告 “十二五”规划是我市站在新起点,实现科学发展新跨越的关键五年规划,根据省统一部署和市领导指示,市发改委专门下发文件,组织开展规划实施情况的中期评估工作。适时开展中期评估,客观评价《纲要》确定的发展目标、重点任务、政策措施等落实情况,评价判断规划实施取得的成效和存在的问题及原因,并根据国内外发展环境变化提出进一步推进规划实施的对策建议,对于确保顺利完成《纲要》提出的目标和任务,推动我市经济社会科学跨越发展,实现建设富强文明和谐新全的宏伟目标,具有十分重要的意义。现将我市“十二五”规划评估的主要情况汇报如下。 一、“十二五”前两年目标任务完成情况 两年来,在全市委、市政府的坚强领导下,全市上下以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大、十八大和省九次、十次及市十二次、十三次党代会精神,紧紧围绕“奋起赶超、科学跨越”的这一主题,按照“科学发展、和谐发展、跨越发展”的总体要求,以统筹城乡一体化发展为主线,抢抓机遇,乘势而上,经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。 1、综合实力迈上新台阶。到2012年,全市国内生产总值达到631.41亿元,年均增长10.85%,高于全省1个百分点;人均国内生产总值达到48212元,跨越7000美元关口,达到

7638美元,比2010年增加1379美元,年均增长9.9%。地方财政收入保持增长,2012年完成地方财政收入42.02亿元,年均增长9.1%;社会消费品零售总额完成228.05亿元,年均增长11.92%。 2、经济结构不断优化。产业结构调整成效明显,三次产业比例由2010年的7.1:60.4:32.5调整为2012年的7.0:57.8:35.2,服务业提高2.7个百分点,超过规划确定目标。现代农业快速发展,省级以上农业龙头企业达到21家,标准化种植基地达到60万亩,比2010年分别增加4家和3万亩;全年完成农林牧渔业增加值44.2亿元,按可比价格计算,增长5.9%,较2010年提高2.8个百分点。第二产业继续高速增长,截至6月底,规模以上企业达到409家,比2010年增加179家;2012年全市高新技术产业实现产值241.2亿元,增长29.95%,占规模以上工业的比重达到16.37%,比2010年明显提高。工业结构调整取得重要进展,今年上半年,非钢产业实现增加值91.5亿元,同比增长17.9%,比钢铁产业增速快4.2个百分点,占规模以上工业增加值的比重达51.9%,多年来首次超过钢铁产业,这对于以钢立市的全具有里程碑意义。节能减排成效明显,万元GDP综合能耗两年下降21.6%,化学需氧量和二氧化硫排放分别减少10.8%和7.9%,全面完成省下达任务。 3、固定资产投资快速增长。全市克服信贷、土地、新开工项目等约束条件越来越紧的困难,抓投入,上项目,前两年

地土地利用总体规划

安徽省城市开发边界和 永久基本农田控制线数据标准 2016年6月

目录 1适用范围 (1) 2编制依据 (1) 3数据内容 (2) 4定位基础 (2) 5数据质量与制图规定 (2) 5.1数据要求 (2) 5.2图示符号 (5) 6成果数据提交规定 (6) 6.1成果数据提交内容和格式 (6) 6.2成果数据存储方式 (6) 附录A 控制线分类、代码和表达图示 (7) 附录B 城乡规划用地分类、代码和表达图示 (7) 附录C1市(地)土地利用总体规划土地利用功能区分类、代码和表达图示 (8) 附录C2县土地利用总体规划土地用途区分类、代码和表达图示. 9 附录D 建设用地管制分区分类、代码和表达图示 (10)

1适用范围 本标准适用于安徽省城市(县城)开发边界和永久基本农田控制线划定与数据交换。 2编制依据 (1) 《中华人民共和国城乡规划法》(2008) (2) 《中华人民共和国土地管理法》(2004) (3) 《基本农田保护条例》(1998) (4) 《安徽省基本农田保护条例》(2004) (5) 《城市规划编制办法》(2006) (6) 《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T 2260-2007) (7) 《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011) (8) 《基础地理信息城市数据库建设规范》(GB/T 21740-2008) (9) 《城市规划制图标准》(CJJ/T97-2003) (10) 《城市规划数据标准》(CJJ/T 199-2014) (11) 《市(地)级土地利用总体规划编制规程》(TD/T 1023-2010) (12) 《县级土地利用总体规划编制规程》(TD/T 1024-2010) (13) 《市(地)土地利用总体规划数据库标准》(TD/T 1026-2010) (14) 《县级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1027-2010) (15) 《市(地)级土地利用总体规划制图规范》(TD/T 1020-2009) (16) 《县级土地利用总体规划制图规范》(TD/T1021-2009) (17) 《第二次全国土地调查技术规程》(TD/T 1014-2007) (18) 《第二次全国土地调查数据库更新标准》(试行) (19) 《基本农田数据库标准》(调整试行稿) (20) 《安徽省城市总体规划用地布局数据库规定》(2015) (21) 《关于统筹开展城市开发边界和永久基本农田划定有关问题的通

市教育局十三五规划纲要实施情况中期评估报告

市教育局十三五规划纲要实施情况中期评估报告 市发改委: 按照市发改委《关于开展市“十三五”规划纲要中期评估工作的通知》(发改综合〔2018〕2016#号)要求,我局对照《XX 市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》文件分工,现将“十三五”以来市教育局主要工作指标及重点工作任务实施情况报告如下。 一、工作完成情况 #.均衡发展义务教育。一是全面完成义务教育学校建设任务。“十三五”以来,我市累计投入2016亿余元,新建、改扩建一大批贫困地区薄弱学校,累计完成项目20162016余个,着力提升贫困地区办学水平。农村中小学校舍维修改造工程20162016个项目全部完工,建设面积2016#.2016万平方米,资金投入#.#亿元;义务教育学校建设和农村学校教师周转宿舍建设2016个项目全部开工,开工率达2016#%。二是义务教育均衡验收工作稳步推进。霍山县、金安区、金寨县、舒城县分别于20162016年(本文来自大秘书网https://www.360docs.net/doc/0b17979482.html,)、2015年、2016年县域内义务教育均衡发展顺利通过“国检”。2017年#月下旬,叶集区、霍邱县、裕安区顺利通过县域内义务教育均衡

发展国家验收。至此,全市县域内义务教育均衡发展提前两年整体通过国家督导评估认定,覆盖率达2016#%。三是城区义务教育阶段公办学校建设三年行动计划成效明显。两个三年行动计划共新建改扩建2016所,截至目前已新建学校2016所,改扩建学校#所,未开工的有#所(梅山路小学本部、裕安区十里桥学校、XX十二中);正在建设的#所。调整已完成的#所(田家炳实验学校、城北小学西校区);剩余项目正按照计划安排有序推进。四是教育普及程度不断提高。严格实施适龄儿童控辍保学,积极做好进城务工就业农民工子女接受义务教育工作。截至目前,全市小学阶段适龄人口入学率为2016#%,初中阶段适龄人口入学率为2016.2016%,小学毕业生升学率达2016#.2016%,九年义务教育巩固率达2016#.2016%,义务教育段辍学率为零,建档立卡贫困家庭子女入学保障实现全覆盖。继续实施留守儿童关爱工程,金寨县探索义务教育阶段孤儿集中就学方式,取得良好成效。 #.普惠发展学前教育。一是加快建设步伐。稳步推进我市学前教育第二个、第三个三年行动计划实施,“十三五”以来开工项目2016#个,开工率2016#%,其中新建幼儿园2016所,改扩建幼儿园2016所。竣工项目2016个,2018年项目有2016个正在施工,2016年、2016年项目均全部完工。二是强化监督管理。拟订《XX市住宅小区配套幼儿园建设管理办法》初稿,正在审

实施两个规划终期评估调研报告

实施两个规划终期评估调研报告 实施两个规划终期评估调研报告 《**苗族自治县妇女进展规划》和《**苗族自治县儿童进展规划》(以下简称《两个规划》)自20xx年制定实施以来,我县把妇女儿童工作纳入全县国民经济和社会进展总体规划,纳入各职能部门的目标责任范围,在全县各级政府和妇儿工委各成员单位以及社会各界的大力支持和共同努力下,两个规划中的要紧目标基本实现,妇女参政议政能力明显增强,女干部、女党员队伍别断壮大;妇女就业状况和社会保障得到明显改善;妇女儿童受教育水平别断提升;妇女儿童生命健康更好地得到维护。全县妇女儿童工作形成了络齐全、部门重视、措施到位、齐抓共管的良好局面。现将《两个规划》的实施成效、工作措施以及存在的重点难点咨询题总结如下:一、实施事情及要紧成效截至2009年3月底,我县《妇女进展规划》和《儿童进展规划》要紧定量目标基本完成(具体见附件《〈**苗族自治县20xx—20xx 年妇女进展规划〉贯彻实施事情统计表》和《〈**苗族自治县20xx—20xx年儿童进展规划〉贯彻实施事情统计表》)。《**苗族自治县妇女进展规划》42项要紧定量目标,有29项已达标,占69%;9项预期达标,占21%,达标难度较大的4项,占10%。《**苗族自治县儿童进展规划》36项要紧定量目标有28项已达标,占78%;4项预期达标,占11%;达标难度较大的有4项,占11%。 在贯彻实施两个规划的过程中,部分指标完成事情令人欣喜。在全县20xx年妇女儿童进展规划终期目标的78项定量监测指标统计中,57项指标差不多达到20xx年终期目标,达标率为73 %。其中,教育指标实施事情较为稳定,并在逐年提高:学前教育毛入园率达83.92%;小学学龄儿童净入学率达99.8%;初中毛入学率达96.5%;青壮年识字率达99.88%。其次,妇女儿童生存环境别断优化。我县在加快推动城乡经济进展的并且,十分关注环境的综合整治工作,投入别断增加,基础设施建设和治理得到加强;农村改水改厕、粪便无害化处理及改善饮用水清洁等力度显著增强,农村的生产日子环境也有很大改善,环境系列指标除农村卫生厕所普及率指标外,均已提早达标。 二、要紧工作措施 (一)、领导重视,部门配合,形成合力。 一是县政府十分重视妇儿工委的工作,别断加强对妇儿工委工作的领导。**县人民政府于20xx年组建了有23个单位参加的妇女儿童工作委员会,及时地召开了妇儿工委成员单位会议,并就两个规划的指标内容,进行了责任分解。20xx年,由于人员调动,县人民政府又一次下文调整县妇女儿童工作委员会,由县人民政府常务副县长担任妇儿工委主任,并且分管教育的县委办副主任和县妇联主席担任妇儿工委副主任,县妇联副主席担任妇儿工委办公室主任。县政府经常听取妇儿工委办公室的工作汇报,及时研究解决妇女儿童工作中存在的咨询题与困难。 二是部门齐抓共管,仔细做好两个规划的贯彻实施和监测评估工作。妇儿工委各成员单位对两个规划的贯彻实施和监测评估工作十分重视。各成员单位平时对比本部门指标的要求,积极采取措施,推动两个规划的降实,并以两个规划的中期监测评估为契机,加强对各项指标的统计,对未达标指标进行全面的预测和分析,做好指标的预警,如实地向县妇儿工委办公室反映事情,并递交相关的文字材料。 三是妇儿工委办公室积极发挥其组织、协调和沟通的作用,在人员少,工作量大,时刻紧的事情下,克服种种困难,按照上级工作要求加强统计、汇总和信息反馈工作,积极有效地促进两个规划的实施和评估工作。20xx年,妇儿工委办公室在县人大内司委的领导下,组织妇儿工委各成员单位及各乡镇场妇联在全县开展了一次《湖南省实施〈妇女权益保障法〉》执法调研活动。在时刻紧,经费缺的事情下,县妇儿工委采取咨询卷调查、个别走访、代表座谈和部门总结的方法收集了《妇女权益保障法》实施中各种事情,及时地撰写调研报告——

土地利用总体规划调整完善工作方案

土地规划调整完善工作方案 一、规划调整完善工作的主要任务 (一)合理调整规划目标和主要控制指标 严格根据上级下达的控制指标,依据土地利用总体规划中期评估成果和全国第二次土地调查成果,合理调整各乡(镇、街道)土地利用总体规划目标和控制指标。其中耕地保有量和基本农田控制指标原则上在原分解下达任务的基础上,根据规划实施情况、异地调剂情况以及上级调整情况进行调整。对矛盾较为突出的城乡建设用地坚持眼光向内,积极盘活现有的存量,努力推进实施城乡建设用地增减挂钩政策,探索规划建设用地空间管控新办法。新增建设用地规模坚持剩余规模进行统筹,通过建立规划实施年度调节机制,在城乡建设用地扩展边界内根据区域内低效用地再开发利用、闲置土地开发利用、批而未供土地利用、盘活存量用地等节约集约用地状况,按年度追加予以落实,用有限的增量撬动存量的方法促进全省土地节约集约利用。 (二)严格划定“三条红线” 按照国家新型城镇化发展要求,依据第二次全国土地调查成果,合理划定“城市开发边界”、“永久基本农田红线”和“生态保护红线”,进一步落实建设用地空间管制和用途管制制度。“三条红线”相辅相成,划定工作应在规划调整完善中统筹安排,以规划调整完善工作为基础,加强部门间沟通协调,形成合力,引导形成合理的国土空间开发格局。 永久基本农田的划定要遵循耕地保护优先、数量质量并重的原则,将通过标准农田建设、高标准基本农田建设、粮食生产功能区建设、农田水利标准化建设、农业综合开发等工作建成的优质耕地优先划为永久基本农田,其中将集中连片、设施完善、质量优良、土壤清洁、适合规模经营和现代化耕作方式的平原优质耕地划为永久基本农田示范区。同时,将劣质耕地和不符合要求的其它土地划出永久基本农田,稳妥有序地优化永久基本农田结构和布局。 生态保护红线划定要在现有规划的禁止建设区基础上,将自然保护区核心区、风景名胜核心区、水源地一级保护区、森林公园、地质公园、列入省级以上保护名录的野生动植物自然栖息地等,划入生态保护红线。 城镇建设用地扩展边界(即城市开发边界)划定应以现行土地利用总体规划的允许建设区和有条件建设区为基础,与城市规划充分协调,避让基本农田和生态保护红线、蓄滞洪区、地质灾害区,通过“摸家底、定底线、定规模、定形态”等步骤,充分利用线型基础设施和自然地物边界综合确定。农村建设用地扩展边界划定应与新农村建设规划、农村土地整治规划相衔

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