新冠疫情外来人员登记表

---疫情期间外来人员登记表- 登记日期___________负责人:___________ 联系电话：______________

防疫期间外来人员登记表

消毒情况记录表工程名称：

日常体温监测记录工程名称：

来访人员登记表工程名称：

车辆出入信息登记表工程名称：

防控疫情用品领用登记表

预防新型冠状病毒肺炎承诺书

我承诺服从项目部和协作队伍班组管理，严格执行项目管理制度，落实各项安全措施，正确使用劳动保护用品，遵守操作规程，杜绝“三违”，落实“四不伤害”，加强现场文明施工，配合项目积极做好新型冠状病毒疫情防控工作：

1、本人承诺进入工地前无发热、干咳、乏力、呼吸不畅、腹泻、流涕、咳痰等症状，不隐瞒病史，身体健康；

2、本人承诺进入工地前接受体温监测，登记个人信息，说明入场前14天至今行动轨迹；

3、本人承诺上班期间佩戴防护口罩；工作期间不闲逛、不串岗，如因工作需要共同作业的，尽量保持1米以上的安全距离；

4、本人承诺不聚集闲谈，不聚集就餐；

5、本人承诺下班后尽量不外出，做好宿舍通风，如需外出戴好口罩，不去人员密集场所，不握手，不聚会；

6、本人承诺打喷嚏、吐痰等用纸巾包裹，放到指定垃圾箱；

7、本人承诺讲卫生、勤洗手，不乱扔垃圾；

8、本人承诺出现发热、干咳、乏力、呼吸不畅、腹泻、流涕、咳痰等症状时，立即上报施工负责人、项目部，主动接受隔离和到发热门诊就诊。

承诺人：

年月日

国家基本公共卫生服务项目管理信息系统填报说明

基本情况报表-指标名称及指标说明辖区内常住居民数（人）：该指标年初填报。以当年所在区县分配基本公共卫生服务项目经费时的人口数为准。即上一年度出版的《中国统计年鉴》统计的常住居民数，也即上上一年度末的常住居民数。建档情况报表-指标名称及指标说明辖区内常住居民数（人）：该指标年初填报。以当年所在区县分配基本公共卫生服务项目经费时的人口数为准。即上一年度出版的《中国统计年鉴》统计的常住居民数，也即上上一年度末的常住居民数。建档人数（人）：是指到统计时间点，历年累计建档人数。建档是指完成健康档案封面和个人基本信息表，其中0-6岁儿童不需要填写个人基本信息表，其基本信息填写在“新生儿家庭访视记录表”上。辖区内建档人数应减去死亡、迁出、失访（即不明去向的永久性失访）的健康档案终止人数。注意排除重复建档情况。健康档案建档率（%）：建档人数/辖区内常住居民数*100% 建立电子健康档案人数（人）：是指到统计时间点，历年累计建立电子健康档案的人数。建立电子健康档案人数是指在电子健康档案管理系统完成健康档案封面和个人基本信息表，其中0-6岁儿童不需要填写个人基本信息表，其基本信息填写在“新生儿家庭访视记录表”上。辖区内建立电子健康档案人数应减去死亡、迁出、失访（即不明去向的永久性失访）的健康档案终止人数。注意排除重复建档情况。电子健康档案建档率（%）：建立电子健康档案人数/辖区内常住居民数*100%

档案中有动态记录的档案份数（份）：是指到统计时间点，1年内与患者的医疗记录相关联和（或）有符合对应服务规范要求的相关服务记录的健康档案数量。其中符合对应服务规范要求的相关服务记录，仅针对重点人群的健康管理记录。个人基本信息表的更新不统计在内。健康档案使用率（%）：档案中有动态记录的档案份数/档案总份数*100%，档案总份数，即建档人数。辖区内常住居民数（人）≥建档人数（人）建档人数（人）≥建立电子健康档案人数（人）建档人数（人）≥档案中有动态记录的档案份数（份）健康教育报表-指标名称及指标说明发放健康教育印刷资料种类（种）：辖区内所有基层医疗机构发放健康教育印刷资料的种类之和。发放健康教育印刷资料数量（本）：辖区内所有基层医疗机构发放健康教育印刷资料的总份数。播放健康教育音像资料种类（种）：辖区内所有基层医疗机构播放健康教育音像资料的种类之和播放健康教育音像资料次数（次）：辖区内所有基层医疗机构播放健康教育音像资料的总次数播放健康教育音像资料的时间（小时）：辖区内所有基层医疗机构播放健康教育音像资料的总时间

国家基本公共卫生服务项目管理系统的规章制度

基本公共卫生服务项目管理制度和服务流程目录项目监督管理部门管理制度一、人才培养管理制度二、资金使用、管理情况监督检查制度三、基本公共卫生服务监督管理制度四、行政工作管理制度五、信息统计管理制度六、资金管理制度七、质量控制管理制度八、绩效考核管理制度项目实施机构内部运行管理制度九、信息收集、报告、管理制度十、健康档案管理制度十一、突发公共事件管理制度十二、公共卫生事件应急处理制度十三、传染病管理制度十四、疫情报告制度十五、免疫规划管理制度十六、健康教育管理制度十七、慢性非传染性疾病管理制度十八、儿童保健工作制度十九、孕产妇保健工作制度二十、精神卫生工作制度二十一、老年保健工作制度二十二、基本公共卫生健康管理团队制度

基本公共卫生服务流程二十三、确定建档对象流程二十四、居民健康档案管理流程图二十五、健康教育服务流程图二十六、儿童体检服务流程图二十七、孕产妇保健服务流程图二十八、老年人体检服务流程图二十九、预防接种服务流程图三十、传染病报告和处理服务流程图三十一、高血压筛查流程图三十二、高血压随访流程图三十三、2型糖尿病患者管理服务流程图三十四、重性精神病患者服务流程图项目监督管理部门管理制度一、人才培养管理制度 1.监督检查承担基本公共卫生服务机构人才培养规划、年度计划及组织实施情况。 2.监督检查承担基本公共卫生服务机构完成人员继续教育和岗位培训情况，及建立继续教育档案和获得的学分登记情况。 3.监督检查承担基本公共卫生服务机构每年度安排卫生技术人员到上级医院和预防保健机构进修学习，参加学术活动的计划及落实情况。

青海省国家基本公共卫生服务信息管理系统的设计实现

青海省国家基本公共卫生服务信息管理系统的设计实现摘要：本文从我省国家基本公共卫生服务信息化处理的需求出发，以实现信息管理系统确定的目标为导向，利用成熟的互联网技术和先进的J2EE的系统架构，设计、实现了系统的总体需求。在实现的过程中，大量直观的统计图表的动态显示问题，系统使用了JFreeChart组件来实现；为了提高系统的响应速度，开发Web时采用了Ajax技术和Tomcat的数据库连接池技术；为了保证系统的数据安全，系统采取数据的多份存储的容灾备份策略。关键词：国家基本公共卫生；J2EE；MVC设计模式；AJAX；引言随着信息技术的普及，我国公共卫生信息系统得到了长足的发展，初步建立了以疫情、疾病监测、卫生监督为主体的公共卫生信息系统，形成了从县到中央四级卫生防疫信息网络,公共卫生信息系统在我国疾病预防控制和公共卫生管理工作中发挥了重要作用。在我省以妇女、儿童、老年人、慢性病人等为重点，融预防、保健、医疗、健康教育、计划生育技术指导和常见病、多发病、诊断明确的慢性病的治疗和康复服务为主要内容的基本公共卫生服务方面，信息化程度不高。使用中存在以下问题：(1)系统功能实用性差。管理系统的功能上基于日常业务考虑, 简单的将记录的载体从纸质变成了电子方式存储,系统提供的统计、分析功能十分有限；(2)数据接口标准不统一。采用的管理系统名目繁多，开发的管理系统无统一的设计标准指导，使用的管理系统数据接口不统一、数据存储不规范、不能实现数据的共享和交换，（3）无统一的信息处理平台。各卫生机构组织人力、物力开发的管理系统大多是单机版，存储的信息只供社区内使用，不能“流通”、共享、复用，从而形成了“信息孤岛”和“信息烟囱”。基于以上问题，本文参照文献[1][2][3]提供的标准，对基本公共卫生服务工作的业务流程进行了深入的分析，设计并实现了基于J2EE架构B/S模式的我省国家基本公共卫生服务信息管理系统的解决方案。系统需求及目标由文献[1]可知，我国的基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责组织实施，村卫生室、社区卫生服务站应分别接受乡镇卫生院、社区卫生服务中心的业务管理并合理承担公共卫生服务任务。其服务项目有：城乡居民健康档案管理、健康教育、0～36个月儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、预防接种、传染病报告和处理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理10项业务，这些分散的业务，归纳起来就是以辖区居民个人健康档案为中心，涉及了居民疾病防治、健康体检、妇女儿童保健等卫生服务过程，因此要设计的系统总体需达到：综合运用计算机技术和网络技术，围绕各级各类基本公共卫生服务机构的业务需求，建立省、市、

公共卫生信息系统解决方案建议书

公共卫生信息系统是国家公共卫生建设的重要组成部分。上半年的一场突如其来的非典型肺炎重大疫情灾害，暴露出中国突发公共卫生事件应急机制不健全，公共卫生发展严重滞后。为了加强中国的公共卫生体系建设，党中央、国务院要求用3年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系。公共卫生信息系统建设是上述机制和体系建设的重要环节和纽带。现代化的突发公共卫生事件的采集、应急指挥和处理，必须采用先进的信息处理技术和现代管理手段，实现对突发事件的采集、辨别、处理和反应。信息系统的建设要求能对事件处理全过程进行跟踪和处理，实现从突发事件相关数据采集、危机判定、决策分析，命令部署、实时沟通、联动指挥、现场支持等功能，以便对危机事件做出最快、最有效的反应。可是，从当前中国公共卫生体系建设的情况来看，还存在着一些薄弱环节和空白领域，基础网络建设和系统建设的任务依然巨大。 H3C公司根据在业界积累的丰富的网络系统建设经验以及对医疗卫生行业各种业务及应用的深刻理解，提出了全新的公共卫生信息平台解决方案，倡导构建“安全可靠、整合开放、统一管理”的公共卫生信息平台，为医疗卫生行业各种业务共享统一的医疗信息打下坚实的基础。建设一个“安全可靠、整合开放、统一管理”的公共卫生信息平台，首先要做的就是选择一个统一标准的协议，卫生系统内的各

种数据才能共享，业务才能兼容，资源才能整合；就如同我们都讲普通话，大家才能进行无障碍的沟通。在网络世界，TCP/IP是迄今为止应用最广泛、最成熟、最为开放、标准化程度最高的技术体系，具有简单、开放、灵活扩展、管理和互操作等一系列优势，已经成为当今互联网、电信网、政务网、企业网的主要承载技术。IP协议弹性强，能更好地适应IT网络的各种变化，正是基于这样的潮流，H3C推出了IT On IP(简称IToIP)的理念及整体解决方案。IT On IP就是基于统一的IP技术来构建IT系统。从技术的发展过程来看，从IP网络，到基于IP的通信，再到基于IP的存储和统一的IT资源管理，基于IP技术构建整个IT系统是其必然的发展方向，H3C正沿此方向提供全面的产品及全业务的公共卫生信息平台解决方案。 H3C IToIP架构对卫生行业用户的核心价值在于，经过IP技术实现了通信、计算、存储资源整合，经过开放平台提供公共卫生系统IT业务个性化及优化解决方案，经过IP智能管理中心实现了公共卫生IT资源的全面、精细化管理，构建“安全可靠、整合开放、统一管理”的共享信息平台来承载公共卫生各种业务系统。 IP自适应安全网络 H3C IToIP自适应安全网络是一种面向业务的动态安全网络模型，经过建设与整合各种网络部件的能力（终端、网络设备、安全设备、业务系统、管理控制系统等部件之间的协调联动）实现基于深度业务感知的弹性资源调整以及策略部署，这些策略主要是安

国家基本公共卫生服务规范(2011年版

国家基本公共卫生服务规范（2011年版附件国家基本公共卫生服务规范（xx年版） xx年5月目录城乡居民健康档案管理服务规范1 健康教育服务规范22 预防接种服务规范26 0～6岁儿童健康管理服务规范31 孕产妇健康管理服务规范42 老年人健康管理服务规范52 高血压患者健康管理服务规范552型糖尿病患者健康管理服务规范60 重性精神疾病患者管理服务规范65 传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范72 卫生监督协管服务规范75 前言实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。国家基本公共卫生服务项目自xx年启动以来，在城乡基层医疗卫生机构得到了普遍开展，取得了一定的成效。xx年，人均基本公共卫生服务经费补助标准由每年15元提高至25元。为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理，卫生部在《国家基本公共卫生服务规范（xx年版）》基础上，组织专家对服务规范内容进行了修订和完善，形成了《国家基本公共卫生服务规范（xx年版）》（以下简称《规范》）。《规范》包括11项内容，即：城乡居民健康档案管理.健康教育.预防接种.0～6岁儿童健康管理.孕产妇健康管理.老年人健康管理.高血压患者健康管理.2型糖尿病患者健康管理.重性精神

疾病患者管理.传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范。在各项服务规范中，分别对国家基本公共卫生服务项目的服务对象.内容.流程.要求.考核指标及服务记录表等作出了规定。《规范》中针对个体服务的相关服务记录表应纳入居民健康档案统一管理，考核指标标准由各地根据本地实际情况自行确定。《规范》是乡镇卫生院.村卫生室和社区卫生服务中心（站）等城乡基层医疗卫生机构为居民免费提供基本公共卫生服务的参考依据，也可作为各级卫生行政部门开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。《规范》所列基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责组织实施，村卫生室.社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务管理，并合理承担基本公共卫生服务任务。城乡基层医疗卫生机构开展国家基本公共卫生服务应接受当地疾病预防控制.妇幼保健.卫生监督等专业公共卫生机构的业务指导。其他医疗卫生机构提供国家基本公共卫生服务可参照本《规范》执行。地方各级卫生行政部门可根据本《规范》的基本要求，结合当地实际情况制订本地区的基本公共卫生服务规范。鉴于国家基本公共卫生服务项目将随着经济社会发展.公共卫生服务需要变化和财政承受能力提高等因素不断调整，卫生部将根据实际情况适时对《规范》进行修订。城乡居民健康档案管理服务规范

国家公共卫生信息系统建设方案

国家公共卫生信息系统建设方案（草案）中华人民共和国卫生部一、背景公共卫生信息系统是国家公共卫生建设的重要组成部分。2003年上半年的一场突如其来的非典型肺炎重大疫情灾害，暴露出我国突发公共卫生事件应急机制不健全，公共卫生发展严重滞后。为了加强我国的公共卫生体系建设，党中央、国务院要求用3年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系。公共卫生信息系统建设是上述机制和体系建设的重要环节和纽带。改革开放以来，随着信息技术和基础设施的普及，我国公共卫生信息系统得到了长足的发展，初步建立了以疫情、疾病监测、卫生监督为主体的公共卫生信息系统，形成了从县到中央四级卫生防疫信息网络。目前，我国开展的公共卫生信息收集主要包括：疫情报告、疾病监测、居民死亡原因统计；食品卫生、环境卫生、学校卫生、妇幼卫生、职业卫生状况监测；公共卫生资源及服务利用统计。上述报告和监测系统在我国疾病预防控制和公共卫生管理工作中发挥了重要作用。 SARS疫情的发生和蔓延，充分暴露出当前我国公共卫生信息系统存在的缺陷，主要集中在以下几个方面：一是疫情报告、疾病监测时效性差。我国疫情报告、疾病监测实行旬、月报和逐级统计报告制度。2000年，由国家和地方投资，依托国家公用数据网建立了卫生防疫虚拟专网，实现了县及县以上疾病控制机构间的疫情报告和数据传输。但是，在疫情报告、疾病监测的数据源头--医疗卫生机构，疫情报告还是使用纸质报告卡，通过邮寄或电话方式向县（区）疾病预防控制机构报告，然后，再由县（区）疾病预防控制机构按全国统一的软件录入计算机，“逐级上报”，“逐级审批”，不仅报告周期长，且容易发生人为干预现象。在SARS防治中，个案病例从发病到国家收到报告的时间，全国平均为8-9天，从住院确诊到国家收到报告的时间为3-4天。报告时间的滞后，严重延误了战机。二是卫生信息网络覆盖面小。疫情报告、疾病监测系统的网络仅仅覆盖全国县、市、省和国家疾病预防控制机构，而疫情和突发公共卫生事件报告单位和报告人，主要是县及县以上医疗机构、城市社区卫生服务所（站）、农村乡镇卫生院、村卫生室，各种形式开业诊所及其医务人员，却不能实现网上直报。三是医疗救治系统信息不灵。面对突如其来的灾难和SARS这类不明病因的疾病，如果不能准确掌握医疗机构可利用的床位、转运能力、专业医生、护理能力、诊疗设备、救治药品、防护设施等各种资源信息，必定出现混乱局面。同时，由于医院与疾病控制部门间的信息链条不完整，造成医疗救治信息不灵，患者的接收和处置常常处于被动。四是卫生执法监督信息系统建设滞后，不适应卫生执法监督工作的需要。全国卫生监督信息系统建设严重缺位，只有个别地区开展卫生执法监督信息化工作，全国没有形成一个完整的系统。五是缺乏国家统一的公共卫生信息平台，信息整合能力差。过去，卫生系统信息建设由于在信息标准开发、数据编码和交换方式等方面没有投入，使得医疗、预防和卫生管理之间信息不能共享。现代化的突发公共卫生事件的应急指挥和处理，必须采用先进的信息处理技术和现代管理手段，实现对突发事件的辨别、处理和反应。信息系统的建设要求能对事件处理全过程进行跟踪和处理，实现从突发事件相关数据采集、危机判定、决策分析，命令部署、实时沟通、

公共卫生管理系统整体解决方案

环球软件公共卫生管理系统面向基层用户，构建专业实时工作站。实现以社区卫生服务站、村卫生所、市行政机构、预防保健机构二、三级医疗机构为目标对象，完成在服务、多项业务运行中动态更新档案及信息共享和流动处理。建立健全的疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络，完善基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能，建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。加快医疗卫生信息系统建设，完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统，提高预测预警和分析报告能力；以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生信息网络平台；以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作。对社区健康档案进行精细、网格化管理、将社区基本医疗、公共卫生业务统一集成到以家庭为核心的网格上。采集居民从出生、发育、结婚、生育、患病、老年直至死亡的全过程中所有相关的健康活动数据，实现居民人人拥有个人“活”的电子健康档案，实现管理一个人的所有健康问题，做到“记录一生、管理一生、服务一生、健康一生”的个人健康管理目标；同时，有了这个数据中心，也可以分析一个健康问题的所有相关人群，达到分析“一个健康问题”的“所有人”的目标，把“所有人”的共性问题整理、分析、挖掘出来，从宏观上为领导决策提供参考依据。环球公共卫生管理系统包含双向转诊系统、健康记录共享系统、决策支持系统和医药知识库系统，更好的推动了公共卫生的管理。

公共卫生管理系统职责

基本公共卫生工作相关制度目录一、公共卫生服务管理科室职责二、疾病控制工作科室职责三、妇幼保健工作科室职责四、卫生监督工作科室职责五、健康教育工作科室职责六、慢性病管理工作科室职责七、公共卫生服务管理科室制度八、疾病控制工作制度九、预防接种工作制度十、妇幼保健工作制度十一、卫生监督工作制度十二、健康教育工作制度十三、慢性病管理工作制度十四、精神病防治工作制度十五、老年保健工作制度十六、公共卫生工作人员职责与任务十七、公共卫生工作人员责任区域制度十八、基本公共卫生服务项目专项资金使用和监管制度

一、公共卫生服务管理科室职责 1、负责本乡镇传染病防治、卫生监督、免疫规划、妇幼保健、老年保健、爱国卫生、地方病防治、健康教育、慢性病和重性精神病管理、卫生应急等公共卫生工作。 2、负责开展本乡镇的卫生法律法规、卫生科普知识宣传和各种健康促进活动。 3、负责辖区村级卫生组织的整顿、建设、管理和乡村医生的日常监督、管理、培训、考核、奖惩。 4、具体负责本乡镇疫苗管理使用，组织实施免疫、消毒，病原微生物和常见污染物的取样送检，疫情和公共卫生健康危害因素监测报告，突发公共卫生事件的监测调查与信息收集、报告，控制措施的落实等疾病控制工作任务。 5、根据区卫生局和卫生监督所的授权，负责开展辖区卫生综合监督执法工作。 6、具体负责辖区孕产妇、儿童系统管理、组织项目实施、儿童生长发育监测、出生缺陷干预等妇女儿童保健工作任务。 7、负责实施本乡镇地方病防治规划、计划，组织开展地方病监测、病情调查、疫情上报等地方病防治工作任务。 8、负责组织开展农村环境卫生整治，创建卫生镇、村活动，指导开展改水、改厕等爱国卫生运动，不断改善本乡镇的人居环境、提高卫生水平。二、疾病控制工作科室职责

北京市公共卫生信息系统总体规划

北京市公共卫生信息系统建设规划（征求意见稿）北京市卫生局 2005年1月

目录一、指导思想和建设原则 (4) 二、建设目标 (4) 三、系统结构 (5) 四、主要建设内容 (8) （一）建立北京市公共卫生信息中心 (8) （二）标准化建设 (8) （三）应用系统建设 (9) 1、突发公共卫生事件报告监测系统 (9) 2、公共卫生资源综合管理系统 (10) 3、卫生防病信息系统 (12) 4、卫生监督执法信息系统 (13) 5、医疗救治信息系统 (14) 6、突发公共卫生事件应急指挥调度信息系统 (16) 7、妇幼保健信息系统 (17) 8、卫生统计信息系统 (18) 9、网上审批系统 (18) 10、实名就诊卡系统 (19) 11、社区卫生服务信息系统 (20) 12、新型农村合作医疗信息系统 (21)

13、医院信息系统的整合 (22) 14、完善公众健康宣传服务系统 (22) （四）基础设施建设 (23) （五）组织机构建设 (23) 五、区县级公共卫生信息系统建设的基本要求 (24) （一）建设区县公共卫生信息系统和公共卫生数据库 (24) （二）公共卫生应用系统建设基本要求 (25) （三）与市卫生局公共卫生信息系统的信息共享 (25) 六、保障措施 (26) （一）加强领导，组织保证 (26) （二）认真做好规划，抓好规划落实 (27) （三）系统建设资金 (27) （四）加强人才培养 (27) 七、2005年卫生信息化建设计划 (28) （一）完善公共卫生信息专网建设 (28) （二）完善网络安全及备份系统建设 (29) （三）完善已有系统建设 (30) （四）新建项目建设 (33) （五）组织队伍建设 (34)

基本公共卫生综合技术服务平台系统管理员注册及管理工作手册

基本公共卫生综合技术服务平台工作要求及注意事项本手册，分为使用要求，注册和管理四部分第一部分使用要求 1.基本公共卫生综合技术服务平台用于本省范围内，所有从事基本公共卫生服务和管理部门进行辖区信息的注册和管理，为后续网络技能竞赛服务。 2.目前管理模式为分级管理方式，即在省卫计委基层卫生处的领导下，省级基本公共卫生服务技术指导中心对省辖市注册的管理员进行审核授权，省辖市管理员管理辖区内区县级注册的管理员信息。注册示例图 3.社区卫生服务中心（乡镇卫生院）的人员统一注册为个人用户，并由区县级管理员审核辖区内注册的用户信息。注册示例图， 4.各省辖市尽快完成省辖市卫生机构报表系统管理员注册，同时核对基本“基本公共卫生综合技术服务平台”注册机构名单，并尽快提交。

5.争取在7月12前完成省辖市系统管理员注册工作。7月15日完成区县级系统管理员的注册工作。 6.省辖市及区县有关于服务平台方面的问题，可以联系省疾控中心郭海健。社区卫生服务中心（乡镇卫生院）注册和技能竞赛等事宜，请区县级卫生局（卫计局）负责解答，或进行问题的收集汇总。

第二部分基本公共卫生综合技术服务平台注册流程 1.注册网址： http://222.190.111.235:8848/phctspWeb/frame/catalog.jsp 2. 登录后，出现如下界面 3. 点击“注册”后，出现下图

4.请选择系统管理员注册 5.注册提交后，省级系统管理员在后台核对信息，审核通过后，大家就可以对辖区内的区县级的管理员进行管理。

第三部分公共卫生综合技术服务平台管理流程图第一步，在注册为系统管理员，并通过审核后，可以通过注册时候，填写的手机号进行登录，网址如下，（注意管理后台网址与前台不同）http://222.190.111.235:8848/phctsp/login1.jsp 登录界面如下登录后，界面如下，

基本公共卫生服务系统《标准版》操作手册

全国领先的基层医疗信息化服务商众意- 基本公共卫生服务管理系统《标准版》操作手册一、系统登录 (6) 二、设置管理 (7) 2.1数据元设置 (7) 2.2修改密码 (7) 2.3权限设置 (8) 2.4角色设置 (8) 2.4.1 新增角色 (8) 2.4.2 修改角色 (9) 2.5医疗机构设置 (9) 2.6科室设置 (9) 2.7人员设置 (9) 2.7.1 新增人员 (9) 2.7.2 删除、修改人员 (10) 2.8编码维护 (10) 2.9基础数据设置 (10) 2.10 社区资料设置 (11) 2.10.1新增社区 (11) 2.10.2修改社区资料 (11) 2.10.3查询社区 (11) 2.11 全科医疗资料维护 (12) 2.11.1主诉数据字典 (12) 2.11.2既往史数据字典 (12) 2.11.3现病史数据字典（操作类似 2.11.2） (13) 2.11.4初步诊断数据字典（操作类似 2.11.2） (13)

2.11.5医嘱建议数据字典（操作类似 2.11.1） (13) 2.11.6病历模板的新增 (13) 2.11.7处方模板的新增 (14) 2.11.8检验 / 检查字典（操作类似 2.11.7） (14) 2.11.9体格检查字典（操作类似 2.11.2） (15) 2.11.10检验 /检查部位（操作类似 2.11.2） (15) 2.11.11特殊病程维护（操作类似 2.11.2） (15) 2.11.12其他注意事项 (15) 15三、全科医疗 ................................................................................................................................................................. 3.1如何进入全科医疗 (15) 3.2调出健康档案信息 (16) 3.3门诊电子病历的新建 (17) 3.3.1过敏史（药物） (17) 3.3.2主诉 (17) 3.3.3现病史、既往史（操作方式类似 3.3.2） (18) 3.3.4体格检查 (18) 3.3.5检验 /检查 (18) 3.3.6初步诊断 (19) 3.3.7医嘱建议（操作与 3.3.2 类似） 19 .......................................................................................................................... 3.4门诊电子处方的建立 (20) 3.4.1如何查找药物或手术/ 治疗项目 (20) 3.4.2修改用法与用量 (20) 3.4.3其他按键、功能说明 (21) 3.5如何打印 (22) 3.6挂单功能 (22) 3.7查询功能 (23) 3.7.1挂号病人 (23) 3.7.2挂单病人 (23)

国家公共卫生信息系统建设措施

国家公共卫生信息系统建设方案<草案）中华人民共和国卫生部一、背景公共卫生信息系统是国家公共卫生建设的重要组成部分。2003年上半年的一场突如其来的非典型肺炎重大疫情灾害，暴露出我国突发公共卫生事件应急机制不健全，公共卫生发展严重滞后。为了加强我国的公共卫生体系建设，党中央、国务院要求用3年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系。公共卫生信息系统建设是上述机制和体系建设的重要环节和纽带。改革开放以来，随着信息技术和基础设施的普及，我国公共卫生信息系统得到了长足的发展，初步建立了以疫情、疾病监测、卫生监督为主体的公共卫生信息系统，形成了从县到中央四级卫生防疫信息网络。目前，我国开展的公共卫生信息收集主要包括：疫情报告、疾病监测、居民死亡原因统计；食品卫生、环境卫生、学校卫生、妇幼卫生、职业卫生状况监测；公共卫生资源及服务利用统计。上述报告和监测系统在我国疾病预防控制和公共卫生管理工作中发挥了重要作用。 SARS疫情的发生和蔓延，充分暴露出当前我国公共卫生信息系统存在的缺陷，主要集中在以下几个方面：一是疫情报告、疾病监测时效性差。我国疫情报告、疾病监测实行旬、月报和逐级统计报告制度。2000年，由国家和地方投资，依托国家公用数据网建立了卫生防疫虚拟专网，实现了县及县以上疾病控制机构间的疫情报告和数据传输。但是，在疫情报告、疾病监测的数据源头-- 医疗卫生机构，疫情报告还是使用纸质报告卡，通过邮寄或电话方式向县<区）疾病预防控制机构报告，然后，再由县<区）疾病预防控制机构按全国统一的软件录入计算机，“逐级上报”，“逐级审批”，不仅报告周期长，且容易发生人为干预现象。在SARS防治中，个案病例从发病到国家收到报告的时间，全国平均为8- 9天，从住院确诊到国家收到报告的时间为3-4天。报告时间的滞后，严重延误了战机。二是卫生信息网络覆盖面小。疫情报告、疾病监测系统的网络仅仅覆盖全国县、市、省和国家疾病预防控制机构，而疫情和突发公共卫生事件报告单位和报告人，主要是县及县以上医疗机构、城市社区卫生服务所<站）、农村乡镇卫生院、村卫生室，各种形式开业诊所及其医务人员，却不能实现网上直报。三是医疗救治系统信息不灵。面对突如其来的灾难和SARS这类不明病因的疾病，如果不能准确掌握医疗机构可利用的床位、转运能力、专业医生、护理能力、诊疗设备、救治药品、防护设施等各种资源信息，必定出现混乱局面。同时，由于医院与疾病控制部门间的信息链条不完整，造成医疗救治信息不灵，患者的接收和处置常常处于被动。四是卫生执法监督信息系统建设滞后，不适应卫生执法监督工作的需要。全国卫生监督信息系统建设严重缺位，只有个别地区开展卫生执法监督信息化工作，全国没有形成一个完整的系统。五是缺乏国家统一的公共卫生信息平台，信息整合能力差。过去，卫生系统信息建设由于在信息标准开发、数据编码和交换方式等方面没有投入，使得医疗、预防和卫生管理之间信息不能共享。现代化的突发公共卫生事件的应急指挥和处理，必须采用先进的信息处理技术和现代管理手段，实现对突发事件的辨别、处理和反应。信息系统的建设要求能对事件处理全过

基本公共卫生服务系统《标准版》操作手册

众意-基本公共卫生服务管理系统《标准版》操作手册一、系统登录 (6) 二、设置管理 (7) 2.1数据元设置 (7) 2.2 修改密码 (7) 2.3权限设置 (8) 2.4角色设置 (8) 2.4.1新增角色 (8) 2.4.2修改角色 (9) 2.5医疗机构设置 (9) 2.6科室设置 (9) 2.7 人员设置 (9) 2.7.1新增人员 (9) 2.7.2删除、修改人员 (10) 2.8编码维护 (10) 2.9基础数据设置 (10) 2.10社区资料设置 (11) 2.10.1新增社区 (11) 2.10.2修改社区资料 (11) 2.10.3查询社区 (11) 2.11全科医疗资料维护 (12) 2.11.1主诉数据字典 (12) 2.11.2既往史数据字典 (12) 2.11.3现病史数据字典（操作类似2.11.2） (13) 2.11.4初步诊断数据字典（操作类似2.11.2） (13)

2.11.5医嘱建议数据字典（操作类似2.11.1） (13) 2.11.6病历模板的新增 (13) 2.11.7处方模板的新增 (14) 2.11.8检验/检查字典（操作类似2.11.7） (14) 2.11.9体格检查字典（操作类似2.11.2） (15) 2.11.10检验/检查部位（操作类似2.11.2） (15) 2.11.11特殊病程维护（操作类似2.11.2） (15) 2.11.12其他注意事项 (15) 三、全科医疗 (15) 3.1如何进入全科医疗 (15) 3.2调出健康档案信息 (16) 3.3门诊电子病历的新建 (17) 3.3.1过敏史（药物） (17) 3.3.2主诉 (17) 3.3.3现病史、既往史（操作方式类似3.3.2） (18) 3.3.4体格检查 (18) 3.3.5检验/检查 (18) 3.3.6初步诊断 (19) 3.3.7医嘱建议（操作与3.3.2类似） (19) 3.4门诊电子处方的建立 (20) 3.4.1如何查找药物或手术/治疗项目 (20) 3.4.2修改用法与用量 (20) 3.4.3其他按键、功能说明 (21) 3.5如何打印 (22) 3.6挂单功能 (22) 3.7查询功能 (23) 3.7.1挂号病人 (23) 3.7.2挂单病人 (23)

加强公共卫生服务体系建设的调研与思考

加强公共卫生服务体系建设的调研与思考白下区人大常委会办公室白下区人大常委会教科文卫工委公共卫生服务体系是全面建设小康和构建和谐社会的重要组成部分，是一项惠及全民的社会工程。建立比较完善和科学的公共卫生服务体系既是党的十七大提出的战略任务，也是各级党委政府极为重视并为之不懈努力的社会工程。为进一步推进白下区公共卫生服务体系建设水平，近段时间，区人大常委会分别组织召开区疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健所、消毒杀虫中心和部分社区卫生服务中心负责人，部分街道分管领导、社区主任和公共卫生联络员、信息员座谈会。并对石门坎社区卫生服务中心、朝天宫社区卫生服务中心、区妇幼保健所进行了视察，调研了全区公共卫生服务体系情况，并就进一步完善和优化白下区基层公共卫生服务体系的思路与对策进行了分析思考。一、白下区公共卫生服务体系建设现状 1999年起，白下区对区属医疗卫生机构进行改革，区属一级医疗机构和部分二级医疗机构改制为社区卫生服务中心，承担了预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育服务“六位一体”的公共卫生职能。，改制区卫生防疫机构，组建区疾病预防控制中心、区卫生监督所。全区公共卫生服务区域总面积8365平

方米，其中区疾病预防控制中心2850平方米，区突发公共卫生事件应急指挥中心1255平方米，区卫生监督所1288平方米，区妇幼保健所1210平方米，区消毒杀虫中心112平方米，社区卫生服务机构公共卫生用房1650平方米。全区共有公共卫生专兼职人员277人，其中本科以上学历186人，大专学历63人，中专学历28人。近年来，白下区政府及其职能部门高度重视公共卫生事业发展，不断加大公共卫生服务体系建设力度，建立健全突发公共卫生应急机制，加强对重大传染病的预防和控制，公共卫生服务体系建设工作取得了明显成效。成功创立了全国社区卫生服务示范区、江苏省社区卫生服务先进区、江苏省卫生应急示范区、南京市预防接种工作示范区、南京市慢病规范化服务管理示范区，顺利经过省级卫生监督体系建设评估和省级疾病预防控制绩效考核。 1、健全组织网络，体系建设扎实推进。区政府把公共卫生服务体系建设列入政府的重要议事日程，加强组织领导，认真抓好落实，健全区、街、社区三级公共卫生领导组织网络体系，建立公共卫生工作联席会议制度，定期召集街道和相关部门负责人，研究公共卫生工作相关事宜，各部门、街道和医疗卫生单位也相应的成立领导机构，明确分管领导，落实专门人员负责公共卫生日常管理。出台《白下区公共卫生发展五年规划》等相关政策，加强政府部门协调，积极推进公共卫生机构管理体制和运行机制

公共卫生服务体系建设

公共卫生服务体系建设公共卫生服务体系建设【背景链接】 2012年6月2日，卫生部部长陈竺在上海参加公共卫生人才培养与学科建设研讨会上表示，我国居民85%的死亡原因是因为慢性病引起的，一系列的新形势使我国公共卫生服务面临着前所未有的挑战。他指出，我国正面临着疾病谱的重要改变，慢性非传染性疾病已经成为威胁人民健康的主要因素，但是突发、新生的传染性疾病同样还是对社会构成重大威胁，并容易造成社会的恐慌，环境污染、职业危害、食品药品安全问题等进一步凸显。群众对健康的期待、对卫生服务的期望越来越高，要以比较低的价格、效益更好的服务，最大限度做到防患于未然。 2012年2月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作。会议指出，统筹推进相关领域配套改革。继续推进基本公共卫生服务均等化，逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，2015年达到40元以上。《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》中指出，要提高基本公共卫生服务均等化水平，提高流动人口以及农村留守儿童和老人公共卫生服务可及性。加强健康促进与教育，倡导健康的生活方式，引导科学就医和安全合理用药。【标准表述】 [存在问题] 当前，我国现在仍然存在医防脱节的情况，一方面，部分临床医师公共卫生预防知识不足，重治疗轻预防。另一方面，公共卫生领域的专业人员也不关注临床的进展，只会防，不懂治。再加上医疗机构和专业公共卫生机构之间交流不够，阻碍了公共卫生公平性、可及性的提升，一定程度上影响了公共卫生成效。 [挑战] 公共卫生服务体系面临的挑战，不仅仅局限于卫生行业本身，还涉及到全社会的各个方面。公共卫生是一个系统的社会工程，和ＰＭ２．５等各方面都有关，一个对环境、对水、对污染物不了解的人不可能成为公共卫生的专家，需要拥有数学、统计学等方面知识；公共卫生伦理还牵涉到国家公信力的问题。在甲流、高致病性禽流感、手足口病的防治中，我们的公共卫生学科带头人发挥了非常重要的作用，但是我国应对慢病的人才相对不足，呼唤着更多大师的出现。 [措施] 推进公共卫生服务体系建设，第一要加快人才培养和信息化建设，推进药品生产流通领

公共卫生信息系统解决方案建议书

公共卫生信息系统是国家公共卫生建设的重要组成部分。年上半年的一场突如其来的非典型肺炎重大疫情灾害，暴露出我国突发公共卫生事件应急机制不健全，公共卫生发展严重滞后。为了加强我国的公共卫生体系建设，党中央、国务院要求用年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系。公共卫生信息系统建设是上述机制和体系建设的重要环节和纽带。现代化的突发公共卫生事件的采集、应急指挥和处理，必须采用先进的信息处理技术和现代管理手段，实现对突发事件的采集、辨别、处理和反应。信息系统的建设要求能对事件处理全过程进行跟踪和处理，实现从突发事件相关数据采集、危机判定、决策分析，命令部署、实时沟通、联动指挥、现场支持等功能，以便对危机事件做出最快、最有效的反应。但是，从当前我国公共卫生体系建设的情况来看，还存在着一些薄弱环节和空白领域，基础网络建设和系统建设的任务仍然巨大。 3C公司根据在业界积累的丰富的网络系统建设经验以及对医疗卫生行业各种业务及应用的深刻理解，提出了全新的公共卫生信息平台解决方案，倡导构建“安全可靠、整合开放、统一管理”的公共卫生信息平台，为医疗卫生行业各种业务共享统一的医疗信息打下坚实的基础。建设一个“安全可靠、整合开放、统一管理”的公共卫生信息平台，首先要做的就是选择一个统一标准的协议，卫生系统内的各种数据才能共享，业务才能兼容，资源才能整合；就如同我们都讲普通话，大家才能进行无障碍的沟通。在网络世界，是迄今为止应用最广泛、最成熟、最为开放、标准化程度最高的技术体系，具有简单、开放、灵活扩展、管理和互操作等一系列优势，已经成为当今互联网、电信网、政务网、企业网的主要承载技术。协议弹性强，能更好地适应网络的各种变化，正是基于这样的潮流，3C推出了(简称)的理念及整体解决方案。就是基于统一的技术来构建系统。从技术的发展过程来看，从网络，到基于的通信，再到基于的存储和统一的资源管理，基于技术构建整个系统是其必然的发展方向，3C正沿此方向提供全面的产品及全业务的公共卫生信息平台解决方案。 3C 架构对卫生行业用户的核心价值在于，通过技术实现了通信、计算、存储资源整合，通过开放平台提供公共卫生系统业务个性化及优化解决方案，通过智能管理中心实现了公共卫生资源的全面、精细化管理，构建“安全可靠、整合开放、统一管理”的共享信息平台来承载公共卫生各种业务系统。自适应安全网络 3C 自适应安全网络是一种面向业务的动态安全网络模型，通过建设与整合各种网络部件的能力（终端、网络设备、安全设备、业务系统、管理控制系统等部件之间的协调联动）实现基于深度业务感知的弹性资源调整以及策略部署，这些策略主要是安全、可靠性、业务优化等方面。通过这种动态网络模型，自适应安全网络可以提供安全可靠保证及医疗业务定制能力，有效支撑公共卫生业务承载，实现网络资源化及面向业务的架构。公共卫生信息平台“纵向到底” 国家公共卫生信息系统纵向网络建设是形成“五级网络、三层平台”。五级网络就是依托国家公用数据网，综合运用计算机技术、网络技术和通讯技术，建立连接乡镇、县（区）、地（市）、省、国家五级卫生行政部门和医疗卫生机构的双向信息传输网络，形成国家公共卫生信息虚拟专网；三层平台就是在地（市）、省、国家建立三层公共卫生信息网络平台。公共卫生信息平台“横向到边”

基本公共卫生服务电子档案录入流程

居民健康档案、慢性病患者公卫系统电子录入流程 1、系统登录：http://220.164.162.170 ↓ 出现次图标后在对应项目中输入各自用户名：nnjdXX；密码、验证码后进入基本公共卫生管理系统 ↓ ↓ 2、未建档新增居民健康录入：鼠标移至“建立个人基本信息档案处左键单击打开对应选项→点击创建人为空白→点击“新建”

出现以上图标后再次输入居民的姓名→点击查询（以防重复录入居民档案）填写完对应信息→选择对应乡镇街道名称、村（居）委会后档案编号前12位为系统自动生成→按各社区档案编码编写后5位个人档案编码→根据纸质档案提供信息录入后点击“保存并跳转到体检”→录入健康体检表中对应信息→ ↓

录入身高、体//腰臀围后体质指数及腰臀围比值系统自动计算，纸质档案填写数值应与此数至相同，待所有信息录入完整→点击“保存”→补齐纸质档案档案编码即完成新增居民健康档案录入工作。 ↓ 若此人为慢性病患者在录入个人基本信息表时→在既往史中“你过去曾经患过哪些疾病（指由医院确诊的疾病）？1）是2）否3）不详4）拒绝回答”→选择“1）是”→出现以下选项→点击“填写疾病…”→系统自动弹出以下对话框后选择患者所患疾病填写确诊时间“2015-01-01”后点击保存后该患者慢性病档案即成功建立。 ↓ ↓

建档完成后→点击“保存” →返回主界面→点击“慢病管理”→选择“慢病档案查询”→输入姓名、建档人选择空白→点击查询→查到此患者后→鼠标左键单击该患者“档案编号”→点击恒标头上“慢病档案”出现以下信息 ↓ ↓ →选择“慢病随访”→新发患者第一次随访出现下列项目时→点击“新建”→对应疾病随访记录表分别录入患者随访记录表→点击“保存”即完成随访录入。

国家基本公共卫生服务项目实施方案设计

国家基本公共卫生服务项目实施方案为贯彻落实《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》（以下简称《规范》），根据省、市、县部署安排，结合我站具体实际情况，为明确职责、完善基本公共卫生服务项目各项工作，特制定本方案。一、工作目标根据《规范》10类41项（见附件1）要求，居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、0—6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生协管等工作得到切实有效落实，努力提高基本公共卫生服务质量，使公共卫生服务能力和居民健康水平得到进一步提高。二、实施范围在北城范围内实施。三、项目工作内容 1、工作目标通过实施基本公共卫生服务项目，对我社区居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使我社区居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。

2、主要任务（一）建立居民健康档案（1）阶段性任务目标： 2013年，居民健康档案建档率力争达到80%。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿的基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等；健康档案要及时更新，实行计算机管理。（2）服务标准统一居民健康档案的格式，健康档案主要信息包括：居民基本信息、主要健康问题、周期性健康体检及卫生服务记录等。2013年，居民档案建档率力争达到85%。优先为0-6儿童、孕产妇、老年人、残疾人等重点人群建立档案。（二）健康教育（1）阶段性任务目标：开展健康教育讲座，设置健康教育栏目，定期更新内容；；全面开展控烟活动，积极创建无烟单位，2013年居民基本卫生知晓率达到90%。 2.服务标准（1）发放印刷资料，每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料；播放音像资料，每个机构每年播放音像资料