粤东LNG项目环境影响报告书

粤东LNG项目

环境影响报告书

（公众参与简本）

中海石油环保服务（天津）有限公司China Offshore Environmental Services LTD

国环评证甲字第1109号

二〇〇九年十二月

目录

1总论…………………………………………………………………………….

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1.1项目背景 ........................................................................................ 错误!未定义书签。

1.2项目概况 ........................................................................................ 错误!未定义书签。

1.3项目组成 ........................................................................................ 错误!未定义书签。

1.4平面布置 ........................................................................................ 错误!未定义书签。

2环境质量现状………………………………………………………………….

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2.1环境空气质量现状 ....................................................................... 错误!未定义书签。

2.2声环境质量现状 ............................................................................ 错误!未定义书签。

2.3地表水环境质量现状 .................................................................... 错误!未定义书签。

2.4地下水环境质量现状 .................................................................... 错误!未定义书签。

2.5海洋环境 ........................................................................................ 错误!未定义书签。

2.5水土流失现状 ................................................................................ 错误!未定义书签。

3.环境影响预测与评价…………………………………………………………错误!未定义书签。

3.1水动力环境预测 ............................................................................ 错误!未定义书签。

3.2冲淤环境预测 ................................................................................ 错误!未定义书签。

3.3海水水质环境预测 ........................................................................ 错误!未定义书签。

3.4环境空气影响预测与评价 ............................................................ 错误!未定义书签。

3.5环境风险预测与评价 .................................................................... 错误!未定义书签。

4 环境保护措施………………………………………………………………..错误!未定义书签。

4.1施工期环保措施 ............................................................................ 错误!未定义书签。

4.2营运期环保措施 ............................................................................ 错误!未定义书签。

5清洁生产水平………………………………………………………………...错误!未定义书签。

6合理性分析…………………………………………………………………...错误!未定义书签。

7评价结论……………………………………………………………………...错误!未定义书签。

1总论

1.1项目背景

粤东地区是能源短缺地区，天然气的引进将促进当地经济发展。以煤、油和液化石油气为主要能源的消费结构，电力不足和远离能源供应基地的现状给粤东地区工业生产、环境保护和交通运输造成了巨大的压力。

为促进广东省粤东地区（含汕头市、潮州市、揭阳市、梅州市、汕尾市）国民经济和社会发展，结合广东省的“十一五”规划，中海石油气电集团有限责任公司计划进口液化天然气（LNG）以满足粤东地区工业和城镇居民不断增长的天然气需求。中海石油气电集团有限责任公司目前正在筹备实施“粤东LNG项目”，该项目包括：LNG接收码头、LNG接收站、输气干线工程等项目（地理位置见图1.1-1）。工程分一期和二期，其中：一期建设规模200万吨/年，计划2013年投产，二期建设规模400万吨/年，2020年达产。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的有关规定，该项目在可研阶段应开展环境影响评价工作，以了解建设项目在建设过程中和运营后对环境的影响，以及应采取的环境保护措施和管理要求。2009年9月，中海石油气电集团有限责任公司委托中海石油环保服务有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，对粤东LNG项目的前期工作成果进行了认真的分析研究，并组织开展了现场调查和资料收集工作，在此基础上，编制了本报告书。

图1.1-1 建设项目地理位置图

1.2项目概况

项目名称：粤东LNG项目。

建设性质：新建。

项目组成：码头工程、接收站工程、输气干线工程。

建设单位：中海石油气电集团有限责任公司。

项目位置：拟建码头位于粤东惠来县神泉镇以东约8km、前詹镇以西约5km

的卢园、沟疏村附近沿海；拟建LNG接收站位于揭阳市惠来县沟疏村南部，沟疏哨所西侧，位于码头北侧岸边陆域；管道起点为位于揭阳市惠来县神泉镇LNG 接收站内的揭阳首站、途径揭阳、汕头、潮州和汕尾四个市。

建设规模：项目一期200万吨/年，二期规划扩建到400万吨/年；码头工程拟建靠泊26.7×104m3LNG船舶的接卸码头1座（兼顾8～21.7×104m3LNG船舶），1000吨级重件码头1座以及相应的配套设施；输气管线总长343km，一期工程输气规模25.8×108m3/a，二期工程为52.9×108m3/a。

1.3项目组成

粤东LNG项目包括1座26.7×104 m3LNG船舶的接卸码头与1座1000吨级重件码头，占地面积为45.4345×104m2的接收站和全长343km的输气干线工程，项目组成具体见表1.3-1—13-3。

表1.3-1 码头工程主要建设项目一览表

表1.3-3 输气干线工程构成及主要技术经济指标表

输气干线工程构成

主要技术经济指标

1.4平面布置

防波堤由接收站东南端头向SSW向海域延伸建设1357m防波堤，再向西北偏转建300m南侧防波堤以掩护南向浪。整个防波堤呈“L”型布置，直线段与南向夹角为35°，堤头水深约-12.6m。

在防波堤内侧平行于防波堤布置LNG泊位，大致呈东北－西南走向。LNG 码头呈一字形布置，方位角为34°36′36″～214°36′36，泊位长度为397m，码头面

（工作平台）高程为7.7m。LNG码头由1座工作平台，4座靠船墩和6座系缆墩组成。工作平台长55m，宽27m，平台通过长1065m、宽16m的引桥与接收站相接。本工程靠泊船型为8～26.7×104 m3LNG船舶，码头除设置2个主靠船墩外，增设2个辅助靠船墩，共4个靠船墩。

重件码头布置在LNG码头的北侧，与LNG船之间的净距为356m。重件船码头轴向与LNG码头一致，平行于主码头栈桥，方位角为34°36′36″～214°36′36。码头按1千吨级杂货船设计，泊位长度为105m，宽30m，码头面高程为6.0m。码头通过长409m，宽9.5m的引桥与接收站陆域连接。

本码头工程需开设一条专用进出港航道，方位角为0o～180o，航道有效宽度345m，设计水深-14.8m，航道长度为2.1km。

站址占地面积为45.4345×104m2，整个站址用地平面呈多边形。站址南侧临海，南北向最长890m ，南侧靠海一面长742.50m。站区围墙长度3469.50m，护坡、护岸长度742.50m，挡浪墙长度742.50m，LNG码头栈桥长度1011.91m。LNG接收站根据各单元的功能分为以下10个区：码头区、LNG储罐区、工艺装置区、槽车装车站、公用工程及辅助生产区、厂前区、首站区、海水取水区、冷能利用区、施工维修区。

（1）码头区

该区包括卸船码头及码头至陆地栈桥。LNG码头位于接收站的南面海域，通过栈桥与重件码头平台相接。

（2）LNG 储罐区

储罐区布置于站区东南部，靠近南侧水域及工艺区。该区内布置了3台LNG 储罐，单个储罐容积16×104m3，并预留了3台LNG储罐位置。在LNG储罐周围分别设有消防通道，以便施工、检修及消防车辆通行。预留罐区位于一、二期储罐北面，方便以后建造。整个罐区位于开挖回填的陆域上。火炬位于站区西南侧的近海水域内，包括火炬塔架、火炬分液罐、水封罐等。

（3）工艺装置区

工艺装置区位于一期LNG储罐的西北侧，距储罐外壁距离≥60m，四周设有消防通道。在工艺区内主要布置工艺设备，设备之间由管架连接，工艺流程顺畅。

工艺区分别布置了一期3台海水气化器，4台LNG 高压输送泵，2台BOG 压缩机（BOG压缩机厂房）和再冷凝器以及气体计量和管道清管器收发装置，并预留出二期3台海水气化器、2台LNG 高压输送泵的位置。同时考虑了将来进一步发展所需海水气化器等设备的预留位置。工艺区四周设有消防通道。

（4）LNG 装车区

槽车装车区位于站区西侧中部，西部设有2个装车区专用出入口。该区初步考虑一期设置5个LNG装车鹤位，同时考虑预留3个LNG装车鹤位。区内设有候车区。

（5）公用工程及辅助生产区

公用工程区位于工艺区北部，布置了110kV总变电所、现场配电室、事故发电机、空气压缩机、氮气系统、含油废水一体化处理设备、接收站主控制楼及化验室、维修车间及综合仓库、消防站等主要公用工程设施。

（6）海水取水区

海水取水区布置在接收站西南角，该区布置了工艺海水泵、海水消防泵。海水使用后，通过暗管，经海水口排入大海。海水取水区布置位置方案:西南面取水，东南面排水。

（7）厂前区

厂前区紧邻站区东北面厂外道路布置，交通便捷，利于工作人员上下班和出行。厂前区主要布置综合办公楼、食堂及浴室、绿地等。

（8）首站区

首站区位于站场西南部，南邻工艺区，北邻汽车槽车装车区。

（9）冷能利用区

冷能利用区位于站区西北角，方便建设冷能利用装置。

（10）施工维修区

施工维修区位于储罐区北面，靠近罐区、工艺区及公用工程区，便于施工。2环境质量现状

2. 1环境空气质量现状

本项目所有监测点SO2、NO2和PM10小时浓度和日均浓度均满足环境空气

质量执行《环境空气质量标准》（GB5095-1996）及其2000年修改单中的二级标准，总烃小时浓度和日均浓度均满足以色列相应标准，表明该地区环境空气质量良好。

2.2声环境质量现状

本项目声环境质量除饶平末站厂界以及沈厝村因受附近交通噪声影响，揭阳首站受海浪影响而超过《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中1类声环境功能区对应的声环境质量标准要求外，其余各站场厂界和附近敏感点声环境质量均达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中1类或2类声环境功能区对应的声环境质量标准，本项目总体声环境质量良好。

2.3地表水环境质量现状

总体而言，本次调查水体断面受生活污染源和工业污染源的影响，导致氨氮、CODcr值和BOD5在水体监测断面超标，各水体水质现状达不到相应水质目标的要求。

2.4地下水环境质量现状

揭阳首站附近监测点地下水各项指标均达到《地下水质量标准》（GB/T14848―93）Ⅱ类标准要求，首站附近的地下水环境质量现状良好。

2.5海洋环境

调查区内海水DO、硫化物、镉、铬和挥发酚等浓度均达到《海水水质标准》(GB3097-1997)第一类海水水质标准，评价结果均未超《海水水质标准》(GB3097-1997)第二类海水水质标准；pH、COD Mn、BOD5、锌、铜、铅和汞等因子浓度在部分站位达到《海水水质标准》(GB3097-1997)第一类海水水质标准，其中锌和铜个别航次的部分站位达到《海水水质标准》(GB3097-1997)第三类海水水质标准，但超标程度较轻；石油类、无机氮和活性磷酸盐超《海水水质标准》(GB3097-1997)中的第二类海水水质标准现象也较为严重，部分站位活性磷酸盐浓度超过《海水水质标准》(GB3097-1997)第三类海水水质标准，其中石油类大潮期较小潮期严重、无机氮小潮期较大潮期严重、活性磷酸盐大潮期和小潮期超

标程度差别不大；悬浮物浓度达到《海水水质标准》(GB3097-1997)第三类海水水质标准，超《海水水质标准》(GB3097-1997)第二类海水水质标准现象较为严重，与调查期间海浪的大幅度搅动作用（调查期间风浪较大、肉眼可见水体比较浑浊）以及现状评价评价过程中缺乏海水背景值有关。

调查海域沉积物除H4站的有机碳含量超《海洋沉积物质量》(GB18668-2002）第一类标准外，其余各站调查因子均符合《海洋沉积物质量》(GB18668-2002）第一类标准。表明调查海域沉积物质量良好，未受到污染。

调查海域叶绿素a含量和初级生产力水平偏低，浮游植物出现33种（类）、平均Shannon-wiener多样性指数为2.48，浮游动物出现58种（类），平均多样性指数为2.5，底栖生物共出现32种、平均多样性指数为2.9，潮间带生物共出现64种（类），平均多样性指数为3.29，海洋生物种类丰富、多样性水平较高，表明海域内生态环境良好。

调查海域内除S7站鱼类样品中总石油烃略有超标外，其余各站样品的总石油烃和各种重金属元素含量均未超过《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》（第二分册）和《全国海岸和海涂资源综合调查简明规程》中规定的生物质量标准，表明该海域生物质量良好，未受到污染。

调查区内捕获游泳生物110种，其中鱼类有68种，甲壳类和头足类分别为36种和6种。调查海域底拖网游泳生物的资源密度约为204.77 kg·km-2，其中鱼类约为97.18 kg·km-2，头足类约为8.31 kg·km-2，甲壳类约为199.27 kg·km-2。2.5水土流失现状

本工程管线主要跨越平原区，平原区背景水土流失轻微。总的说来，沿线植被覆盖率较高，水土保持总体较好，现状水土流失主要是人为水土流失。

3.环境影响预测与评价

3.1水动力环境预测

工程实施后对大范围潮流场没有影响，但对局部流场的影响还是有一定影响。工程实施后，防波堤西侧会出现大范围的弱流区或环流区，整个港区流速呈减小趋势。防波堤东侧，涨落潮流速也呈减小趋势。进港航道和防波堤南

侧，因受防波堤挑流的影响，涨落潮流速均呈增加趋势。航道和回旋区域开挖后，防波堤前波高会有一定程度的增加。

3.2冲淤环境预测

项目实施后，泥沙的运移的大致趋势并没有改变，在潮流作用下其运动特点和趋势仍为从东南向西北方向运移，最终在海域的西北近岸淤积。防波堤西侧港池水域流速有较大的降幅，海底泥沙不活跃，在防波堤西侧港池200m左右呈现微淤状态，淤积厚度在4~12cm/a左右，最大淤积厚度为20cm/a左右；同时由于防波堤的挑流作用，加大了防波堤南侧附近海域的冲涮速率，冲涮厚度约为8~12cm/a；其他海区的冲淤趋势较工程建设前变化不大。

3.3海水水质环境预测

（1）施工期产生的悬浮泥沙最大中心浓度为103.3 mg/L，超一类和二类水质面积均为138.63km2，超三类水质面积0.669km2，无超四类水质面积的的海域。

（2）冷排水一期排水口最大温降为0.56℃，温降面积无超1℃的海域。冷排水二期排水口最大温降为1.09℃，温降超1℃的海域面积为0.0168 km2，温降面积无超2℃的海域。

（3）取0.02mg/L为评价限值，余氯一期排水口最大浓度为0.021mg/L，超标面积为0.011km2；二期排水口最大浓度为0.039mg/L，超标面积为0.251km2。

（4）本项目施工期和运营期每天产生的污水量很小，船舶含油废水经处理后达《船舶污染物排放标准》（GB3552－83）排海。生活污水经处理后达到广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段中二级排放标准后排海。根据水动力环境的预测分析，该源的排放强度扩散影响范围将小于100m，对工程影响很小。

3.4环境空气影响预测与评价

经过预测叠加分析，结果表明项目施工期和营运期该区域大气符合环境空气质量标准》（GB3085-1996）的二级标准。

3.5环境风险预测与评价

（1）LNG泄漏不形成半致死浓度。

（2）LNG泄露燃烧生成的二次污染物NO2不形成半致死浓度。

（3）通过风险评价的结果表明，在落实各项环保措施和采取本报告书提出有关建议的前提下，发生不大于本报告设定的最大可信事故的情况下，本项目从环境风险的角度考虑是可行的。

4 环境保护措施

4.1施工期环保措施

河岸边尽量不设施工料场，避免雨季将有害物质冲入水体；施工废物不能随意丢弃河流中或岸边；施工废水不得直接排入河流。

港池、航道疏浚均时建议在绞吸船头加罩，并且在挖泥船外围采用防污帘防护，控制挖泥船的溢流时间，或设防溢流控制装置，同时采用专用的管道排放疏浚溢流水至底部，以控制SS的产生。施工期船舶含油污水和生活污水应处理达标排海。

施工时应及时分层压实，并注意洒水降尘，对施工便道、未铺装的道路及进入料场的道路必须经常洒水，以减少粉尘污染。运输材料的车辆应加盖篱席，避免抛撒。

(1)尽量采用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，固定强噪声源应考虑加装隔音罩（如发电车等），同时应加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强。

（2）为保护施工人员的健康，施工单位要合理安排该人员轮流操作辐射高强噪声的施工机械，减少接触高噪声的时间，对距辐射高强噪声源较近的施工人员，除采取戴保护耳塞或头盔等劳保措施外，还应适当缩短其劳动时间。

（3）施工噪声是短期行为，根据沿线敏感点分布情况，主要是夜间干扰施工沿线居民的休息。强噪声的施工机械夜间（22﹕00～6﹕00）在离居民区较近时应停止施工作业。

施工期固体废物主要包括废弃土石方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。对施工期固体废物应采取“集中收集、分类处理、尽量回用”的原则，其中废弃土石

方在设置的弃渣场进行处置，其余固体废物及生活垃圾集中收集后经环保部门回收处理。港池疏浚施工所挖泥沙应送至政府有关主管部门划定的抛泥区倾倒。

合理规划，减少临时占地；加强施工人员环保意识教育，不乱砍伐树木。工程完工后应及时对部分临时用地和部分取、弃渣场用地进行复耕以减少对耕地的占用，同时切实落实征地补偿安置政策。尽量将所占用基本农田耕作层的土壤推在一边用于新开垦耕地、劣质地或者其它耕地的土壤改良。

陆生植物保护措施

施工布置时对一些生活设施、施工生产及各种加工场等的选址应避开生产力较高的林地区域及基本农田区域，施工便道及永久性道路尽量不要从成片的林地穿过。施工活动要保证在征地范围内进行，施工便道及临时占地要尽量减少对林地和耕地的占用。在施工期，主要对涉及林地的施工区域进行监控与火险监测，在施工过程中若发现有重点保护对象，及时上报主管部门，采取相应保护措施。

陆生动物保护措施

提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。施工时在林区边的地段采用加密绿化带，防止灯光和噪声对动物的不利影响。做好工程完工后生态的恢复工作，以尽量减少植被破坏及对水土流失、水质和水生生物的不利影响。优选施工时间，避开野生动物活动的高峰时段。

避免施工营地生活垃圾和生活污水的直接排放。施工用料的堆放应远离水源和其它水体，选择暴雨径流难以冲刷的地方。在工程建设中的弃土弃渣，要按照环保要求，对弃渣场进行防护。料场、石料堆放场、弃渣场应配置防护设施，修筑挡土墙、拦渣坝、截洪排水沟进行拦截；各类施工材料应备有防雨遮雨设施。

港池疏浚应尽可能选择在海流平静的潮期，避免对敏感目标造成影响；同时在底栖生物、鱼类的产卵期、浮游动物的快速生长期及鱼卵、仔鱼、幼鱼的高密度季节降低作业强度。为减少对海洋生物的干扰，对打桩等大噪声施工作业，在作业的初始期发出轻声，待游泳动物避开后再进行正常的施工作业。

避免雨季和农作物生长季节施工，减少水土流失和农作物的损失。根据拟建管线工程的特点以及沿线地形、地貌和沟道情况，以工程措施为主，植物措施和复垦措施为辅，工程措施和植物措施相结合，协调布设，形成完整的水土流失防治体系。

4.2营运期环保措施

船舶在码头区不排放压载水和洗舱水，机舱水处理达标后排放。LNG接收站废水排放实行清污分流。接收站生活污水和含油污水经处理装置处理达标后排海。开架式海水气化器的温降冷海水，正常情况下直接排海，温降小于5度。输气线路工程进行清管操作产生的清管杂质将被输送至站场围墙外的排污池，有效避免安全事故隐患，同时清管杂质也得到了有效收集。

本项目除沙陇清管站和谷饶清管站外，其它各站均设一元化污水处理设备1套。各站污水排放实行清污分流，分别处置。生活污水经收集化粪处理后进入一元化污水处理装置进行处理，经好氧生物接触氧化、二沉池处理再经过消毒，可绿化或就近排放。站场设备冲洗水、地面冲洗水、生产区初期雨水的主要污染物为地面浮尘，经收集隔油处理后进入一元化污水处理装置进行处理，后可绿化或就近排放。各站污水排放执行广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段中一级排放标准。

本项目设置蒸发气回收系统，将绝大部分LNG蒸发气通过BOG压缩机回收利用，正常情况下几乎没有烃类物质释放到大气环境中，因此减少了资源浪费和废气排放。输气管道设置截断阀，输气线路工程各站场（分输站和末站）设计有放空管，管线设置防腐措施，有效避免了烃类气体的泄露。

设计中对高噪声设备合理布局，减少噪声传播距离；工程建设中将选用符合国家噪声标准的低噪声机械设备，加强对设备的经常性维护和保养；较大的机泵对电机采取消声治理，设置隔声室；室外成排安装的机泵、各类压缩机及风机安装进、出口消声器和局部隔声罩；大型压缩机采取减振措施，相对集中布置，远离操作人员集中的主控制室，厂房采用吸声材料；在接受站周围栽种树木进行绿化。

含油固废按照国家危险废物名录划分委托有当地有危险废弃物处理资质的单位进行处置。生活垃圾委托当地有资质的单位定期收集。对于来自疫区的船舶垃圾进行检疫检查，带有病原体的船舶垃圾应进行单独消毒或焚烧处理。维护性疏浚泥应抛到行政主管部门指定的抛泥区。

加强营运期管理，保证各项生态工程恢复设施完好和确保安全生产是生态保护最基本的措施，建议开展相关环保培训和认证，以提高环境管理水平，杜绝环

境事故。管理及养护部门应加强管理和宣传教育，确保绿化林带不受破坏。

5清洁生产水平

液化天然气本身即是清洁燃料，管道输送更是优于其它输送的清洁生产方式。由船运及车辆运输改为管道运输将大大改善了运输沿程的大气环境质量。工程上主要采用定向钻和顶管方式施工，环境影响小，周期短，需用人员少。管道采用密闭清管工艺减少天然气损耗；工程产生的生活污水处理后回用，节约水资源。

综上，本项目符合清洁生产概念和要求。

6合理性分析

（1）项目建设的必要性

①国民经济和社会发展的需要

本项目的规划建设充分体现发展的需要、产业结构调整的需要、改革开放的需要、提高人民生活水平的需要、经济和社会协调发展的需要。

②优化能源结构的需要

根据粤东地区经济和社会发展的需要，补充粤东地区能源供应，同时实现我国进口能源多样化，降低单一进口某种能源的风险，继珠江三角洲规划建设LNG 接收站以后，在粤东地区，规划建设LNG接收站，适量引进液化天然气是必要的，并符合国家天然气利用的相关政策。

③推进城市现代化进程的需要

管道供应燃气是城市现代化的标志之一。近年来，随着经济的发展，粤东地区城市现代化水平显着提高。天然气用作城市燃气，代替瓶装LPG有利于推进现代化，提高人民生活质量，满足人民生活与工业生产的全面发展的需要。

④保护环境，提供洁净能源

LNG为清洁能源，用作燃料时不排放SO2，而NO X和CO2的排放量分别为煤燃烧排放量的19.2%和42.1%。利用LNG对优化能源结构，改善生态环境，实现可持续发展具有重要意义。

（2）政策、规划的符合性

本项目符合国家和地方的产业政策，符合城市总体规划等相关规划。

7评价结论

粤东LNG项目符合国家的产业政策。基础设计时采用了先进成熟、安全可靠、经济合理的工艺技术，做到了节能降耗、污染和生态防治措施基本可行，减少了本工程对周围环境和生态景观的影响，符合清洁生产的原则和要求；在采取了完善的污染治理和生态保护措施后，可保证稳定达标排放，生态景观变化不大，满足总量控制指标。项目建设从环境保护角度来看是可行的。