优化营商环境年度工作要点

为深入贯彻党中央国务院和关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，全面落实《优化营商环境条例》，坚持不懈推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快职能深刻转变，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，结合实际，制定以下工作要点。

一、持续深化行政审批制度改革

（一）完善权责清单制度。修订《省权责清单动态调整管理办法》，完善权责清单动态管理机制，根据法律法规“立改废释”以及国家行政权力事项调整等情况，及时调整权责清单，并通过政务服务网向社会公布。完善行政许可事项的设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、使用范围、有效期限、中介服务等要素。〔编办牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（二）精简行政许可事项。通过取消、委托、下放等方式，再取消下放一批省、市两级行政许可事项，进一步激发市场活力，赋予市级以下更多自主权。向中国（）自由贸易试验区下放第三批省级管理事项。加强对已取消下放行政许可事项落实情况的评估。〔省办公厅、编办、商务厅按职责牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（三）整治各类变相审批。开展变相审批和许可自查整改工作，清理规范行政备案事项和登记注册、年检年报、指定认定等

行政管理措施，依法依规取消变相审批。〔省办公厅牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（四）压减工程建设等领域企业资质资格。按照国家统一部署，2020年年底前力争将工程建设等领域企业资质类别、等级压减三分之一以上，凡是能由市场机制调节的一律取消，对保留的事项精简资质类别、归并等级设置，对相关企业资质资格推进告知承诺管理，对有条件的企业资质办理实行“一网通办”。强化个人执业资格管理，加大执业责任追究力度。〔住房城乡建设厅牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕（五）加快工程建设项目审批制度改革。深入推进并联审批、联合审图、联合竣工验收、区域评估、告知承诺制等任务落实。2020年6月底前开展工程建设项目全流程审批事项清理，分类优化审批流程。在成都市探索取消施工图审查或缩小审查范围、实行告知承诺制和设计人员终身负责制，在小型仓储工业项目、改造项目等工程项目中开展“清单制+告知承诺制”试点。加快推进工程建设项目审批管理系统（2.0版）建设，2020年年底前，基本建成全省统一的工程建设项目审批管理系统，实现与省直有关部门（单位）相关业务系统互联互通。〔住房城乡建设厅、省大数据中心按职责牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（六）推进投资审批制度改革。出台关于推行企业投资项目承诺制的指导意见，推进企业投资项目承诺制改革，完善投资审批事项清单，2020年年底前实现投资审批事项线上并联办理、企

业投资项目备案全程线上办理，在有条件的地区实现投资项目线上核准。开展“投资法规执法检查疏解治理投资堵点”专项行动，推进审批合法性审查，积极疏解治理投资堵点。〔省发展改革委牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕（七）深化规划用地审批改革。以“多规合一”为基础，2020年年底前建成“一张图”系统。全面推行用地预审和规划选址、建设用地规划许可和用地批准合并办理。推进实施“一次委托、统一测绘、成果共享”的测绘服务领域“多测合一”改革，稳步推进“多验合一”。探索开展规划影响评价、节地评价等“一个报告、一次论证”，简化办理流程。探索推进区域评估，2020年年底前，在依法设立的开发区、新区和其他有条件的区域，土地供应环节不再就区域类压覆重要矿产资源、地质灾害危险性等事项对市场主体进行单独评估。〔自然资源厅牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（八）深入推进减证便民。全面推行证明事项清单制管理，2020年年底前推动各市（州）、省直有关部门（单位）在门户网站公布本地区、本部门（单位）设定的证明事项保留清单，逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等，清单之外不得索要证明。推广证明事项告知承诺制试点成果，规范工作流程，加强事中事后监管，2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制。〔司法厅牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

二、持续深化商事制度改革

（九）有序推进“证照分离”改革。持续深化中国（）自由

贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点，按照国务院统一部署，2020年年底前力争在全省对所有涉企经营许可实现“证照分离”改革全覆盖。〔省市场监管局牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（十）压减企业开办时间。完善企业开办“一窗通”平台服务功能，推广智能终端“营商通”手机应用程序（APP），实现企业登记、刻制公章、首次申领发票、职工参保登记等事项线上“一表填报”、一次实名验证，线下“一个窗口”领取全部材料，2020年年底前将全省企业开办时间压减至1个工作日以内。推动有条件的地区将住房公积金缴存登记并入企业开办环节。鼓励各地提供免费刻章、免费寄递等服务，推动企业开办“零成本”。拓展电子营业执照应用范围，将电子营业执照作为企业开办、银行开户等业务的合法有效身份证明和电子签名手段。〔省市场监管局牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕（十一）压减工业产品生产许可证。完善工业产品生产许可行政审批业务系统建设，2020年年底前重要工业产品生产许可实现网上审批。做好国家工业产品生产许可下放承接工作，2020年年底前推动部分省级工业产品生产许可下放（委托）至市级。推行工业产品生产许可证“一企一证”制度，实现一张证书载明企业全部获证产品。〔省市场监管局牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（十二）严格落实负面清单制度。全面实施《市场准入负面清单（2019年版）》，严格落实“一张清单”管理模式，确保“一

单尽列、单外无单”。全面清理规范负面清单之外违规设立的市场准入许可、准入环节违规设置的隐形门槛、清单之外违规制定的其他形式的负面清单，确保“非禁即入”普遍落实。推动市场准入负面清单事项与现有行政审批流程动态衔接。落实好外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，对负面清单之外领域按照“内外资一致”原则实施管理。〔省发展改革委牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（十三）放宽服务业准入。推动国家关于放宽服务业市场主体投资经营活动等任务落实，大力清理在生态环境、卫生、安保、质检、消防等领域设置的不合理经营条件，取消证照办理、设备购置、人才聘用、人才发展等方面不合理限制，推动服务业领域准入限制进一步放宽。〔省发展改革委牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

三、持续激发创业创新

（十四）赋予科研机构和人员更大自主权。在全省范围推广职务科技成果权属混合所有制改革，出台关于赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的实施意见，规范职务科技成果赋权形式和操作流程。出台科研项目经费“包干制”改革试点实施意见，指导试点单位完善内部管理。建立正向激励机制，将高校和科研院所的绩效工资分配向关键创新岗位、高层次人才、作出突出贡献的科研人员等倾斜。〔科技厅牵头，省直有关部门（单位）按职责分工负责〕

（十五）深化职业资格管理制度改革。认真贯彻落实新修订

的国家职业资格目录，清理规范我省自行设置的职业资格、准入证和上岗证。推行职业技能等级制度，落实国家职业标准或评价规范，对符合等级认定条件的社会组织或用人单位实施备案管理，监督指导开展技能人才等级认定评价和证书颁发。〔人力资源社会保障厅牵头，省直有关部门（单位）按职责分工负责〕（十六）强化知识产权创造、运用和保护。开展知识产权金融生态建设试点示范工作，探索建设知识产权金融生态示范区。争取设立中国（西南）知识产权运营中心，加快培育一批高价值专利育成中心，支持建设一批世界知识产权组织技术与创新支持中心，实施一批产业规划类和企业经营类专利导航项目。加大侵犯知识产权执法力度，建立健全知识产权快速协同保护机制和纠纷多元化解机制。争取设立国家海外知识产权纠纷应对指导分中心，开展重点产业涉外知识产权纠纷预警。〔省市场监管局、省知识产权服务促进中心按职责牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

四、持续改善社会服务

（十七）优化公共服务供给。推进“互联网+”与教育、健康医疗、养老、文化、旅游、家政等领域深度融合发展。实施“互联网+养老”行动，建设省、市、县三级养老服务信息平台。开展支持社会力量发展普惠托育服务专项行动，建成一批示范性托育服务机构。启动省教育资源公共服务平台与管理平台的联通融合，构建“互联网+教育”大平台。鼓励社会办医，出台省社会办医跨部门审批实施方案。〔民政厅、教育厅、省卫生健康委、

省发展改革委按职责牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（十八）优化医保结算服务。出台全省医保经办政务服务事项清单。优化医保结算系统，2020年年底前各统筹区范围内实现基本医保、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。扩大异地就医联网定点医院结算范围，2020年年底前基本实现符合条件的跨省异地就医患者在所有定点医院住院能直接结算。对社会办医在医疗保障定点、跨省异地就医直接结算上与公立医院一视同仁，推动更多符合条件的社会办医进入基本医保和异地结算定点，2020年年底前各类医疗机构正式运营3个月后即可提出定点申请，定点医疗机构评估完成时限由原来的6个月缩短到3个月。〔省医保局牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（十九）优化水电气等公用事业服务。开展水、电、气等公用事业单位不合理收费和证明事项清理，督促相关企业公示收费清单。优化办水、办电、办气涉及的占掘路审批流程，推行并联审批。积极推进“一站式”服务和网上办事，规范报装办理流程，简化申报材料，2020年年底前将供电企业办理电力用户用电业务平均时间压减至40个工作日以内。推进用水用气便利化改革，2020年年底前成都市用水、用气报装时间压减至8个工作日以内，其他市（州）报装时间压减至15个工作日以内。〔住房城乡建设厅、能源监管办按职责牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（二十）推进公证服务“最多跑一次”改革。积极推进“互联网＋公证”服务新模式，建立公证与不动产登记、公安、民政等部门信息共享机制，加快推广电子公证书、在线电子证据保全保管、债权文书网上赋予强制执行效力、远程视频公证服务等技术。严格执行公证事项证明清单制度和服务收费标准。深化公证机构改革，释放公证服务活力。〔司法厅牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

五、持续加强和规范事中事后监管

（二十一）推进“双随机、一公开”跨部门联合监管。推动“双随机、一公开”监管与重点监管、信用监管等监管方式相融合，提升监管的针对性和有效性。合理制定年度抽查计划，2020年6月底前制定并公布我省联合抽查事项清单，2020年8月底前建成全省统一的“双随机、一公开”监管工作平台，实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖，地方各级相关部门在市场监管领域联合“双随机、一公开”监管常态化。〔省市场监管局牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（二十二）提升监管能力和水平。出台全省年度监管计划任务，强化有序监管。建立全省重点监管清单制度，规范重点监管程序，对重点产品、重点行业、重点区域质量安全状况进行跟踪监测，对医院、学校、车站、大型综合体、旅游景区等公众聚集场所和电梯维保、气瓶充装等单位实施重点监督检查。〔省市场监管局牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负

责〕

（二十三）推进社会信用体系建设。建成省社会信用信息平台（二期），完善法人和非法人组织统一社会信用代码制度，全面建立市场主体信用记录，并向社会公开。推行信用分级分类监管，根据监管对象信用等级高低采取差异化的监管措施。健全信用修复、信息主体异议申诉等机制，出台省信用信息平台社会信用记录申诉（修复）办法。建立健全失信联合惩戒对象名单制度，深入开展失信联合惩戒。〔省发展改革委、省市场监管局、省大数据中心、人行成都分行按职责牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（二十四）推进“互联网+监管”。完善省“互联网+监管”系统功能，对监管事项清单实行动态调整，建立完善相关风险预警模型，加强监管对象信用分类管理，支撑新型监管机制建设，提高监管的精准性和有效性。加快归集共享各类监管数据，联通各地各部门（单位）监管业务系统，2020年年底前实现与国家“互联网+监管”系统互联互通。〔省办公厅、省大数据中心按职责牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕（二十五）提升执法规范性和透明度。精简不必要的执法事项，推进执法结果共享互认。规范行政执法裁量权，构建完备的行政执法标准体系，清理边界宽泛、执行弹性大的监管规则和标准。全面推行行政执法“三项制度”，2020年年底前建成全省行政执法信息公示平台，及时准确公示执法信息，实现执法全过程留痕和可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。〔司法厅牵

头，省直有关部门（单位）按职责分工负责〕

（二十六）全面落实公平竞争审查制度。2020年6月底前，完成全省妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，及时向社会公开清理结果。督促指导各地各部门建立健全公平竞争审查联席会议制度，坚决防止和纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。探索开展公平竞争审查第三方评估，适时开展市场调查或系统评估。〔省市场监管局牵头，省直有关部门（单位）按职责分工负责〕

（二十七）切实维护招投标和采购领域公平竞争秩序。2020年年底前，组织开展工程项目招投标营商环境专项整治，全面清理各种涉及地域、行业和所有制歧视的不合理规定，防止随意附加各种意向性限制条件，集中曝光一批在工程项目招投标和采购领域不合理限制或排斥潜在投标人和供应商的违法违规行为。出台采购案件处理规范。（省发展改革委、财政厅按职责牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责）

六、开展营商环境优化专项行动

（二十八）优化提升营商环境评价指标。对标国际一流、国内先进，聚焦国家营商环境评价指标，精准制定改革措施，适时开展业务培训，分类加强行业指导，最大程度减环节、减材料、减时间、减成本，促进我省营商环境评价指标大幅提升。〔省发展改革委牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（二十九）开展全省营商环境评价。聚焦企业群众关切，建

立营商环境定期测评机制，2020年4月、7月底前分别开展全省一季度、上半年工作评议，2020年年底前完成全省营商环境综合评价。〔省发展改革委牵头，省直有关部门（单位）按职责分工负责〕

（三十）降低企业物流成本。积极开展“两步申报”改革试点，进一步简化流程。完善“单一窗口”服务功能，进一步提高效率。进一步精简需在进出口环节验核的监管证件和单证数量，减少不必要的核查程序。强化口岸收费目录清单管理，降低通关整体费用。清理规范铁路、水路的货运不合理收费，降低收费标准。〔省口岸物流办、省发展改革委按职责牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（三十一）降低企业融资成本。深入开展“信易贷”工作，实施民营和小微企业“服务零距离、融资大畅通”金融服务专项行动，创新信用信贷产品，加大信贷支持力度。实施“天府数字普惠金融行动”，加大天府信用通平台推广应用，建设全省企业信用信息大数据征信平台和投融资对接平台。加快推进企业“金融顾问”工作落地，帮助企业开展“融资+融智+融制”。清理规范中小企业融资时不合理的担保、保险、评估、公证等事项，减少融资过程中的附加费用，严禁在发放贷款时附加不合理条件。2020年9月底前，组织开展小微企业融资收费问题全面排查和重点抽查。〔省地方金融监管局、人行成都分行按职责牵头，省直有关部门（单位）按职责分工负责〕

（三十二）加大政务失信行为治理力度。完善政务诚信监测

指标评价体系，对省直部门（单位）和市（州）、县（市、区）信用状况进行监测、评价和预警并定期公布排名结果。建立守信践诺、失信责任追溯和承担机制，对因国家利益、公共利益等需要改变承诺和合同约定而受到损失的各类企业，依法予以补偿。开展政务诚信专项治理，持续整治“新官不理旧账”等问题。开展涉产权纠纷问题专项治理，推动解决一批社会反映强烈的涉产权纠纷问题。〔省发展改革委牵头，省直有关部门（单位）按职责分工负责〕

（三十三）加大清理部门和国有企业拖欠民营企业、中小企业账款力度。督促拖欠主体对每笔账款制定偿还措施和办法，逐月推动落实，确保2020年年底前无分歧欠款应清尽清，存在分歧的欠款通过协调、协商、司法等途径加快解决。出台《省企业和企业经营者权益保护条例》，修订《省〈中小企业促进法〉实施办法》，加强民营企业中小企业权益保护。〔经济和信息化厅牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕（三十四）规范行业协会商会收费。引导行业协会商会加强行业自律，合理设定经营服务性收费标准，为市场主体提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护、纠纷处理等方面的服务。严格规范行业协会商会的收费、评比、认证等行为，2020年6月底前全面清理取消违法违规的入会费、赞助费、会议费、培训费、评比表彰费等，并限期退还违法违规所得，2020年年底前对行业协会商会乱收费自查自纠情况组织开展实地抽查检查。〔省发展改革委牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负

责〕

七、开展政务服务质效提升专项行动

（三十五）扎实做好新冠肺炎疫情防控期间政务服务工作。大力推行政务服务网上办，梳理一批与企业复工复产、群众生活密切相关的政务服务事项，推动实现全程网办。针对确需现场办理的事项，推行“就近办、帮代办、一次办”，并采取预约排队、邮寄送达等方式，缩短办理时间。围绕建设项目涉及的用地、规划、能评、环评、水电气接入等审批服务事项，进一步简化审批流程，对确需提交纸质材料的可以实行容缺办理，待疫情结束后再补交纸质原件，对疫情防控期间到期的许可证，可延期到疫情结束后一定期限内再办理延续、变更、换发等业务。〔省政务服务和资源交易服务中心、省大数据中心按职责牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（三十六）大幅提升政务大厅服务水平。深入开展政务服务大厅“服务意识不强、办事效率不高”专项整治。完善各级综合性政务大厅集中服务模式，2020年11月底前出台全省政务服务工作规程，统一全省政务服务大厅工作规范和服务标准，2020年11月底前80%以上政务服务事项实行“一窗分类办理”。推广惠企政策“一窗通”，在各级政务服务大厅开设惠企政策服务专窗，实现惠企政策“统一发布、统一咨询、一窗申报、一窗兑现”，2020年11月底前各市（州）市本级服务专窗实现全覆盖。建立健全政务服务部门和窗口人员日常培训和岗前培训机制。〔省政务服务和资源交易服务中心牵头，省直有关部门（单位）及各市

（州）按职责分工负责〕

（三十七）推进“一事一次办”改革。以高效办成“一件事”为目标，围绕企业开办、投资项目审批、出入境办理、不动产登记等领域，梳理各政务服务事项申请要素、应交材料、结果证照之间的共享复用关系图谱，2020年年底前推出100项套餐式、主题式集成服务。〔省大数据中心牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（三十八）推进全省“一证通办”“一照通办”。梳理企业群众全生命周期重要事项，按照“一证通办”（凭身份证件）或“一照通办”（凭营业执照）要求，推进办事材料目录化、标准化、电子化，强化数据共享，2020年11月底前出台全省“一证通办”“一照通办”事项清单，确保相关事项仅需营业执照或居民身份证就能实现“网上办”“掌上办”。〔省大数据中心牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（三十九）提升省一体化政务服务平台服务能力。2020年年底前省一体化政务服务平台与国家政务服务平台应接尽接、政务服务事项应上尽上，实现与部门业务系统深度对接。完善省一体化政务服务平台功能，制定分站点建设标准和服务事项对接标准，推进“一网通办”线上线下办理一个业务平台、一套办理标准。迭代升级“天府通办”APP，整合各地各部门（单位）政务服务移动应用至“天府通办”移动端，2020年年底前推出200个高频事项实现移动办理。〔省大数据中心牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（四十）强化政务数据共享。做好国家、省、市三级共享平台的互联互通和数据共享，出台全省政务服务数据目录清单，健全省数据资源共享体系，实现与国家数据共享交换平台基础数据通道“互为备份、双路保障”。推进电子证照、电子印章对接、采集、制作、应用，2020年年底前电子证照入库量突破2亿张，实现电子证照在医院、学校、车站、旅游景区等场所现场应用，推动社保卡等电子证照共享应用。〔省大数据中心牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（四十一）提升公共资源交易服务水平。深入开展公共资源交易规范化、标准化“示范交易中心”建设。聚焦公共资源交易盲点、断点、堵点，全面推行在线投标和“不见面开标”，大力推进电子评标和异地远程评标，2020年11月底前实现全省公共资源交易电子招标、电子开标、电子评标、电子档案、电子监督等全流程电子化运行，实现跨区域、跨层级远程异地评标常态化。〔省政务服务和资源交易服务中心牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（四十二）深入开展政务服务“好差评”。全面建立全省标准统一制定、数据统一汇聚、评价统一管理的政务服务“好差评”体系。根据举报投诉、新闻媒体等反映的线索，适时开展政务服务“好差评”调查暗访，倒逼各级政务服务部门不断改进工作。强化结果运用，定期发布“好评”榜，及时推广典型经验；建立“差评”定期通报制度，对典型问题进行曝光。完善“好差评”系统功能，强化评价数据汇聚，2020年年底前实现与国家政务服

务平台“好差评”系统互联互通。〔省办公厅、省大数据中心、省政务服务和资源交易服务中心按职责牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

八、开展“放管服”改革向基层延伸专项行动

（四十三）推动行政权力向基层下放。深化乡镇行政执法体制改革，扩大经济发达镇改革试点范围，将一批审批、服务、执法等权限依法赋予乡镇。指导各地建立乡镇（街道）权力清单、责任清单和服务清单，实行动态管理。出台做大做强中心镇意见，增强中心镇服务经济社会发展能力。各市（州）以县为单位完善“就近能办”事项清单，推动更多政务服务事项向乡镇（街道）、村（社区）延伸下沉。〔编办、住房城乡建设厅、各市（州）按职责牵头，省直有关部门（单位）按职责分工负责〕

（四十四）推进乡镇便民服务中心规范化标准化建设。出台乡镇便民服务中心规范化标准化建设工作方案，建立集综合治理、市场监管、综合执法、公共服务、政务公开等功能于一体的统一平台。加强村级党群服务中心标准化规范化建设，为党员群众提供“一窗式”基层党建和政务服务。〔省政务服务和资源交易服务中心、组织部按职责牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（四十五）完善政务服务体系。加强政务服务事项标准化建设，推进政务服务“一网通办”业务流程再造，推动同一事项全省范围内“无差别受理、同标准办理”。完善省、市、县、乡、村五级一体化政务服务体系，打通优化政务服务落实到基层的“最

后一公里”。〔省政务服务和资源交易服务中心、省大数据中心按职责牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

九、强化对改革的支撑保障

（四十六）强化法治保障。加快推动出台《省优化营商环境条例》。加强对职能转变和“放管服”改革措施的法制审核力度，加快清理滞后于“放管服”改革要求、不利于优化营商环境、制约新产业新业态新模式发展的有关地方法规规章和规范性文件，及时提出修改和废止建议。鼓励各地各有关部门（单位）将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革经验制度化。〔省发展改革委、司法厅按职责牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（四十七）鼓励支持探索创新。扎实做好京沪两地优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作。支持成都市、泸州市加快营商环境示范区建设，聚焦开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产等优化营商环境重点领域，先行先试，大胆创新，形成更多可复制可推广的经验。通过开展专题培训、印发简报等方式，加大深化“放管服”改革优化营商环境典型案例宣传力度，对条件成熟的改革经验及时在全省复制推广。〔省办公厅牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（四十八）健全政企沟通机制。依托省一体化政务服务平台设置营商环境留言专区，对损害营商环境的典型案例进行公开曝光，强化问题查处，推动整改落实。加大涉企行政规范性文件合法性审核力度，健全重大涉企政策征求企业、行业协会商会意见

机制。〔省办公厅、司法厅按职责牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

（四十九）严格考核奖惩。加大深化“放管服”改革优化营商环境考核力度，建立全省统一的考核管理体系，对成效明显的给予表扬和激励，对不作为乱作为延误改革的严肃问责。完善“放管服”改革优化营商环境工作任务台账，加强政策督促落实和跟踪问效。〔省办公厅牵头，省直有关部门（单位）及各市（州）按职责分工负责〕

有关优化营商环境工作情况汇报

关于优化营商环境工作情况汇报首先，非常欢迎和感谢市考核组各位领导莅临检查指导工作。为方便各位领导了解情况，指导工作，现在我把区优化营商环境有关工作情况向各位领导作简要汇报：今年以来，为全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，推动经济加快发展，我区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手，全力推动审批服务、涉企收费和检查、中介组织清理等重点工作的开展，取得了一定成效。一是进一步统一思想，提高认识。年初经济工作会后，区政府主要领导专门组织召开全区优化营商环境工作会议，贯彻落实市委、市政府有关文件精神，研究部署优化营商环境重点工作，动员全区上下进一步统一思想，提高认识，制定方案，明确责任，切实做好优化营商环境各项工作。二是进一步完善组织，健全机制。我区充实调整了由区长任组长，常务副区长和纪委书记任副组长，有关部门主要负责人为成员的全区优化营商环境工作领导小组，并分别明确区编办、政务服务中心、物价局、党风政风监察室为牵头部门，分别牵头做好优化审批服务、规范涉企收费和检查、清理中介组织三项重点工作，确保工作顺利推进。三是深入开展专项整治，提高工作实效。先后开展了行政审批事项集中

清理、入企联合会审检查、涉企收费专项检查、为企业服务专项治理、权力清单公开制度等集中整治活动，全区营商环境得到进一步优化。三项重点工作具体开展情况如下：一、优化审批服务工作一是完成政府部门行政权力清单编制工作。根据全省统一部署，去年9月份，由区编委办牵头，组织有关部门开展了政府权力清单编制工作。区政府57个部门共保留行政权力事项3997省市下放权力事项），其中行政审批322项，行政处罚2876行政强制197项，行政征收44项，行政给付40项，行政裁决10项，行政确认48项，行政奖励34项，行政监督240他权力186项。今年3月10日，以区政府文件（**发〔2015〕3号）进行公布，并在区政府网站进行公开。二是完成政府部门责任清单编制工作。根据全省统一部署，今年**月份，由区编委办牵头，组织有关部门开展了政府部门责任清单编制工作。全区40个部门共梳理主要职责330条、厘清部门职责边界144条、制定事中事后监管制度330条、明确公共服务事项147条。今年7月23日，以区政府文件（**发〔2015〕16号）进行公布，并在区政府网站进行公开。三是开展行政审批制度改革工作。开展行政审批事项业务手册和服务指南编制工作。8月22日区编办下发了《关于做好编制<行政审批事项业务手册>和<行政审批事项服务指南>的通知》（**编办发〔2015〕11号），明确编制内容和范围、原则要求和时间安排。为确保业务手册和服务指南编制的规范性、

优化营商环境建设工作自检自查报告

优化营商环境建设工作自检自查报告近年来，为优化营商环境，区经济和信息化局积极采取行动，切实履行自身职责，解决损害我区经济发展软环境的突出问题，全力打造优质的营商环境。一、经济和信息化局基本情况单位职能：（一）提出全区新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中重大问题；拟订并组织实施全区工业、信息化的发展规划；推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合发展。（二）拟订并组织实施全区工业、信息化的行业规划、计划和产业政策；提出优化产业布局、结构调整的政策建议；研究起草相关政策、规范性文件，组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作。（三）监测、分析全区工业经济运行态势，统计相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业和信息化相关行业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。（四）按规定权限备案技术改造项目。（五）指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业；组织实施有关国家、省、市重大技术中心，

推进相关科技成果产业化；推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。（六）拟订并组织实施全区工业和信息化相关产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产、循环经济规划和促进政策；组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；推进环保产业发展。（七）推进工业和信息化相关行业管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理。（八）负责全区中小企业发展的宏观指导。会同有关部门拟订促进中小企业发展的规划、相关政策和措施并组织实施，协调解决有关重大问题；负责中小企业社会化服务体系规划和建设；负责组织协调减轻企业负担工作。（九）统筹推进全区信息化工作。拟订信息化和工业化融合发展规划、政策和措施；负责组织推进信息化和工业化融合发展，统筹推进全区重大信息化工程，协调解决信息化建设中的重大问题；指导协调全区信息网络设施的建设，促进电信、广播电视和计算机网络融合；指导协调电子商务发展和重要信息资源的开发利用、共享，推动跨行业、跨部门的互联互通。（十）承办区政府交办的其他事项。二、工作进展情况（一）产业结构调整方面

2018年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案

深化机关作风整顿优化营商环境实施方案一、指导思想认真落实市委和卫计党委加强干部思想作风建设的要求和部署，以“整风纪、强队伍、树形象、促和谐”为主题，按照“整训思想、整顿作风、整肃纪律、整治环境、整合力量、整章建制”的工作思路，集中解决一批作风上的突出问题、查处一批违纪违规行为、树立一批作风优良的先进典型、建立一批作风建设长效机制，重点纠正干部队伍“眼界不宽、学风不浓、精神不振、班子不和、执行不力、工作不实、环境不优、守纪不严”等方面的不足，进一步提升党员干部大胆开拓的创新力、雷厉风行的执行力、求真务实的公信力、迎难而上的攻坚力，在全社区大力倡导开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风，为构建和谐社区提供坚强保障。二、组织领导成立雷炎社区卫生服务中心深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组组长：副组长：

成员：三、主要目标社区卫生服务中心干部作风主流是好的，但仍然存在诸多不容忽视的问题，要重点解决以下八个方面存在的突出问题。眼界不宽。主要表现部分干部思想不够解放，考虑问题起点低、思路窄、观念旧，创新意识不强，应对复杂局面和破解发展难题的办法、点子不多，导致工作无起色；少数单位和部门工作人员对社区中心工作、重点工作参与配合不积极、不主动，缺乏大局意识和全局观念。学风不浓。主要表现为少数干部不注重提高自身修养，借口工作忙，把学习当作额外负担，主动学习、系统学习少，导致工作能力水平低，缺乏创造性开展工作的胆识和能力，遇到问题束手无策，遇到困难上推下卸。精神不振。主要表现为少数干部心气浮躁，工作上得过且过，不求有功、但求无过，缺乏攻坚克难、争创一流的激情、斗志。少数工作人员有“船到码头车到站”的思想，自我要求放松，工作热情下降。有的干部不能正确对待组织，不能正确看待自己，只求组织照顾，不讲个人奉献；不讲工作业绩。

高新区优化营商环境工作开展情况的汇报.doc

高新区优化营商环境工作开展情况的汇报高新区把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，以“刀口向内”的决心着力破解体制机制不够健全，政策制定不够精准，行政审批不够高效等痛点、难点，坚持问题导向、目标导向，从解决群众需求、服务企业发展出发，全力打造最优营商环境。按照调研内容，现将有关情况汇报如下：一、营商环境总体推进情况（一）健全机制体制，制定工作方案 2月28日上午，高新区召开第4次党工委会议，专题传达贯彻绵阳市优化营商环境大会精神。区领导在2019年全区工作会、经济工作会、投促大会、项目推进会等重要会议中多次强调该项工作，要求高新区政务服务领导小组统筹推进优化营商环境工作，与全区各部门协同工作，形成强大合力，转发《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》，印发《高新区进一步优化营商环境工作任务清单》，明确任务分工，强化责任落实，区目督办每个月督查推进落实情况，截止8月底，任务清单中除新建县级政务服务实体大厅正在推进外，其余任务均按照时间要求保质保量完成。（二）落实文件政策，推进三大领域改革我区为保障建设项目顺利推进，在全面落实《工程建设项目审批制度改革

实施方案》的基础上，自加压力，提出建设项目审批各环节的办理时限都为即办件的目标，最大限度的缩短审批时限；对不动产常规业务5个工作日再次压缩，已实现不动产登记办理时限为1-3个工作日，95%可达到2个工作日内办结，注销抵押登记实现1小时办结，查封、解封登记实现随到随办、立等可取；推行压缩企业开办时间，深度放宽企业住所登记，推广全程电子化登记，推行企业简易注销登记，试行个体工商户简易注销登记，做实企业办照“136工程”等措施，深入放宽市场准入。2019年上半年，高新区市场主体实有登记23961户，同比增长20.02%，2019年新登记2335户，其中企业 880户，个体1455户。（三）树“高新服务”品牌，强化服务意识打造“高新服务”品牌，高效推进18个省市重点项目，京东方b11项目提前点亮，创造京东方业内项目建设最快速度,设立“建设者之家”，用真心服务集中发展区建设者们。认真落实“挂图作战”，每个项目由一个区级责任领导、一个责任部门、一个项目专员负责，形成三位一体的工作责任体系，严格执行“项目专员、专项考核、例会推进、协调会商、公示倒逼、督查通报”项目推进工作机制，扎实有效推进全区项目建设。二、政务环境优化情况（一）推进“最多跑一次”，提升服务效能按时完成四川省一体化政务服务平台的各阶段工作。截止8月30日，我区共认领各类事项855项，网上办件472件。《绵阳高新区“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”政务服务事项目录清单》（第一批）已公布实施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程网办”“马上

进一步优化提升营商环境的实施方案(最新)

进一步优化提升营商环境的实施方案为进一步深化“放管服”改革，激发经济发展内生动力，推动全区经济社会高质量发展。根据《X省人民政府关于深化“放管服”改革全面优化提升营商环境的意见》（X政发[X]26号）文件及省市有关会议精神，结合X实际，现就进一步优化提升营商环境提出以下意见：一、总体要求深入贯彻落实全省优化提升营商环境工作电视电话会议精神，牢牢把握新常态下我区营商环境的新情况，坚持问题导向，遵循市场规律，紧盯企业最关心、最现实、最迫切的诉求愿望和突出问题，以“主动作为、高效服务、企业满意”为标准，全面实施优化提升营商环境各项措施，全面激发市场主体内在活力和潜力，加快构建爱商、亲商、扶商、惠商的优质营商环境，为推动X转型发展、追赶超越提供有力保障和支撑。二、基本原则（一）加快职能转变，激发市场活力。坚持营商环境就是生产力、竞争力，将政府职能转变与优化营商环境有机结合，深化“放管服” 改革，有效激发市场活力，提高各类市场主体对我区营商环境的满意度，构建标准化的企业生态环境，助推我区经济社会实现高质量发展。（二）遵循市场规律，加强法制建设。遵循“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，

积极对接先进理念和通行规则，创造适应市场经济要求的法治环境，保障公民和市场主体的合法权益，促进规则公平、机会公平、权利公平。（三）围绕关键环节，解决突出问题。始终把解决问题作为出发点和落脚点，坚持全面推进与重点突破相结合，着力在企业开办设立、项目投资建设、企业融资信贷等重点领域和关键环节实现突破，全面提升各类市场主体对营商环境的认可度和满意度，努力将X建成全省营商环境的样板区、示范区。三、主要任务（一）打造务实高效的政务环境 1.推进行政审批。按照国务院关于企业开办时间再减少一半、项目审批时间再减少一半、政务服务一网通、企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次、凡是没有法律法规规定的证明一律取消的“六个一”要求，积极推进相对集中行政审批许可权改革试点工作，依托区政府智慧服务“12345”和项目建设在线审批监管平台，通过流程再造，推行行政审批事项全部进大厅、进窗口、一站式办结，实现“一枚印章管审批”。建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制、一次性告知等工作制度，制定包含权力事项、办理流程、办结时限、收费标准和依据、咨询电话等信息服务指南，方便公众查阅。（区行政审批服务局、政务服务办等部门） 2.深化商事制度改革。积极推进“多证合一、一照一码”改革，

优化营商环境工作总结三篇

优化营商环境工作总结三篇优化营商环境工作总结（3篇）（篇1）为了营建有益于营商环境建设发展的社会环境和氛围，全面推动风景局优化营商环境工作的深入展开，依照相干文件要求，风景局依照市委市政府统1部署，结合景区工作实际情况，认真贯彻实行《**省优化营商环境条例》精神，保证人民大众的知情权、参与权和监督权，切实保护人民大众的合法权益，结合景区工作实际，现将具体工作情况汇报以下： 1、上半年工作情况风景局加强领导，精心组织，狠抓落实。依照相干文件要求，全面展开景区优化营商环境建设工作，创造良好工作氛围，提高广大职工干部的服务意识和责任感，加强监督教育工作，提升全局对优化营商环境工作的重视度和积极性。立足大众需求，提升本单位的机关工作水平，重视政务公然工作的针对性和实效性，保证大众的知情权。及时向有关载体主管部门提供信息更新，方便公民、法人和其他组织及时获得相干政务信息，认真落实营商环境建设要求，及时完成风景局营商环境工作展开推行。认真准备5.15公然日活动及5月16日的优化营商环境宣扬周活动。依照公然为原则、不公然为例外的要求，建立和完善我局信息主动公然机制、信息发布制度，规范公然程序，明确公然标准，积极准备活动宣扬内容及单位展台、展板，推动营商环境建设及政务公然宣扬工作。风景局把景区相干情况做为本次政务公然及营商环境宣扬周活动的宣扬重点，于5月15日、16日两天分别依照文件统1要求在环保局和工人文化宫门前，设置“真正解决大众办事难，打造

发展环境最优景区”标语的大型展板及定点宣扬展台，展台上配设有“咨询接待”和“投诉受理”桌牌，并由负责领导带队，组成4人小组参加活动。工作人员现场解答大众疑问咨询，在活动现场对广大市民发放宣扬图册，讲授景区具体情况，加强市民对凤凰山景区情况了解，认真听取各方面的意见和建议，积极改进工作，完善风景局工作机制，为加快我市经济社会发展作出积极的贡献。风景局设立有经营科专门负责景区内经营工作的管理和监督。每一年初，风景局经营科都会组织全部景区经营业户召开专项会议，转达景区全年经营工作的具体事项，并签订有正式合同及食品安全责任状。保证景区内商品的安全、卫生。凤凰山景区内所有经营网点均有合法营业执照，营业人员穿着统1衣饰佩戴工作证件，所有商品全部实行明码标价，并以公示板的情势公然公示，坚决杜绝歹意载客、黑商、黑户行动及随口要价、加价等问题。风景局制定有经营管理制度，实行经济处罚模式，对违背规定出现扰乱景区营商环境的经营业户，视情况给予100—1000元不等的经济处罚，情节卑劣造成严重影响的，1经发现，立刻取消其在景区内的经营资历。景区内索道、观光车等营运公司，所有票价均依照物价局规定收取，不存在增加收费、胡乱收费、无故收费等情况，同时各项收费均依照物价部门要求，制作公然展现板向广大游客公示，保护游客知情权，绝不欺客、宰客。风景局领导高度重视优化营商环境宣扬工作，认真落实相干文件要求，研究制定宣扬材料内容及制作展板。依照提高效力、简明清晰、方便办事的原则，深化和计划机关工作的流程和程序，使我局的政务工作更加公然化、透明化、简洁化，保证了广大人民的利益，让公众了解，让大众监督，让百姓受益。并按便民原则，通过网站、报刊、数字电视、行政办公室、信息公告栏等多种方式为人民大众提

关于优化营商环境工作落实情况的汇报

关于优化营商环境工作落实情况的汇报为不断优化我区经济发展环境～营造良好的招商氛围～根据***《关于对全区优化营商环境工作落实情况进行调度督查的通知》的精神～结合《***关于进一步优化营商环境的实施意见》的分工要求～现汇报如下: 一、明确行政许可事项～简化行政许可前置申报材料。根据市级下放的审批事项～明确行政许可事项为:环境影响报告书(表、登记表)审批,建设项目竣工环境保护验收,排污许可证的审批,区属企业,,关闭、闲置或拆除污染防治设施许可。取消没有法规依据或者与行政审批无关的申报材料,需要提交申请报告或申请书的～简化为“申请表”,合并内容相似的申报材料。二是全面提高行政审批效率～切实做到优质高效服务。严格对照《山东省不纳入建设项目环境影响评价审批的目录》要求～对行政审批事项进一步清理～共包括水利、农林牧渔、公路交通、城市基础设施、社会事业与服务类(不涉及土建的)及其他共六类行业～共60个项目类别～确保把行政审批清理到位。对保留的审批事项，依法执行好、管理好～能减少的环节一律压缩～确保把审批程序简化到位。开辟项目审批“绿色通道”～严格按照承诺审批时限办理～确保把审批时间压缩到位。需上级环保部门审批的事项～及时转呈～主动为服务单位牵线搭桥～指派专人全程跟踪无偿服务。三、进一步落实行政审批“两集中、两到位”。深化行政审批制度改革～归并行政审批服务职能～提高办事效率～提升服务质量～构建“审管分离、权责一致”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。四、加大对重点项目的扶持力度。努力争取更多的环境容量～支持鼓励重点项目建设。对重大建设项目～积极向上级申请环境容量指标,积极协助投资方和招商引资单位到省、市环保部门办理审批手续。五、存在的问题及下一步工作打算

优化营商环境自查自纠报告

优化营商环境自查自纠报告各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢优化营商环境自查自纠报告篇一县软环境建设领导小组办公室: 按照《中共宽甸县委、县人民政府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》部署和《xx县加强优化营商环境建设落实“八个凡是”要求专项整治实施方案》自查整改阶段任务要求，xxx镇政府认真对照“八个凡是”的要求，在3月19日、3月28日分别召开党政领导班子会;议及全镇镇村干部大会，传达相关文件及会议精神，结合实际全面安排布置了我镇优化营商环境活动的相关事项，在3月30日召开相关站办所负责人会议，根据工作实际，对照问题清单进行了自查自纠，现将有关情况报告如下:

一、自查情况 (一)经自查，我镇目前没有与国家法律法规不一致的规章、文件，不存在地方出台的政策法规与国家法律相抵触的现象。 (二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权力履职情况全部到位，不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章，核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范，项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责，实现“一站式服务”，审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明，执行信息公开制、一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制，审批服务人员政策水平、业务、服务到位，无

懒政怠政、推诿扯皮等问题。 (三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平，均实现各类市场主体公平竞争。 (四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权，利用公权力，违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金，占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。 (五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定，额外设立收费项目及高收费，强制或变相强制企业缴纳会费、活动经

优化提升营商环境工作考核实施方案(最新)

优化提升营商环境工作考核实施方案为扎实推进优化提升营商环境重点工作，进一步明确目标任务，强化工作措施，夯实履职责任，推动全区经济社会高质量发展。特制定X区优化提升营商环境工作考核实施方案。一、考核范围、依据及基本原则（一）考核范围。区优化提升营商环境工作领导小组成员单位，区优化提升营商环境“八办四组”牵头单位、配合单位，各镇（街），工业园区管委会。（二）考核依据。《X省优化营商环境条例》和中省市区关于优化提升营商环境工作的政策文件、行动方案、考核办法、工作要点及相关工作要求。（三）考核原则。按照科学公正、注重实绩、考用结合、简便易行的原则，坚持目标导向、结果导向；坚持标本兼治、系统治理；坚持督查督导、考核问责。二、考核指标、权重及责任分工（一）考核指标。考核指标设置年度工作考核指标（7项量化指标，3项非量化指标，4项保障指标）；季度监测评价考核指标（10项履职指标，4项参考指标）；加减分指标（按照省市考核、监测排名及进退位次加减分值，上不封顶、下不保底）。（二）权重分值。考核实行百分制，其中年度工作考核分值由基

本分值和加减分值组成，基本分值为共性指标20分，个性指标80分；季度监测评价指标考核分值由履职指标（10项）和参考指标（4项）组成，履职指标80分，参考指标20分。加减分考核分值由省市考核评价结果，按照排名、进退位次得分累计计算。（三）责任分工 1.年度工作考核（1）7项量化指标（企业开办、注销，工程建设项目审批制度改革，获得用水，获得用气，获得用电，不动产登记，获得信贷），分别由区行政审批局、工商X分局、水务局、城管执法局、电力局、国土X分局、金融办负责。（2）3项非量化指标（优化企业缴纳税费服务，提升企业跨境贸易和投资便利化，降低企业运行成本），分别由区税务局、商务局、经发局牵头负责。（3）4项保障指标（综合协调，监测评价，调研问效，专项督查），分别由区经发局、统计局、区经济研究室、区政府督查室牵头负责。 2.季度监测评价（1）10项履职监测指标（企业开办，工程建设项目审批制度改革，获得用水，获得用气，获得用电，不动产登记，获得信贷，优化企业缴纳税费服务，企业注销与市场总量，政务服务），分别由区行政审批局、工商X分局、水务局、城管执法局、电力局、国土X分局、

优化营商环境工作报告

优化营商环境工作报告今年以来，县住建局全力做好优化营商环境服务企业工作，通过推进简政放权、优化审批服务、规范涉企收费、创新监管手段、提高监管效能等措施，扎实推进优化营商环境建设，努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境，为推动经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。现将有关情况报告如下：一、工作开展情况（一）贯彻执行简政放权政策措施。一是按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署，认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作，确保行政审批管理事项正常高效运转，行政审批效率和行政服务水平全面提升。二是进一步简化办事流程，减少审批内部流转环节，当场即办件事项90%以上，其中“一审一核” 事项占比60%以上。同时，通过提前介入、前期指导、提前预审、取消前置、合并审批环节等方式，进一步简化审批手续，优化审批流程。以前，工业项目审批不仅环节多且手续复杂，现在将审批流程由原来的“串联式”改为“并联式”，极大地简化了审批流程。三是将优化经济发展环境、服务企业发展列入重要议事日程，成立督办组，负责各项制度的督查落实并及时上报有关信息、处理影响发展环境的各类问题，确保在创优营商环境服务企业发展上起到模范带头作用。摸清底数，建立完善各类清单，实现动态管理。根据市、县两级推行行政权力清单制度的要求，梳理并公布行政权力清单和公共服务事项目录，

编制权力运行流程图，并根据县审改办要求和上级下放事权变化，及时进行清理和动态调整，调整后共保留行政权力事项394 项和公共服务事项17 项。全面梳理企业和群众办事项目，制定“最多跑一次”清单并向全社会公布，首次公布的“最多跑一次清单”事项覆盖窗口事项90%以上。实行“容缺预审、承诺补齐”制度，将部分资料、次要条件列为容缺补齐件，为符合条件的项目提供“模拟审批”服务，工业项目审批过程更加顺畅、便捷。围绕营商环境优化，创新服务方式。紧紧围绕简化施工流程和提高审批效率下功夫，不折不扣地执行县委、县政府一系列关于经济发展、招商引资、园区建设、重点项目落地等优惠政策，坚决克服一切困难，确保政令畅通。根据住建局的工作职能，一是开辟特事特办绿色通道。对特殊事项实行特事特办、专人负责。采取提速快办、主动协办、跟踪督办等措施，积极为企业提供全方位绿色通道服务。二是在企业项目建设中，从工程招投标、质监安监备案、施工许可到竣工验收等方面，提供优质快捷服务和技术指导。三是积极探索“网上预审”在窗口事项中的应用，设立了特殊事项行政审批“绿色通道”，推出窗口审批预约服务、上门服务、延时服务、协助协办，努力做好企业和群众的“店小二”。规范执法行为，提升执法人员素质。完善法制机构建设，配备一名专职法制人员；严格规范行政执法人员资格管理，落实执法人员岗位培训和持证上岗制度，截至目前我局持有行政执法资格证的人员共44 名，行政执法关键岗位持证率达到90%以上。积极组织行政执法人员参加行业培训。组织相关人员参加住建部新标准宣贯培训会学习，提高业务水平；组织执法人员

优化营商环境情况报告

优化营商环境情况报告优化营商环境情况报告201x年，x街道以抢抓建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市为契机，以x区“三个率先建成”为目标，大力实施“工业带动、产城融合、三产并进、绿色共享”发展战略部署，坚持以新城区和产业园为主战场、以落实项目征地搬迁工作为主线、以提升x新城区产城融合为动能，大力实施创建“五城”联创和综合整治活动，深入开展优化营商“服务企业年”活动，力促x新城经济持续健康发展和社会和谐稳定。一、主要措施及成效优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。x街道联系工作实际狠抓实干，取得了阶段性成效，主要通过以下几个方面落实贯彻：一是落实x区产业集聚，壮大做强工业经济。重点打造生物医药、新能源、新材料等主导产业，大力推进北部湾中医药健康产业园，完成邦琪集团总部整体搬迁，力促建成肯泰、泰和等7个医药产业项目。二是坚持产城融合，全面提升城乡形象。首先提升主城区管理水平，其次完善产城配套设施。三是贯彻落实x区打击违法建设，整治非法占地行动的决策部署。通过创建325国道示范道路综合整治，加强营商基础设施建设；通过打击违法建设，整治非法占地行动，为项目建设保驾护航，今年以来，我街道共排查摸底各类非法占地335宗，违法建设x户，正在接受处罚调查x户，共组织拆违行为x次，已拆除x户约x㎡，处理违法占地约x㎡。同时拟在近期对清水

窝、石吉、麻芎等畜禽栏、泰俊项目、华发一号、产业园等多处违法建设，共约x㎡进行拆除。四是坚持生态发展，大力提升环境质量部署。（1)通过水源保护区落实河长制、打捞水葫芦等举措，切实优化营商生态环境建设。生态环境的健康永续发展，对优化营商环境工作扎实推进有着深刻的现实意义，水环境整治共投入人力x余人次，打捞船只x艘，清运车辆x辆，铲车x辆，全面打捞清理水葫芦及周边垃圾近x吨，投入资金x万余元，同时将打捞上来的水葫芦及时凊运处理。通过此次专项清理行动，有效遏制了水葫芦的生长蔓延，改善了x生态环境，再现了昔日水清的风貌。(2)加强主城区禁止养殖业的专项整治工作，以专项整治为契机，达到合理开发与利用农业资源，有效防治禽畜养殖业污染，保护水环境资源，优化营商境的工作目标。累计搬迁（清空）养殖场x个，清理生猪x头，鸡x羽；现存栏x头、牛x 头、鸡x羽。五是建立长效工作机制,推进营商环境建设常态化。（1）优化政务办理及服务流程，发挥社区群众综合中心作用为群众和企业排忧解难，通过加大力度完成本街道行政权力运行流程编制和优化工作，进一步减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时间，压缩裁量空间，降低行政成本，提高行政效率，方便群众办事；（2）发挥党建廉洁工作站、党代表工作室作用，为完善群众和企业服务机制保驾护航。二、下一步工作重点（一）坚决抓好征地拆迁，确保经济稳步提升。确保重点建设项目的贯彻落实。主要抓好产业新城、医药产业园、x产业新城、肯泰医药等医

2020年法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇汇总

第营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。一文档网精心为大家整理了法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇，希望对你有帮助。法院关于优化营商环境工作的情况汇报1篇《优化营商环境条例》已于22年1月1日起施行，《条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措，从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。近年来，我院始终牢牢把握市委中心工作，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，结合审判执行工作实际，进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点，充分发挥司法审判职能优化营商环境，依法保障和促进营商环境健康有序发展，为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。近年来，我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下，严格落实司法责任制，加强审判管理监督，保障案件质效提升。具体工作中我们主要从以下几方面开展一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。认真落实“以审判为中心的刑事制度改革”，进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能，有效打击违法犯罪，为营造良好营商环境提供法治保障。积极开展扫黑除恶专项斗争，依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪，切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为，全力保护青山绿水。在“破网打伞”“打财断血”“一案三查”等工作上持续发力，沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。维护市场主体合法权益，做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一，有效维护了我市经济稳定发展。三是妥善审理破产案件。依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施，坚持党委领导、府院联动，积极配合市委政府中心工作安排，指定专门的审判团队负责审理涉房地产领域破产案件，依法妥善审理破产案件，通过破产重整盘活企业，最大化保护债权人的合法权益，推动完善市场主体救治和退出机制，以法治化手段巩固和保障“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)深入推进。四是加强司法规范引导，服务和促进营商环境发展。全面推进“两个一站式”建设，完成诉讼服务中心升级改造，推动多元化解矛盾纠纷取得新突破。建立诉调对接中心，加强与行政机关，人民调解组织，行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作，整合力量，实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接，建立多元化解纷机制，最大限度化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。五是坚持依法平等保护原则，在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平等的社会观念，为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。我院派出法庭坚持“面向农村、面向基层，面向群众”和为民、便民、利民的司法

优化营商环境个人剖析材料_营商环境个人自查自纠(最新)

20XX年是县区“优化营商环境年”，集团响应号召，积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动，活动从“把握政治方向，强化‘四个意识’”、“坚定发展信心，聚力国企改革”、“坚决执行禁令，整治提篮子行为”、“坚持标本兼治，抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风，优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》，我将紧密联系本职工作和个人思想实际，认真进行查摆剖析,个人对照检查如下：一、存在的主要问题 1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪，能自觉拥护共产党的领导，但是也存在观察事情一叶障目，分析问题浮于表象，政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论，最多只做到不转发。 2.主动学习不够。政治理论不够扎实，以工作忙为借口，没有主动学习的意识，只要党组织没有要求，就不会自觉去学习政治理论知识，有的学习还停留在抄笔记的阶段，没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。 3.业务工作不精，缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧，常常因为时间紧、任务重，工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象，机械执行上级指示，攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多，存在被动应付现象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪，工作压力大的时候情绪比较急躁。二、整改方向及措施 1.加强学习，不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论知识武装自己，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习，积极了解和掌握财政相关政策，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，弥补工作经验不足的缺陷。 2.转变工作作风。首先是端正工作态度，对待工作要有热情和干劲，即使工作任务再多，也要从容处之，要有迎难而上的精神，工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式，多多学习表达技巧，进一步提升沟通协调能力，科学统筹工作任务，分清轻重缓急逐一安排工作任务，对工作及时进行销账处理，提升工作效率。 3.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用，加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思，对工作进行主动思考、谋划，保证工作的全局性和连贯性。

优化营商环境工作总结(三篇)

优化营商环境工作总结（三篇）为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，全面推动风景局优化营商环境工作的深入开展，依照相关文件要求，风景局按照市委市政府统一部署，结合景区工作实际情况，认真贯彻实施《**省优化营商环境条例》精神，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，切实维护人民群众的合法权益，结合景区工作实际，现将具体工作情况汇报如下：一、上半年工作情况风景局加强领导，精心组织，狠抓落实。按照相关文件要求，全面开展景区优化营商环境建设工作，创造良好工作氛围，提高广大职工干部的服务意识和责任感，加强监督教育工作，提升全局对优化营商环境工作的重视度和积极性。立足群众需求，提升本单位的机关工作水平，注重政务公开工作的针对性和实效性，保证群众的知情权。及时向有关载体主管部门提供信息更新，方便公民、法人和其他组织及时获取相关政务信息，认真落实营商环境建设要求，及时完成风景局营商环境工作开展推行。

认真准备5.15公开日活动及5月16日的优化营商环境宣传周活动。按照公开为原则、不公开为例外的要求，建立和完善我局信息主动公开机制、信息发布制度，规范公开程序，明确公开标准，积极准备活动宣传内容及单位展台、展板，推进营商环境建设及政务公开宣传工作。风景局把景区相关情况做为本次政务公开及营商环境宣传周活动的宣传重点，于5月15日、16日两天分别按照文件统一要求在环保局和工人文化宫门前，设置“真正解决群众办事难，打造发展环境最优景区”标语的大型展板及定点宣传展台，展台上配设有“咨询接待”和“投诉受理”桌牌，并由负责领导带队，组成4人小组参加活动。工作人员现场解答群众疑问咨询，在活动现场对广大市民发放宣传图册，讲解景区具体情况，加强市民对凤凰山景区情况了解，认真听取各方面的意见和建议，积极改进工作，完善风景局工作机制，为加快我市经济社会发展作出积极的贡献。风景局设立有经营科专门负责景区内经营工作的管理和监督。每年初，风景局经营科都会组织全体景区经营业户召开专项会议，传达景区全年经营工作的具体事项，并签订有正式合同及食品安全责任状。保证景区内商品的安全、卫

关于优化营商环境的自查报告范文

关于优化营商环境的自查报告范文为认真贯彻落实区委、区政府关于优化全区营商环境的工作部署，我局紧紧围绕优化营商环境，提升交通服务水平，采取了四项具体措施，精准发力，迅速行动，争创最优的交通营商环境，为全区的经济振兴发展提供坚强的交通保障。一、工作开展情况一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设，该项目对于缓解xx城区交通压力，改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调，按照今年实施、明年竣工的要求，明确时限、倒排工期，确保按时完成建设任务。同时，服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设，为优化我区营商环境保驾护航。二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度，实行阳光执法，依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容，确保执法对象享有“知情权”；加强对行政执法的监督检查，监督行政执法人员的执法行为，并自觉接受执法对象和社会公众监督。

三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、”一次性告知制”等办理制度，简化办理流程，实现“一站式”服务，真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语，加强业务培训，不断提高工作效率和服务水平。四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理，加强对乘船人员的培训教育，不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。二、存在困难 1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面，安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多，尤其是乡道安防工程，本级配套占大部分，上级才补助30%，区本级需配套70%，我区财政困难，配套资金不到位，工作确实难以开展。公路养护方面，形势严峻，任务繁重，大量重型汽车驶入农村公路，造成路面损坏严重，同时管养里程不断增加，而养护资金没有相应增加，造成公路养护压力增大；农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大，资金难跟上。 2、我局目前还没有交通运输职能，对运输企业的服务工作不便开展。

开展优化营商环境专项行动工作方案

20XX年开展优化营商环境专项行动工作方案为认真落实省市优化营商环境各项要求，进一步深化“放管服效”改革，充分激发市场活力，提升经济发展内生动力，全面优化我县营商环境，县委、县政府决定在全县范围内开展9个专项行动。现结合全县，制定本工作方案。一、总体要求深入贯彻省、市党代会和经济工作会议精神，全面落实县委第十四次党代会、县委十四届二次全体（扩大）会议、xx县经济和农村工作暨脱贫攻坚大会提出的要求，按照省委“一个指引、两手硬”、市委“苦干三年，全面挺进第一方阵”的重大思路和目标要求，以实现“大美古城，小康xx，国际旅游城市”为目标，对表省市要求，对标发达地区先进做法，聚焦“产业、企业、企业家”，打造“六最”营商环境，针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、涉企合同执行难、群众办事难等突出问题，以实行无审批管理为突破口，试行企业投资项目承诺制度，开展9个专项行动，增强行动自觉，蓄积前行动力，谱写xx发展新篇章。二、主要任务 1、开展招商引资项目落地专项行动。深化xx经济技术开发区体制机制改革，在县经济技术开发区试点企业投资项目承诺制，同时，将开发区以外的县重点转型项目也纳入试点范围，实行备案制无审批管理，20XX年7月底前制定实施方案。县发改局、环保、规划、住建、国土、水利、消防、人防等各相关部门以清单形式确定项目准入条件，依据法律法规制定产业、环境、用地、节能、消防、人防

等标准和要求。企业按照设定的准入条件和标准，作出具有法律效力的书面承诺。在规定时限内完成部门预审、公示和联合会审备案，企业开工建设，竣工后自主验收。项目实行先建后核，相关部门进行事中事后监管。项目落地开工实行属地管理、保姆式服务的联动管理机制。县级层面的项目由县长负责，主管职能单位牵头落实。力促项目早签约、早落地、早达产。（牵头单位：县投促局、县发改局；配合单位：县直各有关部门） 2、开展机关干部入企服务常态化专项行动。强化对优势企业、转型项目的常态化帮扶功能，配置专职队伍，建立入企服务长效机制，完善服务企业平台。通过网上平台、入企服务等线上线下相结合的多种形式，及时推送宣传惠企政策，有针对性地协调解决问题诉求。要兑现承诺、主动对接，在突出企业主体作用的基础上，强化政府引导与推动作用，实行部门联动，努力建成全天候、全方位的服务体系，创新服务模式、延伸服务触角、做实服务事项，重点建设一批引领示范作用明显的产业转型项目，带动产业集聚和企业群发展，推进全县经济发展再上新台阶。（牵头单位：县经商粮局；配合单位：县直有关各部门） 3、开展在建工程项目无障碍施工专项行动。切实贯彻省、市安排部署，严格落实县委、县政府决策，坚持问题导向、改革创新、重点突破、注重实效的原则，加大协调服务力度，化解各类矛盾，全力解决我县20XX年46个重点工程在建项目存在的六类突出问题，实现无障碍施工，保障项目顺利推进。要多措并举、形成合力，妥善解决在建重点工程项目在资金、用地、征地补偿、劳资纠纷、基础设施建设、社会治安等方面的存在的问题和矛盾，确保在建工程项目无障碍施工。（牵头单位：县发改局） 4、开展“涉企合同执行难”整治专项行动。紧紧围绕县委建设“大美古城，小