温州经济技术开发区滨海园区概况

温州经济技术开发区滨海园区概况分析

一、滨海园区概况

经济技术开发区于1992年3月16日经国务院批准设立，是浙江南部唯一的国家级开发区。1998年和2000年，省级的温州高新技术产业园区和温州经济技术开发区滨海园区相继设立。温州经济技术开发区建区14年来，龙湾园区全部建成，温州高新技术产业园区已建成起步区0.5平方千米和启动区0.7平方千米，使温州开发区形成了“一区三园”联动发展的格局和“三园合一”的管理体制，总规划面积将近40平方公里。

我市城市东部将划分为五大功能区，根据目标，五年后，这里将成为全省领先、全国一流的现代化滨海新城区。近日，市委办、市府办下发这五大功能区的开发建设和管理实施方案。温州城市东部五大功能区由西向东依次为：高新技术产业开发区、龙湾中心区、空港新区、瓯江口新区和滨海新区。

滨海新区包括滨海园区、民科基地和沙城镇、天河镇和海城街道，区域面积109平方公里，总人口14.6万。滨海园区位于东海之滨、瓯江口南岸，离温州市行政管理中心21公里，温州铁路货运站13公里。龙湾拥有大型港区2个，即龙湾作业区、灵昆作业区，温州港拥有大小泊位33个，其中万吨级以上泊位4个吨位达到6.2万吨。

滨海园区规划面积30平方公里，北邻温州机场，南接瑞安丁山，西邻滨海大道，东至沿海规划围垦大堤。起步区6平方公里（五大道十六路）。天成围垦吹填工程以于2011年11月24日开工。滨海新区的开发建设坚持从实际出发，拟分三期用15

年时间开发。起步区创造了惊人的建设速度，计划5年建成结果仅用了3年多时间。

永强机场南侧滨海大道以东，北起滨海一路，南至纬十二路，西起滨海大道，东到滨海塘河，规划总用地面积为14.99平方公里，其中建设用地面积为1353.83公顷。园区就业人口9.78万人，居住人口7.6万，区内有大面积公园与道路水系配合形成绿化系统，分别延伸到东南面大罗山景区和西南面湿地风景旅游区，构成天然的绿化和生态系统，是一个先进加工制造业和高新技术产业为主导，商贸服务、生活居住配套等协调发展，城市功能布局合理、设施完善、环境优美的人性化现代工业社区。

二、交通

公交站点：尽快开通城市快速公交系统(BRT)，加速城市公交站点布局，完善城乡公交网络。通往滨海新区公交线路目前有3条：71路、34路、801路。71路：从公交一汽→滨海始发站共35站，滨海始发站→公交一汽共34站；34路：市区线路→月兔集团→滨海一道，7:00-18:00，发车间隔30分钟，1元；801路。

园区道路：采用方格网形式布局，分为主干道、次干道、支路三个路网等级。主干道：呈“五横二纵”分布，横向主干道主要有滨海一路、明珠路、滨海八路、滨海十二路、滨海十三路，纵向主干道主要是滨海二道和滨海三道。

温州机场：现已开通国内67条航线。每周航班达300多个，并已开通到香港、澳门的航线。龙湾区将推进温州机场飞行区扩建和新航站区建设。同时，在现跑道东侧建了长3200米，宽45米的新跑道，并将现有跑道改造为平行滑行道，改建完成后将满足波音767以上大型飞机起降，支持温州机场申请加入大陆与台湾客运包机航点。日前，国务院批复同意温州机场升级为一类口岸，允许对外国籍飞机开放，温州机场成为浙江省第三

个国际机场，建成后预期年吞吐量可达30万人次。

道路高速：二高(即沈海高速、甬台温高速复线)三纵(即南金公路、塘永公路、环山东路)九横(即机场大道、温州大道、环山北路、瓯海大道、通海大道、天柱大道、新川大道、环山南路、江滨路龙湾段)一连网(即农村连网公路)一通道(即海铁联运)”，“一客运(即滨海客运中心)二物流(即空港物流中心、滨海物流中心)二港区(即龙湾作业区、灵昆作业区)。

根据龙湾区“十二五”纲要，“十二五”期间，该区将建设77省道延伸线和沈海高速龙湾段，实施滨海大道向北延伸至乐清(包括瓯江南口大桥)、向南接线瑞安飞云江三桥项目建设，全面提升龙湾外部道路交通通达度。

三条都市区级快速路——瓯海大道、滨海大道、机场大道。机场大道：全长18.4公里的在1996年已建成通车；瓯海大道：于2008年贯通，这是我市第一条城市快速路，使得龙湾与中心市区的衔接又多了一个重要通道。

市域铁路建设：温州首条线路S1线、S1线石坦隧道工程于2011年11月11日11时11分11秒开工建设。这条具有里程碑意义的线路，是温州布局市域铁路网，开启市民交通新方式的崭新开端。市域铁路网和温州机场T2航站楼暨综合交通枢纽工程，是温州“十二五”时期的重大交通建设项目。规划中的市域铁路网是由S1、S2、S3、S4四条线路组成，总长约300公里，形成绕大罗山一环、两横两纵向东南西北四射的框架。温州机场T2航站楼暨综合交通枢纽工程是迄今为止我市规模最庞大、技术最先进的大型交通商业综合体。该工程总投资60多亿元，工期四年，建成后将实现航空与高速、长途客运等交通模式无缝连接，并运用城市地铁网络和城市快速路系统，实现多种交通方式“零换乘”。

开工建设的S1线，经温州南动车站，向东北绕出沿金温铁路通道至龙湾区，再向西南沿龙湾区南洋大道、前房路至机场，出机场站后向北跨瓯江南口至灵昆岛，最终到达洞头，规划设站27处，平均站间距2.9公里。S1线为双线电气化铁路，设计时速120公里，平均旅行时速50公里至60公里。从温州南动车站到温州机场运行时间在40分钟左右。从金温铁路温州火车站到温州南动车站或温州机场，运行时间在30分钟以内。S1线将沿路的温州乐园、三垟湿地公园、大罗山生态园、瑶溪风景区、天柱寺和洞头海景等几大风景区有效串联，推进了我市旅游资源的开发和利用，促进旅游地产物业开发。瑞安至乐清的S2线和温州站至瑞安段的S3线，将于2012年启动总体设计、设计监理招标，“十二五”期间开工建设。

三、滨海六路概况

2011年06月19日温州网讯滨海园区启动商业街改造提升计划。6月16日，温州经济技术开发区召开该工程推进会。改造半年提升后的商业街将成为滨海园区具有浓郁商业氛围和高品质生活环境的核心区。滨海六路是该园区目前唯一一条商业街。但由于缺乏统一的规划和有效管理，商业街出现杂乱无序状况，下雨天经常严重积水，垃圾时常无人清扫，行道树上挂晒衣服随处可见。

改造提升将分期实施。一期改造工程，概算约1200万元，工期为半年，涉及从滨海二道至滨海三道的1.2千米路段，以及长200余米的香樟路。改造定位以商业为核心，集生活居住、商贸服务、研发办公和娱乐休闲于一体。改造包括道路交叉口调整、人行道铺砖用材、绿化设计、机动车停车带改造以及立面、户外店招广告改造、城市家具、休憩桌椅、果壳箱等。一期改造完成后将进行艺术品雕塑等建设。成为滨海园区全新的形象门户。

目前滨海六路两侧已建有一定的居住小区如南龙社区，瑞丰锦园，旭日社区和滨海学校、滨海医院、利玛广场，酒店、宾馆、购物、餐饮、银行等公共服务设施和商业金融机构，形成了一定的街区生活氛围。未来的滨海六路将形成“一个形象门户”、“两个主题商街”、“三个景观节点”的规划结构，具有“魅力之门”、“活力商街”、“创智天地”三个功能分区。“一个形象门户”：滨海大道入口处，规划有绿地、广场、河道和景观建筑等，打造形象空间；“两个主题商街”：改造提升滨海一道至滨海三道路段景观品质，打造成购物

餐饮和娱乐休闲为主的生活休闲商业街区段，滨海三道至滨海五道路段规划为以商务接待、名品购物和运动养生等业态为主的商务休闲性商业街区段。

滨海园区滨海六路全程1200米是未来滨海园区最繁华、热闹的步行街，集购物，餐饮，娱乐为一体的商业街，也是温州经济技术开发区未来重点打造的另一个鹿城新区。利用文体中心、商务酒店、滨海六路入口景观广场和街心花园打造中高端商务休闲街区，完善滨海六路商业街整体服务功能，进一步提升滨海六路商业街整体品质。

四、园区企业

在滨海大道以东部分发展先进制造业、新能源、电子信息、生物医药、先进装备制造、关键汽车零部件等新兴产业。在滨海大道以西部分发展专业市场、金融商务、现代商住、公共服务、生态休闲等功能，提供生产和生活配套，形成产业与城市互动发展的格局。

园区有685家工业企业，国有企业2家，股份合作制企业3家，有限责任公司18家，私营企业237家，港澳台投资企业36家，外商投资企业60家，个体工业户328家。国家级项目7个，省级项目19个，市、区级项目75个。全区实现GDP66.35亿元，工业总产值165.75亿元，财政总收入10.82亿元。投资环境指标进入国家级开发区20强。

主导产业是机电设备、电子信息、化工医药、建筑材料、纺织与服装。工业产值181.82亿元，全区年值超亿元企业88家，其中2010年生产值超10亿有大自然钢业集团、乔顿集团、金帝集团，生产值超5亿有法派集团、福达合金材料股份有限公司、月兔电器集团、宇田树脂有限公司、立可达包装有限公司、正泰集团、人本集团。生产值超3亿有日胜鞋料有限公司、晨泰集团、挺宇集团、威尔鹰集团、太古可口可乐饮料有限公司、浙江俊尔新材料有限公司、特福隆集团、浙江金海贵金属有限公司、长江汽车电子有限公司、华科工业发展有限公司。2010商业企业商品销售超10亿元有6家，超5亿元有5家。

五、园区配套

1、教育温州经济技术开发区将在滨海园区建教育新城。温州市中等职业教育基地于今年的10月26日在温州经济技术开发区滨海园区破土动工，工期三年。中等职业教育基地由第三职业中等专业学校，温州机电技师学院，温州技工学校，浙江第一高级技工学校，温州职业中等卫生学校，五所学校和一个共享区组成，共享区设学生创业体验，中心产学研发中心，技能鉴定中心，职师国际会体交流中心，文体活动中心生活后勤服务中心六大中心。该基地用地面积1548亩，建筑面积56.4万平方米，总投资31.5亿元。

温州滨海学校是由温州经济技术开发区创办，温州市教育局管理的我市第一所公办的专门接收外来务工人员子女的九年一贯制学校。投资7000多万元，占地61亩，总建筑面积23357平方米。学校按照浙江省九年义务教育Ⅰ类标准建设，系属全市最先进。

2、医疗温州滨海医院坐落在滨海六路上，是市政府为滨海园区特别增设的综合医疗机构，建筑面积1万余平方米，是集医疗、急诊急救预防保健社区服务为一体的地区级现代化二级综合性医院，为温州医学院附属第一、二医院协作医院，交通肇事定点医院、120定点医院、医疗保险定点医院。目前在龙湾区只有温州滨海医院才有核磁共振成像系统和双层螺旋ct。医院现有专业技术人员120人，其中主任医师9人，副主任医师26人，主治医师42人，硕士研究生10人。

3、环保、电讯事业区内规划绿地用地110.48公顷，主要包括防护绿地、河滨绿地、公园绿地、街头绿地等类型，占总建设用地8.16%，其中公共绿地53.47公顷。

区内有污水处理厂位于滨海十四路与滨海五道交叉口西南地块规划1处污水处理厂，占地面积为2公顷，污水厂处理规模远期为7万吨/日。2011年11月第三污水厂也开工了。

园区已经建成一处电信局，位于明珠路北侧，用地面积为1.64公顷。现状保留位于滨海三路与滨海一道交叉口东南地块中国移动基站，用地面积为0.32公顷。

六、土地信息

尽管温州的宅地市场在近期成交大幅受挫，流拍和底价成交频传。但8月中旬出让的位于龙湾区滨海片的两宗商业用地却取得了不错的成绩，均顺利成交，竞得人均为温州本地企业组成的联合体。其中 YB-bb001-007地块出让面积为16475平米，容积率不大于1.9，总可建建筑面积 3.13万方，最终以总价 1.57亿元竞得，折合楼面价5014元/平米。YB-bb001-002地块出让面积为20323平米，容积率不大于1.7，总可建建筑面积3.45万方，最终以总价2.03亿元竞得，折合楼面价5879元/平米。

温大房地产研究所提供的数据表明，我市沿市域轨道S1线两侧所在区域在今后3年间将有60余宗地块待上市，包括城镇住宅用地、商业用地和商住用地。由于轨道交通不仅带动城市框架拉大，进而使楼市产品更加丰富，楼市结构将更加多元化，轨道交通日益完善、配套设施日益齐全，将会带动更多的人由城内向城外迁移。目前市域轨道交通S1线刚开工建设，对轨道沿线区域的土地供应的影响会更大，轨道交通将带动沿线地产升值。

七、园区劣势

滨海园区是以务工人员为主体的一个新型园区，相对治安是比较混乱，偷东西、抢劫、打架一些负面影响较多，还有以地区划分的帮派有集体打架事件发生；一般晚上9点以后人流量相对减少；有些区域空气污染严重如滨海二路上有锅炉厂、染织实业等。

八、网络报道（5篇）

1、滨海园区，下一个热点居住板块？来源：温州网-温州晚报

随着城市建设的不断推进和市场需求的不断转换，温州楼市的热点区域在过去几年中频繁切换。几年的板块变动告诉我们一个道理，无论楼市大环境如何跌宕起伏，热点板块在政策推动和市场追捧下，依然表现活跃。那么，在市区下吕浦、新城、江滨路等板块各领风骚数年之后，接下去又会是谁的天下？

虽然在规划建设之初滨海园区就设定了建设新城区的目标，在区域定位上明确划定了工业区、住宅区、商业区等，但从滨海园区的对外报道中，滨海似乎给人更多的是“招商引资”类的信息，让人很容易将滨海园区理解为一个高新工业园，而滨海园区仅仅如此吗？客观地说，滨海园区的“城市”形象只是现阶段在工业园强势的形象下出现暂时“迷失”，而城市的价值却正被人们所忽略了。滨海园区高新技术园区具有再造一座新城市的所有元素。对滨海园区区域价值的解析应站在区域发展、城市运营、新文明中心创建的高度，重新解读与构造滨海园区价值，为这座被误读的新城区正名。

格局之变：

温州由“滨江时代”向“滨海时代”迈进，给滨海板块带来了前所未有的区域发展潜力。今年，在温州的“两会”中反复出现的一个热点话题——“温州沿海产业带建设”。市长更是强调，以启动沿海产业带规划建设为抓手，调整优化产业布局，加快中心城区和沿海重点城镇“退二进三”步伐。

目前，温州沿海产业带发展条件日益完备，建设重点逐步明晰，功能布局初显雏形，区块开发已经紧锣密鼓地进行。以瓯江口和滨海为核心、以乐清为北翼、以平苍为南翼的“一心两翼”和“一轴联结，五片联动”的温州沿海产业带空间开发规划格局已稳步推进。温州市沿海发展带空间布局战略规划已经完成，进入深化研讨期，滨海时代即将开启。

滨海园区依托靠近温州中心城区的优势，利用瓯海大道连通3区、滨海大道联结城区、乐清和鳌江流域两翼5大经济产业区，两大城市快速路形成中心城区和沿海产业带“T”字交通格局，加速温州产业结构升级和调整。依托区位和海陆空交通优势，在政策和建设资金投入等方面有着其他园区无法比拟的优势。对整个产业带的建设起到了带头和标杆作用，是最有利的桥头堡。作为城市东拓的主战场，滨海将作为温州城市副中心、空港新城和沿海产业带核心区来规划打造，它承载开启滨海时代，布局温州未来的巨大“任务”。

板块之变：

“园区时代”向“新区时代”迈进，从“滨海园区”到“大滨海经济新城与商贸人居高地”的完美蜕变。滨海园区位于东海之滨、瓯江南岸，北起涌海大道，南至劳动路，西起滨海大道，南至东海大道。规划用地总面积为40平方公里左右，起步区规划面积7.5平方公里。是一个以先进加工制造业和高新技术产业为主导，商贸服务、生活居住等配套协调发展，城市功能布局合理、设施完善、环境优美、国内一流的现代化工业园。

滨海园区不是一个新工业区，更像一座新的城市，它是温州未来集产业经济、都市生活等功能于一体的城市核心区之一，其结构顺序应为先城市后产业园，而产业园只是其中一部分。”温州滨海园区管委会发展研究中心负责人介绍说。

滨海新区作为温州市级高新示范开发区和发展中的温州城市副中心，它的发展将依托滨海园区众多企业的强大经济带动和核心商住服务区内的第三产业带的快速发展，集聚和推动永强沿海五镇(包括海滨、永兴、沙城、天河、海城五镇)一体化发展，形成以滨海园区为核心，以相连的永强5大城镇为依托，“一城五镇”的“大滨海”发展格局。

城市建设和产业集聚是城市化发展的两个轮子，城市化不等于城市建设，也不等于简单的产业集聚，而城市建设和产业集聚的互相促进、推动，以及人口在此基础上的合理迁移。城市化发展必须有强有力的产业支撑，建立起富有竞争力的城市经济体系和产业集群。

它将温州经济技术开发区、龙湾中心区的规划及布局融合，使传统产业和新兴产业兼顾并重，二三产业协调发展的格局。目前已有290家企业进驻投产，预计2012年滨海园区全面建成时，当年可实现GDP400亿元，工业总产值1000亿元，财政总收入50亿元。

滨海园区既具备自身地理优势又有政策引导扶持，加上周边机场、码头、城市快速路等配套不断完善，集工贸、物流、商业、居住为一体的，上档次、上规模的新区正在崛起。滨海现有15万园区从业人员(近期(2010年)达到12~15万人，中期(2015年)达到12~22万人，远期(2020年以后)为25~30万人)、3~4万人管理阶层、15万永强沿海五镇居民，强大的人口规模，带来的需求乘数效应进一步促进了居住环境、商业消费、文教设施等生活配套的完善，因此滨海需要从高到低，全面的生活配套服务体系。

滨海的城市功能逐步向现代工贸城市转变，服务需求正发生重大的变化，“新滨海人”的不断涌入以及周边城镇的更高层次的生活需求，正在促使滨海未来经济的高速发展将更多地借助于生活性和生产性服务消费的推动。随着居民收入不断提高，社会消费的结构升级，滨海经济将逐渐由投资主导型向消费推动型转变。

无论是发展经济学理论的启示还是滨海当前产业发展的现实都预示着一个服务经济的时代即将到来。

商住之变：

“诸侯时代”向“大滨海时代”迈进，发展集聚力与辐射力较强的区域中心。

城市化是现代化的重要标志，城市化的发展将从根本上改变现有的以单纯工业化为主要内容的现代化发展模式，也是传统农村社会向现代社会发展的自然历史过程。而发展集聚力与辐射力较强的区域中心，对促进广大农村的经济发展和社会进步发挥重要的作用。

在当前的城乡二元体制下的城市化进程，使得农村村镇规划建设难以有效实施，小城镇的分散化，使农村呈现“村村像城镇、镇镇像农村”的景象。但是必须看到，这种乡乡点火、镇镇冒烟的形势下却是规模小、布局分散，缺乏规模经济和凝聚经济效益，难以形成强大的经济实力的深层原因。结果造成乡镇集聚力和辐射力不强，产业结构雷同，缺乏特色，无法促进乡镇企业上规模上档次。

因此，大力推进城市化，建立区域城市中心已势在必行，它将不但能提高沿海五镇经济、社会、文化、科技等综合发展水平，提升城市建设品位，而且在一定程度上能够缓解沿海五镇当前所面临的市场结构和产业结构调整中出现的矛盾，有效地增强沿海五镇工业化中期发展的生命力，转变粗放经济的增长方式，提高经济增长的整体素质。

滨海园区占据着空间、道路、产业、人流与土地的综合优势，承载着城市建设的更重大任务，它将会是一个基础设施配套齐全、环境优美和商业配套齐全、人居环境优化的多功能综合型城市新区，发展空间巨大。

滨海新城以“商住服务核心区”为平台、以区域内众多商业项目、商业街区为框架，滨海第一商业大道(滨海六道)为轴线，布局商业金融、医疗邮政、文化娱乐、居住休闲等配套设施，初期规划居住用地1350亩，商业配套、市政绿化用地1685亩，成为集聚和辐射整个滨海新区及永强东南沿海城镇消费人群的区域商业中心、居住中心和配套中心。

在沙城镇城市控制性详规中“一带两轴四片”发展规划所描述沙城两条商业主轴分别为“沙城中心街”和“永沧路”，规划在两条商业轴上安排商业、金融、贸易、服务、文化娱乐等配套设施，其中沙城中心街直入滨海明珠路，今年下半年即可全线贯通；永沧路穿过滨海大道后可连通“滨海第一商业大道”，两区商业形成串联，未来价值不可估量。

目前，沙城镇文化广场及镇政府已经进入方案公示征选阶段，占地28亩，将于下半年开工建设的城市文化广场位于沙城中心街滨海大道沿线。城市行政与文化中心的南移，将带来新一轮的商业与居住的南移，加速沙城镇商业消费与核心居住社区与滨海新区的融合，使具备投资眼光的消费者能享受城市扩张的巨大商业机会。

沙城商住体系与滨海的融合态势只是“一城五镇”大滨海格局的一个前奏，也是沿海产业带建设背景下的必然趋势。随着滨海新城的迅速发展，区域功能划分的日渐成熟，道路、开发区、住宅区等城区基本框架建设的日趋完成，一个人民安居、商业繁荣、工业发达的现代化新城区即将展现眼前，并最终促使滨海新城成为现代人向往的理想家园和创业天堂，为温州市的发展战略——“滨江时代”迈向“滨海时代”写下辉煌、坚实的一篇。

2、打造现代化滨海新城区建设转身成大都市中心区

2011年04月28日来源：温州商报

去年7月，副省长、市委书记陈德荣在龙湾区调研时说，“龙湾的条件非常好，首先是区位条件好，从温州城市发展规划看，从南到北、从东到西，整个是一个十字形，而龙湾就是在这个十字交叉的位置是最中心。原来温州上千年的中心都是在鹿城区，而以后至少在规划上中心点在龙湾。”如今随着布局的确定，龙湾这个滨海城区已进入我们的视野。

“滨江时代”迈向“滨海时代”： 2010年，温州实施新一轮大都市区建设战略，温州城市半径辐射明显增大。龙湾中心区从城市“东大门”一跃成为大都市区的主中心和瓯江口新区的龙头。近期温州市辖区行政区划调整，龙湾区是三个区中唯一将所有乡镇改为街道建制的。2002年2月，龙湾区开始核心区块2.55平方公里的建设。2007年9月，龙湾城市中心区扩大到14.58平方公里，由原龙湾行政中心区、永中旧城生活区、瑶溪南生活区、永昌北片区4大片区整合而成。

从地理上来考量，老城区土地资源紧缺，城市东扩向滨海发展、向瓯江口延伸，填海造田，打开了城市发展空间，而且向东发展与洞头深海港连续，未来可以修建更高级别的公路、铁路等交通设施，龙湾的区位优势将对整个城市东扩起到重要作用；其次是龙湾的人文历史底蕴深厚，迄今已有450年历史的古城堡——永昌堡便是明证，人称张阁老的明朝嘉靖朝内阁首辅张璁是龙湾永中人；龙湾的海城、瑶溪等多个街道还依伴着大罗山脉，大罗山脉是温州城市的“绿心”，未来温州城市将围绕这个“绿心”建设。另外，永中、海城一带商业气氛浓厚，五金水暖等产业发展得如火如荼，很好地诠释了温州人精神，上述这些条件都有利于龙湾成为新的城市中心。

具备得天独厚的区位优势。龙湾区是温州的东大门，机场大道、温州大道、瓯海大道横穿全区，将龙湾区中心与温州市中心紧密联系起来。又是浙南闽北的海陆空立体交通枢纽：区内温州永强机场、温州港万吨级码头、金温铁路货运终点站等，甬台温高速公路和规划中的沿海高速公路纵贯其中。龙湾区的灵昆岛扼居瓯江之入海口，地处温州市区、乐清市和洞头县三地交界的江海之中，交通位置十分重要，是温州半岛工程的重要组成部分。

龙湾区又是浙江省温(州)台(州)沿海产业带的核心区和先行区、瓯江口区域大开发大建设的重要后方基地、温州城市东移的重要承接基地。副省长、市委书记陈德荣去年7月份在龙湾区调研时曾指出，龙湾的发展条件相当好，一是区位条件优越。温州的城市发展规划就是一个“十字形”，龙湾恰恰就是在这个“十字形”的正中心上。二是基础设施优异。海陆空立体交通十分便捷。三是发展空间广阔。东南向有大片的发展空间，拥有滩涂围垦资源20.7万亩，100多平方公里，是温州大都市发展希望之所在。

龙湾演绎着“龙湾崛起”的传奇，“十二五”发展大计已在谋划——加快经济转型升级，紧抓温台沿海产业带发展战略、温州大都市区推进战略的加快实施，以及瓯江口新区、滨江商务区、大罗山生态区的规划建设等机遇，推进宜商宜居的现代化滨海新城区建设。

可以预见，在接下来的五年中，龙湾将成为大都市区建设的主战场之一，承载温州城市发展的未来。

3、龙湾实施“四大战略”迈向现代化滨海新城区

在温州第三次跨越中，龙湾区作为温州城区今后五年发展建设开发的主战场，其区位优势、经济地位与城市功能得到进一步凸显。龙湾区委提出，必须抓住这个难得的发展机遇，在新型城市化建设、产业升级、生态环境整治、社会管理服务等4个方面取得新突破，真正担当温州迈向“东海时代”的主力军。

今后五年，龙湾将以率先建成全面小康社会为目标，大力实施“产业强区、城建亮区、文化育区、和谐立区”四大战略，凝心聚力谋发展，加快建设现代化滨海新城区。

龙湾区的区位优势与发展基础，决定了其在温州“东海时代”的重要战略地位，也决定了其迎来了新一轮发展的重要历史机遇。“中国制笔之都”、“中国合成革之都”、“中国阀门城”、“中国不锈钢无缝管材生产基地”、“中国五金洁具之都”……如此重的国字号金名片，都出自龙湾，足见经济发展势头的强劲。

“十五”期间，是龙湾发展史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。2006年龙湾实现生产总值145亿元，“十五”期间年均增长13.6%，人均GDP居全省前列；实现财政总收入20亿元，年均增长21.5%；工业总产值443亿元，年均增长17.1%。近几年龙湾新增中国不锈钢无缝管材生产基地、中国五金洁具之都、中国阀门城等“国字号”金名片和中国驰名商标1枚、中国名牌产品2个、国家免检产品7个。同时，“山海龙湾都市休闲”旅游品牌已初步打响，特色农业稳步发展，中国杨梅之乡、中国文蛤之乡、国家级IPM蔬菜植保社区、省级滩涂养殖科技园区落户龙湾。

改革开放继续深化。龙湾坚持以改革开放为动力，区域发展活力不断增强。服务型政府建设扎实推进，建立了行政审批服务中心、会计核算中心。农村税费改革和金融体制改革不断深化，社会事业领域改革稳妥推进。招商选资“一号工程”取得重大成果。累计引进外资企业97家，合同外资2.45亿美元，实际利用外资1.23亿美元；实际到位内资5.67亿元，总投资达28亿元。对外经贸合作更加密切，外贸出口继续攀高，2006年实现外贸进出口总额7.7亿美元，年均增长26%。

城乡面貌明显改善。建成温州大道龙湾段、77省道瑶永段、高新大道等交通干道，完成机场大道改建任务，灵昆大道、瓯海大道龙湾段、南洋大道等工程进展顺利，城乡公路网进一步完善。建成新状元水厂，基本建成东片供水应急工程，群众吃水难问题得到有效解决。东片污水处理厂、东片排污管网等工程全面启动。建成永强垃圾发电厂、灵昆大桥、河泥荡文化公园一期二期等一批民生工程。全力推进行政中心区建设，启动建设文化中心等配套工程。永兴(北片)围垦工程基本完成，天城围垦、海滨围垦稳步推进，区域发展空间得到新拓展。新农村建设稳步推进，33个村顺利通过市级“村庄整治合格村”考核验收，其中13个村被评为省、市级“全面小康建设示范村”。

人民生活水平显著提高。龙湾坚持以人为本，高度关注民生，居民生活实现基本小康目标。2006年龙湾城镇居民人均可支配收入达19286元，农民人均纯收入达10708元，年

均分别增长6%和8%。“全国科普示范区”创建工作获得“全国科技进步先进区”称号。

党的建设全面加强。全面实行区委全委会民主推荐制和区委常委会票决制，创新实施党政领导干部政绩公示制。“三级联创”活动深入开展，“先锋工程”创建扎实推进。全面推进“两新”组织党建覆盖网建设。建立健全“666”便民机制。

率先建成全面小康社会为目标，大力实施“产业强区、城建亮区、文化育区、和谐立区”四大战略，全面加强党的建设新的伟大工程，凝心聚力谋发展，干在实处走前列，加快建设现代化滨海新城区。

未来五年，龙湾将在产业升级、新型城市化建设、生态环境整治以及社会管理服务上取得新突破，全面建设现代化滨海新城区。龙湾建设现代化滨海新城区的蓝图已经绘就，全区生产总值将达260亿元，工业总产值突破800亿元，财政总收入超过35亿元，年均递增13%以上，城镇居民人均可支配收入达2.8万元，农民人均收入达1.5万元，城乡居民居住、交通、教育、文化、卫生等方面有较大改善，生活质量提高，率先过上小康生活。

4、温州“三生”相融建设滨海新城 https://www.360docs.net/doc/0d7422679.html, 中华工商时报

从温州经济技术开发区2011年工作会议上，该区“十二五”将围绕“大平台、大项目、大产业、大都市、大发展”的思路，全力实施产业升级、新城建设、生态文明、政务高效等“四大战略”，建设生产、生活、生态，“三生”相融的现代化滨海新城。

依照“十二五”的规划目标，到2015年开发区实现工业总产值1200亿元，地区生产总值突破360亿元，财政收入达到56亿元，5年累计完成全社会固定资产投资605亿元，投资率超过50%，让开发区成为温州现代化滨海新城。

今年是“十二五”规划的开局之年，也是实施科学发展3年行动纲要的关键之年。按照“重转型、强投入、优环境、保民生”的主调，开发区总投资514亿元的“十大建设工程”、“十大民生工程”建设。拨款4000万元财政技改专项资金，引导企业完成技术改造4亿元；以大项目培育大产业，围绕“五大百亿”战略新兴产业，全年引进总投资两亿元以上项目12个；以大手笔构建大平台，全年建设企业研发中心10家，企业专利授权数200个；以大力度推进服务业大提速，以状蒲园区“退二进三”为契机，优先发展金融服务、文化创意和科技服务业、现代商贸流通与物流业、商务服务业等生产性服务业，着力打造高标准物流园区、总部经济、创意产业园及服务外包基地，实现二三产业融合发展。

此外，开发区还将通过丁山、天成围垦造地工程、一批市政基础设施项目建设、国家生态示范园区创建和投入5.77亿元开工建设一批学校、医院、文体中心等民生工程，加快现代化滨海新城建设和社会事业的改善。

5、陈德荣陈金彪点评龙湾、洞头、开发区、高新园区、瓯江口新区工作

2011年12月5日来源：温州日报

副省长、市委书记陈德荣点评：龙湾今年经济社会各项工作抓得较好，1至10月份固定资产投资增长达到95.2%。投资率达52.4%，在全市名列前茅。城乡统筹、环境整治、各功能区相关工作也都值得肯定。接下来，龙湾要进一步理顺体制，充分发挥各大功能区的主体作用，以更高更好的平台为经济和城市转型提供良好支撑。

龙湾区委书记、温州经济技术开发区党委书记、温州高新园区党委书记陈玲玲表态承诺：龙湾区、经开区、高新区将三区联动、乘势而上，以杭甬青厦为标杆，加速东部融合发展，争做温州转型发展排头兵，确保完成明年三区总投资348亿元（龙湾、经开、高新分别为170亿、100亿、78亿），投资率均达60%以上。将狠抓重点，整体提升，全速推动双十大工程，强力攻坚城乡统筹，深度实施环境再造，加快推动东部新型发展，加速“城市东大门”提能级、优品位、出形象。

经济技术开发区十大工程：全力实施新兴产业培育、大罗山交通、对外交通枢纽、金海（丁山）海洋科技创新园、滨海城市综合体、金海（丁山）市政、天成吹填造地及市政、总部经济园、金融中心建设、防洪水利等十大建设工程。