浅谈当前民主生活会存在的问题及对策

民主生活会，是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。孟宏伟副部长强调指出：创建模范党组织生活，要从健全组织生活、提高组织生活质量抓起。那么，民主生活会在创建模范党组织活动中居于什么环节、占据着什么样的地位，其质量及效能发挥如何，都值得我们探讨，下面笔者就以当前民主生活会存在的问题为主题谈几点粗浅认识。

一、民主生活会的基本内容

贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、本组织决议的情况。

加强领导班子的自身建设、维护“一班人”团结，实行民主集中制的情况。

发扬党的优良传统，艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法，端正党风和纠正单位不正之风的情况。

坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。

其他重要问题。

从民主生活会的基本内容上，我们可以看出民主生活会旨在掌握领导班子和领导干部存在的问题与不足，通过“团结——批评与自我批评——团结”的原则，以达到加强领导班子建设、促进领导班子的团结和提高的目的。

二、当前民主生活会存在的问题

思想认识偏差，责任意识下降。随着经济的不断发展，西方意识的逐渐渗透，各种思想良莠不齐，泥沙俱下，人们的价值观呈现多元化趋势。有人就认为民主生活会只是一场“例行公事”，因为民主只是领导的民主，会议的召开就是走过场，应付上级检查，存在“事不关己、高高挂起”的心态，责任意识缺乏，在这样的思想下，必然导致民主生活会制度流于形式，达不到预期效果。

理论学习欠缺，程序不够规范。民主生活会的程序主要为：征求意见、专题学习、自我剖析、开展批评、整改落实等五个阶段。个别单位由于怕麻烦，没有召开专门的理论学习，有的以“抄笔记”代替主题教育，以“个别发言”代替讨论交流。没有思想上的交锋，没有言语上的自省，理论学习上的预热不够，使得学习针对性不强、学习效果差。

批评避实就虚，问题查摆不真。在自我批评上，

个别同志谈共性方面多，讲个人方面少；谈客观原因多，讲主观原因少；谈表象问题多，讲实质问题少。在对他人的批评上，有的会上不讲，会后乱讲；有的怕得罪人或怕影响关系伤和气，就隔靴搔痒，不敢一针见血地指出别人的缺点或错误；有的则将民主生活会当做私人恩怨会，泄私愤、图报复、闹意见，心态不正，随意诋毁。

制度不够健全，机制有待完善。现在一些单位没有良好地建立和健全会议分析制度、报告制度、通报制度和监督制度，常常会前准备不充分，会时发言无边际，会后增改未落实，导致民主生活会的质量和效果得不到有效保证。

三、解决问题的对策

要解决当前民主生活会存在的问题，必须在以下四方面上下功夫：一是加强党性教育，提高思想认识。民主生活会制度，作为党内组织生活中不可或缺的一项重要制度，是党内进行思想交流、增进班子成员团结的有效形式，是端正党风、密切党群关系的具体表现，是提高领导干部党性修养的有效途径。要通过强化党性教育，以党的先进理念为指导，大力宣传民主生活会制度的功效作用，在思想方面上强化责任意识，确保领导班子在重大问题和原则问题上的高度一致，

增强领导班子的创造力和战斗力。二是明确程序要素，理论指导实践。要严格按照民主生活会的程序要求，有计划地落实制度，不可偏废一项，尤其是在理论学习上，要以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观等党的先进理念为指导，吸取前辈的经验总结，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。要坚持以党性为原则，以理论工作加强支部思想和作风建设，进一步形成坚强的领导核心。三是注重批评方式，达到自我完善。民主生活会的召开可以促进班子成员之间的相互沟通、增进了解，及时消除误会与隔阂。对存在的问题要真心谈、讲真话，敢于触及问题实质，而不是对矛盾绕道走、模糊化，或者轻描淡写、浅尝辄止。既要本着坦诚恳切的态度，做到对事不对人，把问题讲清楚；又要坚持揭短不怕痛，打开天窗说亮话，做到警钟长鸣，防微杜渐。此外，在批评同志上要从关心爱护的目的出发，坚决杜绝带着个人情绪用言语中伤他人。要努力营造平等、民主、和谐、舒畅的会议气氛，切实达到沟通思想、统一认识、解决问题的效果。四是健全落实制度，完善奖惩机制。党内民主生活会质量的高低，直接关系到党组织战斗力的强弱。要建立正确导向机制，把民主生活会纳入重要议事日程，作为领导干部岗位责任

制和提拔任用的一项重要考评内容，常抓不懈。要建立健全会议报告制度、通报制度、监督制度、检查制度，依靠制度来促进民主生活会的正常化、规范化，依靠制度来增进团结、化解矛盾，通过清扫政治灰尘，保持党的肌体健康。