学习《公务员法》心得体会(多篇)

学习《公务员法》心得体会(精选多篇) 学习《公务员法》心得体会

《中华人民共和国公务员法》在十届全国人大常委会第十五次会

议上顺利通过并正式颁布，于xx年1月1日开始实施。《公务员法》是建国以来我国第一部关于干部人事管理的综合法律，它的颁布实施是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事，标志着我国干部人事工作在法制化轨道上迈进了一个新的发展阶段。这部法的颁布实施，是我国政治生活中的一件大事，是进一步加快干部人事制度改革的一项重大举措。

制定公务员法，是贯彻依法治国方略，加强对党政机关干部的依

法管理的必然要求；是深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍的迫切需要。公务员法充分体现了党的干部路线、方针和政策，并使之法制化。它坚持从中国国情出发，在价值取向、制度设计、政策选择等方面，着力解决公务员制度和队伍建设的主要问题；它保持公务员制度的连续性，以《国家公务员暂行条例》的基本框架和基本制度为基础，在继承中发展；它涵义确切，内容实在，实体和程序相结合，符合实际，操作性强。

一个国家的人事制度，总是与一定的经济基础和政治制度相适应。我国的公务员法，在总结吸收党和国家长期以来干部人事工作的经验，借鉴国外公务员制度的有益成果的基础上，在价值取向、制度设计、政策选择等方面，都坚持从中国国情出发，与 - 1 -

中国特色社会主义政治制度相适应，充分体现和反映我国政治体

制的特点和要求。与外国公务员制度相比，它具有鲜明的中国特色。

第一，我国的公务员制度贯彻党的基本路线。西方文官制度强调

所谓文官的“政治中立”，要求文官不得参加党派活动，对各党派保持“中立”。我国公务员法明确规定，公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线。这表明了我国公务员制度的基本性质：它是党的组织路线和干部制度的一个组成部分，是为政治路线服务的。

第二，我国的公务员制度坚持党管干部的原则。西方国家强调文

官管理是一个独立的管理系统，不受政党干预，与党派脱钩，党派不得直接管理文官。我国公务员制度是党的干部制度的组成部分，党管干部是我国干部制度的一个重要原则。公务员法规定，公务员制度贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。党管干部，主要表现为党制定干部工作的方针、政策、指导干部人事制度的改革，做好对干部人事工作的宏观管理和监督，同时推荐和管理好重要干部。如各级政府的重要干部，都由各级党委考察推荐，依法由各级国家权力机关选举或决定任命。第三，我国的公务员制度坚持德才兼备的用人标准。西方文官制度在用人标准上，有的强调所谓“专才”，有的强调所谓“通才”，都把业务知识和能力作为用人的主要条件。充分体现德才

兼备的原则，是我国公务员法的重要特点。“德才兼备”是我们

党在长期革命斗争中形成的选拔和使用干部的重要原则，是党一贯坚持的干部工作方针。长期以来，我党在选拔和使用干部时，一直强调要德才兼备，并把坚定的政治立场和正确的政治方向放在首位。公务员法从公务员的选拔、考核、晋升等许多方面，都贯穿了德才兼备的原则。公务员法总则规定，公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。在录用上，实行公开考试，严格考察，择优录用，并把考核政治思想和道德品质的结果作为是否录用的重要条件，规定不得录用曾因犯罪受过刑事处罚的、曾被开除公职的人员为公务员；在考核上，强调全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩；在职务晋升上，强调要具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格，注重贯彻执行党的基本路线的表现和工作实绩。

第四，我国公务员制度坚持全心全意为人民服务的宗旨。西方的

文官是一个单独的利益集团，他们同政府的关系是雇员同雇主的关系，文官为了文官的利益经常同政府谈判，并设有专门的机构调节文官集团与政府的关系。而我国的公务员没有自己的特殊利益，也不容许公务员搞特权。我国的公务员既是国家的主人，又是人民群众的公仆，他们是代表人民群众执行国家公务。这就决定了他们的一切活动必须坚持全心全意为人民服务的宗旨。公务员法规定，公务员必须全心全意为人民服务，认真履行

职责，努力提高工作效率，忠于职守，勤勉尽责，遵守纪律，恪守职业道德，接受人民监督。

之所以有以上这些区别，其根本原因是，西方国家实行的是资本主义制度，我们实行的是社会主义制度；西方实行的是多党制，我们实行的是共产党领导下的多党合作制。正是这些区别说明，我国公务员制度是从中国国情出发，具有中国特色的。

公务员法颁布近两个月以来，各地各部门高度重视，精心组织，领导带头，集中学习与个人自学相结合，采取学习讨论、座谈交流、举办培训班、撰写心得体会等多种形式，迅速兴起了学习公务员法的热潮，有了良好的开端。当前，摆在广大公务员和组织人事部门面前的重要任务是，要逐步把这一学习引向深入，使公务员法深入人心。

把学习引向深入，首先必须认真研读法律原文。公务员法的内容涵盖了公务员管理的各个环节和各个具体制度，既有实体性规定，也有程序性规定，内容丰富。短时间内要做到学懂弄通，不是一件容易的事。要在原原本本地学习、吃透法律条文上下工夫，反复学习，深钻细研，深刻理解公务员制度的基本内容，准确把握公务员法的精神实质，全面掌握公务员管理的具体规定。

把学习引向深入，要紧密联系实际开展学习。要紧密联系干部队伍建设的实际，联系干部人事制度改革的实际，联系组织人事干部队伍能力建设的实际，根据不同层次、不同岗位干部的特点，提出不同的要求，采取不同的方法，努力增强学习的针对性和有效性。要围绕近年来公务员制度推行中遇到的重点、难点问题，研究解决的办法；

要围绕实施公务员法可能遇到的重点、难点问题，探讨贯彻落实的措施和对策建议。对于已有的干部人事方面的文件及部门规章等，涉及公务员管理的相关内容，要按照依法办事的要求，分门别类进行清理。同时，对一些政策衔接问题，要认真调查研究，提出切实可行的解决办法。

把学习引向深入，领导同志要带头学习。依法治国是党领导人民

治理国家的基本方略。领导干部在国家管理和公务员管理中担负着重要职责，学法、知法是守法、执法的前提。只有全面、准确、熟练地掌握公务员法的基本内容，才能为正确实施公务员法打下扎实的基础。领导干部要发挥表率作用，多学一些、学深一些。要带头作学习辅导报告，带头撰写学习心得体会，做好督促检查，带动和促进广大干部的学习。

把学习引向深入，还要积极做好培训工作。各地组织人事部门要

充分认识公务员法培训的重要性和紧迫性，加强对这项工作的组织领导。要采取自上而下，分级负责，有组织、有计划的培训方法，抓紧办好骨干研修班和师资培训班。要在全体公务员中进行公务员法的普及和轮训。各地各部门可根据实际情况，采取举办培训班、专题讲座、研讨会、交流会、知识竞赛等形式，利用电台、电视台、报刊、网络等多种媒体开展培训。要在做好这次全员培训的基础上，把公务员法培训作为初任培训、任职培训、在职培训等培训工作的重要内容，长期深入开展下去。要加强对公务员法培训工作的质量评估，对参训人员的学习情况和效果进行考核，有条件的地方和部门可结合实际组织

考试，并将培训情况、学习成绩作为年度考核的内容和任职、晋升的依据之一。

学习《公务员法》心得体会

---做人民满意的公仆

市人大刘丽丽

《公务员法》颁布以来，各地各部门高度重视，精心组织，领导带头，迅速掀起了学习公务员法的热潮。我市专门组织市直机关人员进行了《公务员法》培训。这次培训不仅及时而且必要，使广大参训人员受益匪浅，为更好地贯彻落实《公务员法》、开展好今后的工作打下坚实基础，创造了良好条件。同时，更重要的是通过这次培训使我们清楚地知道怎样才是一名合格的公务员，如何才能成为一名人民满意的公仆。

一、认真深入学习《公务员法》，做到理论联系实际

《公务员法》是具有划时代意义的一部法律，是建国以来我国第一部关于干部人事管理的综合法律。它的颁布实施是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事，标志着我国干部人事工作在法制化轨道上迈进了一个新的发展阶段。《公务员法》的内容涵盖了公务员管理的各个环节和各个具体制度，既有实体性规定，也有程序性规定，内容丰富。学习《公务员法》要在吃透法律条文上下功夫，反复学习，深钻细研，深刻理解公务员制度的基本内容，准确把握公务员的精神实质，全面掌握公务员管理的具体规定，将对《公务员法》的学习不断引向深入。与此同时，要不断地结合本职工作进行调查研究和理论

研究，根据工作和形势的需要加强学习，不断补充更新知识，努力提高自身素质，将工作做好、做精、让人民满意。

二、加强学习，努力提高自身素质

俗话说的好：活到老，学到老。学习是不断积累的过程，学习是没有止境的。学习是人们提高自身素质的一大法宝，作为市直机关工作人员就更要求我们要不断学习。首先要学习专业知识，通过学习提高自身的理论水平和依法行政能力，提高自身组织管理能力及综合分析能力；其次向领导和同志们学习。正所谓“三人行必有我师”，同事是我们的良师益友，在工作中和同事相互交流，团结协作才能更好地完成各项工作。

三、脚踏实地，，勇于创新

做一名合格的公务员在工作中要脚踏实地、正确定位，对待每一件事要从大处着眼，从小事做起，不断地学习，不断地积累，不断地丰富自身各方面的知识，提高工作效率和工作质量。热爱本职工作，一心为公，无私奉献，甘当无名英雄。同时我要运用自己所学的知识，充分发挥自己的特长，创造性地开展工作，为单位的全面建设尽自己的一份力。

四、恪守自律，清正廉洁，无私奉献

作为一名市直机关工作人员，廉政这根弦一刻也不能放松。要严于律已，保持清醒的头脑，增强自己拒腐防变的能力。一定要自觉地为民尽责，为党分忧，为人民掌好权、用好权，树立正确的生活态度，追求高尚的生活情趣，时刻把人民的利益放在首位。严格遵守党纪国

法，坚决做到“四自”---自重、自省、自警、自励与“五慎”---

慎处、慎微、慎独、慎欲、慎交友，防微杜渐，警钟长鸣，始终做到一尘不染、一身正气，切实做到为人民造福，务实干事廉洁从政。无私奉献是公务员的天职，也是公务员的品格，做任何事都要以人民之忧为忧，为人民之乐而乐，不追名逐利患得患失。

在今后工作中我要努力加强学习，坚持“两个务必”，落实“三个代表”，牢记群众利益，善待每一个人，做好每一件事，珍惜每一分钟，做一名让党和人民满意的公仆。

争做优秀公务员

市中院张非男

xx年4月27日，第十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》，自xx年1月1日起生效实施。该法明确将法官列入公务员范围，作为公务员队伍的新生力量本人积极参加了《公务员法》培训，了解到我国人事制度发展的过程，以及该法产生的必然性。公务员是掌握国家公权的人，代表国家从事社会事务管理、行使行政职权、履行国家公务。现代化的公务员制度，起源于英国19世纪中叶。在英国之后，美国、法国、德国等西方发达国家，都开始了公务员制度建设，为其建立现代政府体制奠定了基础，也促进了这些国家经济、社会和政治发展。我国的公务员制度只有短短10年的历史。1993年8月，国务院发布实施《国家公务员暂行条例》作为过渡性的行政规章对优化干部队伍、促进廉政勤政、增强干部队伍活力、提高工作效能，发挥了重要的作用。《公务员法》是我国五

十多年来干部人事管理第一部总章程性质的法律。过去，对公务员的管理主要依据的是《国家公务员暂行条例》，由暂行条例管理变为依法管理，将长期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鲜经验上升为法律，定型为制度，这是公务员管理制度的一个重大发展。

首先，《公务员法》创设职务与职级并重的“双梯制”晋升方法，开拓公务员的晋升新渠道。职务与级别是确定 * 及其他待遇的依据，目前我们实行的职务晋升级制度，在一定程序上限制了一般公务员积极性的发挥。因为，从职务升迁上讲，每个单位的领导职务和非领导职务都是有限的，但担任主要领导职务的更少，而按照现在的体制，工资、住房、医疗、交通等福利待遇都与职务高低挂钩，这就使得许多人都去争官，甚至跑官、要官、买官。如果“官”当不成了，就可能想办法通过以权谋私等非法手段，在经济等方面获取“补偿”。所以从一定角度讲，这种体制是造成“官本位”意识的重要根源，对社会上的贪污腐败现象也有一定的催化作用。《公务员法》在实行职务晋升制度的同时，根据工龄、业务等因素，确定公务员的职级逐年晋升制度，并与工资、福利等待遇挂钩，以充分照顾到大多数公务员的利益，调动他们的确作积极性，从而拓宽了公务员的激励保障机制。公务员即使得不到职务上的提升，也能通过职级的晋升，来提高自己的待遇，以打破“官本位”思想，从根本上改变“千军万马挤官道”的状况。因此公务员实行国家统一的职务与职级相结合的工资制度，有助于弱化、打破“官本位”思想，从根本上改变“千军万马挤官道”的状况，塑造公务员的“公共精神”。

其次，创设“聘任制”与“任期制”，创新公务员更新制度。对

一些专业性强和辅助性的职位实行聘任制，有利于增强公务员队伍的开放性，为机关吸引优秀的人才特别是专业技术人才开辟了一条合法渠道；“领导成员职务实行任期制”，有利于公务员队伍的新陈代谢、提升公务员整体素质，这是公务员更新机制的一个重大变革。为年轻人提供晋升的机会和可能。

第三，将“公开选拔”与“竞争上岗”确立为法定的职务晋升方

式之一。《公务员法》确立“公开选拔、竞争上岗”在职务晋升制度中的法律地位，以法律推动职务晋升的公开化、科学化、民主化，杜绝一把手或少数人操控人事的暗箱操作，形成良性竞争。这是对传统委任制的重要改革、公务员职务晋升制度的最大突破之处。

其四，《公务员法》强化了公务员的责任与义务，以及相对明确

和细化的政纪约束。首次以法律形式把“引咎”、“责令辞职”引入公务员管理制度。由此，责任追究制度上升为公务员管理的一项基本法律制度。这是公务员监督机制的突破。严格的责任追究制度升级为一项基本的法律制度。这种新的施政理念反映于行政法制层面的变化，可见十六大提出的推进“政治文明建设”的要求开始逐渐纳入具体的“改制”进程。因此，《公务员法》作为一部人事管理法，其按照人事管理的客观规律建构科学的公务员制度，为公务员的个人发展开拓了更大的发展空间，提供了良好的用人环境，更好地保护公务员的合法权益，对专业人才的成长和公务员队伍的稳定起到了推动作用。作

为一名公务员，在这样的制度下，我愿成为百姓所希望建成的这

支成本更低、服务质量更高的公务员队伍中的一名优秀的公务员。

认真学习贯彻《公务员法》，努力提高我市

公务员队伍建设水平

市财政局夏全胜

《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）已于今年4

月27日在十届全国人大常委会第十五次会议上顺利通过并正式颁布，将于xx年1月1日开始实施。《公务员法》是我国第一部关于干部

人事管理的综合法律，它的颁布实施是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事。我们要充分认识《公务员法》出台的重大意义，准确领会和把握其精神实质和基本内容，认真抓好《公务员法》的学习贯彻落实。

一、充分认识《公务员法》颁布实施的重要意义

制定实施《公务员法》是中央着眼于我国全面建设小康社会的实践，适应完善社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治、贯彻依法治国方略的要求作出的重大决策。《公务员法》的颁布实施，标志着我国的干部人事管理进入了法制化的新阶段，在干部人事工作历史上具有里程碑意义。

一是有利于健全干部人事管理的法律法规体系，实现干部人事管

理的法制化。依法治国，首先要求依法管理各级党政干部。《公务员法》的出台，结束了我国50多年来没有干部人事管理法律的历史，

填补了我国法律体系的空白。这必将有力地推进干部人事工作的法制

化建设，实现对党政机关干部的依法管理、依法监督和依法保障，并将进一步推进依法治国方略的实施。

二是有利于深化干部人事制度改革，实现干部人事管理的科学化。《公务员法》系统总结了我国干部人事工作的基本经验，特别是《国家公务员暂行条例》实施以来的实践经验，吸收了近年来干部人事制度改革的最新成果，借鉴了国外公务员制度的有益做法。这既为公务员管理提供了科学合理的管理规范，又为进一步深化干部人事制度改革奠定了坚实基础。

三是有利于促进干部队伍建设和各级政权建设，提高党的执政能力。公务员的素质和能力决定着党和国家的管理能力，决定着党的执政水平和国家的管理水平。《公务员法》强调坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，坚持监督约束与激励保障并重，明确了公务员的义务和权利，对公务员的录用、考核、任免、奖惩、培训等作出详细规定，对包括各级党政领导干部在内的广大公务员依法进行管理。这将有利于保证广大公务员切实履行义务，正确行使权力，树立和落实科学发展观与正确政绩观，促进勤政廉政，提高工作效能，从而提高党的执政能力和政府的行政能力。

二、准确把握《公务员法》的精神实质和主要内容

《公务员法》以科学化、民主化和法制化为目标，努力发展和完善中国特色的公务员制度，造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的公务员队伍。其精神实质是：坚持党的干部路线、方针和

政策，坚持党管干部的原则，对公务员队伍实行依法管理、科学管理，它体现了以下四个方面的原则：

一是体现党的干部路线、方针和政策，并使之法制化。《公务员法》既从总体上体现党的干部路线，全面反映党管干部的原则和干部队伍建设“四化”方针的根本要求，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，同时又将经实践证明行之有效的干部人事管理经验直接在法中予以

反映，将党的干部政策转化为具体的法律规范。

二是坚持从中国国情出发，建立中国特色公务员制度。《公务员法》从现阶段我国改

革发展的实际出发，体现和反映了我国政治体制的特点和要求。我国的公务员制度与西方的公务员制度相比，又突出强调，我国公务员无论职务高低，工作性质是一致的，这样就把公务员对党和国家负责与对人民群众负责统一起来。

三是在继承中发展创新，保持公务员制度的连续性。《公务员法》以暂行条例的基本框架和基本制度为基础，保持了公务员制度的连续性和稳定性。同时，积极吸收了近年来干部人事制度改革的新成果，如竞争上岗、公开选拔、任前公示、任期制、任职试用期制、部分职位的聘任制以及人事争议仲裁制度等，进一步完善了公务员制度。

四是实行分类管理，提高管理效能和科学化水平。分类管理是一种科学的管理方法，也是实行公务员制度国家的普遍做法。《公务员法》贯彻了分类管理的思想，如将公务员职位划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等，实行不同的管理办法。分类管理是为了提

高管理效能的科学化水平，使党政机关协调高效运转，提高公务员队伍的服务效率和专业化水平。

《公务员法》学习心得

---阜阳市鲁敏

前段时间参加了市直首期《公务员法》培训班，很爱教益，进一步增强了公务执法意识，提高了学法用法的观念。现就法律“刚性约束”和责任方面谈下自己的体会：公务员制度是中国政治制度重要的组成部分，作为中国第一部干部人事管理综合法律，《公务员法》的颁布与实施填补了我国法律体系的一项空白，对于加强公务员队伍建设，提高公务员队伍素质，增强公务员责任意识，促进勤政廉政、提高工作效率，具有重要而长远的意义。

应该说我国对于违法的党政领导干部，依法追究其法律责任的制度已经比较健全，但是追究工作失职、领导失误等领导责任的法律制度尚未触犯法律，也不适用纪律处分时，往往难以追究当事人的责任，这在客观上形成了对领导干部监督的空白，致使长期以来领导干部“只能上不能下”，相当一部分领导干部责任意识淡薄。

《公务员法》将“引咎辞职”引入公务员管理中，强调了公务员队伍中领导成员应该承担的责任，《公务员法》第八十二条规定：领导成员因工作严重失误失职，造成重大损失和恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。领导成员引咎辞职或者因其它原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职，应当责令其辞去领导职务。将引咎辞职和责令辞职写入法律，意味着

要用法律的“刚性约束”来进一步强化法律责任，让领导责任不再一种可以“大错化小小错化了”的虚幻责任，而是更加具体化，这有助于强化领导干部的权责意识，约束其在其位，谋其政，尽其责。《公务员法》不仅把领导干部的引咎辞职制度写入法律，而且规定了公务员的辞职制度。《公务员法》第八十三条明确规定了予以辞退的五种情形，那些年度考核连续两年不称职，不胜任现任工作，不接受合理安排，不履行义务，不遵守纪律，大错没有，小错不断的公务员，可以辞退。辞退制度的建立，将畅通公务员队伍的出口，打破公务员只进不出的潜规则，加快公务员合理流动，增强公务员队伍的生机与活力，所以，引入引咎辞职，完善责任追究制度，有利于培育公务员的责任意识。

为了防止公务员在任枉法、离任收赃，《公务员法》还对公务员离职后的从业作出了严格限制。规定：公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的在离职3年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作单位业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性的经营活动，违反者要予以处罚。

我国公务员队伍庞大，人数众多，如何对这支队伍进行科学管理，是公务员管理机构

要解决的重要问题，《公务员法》的颁布，打破了公务员管理单一化的模式，创新分类管理制度，有利于提高公务员队伍的专业化建设水平。长期以来，我国公务员实行的是简单的职务分类，即只有领导职务和非领导职务之分。《公务员法》创新了公务员分类管理制度。

第十四条规定：国家实行公务员分类管理制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其它职位类别。根据职位的性质、特点划分职位的类别，增设专业技术类、行政执法类职务，单设法官、检察官职务，有利于依据职位的特点进行更科学的管理，有利于稳定和吸引科技人才，培育一支高素质公务员科技专家队伍。有了《公务员法》，公务员的职责也更加明确。

在《公务员法》中，保障公务员合法权益的规定很多。如公务员有8项基本权利；非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；对公务员不利的人事处理决定，应以书面形式通知其本人；处分公务员须听取本人的陈述和申辩；公务员对涉及本人的人事处理决定不服时可提出申诉，并进一步扩大了申诉的范围，对省级以下机关的申诉还可以再申诉；公务员对侵犯其合法权益的机关及其领导人员可提出控告等等。在公务员晋升及工资待遇上，《公务员法》也做了修改，公务员实行国家统一的职务与职级相结合的工资制度。一个公务员，可以根据其能力、工龄、业务等因素，在职务上得到提升，如果没有空缺职务担任，在从事原工作的基础上，享受与应提升职务相同的工资、福利待遇，即职级晋升。这样公务员即使没有职务的升迁，也可以通过职级晋升获得待遇的提高，调动了公务员的积极性。此外，对于消除公务员的“官本位”意识，防止贪污腐败，也具有十分重要的作用。

学习公务员法的心得体会

——如何加强公务员队伍建设

十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务

员法》。这部法的颁布实施，是我国政治生活中的一件大事，是进一步加快干部人事制度改革的一项重大举措, 公务员法的颁布与实施，将在公务员管理实践中产生重要而深远的影响。通过学习《公务员法》，我对于”加强公务员队伍建设”这一条有着较为较为深刻的认识,下

面谈谈我对如何加强公务员队伍建设的体会:

一、加强公务员队伍建设势在必行

公务员是党的路线、方针、政策和国家法律法规的宣传者和执行者，是团结带领群众全面建设小康社会的组织者、实践者。肩负着行使国家行政权力、管理社会公共事务、组织经济建设和构建和谐社会的重任。加强公务员队伍建设，提高公务员队伍素质和专业化水平，是适应社会主义市场经济发展和政府职能转变现实需要，是当前我们面临的一项事关全局的战略任务。

二、加强公务员队伍建设一要加强制度建设

制度建设是公务员队伍建设的根本保障。加强公务员队伍管理，

必须把制度建设放在突出位置，长抓不懈，建立健全行之有效、操作性强的公务员管理机制。加强制度建设主要体现在以下几个方面：

1、完善公务员考试录用制度

按照公开、公平、竞争、择优原则，改革考试内容，创新考试方法，注重选拔综合素质比较全面的人才，确保新录用公务员的基本能

力和素质。扩大公务员选拔录用视野，打破身份、地域限制，广泛吸纳优秀人才进入公务员队伍；积极探索特殊职位、特殊专业公务员录用办法，对高学历、高层管理人才，可适当简化考试程序破格录用。

2、完善竞争上岗、轮岗交流制度

竞争上岗、轮岗交流是激发公务员活力，推进公务员队伍建设的有效方法之

一。要加强对竞争上岗、轮岗交流工作的管理、指导和监督，并与公务员晋升、转任、调任等制度相衔接，不断完善相关办法和程序，降低选任、调任的随意性。单位内部中层干部可全面实行竞争上岗，对不同单位的相近职位，积极创造条件，试行跨单位、部门竞岗上岗，促进人才的合理流动。对在同一职位任职时间较长、

有培养前途的年轻干部，应加强交流转任力度，实行多岗锻炼，加快成长步伐，同时，也能减少长期任职的惰性。切实加强对选调生和大学生志愿者的跟踪培养，有计划、有针对性的进行多岗锻炼，不断提高其综合素质。

3、完善公务员考核管理制度

积极推行公务员任期制、试用期制和聘用制，认真做好任前公示、考察预告、诫勉谈话、离岗培训工作。积极探索干部降职、免职实施办法，创新干部任用制度，扩大群众在干部任用方面的知情权、参与权、选择权和监督权。结合各行业工作特点，建立健全以工作业绩为核心的工作目标考核体系，实施分类量化考核，变“软指标”为“硬指标”，变弹性目(请关注)标为刚性目标。加强对考核结果的综合分

析与利用，把考核结果与公务员表彰晋级、提拔任用有机结合，提高考核结果的运用价值。

三、加强公务员队伍建设二要加强能力建设

公务员队伍的整体素质直接影响服务型政府的公共管理水平和服务能力，因此，优化公务员队伍结构、增强整体战斗力极为重要。根据不同类别、不同级别公务员的工作性质、工作任务、工作特点，应切实提高公务员的九种能力：即政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力。

为提高公务相应的能力，公务员本身除养成良好的自学能力外，相应部门还应加强对公务员业务能力培训。干部培训是公务员队伍建设的基础性工作，是提高公务员能力素质的重要途径。要从战略高度充分认识加强公务员培训工作的重要性，结合当前公务员队伍建设实际，以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以公务员能力建设为主题，以提高思想政治素质为重点，以优化公务员结构为主线，以改革创新为动力，以提高公务员队伍素质为目标，全面加强和改进公务员培训工作，使公务员培训与新时期的工作需求相适应。

四、加强公务员队伍建设三要加强作风建设

作风建设，关系党和政府的形象。作风是素质的外在体现，良好的作风是党密切与人民群众血肉联系的基本保证。公务员要牢记“两个务必”，树立正确的权力观、名利观，发扬艰苦奋斗的优良传统，

提倡勤俭节约，反对奢侈浪费。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律的各项规定，坚决惩治各种以权谋私、

腐化堕落行为，大力纠正部门和行业不正之风。

学习《公务员法》心得体会

杨凯

通过对公务员法的学习和答题竞赛，我了解到国家对公务员的期

望和要求，坚持高水平培养人才的战略方针，对公务员身上肩负的神圣使命做出了明确的要求和规定，我对《公务员法》有了一下的认识和了解，首先公务员法的颁布与实施，将在公务员管理实践中产生重要而深远的影响。公务员法内容有了重大改进，其规定：服从和执行上级依法做出的决定和命令是公务员的基本义务，不得拒绝执行上级依法做出的决定或者命令。但同时也规定，当公务员认为上级的决定或者命令有错误时，可以向上级提出改正或者撤销该决定或命令的意见。这种规定实际上是赋予了公务员拒绝服从错误命令和决定的权利，公务员法既为公务员在实际工作过程中履行职责提供了法律准绳，也切实保护了公务员的合法权益，为公务员进行自我保护提供了一把利剑，较好的体现了人本管理的精神。

一是规范公务员的管理，提高整体队伍素质。公务员法第四章，

明确规定了主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，应该采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法招聘。这是第一次把公开考录国家公务员写入法律，其意义是十分深远的。一个政府在人民群众心目中的地位和威信如何，工作水平与工作效率如