XXX医院章程制定工作方案

XXXX医院章程制定工作方案为建立现代医院管理制度，促进医院可持续健康发展，根据《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》（国办发〔2017〕67号）、《关于加强公立医院党的建设工作的意见》、《关于开展制定医院章程试点工作的指导意见》（国卫办医发〔2018〕12号）《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第411号）及其实施细则等国家有关法律、法规和部门规定，结合我院实际，制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和全国卫生与健康大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时期卫生与健康工作方针，医院应当以章程为依据，制定内部管理制度及规范性文件、提供医疗卫生服务、建立管理机制，落实公立医院综合改革的各项政策，不断满足人民群众的健康需求，增强人民群众看病就医的获得感和医务人员职业荣誉感。

二、工作原则

1、合法性原则。全面贯彻党的十九大和全国卫生与健康大会精神，落实国家有关法律、法规和部门规定，使章程

的每一条文都有明确的法律和政策依据。

2、公开性原则。章程的起草组织具有广泛性，起草过程中广泛听取全院职工的意见，充分反映广大职工的要求与意愿，涉及重大问题，采取多种方式，广泛征求意见，进行充分论证。

3、实效性原则。章程制定坚持于法周延，于事简便，务实管用，具有可操作性。通过章程解决医院发展的方向性问题和重大问题，使章程真正成为医院办院的基本准则和改革发展的基本保障。

4、协作性原则。章程的制定是一项系统工作，需要动员全院职工，积极讨论，理清思路，积聚智慧，凝聚共识，相关部门分工协作，共同完成。

三、组织机构

医院成立《XXXX医医院章程》起草工作领导小组，具体组成人员如下：

组长：XXXX

副组长：XXX

成员：XXX

主要职责：全面领导章程的制定工作；定期听取章程制

定工作汇报；研究解决章程制定过程中遇到的困难和问题；研究决定相关重大事项。

领导小组下设办公室：

主任：XX

主要职责：负责章程制定工作的综合协调和进程调度，并组织实施相关工作。

副主任：XXX

主要职责：相关资料收集整理及提供；章程总体框架的拟定；章程文本的起草和完善；撰写章程起草说明。

成员：XXX

主要职责：章程制定工作的宣传报道和舆论引导；做好医院章程核准后发布的相关工作。征集全院职工对章程制定工作的意见和建议，并分类后向领导小组反馈。

四、工作步骤

章程制定工作分四个阶段进行：

第一阶段：起草论证阶段（2019年8月上旬至8月15日）。起草工作领导小组成员按照任务分工，认真研究，撰写章程的基本内容，整理好相关内容，形成初稿，于8月15日前提交至章程起草领导小组。

第二阶段：征求意见阶段（2019年8月16日至8月31日）。将章程初稿向全院公开，采取多种形式广泛征求全院干部职工及社会相关方面的意见和建议。根据征求意见情况和国家相关法律法规，进一步修改完善后，形成章程草案。

第三阶段：审议议定阶段（2019年9月上旬）。将形成的章程草案，经院长办公会讨论并提交医院党支部审议后，提交职工代表大会讨论，并就章程起草情况与主要问题向职工代表大会做出说明。

第四阶段：上报核准阶段（2019年9月下旬）。通过职代会后，形成章程送审稿，报送XXX卫健局和XXX市卫健委。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。章程是医院依法自主办院、实施管理、履行公益性的基本纲领和行为准则。章程的制定工作政策性强、涉及面广、时间紧、任务重，起草领导小组成员要采取有力措施，确保章程制定工作如期推进，圆满完成。

（二）加强学习，凝聚共识。做好宣传工作，以推动医院章程建设，深化内部管理改革的良好氛围，达到凝聚共识，汇聚智慧，建立完善的现代医院管理制度。

（三）立足实际，深化改革。切实把章程制定工作和实

际工作相结合，坚持实事求是，要以章程建设为重点，修订完善现有规章制度，不断提高医院凝聚力和战斗力，塑造医院及医务人员的良好形象，弘扬医界正能量。

附件：章程制定工作进度表

章程制定工作进度表