河南心连心公司化肥厂安全现状评价

河南心连心公司化肥厂安全现状评价
河南心连心公司化肥厂安全现状评价

河南心连心化肥有限公司矿井开采安全现状评价报告

目录

前言 (5)

1 安全评价的目的和依据 (6)

1.1 安全评价的目的 (6)

1.2 评价范围及依据 (6)

1.3 评价性的定义及内容 (9)

2 安全评价程序 (11)

2.1 安全现状评价程序简图 (11)

2.2 安全评价程序 (11)

3 被评价单位概述 (13)

3.1 企业简介 (13)

3.2 评价单位危险化学品生产工艺、储存设备等基本情况 (13)

3.2.1 尿素合成工艺 (13)

3.2.2 复合肥生产工艺流程 (16)

3.2.3 甲醇的生产方法 (17)

3.3 安全、卫生、消防状况 (18)

3.4 公用工程状况和辅助设施 (18)

3.5 自然条件 (19)

3.6 安全管理规章、规程、制度 (21)

4 危险有害因素识别与分析 (25)

4.1 危险有害因素识别的方法和过程 (25)

4.2 危险有害因素识别 (25)

4.3 危险有害因素辨识及结果汇总 (31)

5 评价方法的选择和评价单元的划分 (37)

5.1 评价方法的选择 (37)

5.2 评价单元划分 (38)

6 定性定量安全评价结果 (40)

6.1 周边环境及自然条件单元 (40)

6.1.1 周边环境危险性分析 (40)

6.1.2 自然条件危险性分析 (40)

6.2 火灾、爆炸危险评价单元; (41)

6.2.1 生产中按照工艺单元划分的火灾爆炸因素 (41)

6.2.2 评价结论 (50)

6.3 甲醇罐区的火灾爆炸危险评价单元; (52)

6.4 尿素、复合肥、甲醇生产安全评价单元; (59)

6.5 安全生产管理分析评价、职业卫生 (62)

6.5.1 安全生产管理分析评价 (62)

6.5.2 职业卫生评价 (65)

7 安全生产对策措施及主要事故应急处理预案 (66)

7.1 安全隐患整改情况及整改意见 (66)

7.1.1 安全隐患整改情况 (66)

7.1.2 企业存在的安全整改建议 (68)

7.2 事故应急救援预案及建议 (72)

7.2.1 事故应急处理预案 (72)

7.2.2 事故应急处理预案建议 (77)

7.3 管理方面的对策措施 (77)

8 安全评价结论 (79)

8.1 应重点防范的危险因素 (79)

8.1.1 主要危险有害因素及危险度排序 (79)

8.1.2 应重点防范的危险因素 (81)

8.2 评价结论 (82)

前言

河南心连心化肥有限公司位于新乡经济开发区,北距京广铁路 1 公里,南距107 国道3 公里,交通便捷。公司占地面积60 多万平方米,拥有员工2600 多名,各类中高级专业技术人员500 余人。心连心公司为国家百万吨化肥生产基地。拥有合成氨35 万吨、尿素68 万吨、复合肥30 万吨、甲醇10 万吨的年生产能力。公司曾获得“全国石油化工肥料制造业百强企业” “河南省明星民营企业”“河南省管理创新最佳单位” 、、、“河南省诚信纳税大户”等多项荣誉称号。为了贯彻“安全第一,预防为主”的方针,为该企业更安全的生产提供科学依据,有利于提高该企业的本质安全程度和安全管理水平,减少与控制危险化学品的危险有害因素,预防事故发生,保护单位的财产安全及人员的健康和生命安全,根据国家有关法律法规的规定要求,安全评价是国家安全生产监督管理总局为贯彻落实“安全第一、预防为主”方针,加强安全生产监督管理工作行之有效的技术手段。1988 年原劳动部“劳字[1988]48 号”文件中首次提出在建设项目的劳动安全卫生“三同时”监察工作中,建设及各个生产单位应向政府职业安全卫生监察部门报送建设及各个生产单位的职业安全卫生预评价报告,并接受监察;至此,经过十余年的时间,安全评价从单一的建设及各个生产单位的安全卫生预评价发展为包括安全预评价、安全验收评价、安全现状评价、专项安全评价四大类,法律、法规和行政管理程序均已配套完整,安全评价取得了巨大进步。

1 安全评价的目的和依据

1.1 安全评价的目的

安全评价的目的:是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可能的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。安全评价可以达到以下目的:

①提高系统本质安全化程度;

②实现全过程安全控制;

③建立系统的最优方案,为决策提供依据;

④为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。

为保证企业能安全生产经营,避免生产过程中通常会造成人员伤亡或财产损失,结合公司实际,特制定管理制度。为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,确保化工行业的安全生产条件符合国家的相关法律、法规、标准和规范,防止和减少生产安全事故,企业必须依法进行安全现状评价。通过对河南心连心化肥有限公司生产过程中存在的主要危险、有害因素的辩识,采用科学系统的评价方法,分析评价项目存在的危险、有害因素,得出其产生危险、危害后果的主要条件。同时对工艺过程和场所、设施及相关因素存在的危险、有害因素进行定性、定量分析和评价,预测其安全等级,并估算危险源可能造成的人员伤亡和事故后果。提出消除、预防或降低生产过程中及相关因素危险性、提高安全生产运行的对策措施,为生产和管理提供依据,并为各级安全生产监督管理部门实行生产安全监督提供依据。

1.2 评价范围及依据

以河南心连心化肥有限公司所划定的范围内矿井开采所涉及到的工程、设备、设施有关安全内容作为本次安全预评价的评价范围。评价主要依据《化工企业安全管理制度》的要求和《化学危险品安全管理条例》,定性、定量分析和预测。河南心连心化肥有限公司生产尿素、复合肥、甲醇时可能存在的各种危险、有害因素,确定其危险度,并提出合理可行的安全对策措施和建议。现代科学技术的发展,使得化工企业越来越陷于生产规模大型化、装置复杂化、流程自动化,生产过程的连续性也越来越强。然而,化工生产过程中所处理得物料绝大多数具有有毒、易燃易爆等潜在的危险性,加上生产工艺生产过程复杂、工艺条件苛刻,必然使化工企业的事故发生率与事故后果的严重度处于较高的水平。

为了准确了解化工企业潜在的危险性,全面掌握企业的安全生产状况,以便制定出控制与改进措施,从而将可能出现的事故降低到最低限度,就有必要在化工企业中进行危险潜在性评价。本评价依据相关的法规、技术文件、技术规范和技术标准进行。具体法规依据:

(1) 《中华人民共和国安全生产法》(2002 年11 月1 日起实施) ;

(2) 《中华人民共和国环境保护法》(1989 年12 月26 日施行) ;

(3) 《中华人民共和国消防法》(1998 年9 月1 日施行) ;

(4) 《危险化学品安全管理条理》(2002 年,国务院令第344 号) ;

(5) 《安全评价通则》(国家安全生产监督局[2003]37 号) ;

(6)关于印发《安全现状评价导则》的通知(安监管规划字〔2004〕36 号) ;

(7) 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理局令第10 号) ;

(8) 《安全生产许可证条例》(国务院令第397 号) ;

(9) 《河南全生产监督管理规定》(2001 年8 月,河南人民政府第181 号令) ;

(10) 《特种设备安全监察条例》(国务院373 号令,2003 年6 月起施行) ;

(11) 《特种设备质量监督与安全监察规定》(国家质量技术监督局令第13 号) ;

(12) 《压力容器安全技术监察规程》(质技监局颁发[1999]154 号) ;

(13) 《仓库防火安全管理规则》(公安部令第6 号) ;

(14)易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》公安部令第18 号) 《( ;

(15) 《中华人民共和国职业病防治法》(2001 年10 月27 日九届全国人大通过) ;

(16) 《职业健康监护管理办法》(卫生部令第23 号) ;

本评价采用的主要规程、技术规范和标准:

(1) 《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-91) ;

(2) 《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999) ;

(3) 《化工企业静电接地设计规范》(HGJ28-1990) ;

(4) 《常用危险化学品的分类及标志》(GB13690-1992) ;

(5) 《化工企业设计卫生标准》(GBZ1-2002) ;

(6) 《职业安全卫生术语》(GB/T15236-1994) ;

(7) 《企业伤亡事故分类》(GB6441-1986) ;

(8) 《工企业厂区作业安全规程》(HG23011-23018-1999) ;

(9) 《重大危险源辨识》(GB18218-2000) ;

(10) 压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》《(HG20660-2000);

(11) 《火灾分类》(GB4968-1985) ;

(12) 《爆炸危险场所安全规定》(劳部发[1995]56 号) ;

(13) 《化工企业噪声控制设计规范》(GBJ87-85) ;

(14) 《噪声作业分级》(LD80-95) ;

(15) 《安全标志》(GB2894-2001) ;

(16) 《消防安全标志设置要求》(GB15630-1995) ;

(17) 《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463-1990) ;

(18) 《汽危险货物运输、装卸作业规程》(JT/T3145-1991) ;

(19) 《危险化学品安全技术说明书编号规定》(GB16483-2000) ;

(20) 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352 号2002)

(21) 《毒害品商品储藏养护技术条件》(GB17916-1999) ;

(22) 《燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB17914-1999) ;

1.3 评价性的定义及内容

安全性评价最初是有国外的保险业发展起来的。后来这一方法被推广应用到安全工程领域,用来对企业的安全状况进行定性和定量的描述,就是现在所谓的安全性评价。一般说来,安全性评价包括危险性确认和危险度评价两个方面的问题。危险性确认在于对系统源的辨识,以及确定来自危险源的危险性; 而危险度评价在于对危险源的控制,评价采取控制措施后仍然存在危险源的危险性是否属于可接受的危险(如下图所示) 。值得提出的是,在实际的安全性评价过程中,这些工作是密不可分的,相互交叉的。

安全性评价

危险性确认

危险度评价

危险性辨识(观察) ①新危险源②危险源变化

危险性定量(确认) ①发生概率②后果严重度

危险源控制(确认) ①降低危险源②消除危险

允许界限(设定) 社会允许危险

化工企业安全性评价是运用系统安全的理论和方法,通过对化工企业中存在的危险源及危险源控制措施的综合评价,客观的描述化工企业的危险程度,从而指导人们有针对性地采取措施,使企业的整体危险性降低到可接受的水平以下。根据对化工企业进行安全性评价时是否对评价指标进行量化处理,一般可分为定性和定量评价。定性评价时不对危险性进行量化处理,只是由参与评价的人员凭借自己所掌握的知识、经验,对照有关的标准、规范,或者根据同类系统或类似系统以往事故统计资料,找出系统中存在的危险因素以及这危险因素在什么情况下能引发事故,同时提出安全措施。这种评价方法由于受评价人员的经验、思维倾向、分析判断能力以及所占有资料的影响,评价结果总体来说比较粗略,只能大概地了解系统的危险程度。定量评价是在定性评价的基础上,进一步研究事故与其他影响因素之间的数量关系,从而给出系统的危险性等级。因为定量评价能够比较精确地描述系统的危险性,故而在安全性评价中得到了广泛的应用。

2 安全评价程序

2.1 安全现状评价程序简图

准备现场勘察、资料收集危险有害因素辨识与分析危险辨识危险源辨识发生的可能性事故影响因素、事故机制单元划分

安全评价

评价方法的选择安全性评价定性、定量分析危险分级安全对策措施(风险)控制应急预案查

结论

作出评价结论

2.2 安全评价程序

安全现状评价工作程序一般包括:①前期准备;②危险、有害因素和事故隐患的识别;③定

性、定量评价;④安全管理现状评价;⑤确定安全对策措施及建议;⑥确定评价结论;⑦安全现状评价报告完成。

3 被评价单位概述

3.1 企业简介

河南心连心化肥有限公司位于新乡经济开发区,北距京广铁路 1 公里,南距107 国道3 公里,交通便捷。公司占地面积60 多万平方米,拥有员工3500 多名,其中研究生学历20 余人,本科学历人员230 余人,大专学历人员1100 余人,各类中高级专业技术人员500余人;为国家百万吨化肥生产基地,拥有合成氨70 万吨、尿素125 万吨、复合肥60 万吨、甲醇30 万吨的年生产能力。公司曾获得“全国石油化工肥料制造业百强企业” 、“河南省明星民营企业”“河南省管理创新最佳单位”“河南省诚信纳税大户”等多项荣誉、、称号,“心连心”化肥荣获“河南省名牌产品”“心连心”商标被河南省,工商行政管理局认定为“河南省著名商标” ;心连心公司在同行业内率先通过ISO9001:2000 体系认证与ISO14001:2004 体系认证,为国家环保总局、中国氮肥工业协会确认的环保优秀企业。2007 年 6 月20 日,河南心连心化肥有限公司成为中国第一家在新加坡上市的化肥企业。2009 年12 月8 日,心连心公司又在香港成功上市。

3.2 评价单位危险化学品生产工艺、储存设备等基本情况评价单位危险化学品生产工艺、

3.2.1 尿素合成工艺

主要反应方程式2NH 3(液)+ CO2(气)= NH 4COO NH 2(液) NH 4COO NH 2= CO( NH 2)2(液)+ H2O 上面提到尿素合成塔的物料是气液共存的非均相物系,而且伴随有放热和吸热两个过程,根据流体力学的特点,利用反应工程原理,设计出更合理的合成塔内件,加强气液接触,减少返混,并在操作上合理控制反应温度,都是很重要的技术措施。从各种工艺流程的设计和演变过程,可以找寻出提高达成率的因素,达到增产节能目的。现将一些流程的合成操作的特点以及合成塔结构作一些介绍。

工艺流程简述由造气炉产生的半水煤气脱碳后,其中大部分的二氧化碳由脱碳液吸收、解吸后,经油水分离器,除去二氧化碳气体中携带的脱碳液,进入二氧化碳压缩机系统,由压缩机出来的二氧化碳气体压力达到16 Kg 后进入尿素合成塔。从合成氨车间氨库来的液氨进入氨储罐,经过氨升压泵加压进入高压液氨泵,加压至20Kg 左右,经过预热后进入甲胺喷射器作为推动液,将来自甲胺分离器的甲胺溶液增压后混合一起进入尿素合成塔。尿素合成塔内温度为186~190℃,压力为200Kg 左右,NH 3/ CO2 的摩尔比和H2O/ CO2 的摩尔比控制在一定的范围内。合成后的气液混合物进入一段分解,进行气液分离,将分离气相后的尿液送入二段分解,进一步见混合物中的气相除去。净化后的尿液依次进入闪蒸器、一段蒸发、二段蒸发浓缩,最后得到尿素熔融物,用泵输送到尿素造粒塔喷洒器,经在空气中沉降冷却固化成粒状尿素,并通过尿素塔底刮料机用运输皮带送往储存包装车间。从一段分解、二段分解出来的气相含有未反应的氨和二氧化碳,分别进入一段吸收和二段吸收,氨和二氧化碳被后面闪蒸、一段蒸发、二段蒸发工段冷凝下来的冷凝水吸收混合形成水溶液,用泵送入尿素合成塔; 一段吸收后剩余的气体进入惰洗器稀释后,与二段吸收的残余气体混合进入尾气吸收塔,与一段蒸发、二段蒸发工段气相冷凝除去水后残余的气体混合后放空。尿素合成流程图如下图3-2-1 所示。

图3-2-1 尿素合成流程图

氧化-还原法超重力气体脱硫化氢装置

(1)应用范围氧化-还原法超重力气体脱硫化氢装置,适用于所有日处理硫磺量小于

10 吨的工厂,具体来说:包括,炼厂的干气、克劳斯制硫磺尾气、循环加氢等脱

硫;以煤为原料制造化肥、甲醇等的交换气脱硫、煤气脱硫、天然气脱硫、油田伴

生气脱硫等含硫化氢气体的脱硫。其特点:

①油田伴生气的气量波动大,气相中的硫化氢含量波动大,压力不稳,常规技术无法

应用。超重力装置可替代传统的吸收塔,且体积小,质量轻,技术工艺简单,能耗低。

②减少有害气体的排放,回收率达到99%,降低污染。

③日后每次维修时,更换填料所需费用比原塔节省20 倍以上。

(2)装置组成超重力脱硫机,再生槽,贫液槽,富液槽,液位控制罐等组成。高压甲胺泵和高压液氨泵是尿素装置中遭受强腐蚀、技术难度最大的泵种。在中、小型尿素装置中多采用往复式柱塞结构,在大型尿素装置中常采用多级离心式和高速部分流式,近年来还出现往复式结构泵。往复式泵机组体积大,结构复杂,维修不方便,泵体容易出现疲劳开裂,但运转较可靠,效率较高。高速部分流泵采用二级径向叶轮,转速高达14000 多转/分,结构紧凑,运转也较平稳,但密封和磨损问题比较突出,不易解决。多级离心式泵则介于二者之间,其制造难度相对较低,密封结构较好,且较为可靠。对这三种结构形式的高压甲胺泵国内都进行过研制,在制造和保证使用方面已无多大问题,但目前产品主要还是依靠进口。我厂尿素装置的四台高压往复泵-高压液氨泵(3104J/Js)、高压甲铵泵(3301J/Js)均是德国汉堡Worthington 公司的产品,分别是立式七柱塞往复泵和立式五柱塞往复泵.

3.2.2 复合肥生产工艺流程

(1)原料氮素:来源于CO ( NH 2 ) 2 (尿素) NH 3 (氨)等; ,磷素:来源于H 3 PO 4 (磷酸) MAP (磷酸一铵) 、; 钾素:来源于KCL (氯化钾)或K 2 SO 4 (硫酸钾) ; 其它辅助原料:硫酸、填料、水、蒸汽、煤气、空气、电等。

(2)生产工艺流程将各种粉碎的原料、粘结剂、添加剂倒入立式搅拌机Ⅰ、Ⅱ,交替搅拌放料,以保障转鼓造粒机的供料连续均匀。物料在转鼓造粒机内被蒸汽加热,加湿,部分熔融,在筒体旋力作用下滚动,粘结成球。粒状物料流出造粒机,由皮带机送入烘干机内,与来自热风炉的热空气进行热质交换。经烘干机充分升温去湿后,由皮带机输送到冷却筛分机,物料在冷却筒内与室温风逆流接触被冷至室温。室温物料进入冷却筒后端的单级滚筒筛内分级,筛出的合格颗粒和粉料由皮带机送至包裹筛分机,大于 4.75 毫米的颗粒由皮带机送入立式破碎机破碎返回造粒。进入包裹筛分机的物料先在筛分筒内将小于 1 毫米的粉料筛出返回造粒,粒径1-4.75 毫米的颗粒送入包裹筒内。物料在包裹筒内经喷涂包裹剂、调理剂后即为成品,由斗式提升机提至成品料仓计量包装。烘干冷却和筛分过程所产生的含有粉尘和水蒸汽的气体由引风机引入沉降室内,因重力作用粉尘和部分水汽沉降,气体与剩余水汽达标排放。

3.2.3 甲醇的生产方法

煤与焦炭是制造甲醇粗原料气的主要固体燃料.用煤和焦炭制甲醇的工艺路线包括燃料的气化、气体的脱硫、变换、脱碳及甲醇合成与精制。用蒸汽与氧气(或空气、富氧空气)对煤、焦炭进行热加工称为固体燃料气化,气化所得可燃性气体通称煤气是制造甲醇的初始原料气,气化的主要设备是煤气发生炉,按煤在炉中的运动方式,气化方法可分为固定床(移动床)气化法、流化床气化法和气流床气化法。国内用煤与焦炭制甲醇的煤气化——般都沿用固定床间歇气化法,煤气炉沿用。甲醇:甲醇是一种无色、透明、高度挥发、易燃液体。略有酒精气味。分子量32.04,相对密度0.792(20/4℃),熔点-97.8℃,沸点64.5℃,闪点12.22℃,自燃点463.89℃。蒸汽与空气混合物爆炸下限6%~36.5%。能与水、乙醇、乙醚、苯、酮、卤代烃和许多其他有机溶剂相混溶。遇热、明火或氧化剂易着火。遇明火会爆炸。

储存于阴凉、通风良好的专用库房内,远离火种、热源。库温不宜超过37℃,保持容器密封。应与氧化剂、酸类、碱金属等分开存放,切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。对容器的要求,1、做到与其他易燃物品隔离;2、防止温度过高的办法主要有减少存储量,保持距离,现场加强通风,避免阳光直射,与高热物质或作业厂所隔离等; 3、有存储温度要求;4、

放顶层可以。

3.3 安全、卫生、消防状况安全、卫生、

河南心连心化肥厂化工负责人比较重视企业的安全卫生和劳动防护,为确保企业安全生产,企业设立了负责人担任组长的安全生产领导小组,并配备一名专职安全生产管理人员,专门负责全企业的安全生产工作,以实现企业安全生产目标。根据《工厂安全卫生规程》规定,散放易燃、易爆物质的工作场所,应该严禁烟火。对发生强烈噪音的生产,尽可能在设有消音设备的单独工作房中进行;对发生大量蒸气的生产,在设有排气设备的单独工作房中进行;对散放有害健康蒸气、气体和粉尘的设备要严加密闭,并且安通风、吸尘和净化装置;对有毒物品和危险物品应该分别储藏在专设处所,并且应该严格管理。对于有毒或者有传染性危险的废料,在当地卫生机关的指导下进行处理。对废料和废水应该妥善处理,不要使它危害工人和附近的居民。对炉工可能接触到高温的岗位,购置了防护用品。企业对可能吸入烟、尘的岗位配备了防毒、防尘口罩。在消防方面,企业配备有多个应急清洗和消防灭火水龙头,15 具手提式干粉灭火器,消防泵10 具(15m3 扬程15-20 米) ,水塔 3 座(10 m3) ,消防水池2 座(400 m3) ,工厂消防工程经当地消防部门检查整改后基本符合要求。

3.4 公用工程状况和辅助设施

本项目以来自煤气化项目的变换气和煤气为原料,采取低温甲醇洗脱硫脱碳、液氮洗精制合成气、15.0MPa 氨合成回路生产合成氨,合成氨采用CO2 气提法尿素工艺加工成尿素,部分尿素加工成尿基复合肥,同时采用煤气配变换气流程联产甲醇;甲醇装置采用国产管壳式合成塔合成甲醇。本项目已通过河南省环境保护局环境影响评价审查。如表3-4 所示。

表3-4 建筑耐火等级

建筑名称厂房车间锅炉房配电室更衣室原料房库房门卫室办公室结砖混砖混敞开式、砖柱砖混、钢筋窗砖木砖混、半敞开、砖混砖混、钢筋窗砖混、钢筋窗构建筑面(㎡) 600 540 30 25 10 200 210 16 220 耐火等级二级二级二级二级二级三级三级三级三级火灾类别甲类甲类乙类乙类丙类甲类丙类甲类乙类

化肥生产建构筑物简单,其余生产装置采用半露天布置,不设置专门的厂房,通风良好。并且保证因泄漏而发生大面积的火灾的可能。

3.5 自然条件

(1)交通位置河南心连心化肥有限公司位地处于新乡经济开发区,北距京广铁路1 公里,南距107 国道3 公里,交通便捷。新乡市境内交通发达,省级、县级以及乡村公路纵横交错,交通方便。详见图3-5。

图3-5 交通位置图

(2)地形地貌河南心连心化肥有限公司位地处于新乡经济开发区,厂区地形平坦,地貌单一,无不良工程地质现象,宜于建筑厂房,厂址位于建筑抗震有利地段,车间所在地地下水为黄河水,主要由上游地下水和大气降水补给。

(3)水文新乡市位于我国中部偏东,地处黄河、海河两大流域,车间所在地地下水为黄河水,主要由上游地下水和大气降水补给。平原占地总面积78%,土地肥沃、光热充沛。黄河流经新乡地区170 公里,流域面积4558 平方公里,即将开工建设的“南水北调”中线工程新乡境内长度77 公里。

(4)气象河南心连心化肥有限公司位地处于新乡经济开发区属暖温带大陆性半干旱气候。夏季炎热多雨,冬季寒冷干燥。据巩义市气象站资料,多年平均气温为14.6℃,最高气温达43℃,最低气温–15.4℃。蒸发量较大,年平均蒸发量为2136.4mm;降水量少而集中,年平均降水量为583.0mm,一般集中在7~9 月份,占全年降水量的70%左右。十一月中旬开始降雪、冰冻。最大积雪厚度为21cm(1974 年12 月) ,冻土最大深度22cm(1977 年 1 月) 。最大风速20m/s。

(5)地震根据“河南地震历史资料”记载,新乡曾经发生过三十几次地震,其中破坏性比较大的为公元119 年 3 月10 日地震,震级为 6 级,震中烈度为八级,震中在洛阳附近。距今最近一次地震是1973 年12 月14 日发生在巩县的3 级有感地震。根据国家质量技术监督局发布的“中华人民共和国国家标准GB18306—2001《中国地震动参数区划图》(河南省部分)”,本区地震动峰值加速度为0.05g,相应的基本烈度为Ⅵ度。

3.6 安全管理规章、规程、制度安全管理规章、规程、

按照《安全生产法》的要求设置了安全生产管理机构,配备了几名专职安全生产管理人员。制定了各岗位(各部门)安全生产责任制、较为完善的安全生产管理制度及岗位安全操作规程。对从业人员进行了上岗培训,企业主要负责人、安全生产管理人员均取得了安全任职资格。锅炉工、电工、焊工等特种作业人员聘请有作业上岗证的人员担任。工厂消防工程经当地消防部门检查整改后基本符合要求,编制了事故应急救援预案。要想对一个单位的的安全工作较为前面的了解和评价,必须要了解该单位在安全管理方面所建立的规章、规程和制度,并对它的合理性和完善度进行深入的分析,以便查缺补漏,使安全管理工作有章可循,有法可依。河南心连心化肥有限公司已经有四十年的发展历史,其管理制度经过多年的发展也逐步完善,尤其是在环境教育培训管理制度、安全检查制度、“三同时” 审批制度等方面都建立起了自己独到的管理特色,因为尿素等生产系统具有高危险性,公司对此制定了专门的生产规程,把安全工作始终放到首位。现把公司主要的管理制度和规程介绍如下。

(1)环境教育培训管理制度

①生产品质室负责环境教育培训计划的编制和实施,提供培训资料;

②环境普及教育培训内容;环境保护和进行ISO14001 认证的必要性;公司适用的环境法规和标准;ISO14001 的基础知识;

③CO 气及生产密闭性等;车间普遍存在的环境因素及控制方法;个人在环境工作中职责。

④劳资员安排岗位技能培训时,应安排岗位环境培训,新进厂员工由车间环保员统一组织培训和考试。各班组负责对本组人员进行环保培训除上述培训内容外应着重培训本组的环境因素和控制方法本组使用化学品危害性等。

⑤在三废处理岗位的员工应有较高的环境意识,在进行岗位技能培训的同时,应定期进行环境法规的教育,一年不少于一次,并做好记录,环保员负责教育,环境监测人员应经岗位培训、考核,取得资格后才能上岗。

(2)安全检查制度

安全生产检查是发现事故隐患、改善劳动条件、预防事故发生的重要手段,是安全工作的重要内容。

①安全检查可分为日常检查、定期检查和临时性检查,根据检查的内容可分为综合性检查和专业性检查。

②在检查时要充分发挥员工和专业技术人员的作用。在检查中要应用安全检查表,各种

安全检查都应做好原始记录。

③公司应认真组织各种安全检查活动,及时解决检查中发现的问题。

④日常安全检查是指班组日常的检查和技安员经常性的安全检查,目的是为了及时发现

和消除生产现场存在的危险因素,制止违章现象,保证生产在安全状态下进行。

⑤班组长或班组安全员每天都应对生产场所进行检查,做好日查记录。公司安全员每天应进行巡视检查。

⑤定期安全检查由公司安全员每月定期进行安全检查。

⑦每年按计划对防雷接地、锅炉、压力容器、起重设备、电气设备、机动车辆、炊事机械

等组织专业安全检查。

⑧专业性安全检查,由机械、电气组组织专业技术人员和有经验的员

工参加。检查前须明确目的和要求,准备好仪器工具。检查结束后各将数据资料整理归档,报机动室备案。

⑨检查出的隐患应及时整改,并填写整改记录。立即整改有困难的,

应定人、定措施、限期整改。

⑩对需用较多资金,当年难以整改的隐患,应列入下一年度技安技措

计划解决。对有隐患而不能积极整改的小组,机动室下发限期整改单,要求有关部门限期整改。公司月底将对班组进行安全检查考评。

(3) “三同时”审批制度

所有经批准立项的新建、改建、扩建和技改技措的工程项目,必须执行国家的安全卫生设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时验收投产” 政策。

①经国家政府有关部门批准立项的工程项目,在编制初步设计时,要将安全和工业卫生的措施设立专篇,并根据国家安全生产监督管理局的规定,邀请有关单位参加劳动安全卫生评价。

②经集团公司批准的项目,在设计时要有安全和工业卫生专篇或具体防护措施,设计图纸必须经生产部技安室会签。

③凡属增添、更换单台设备或房屋修缮等技措项目,由各单位技安部门会签。

④在采用或推广新技术、新材料、新工艺、新设备时,必须考虑安全和工业卫生的要求,必要时征询技安和工业卫生部门的意见。

⑤所有经批准立项的工程项目,必须在施工过程中确保安全卫生设施与主体工程的进度同步,质量优良。

⑥所有经批准立项的工程项目完工验收时,应通知政府有关部门、技安和工业卫生部门参加,验收签字后,工程方能正式投运。

⑦公司“三同时” 审批表中“可能存在的危害因素是指该项目实施时,周围环境、设计布局、道路、车辆、运输、人员流动、设备(设施) 、火种火源、动力供应等方面存在的不安全、不卫生(粉尘、化学毒物、高温、噪声、射线等)因素。如需说明内容多,可另以专项填写,并附图。

⑧凡因没有认真执行“三同时” 审批制度,或者事先不申报、不审批、劳动卫生设施不符合国家标准的,除责令其整改达标外,依据《劳动法》、“陕西省劳动安全条例”和集团公司“劳动安全监察实施细则”给予严肃处理。

⑨河南心连心化肥有限公司的所有新建、改建、扩建项目全部按照集团公司的文件执行。严格各种审批手续。

4 危险有害因素识别与分析

4.1 危险有害因素识别的方法和过程

(1)危险、有害因素的识别方法

①经验分析法:对照分析法:是对照有关标准、法规、检查表,依靠分析人员的观察能力、经验和判断力,直观地对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。类比法:是利用相同或类似工程作业条件的经验以及安全的统计来类比推断评价对象的危险因素。

②系统安全分析法

系统安全分析方法常用于复杂系统或没有事故经验的新开发系统,常用的系统安全分析方法有预先危险性分析(PHA) 、事故树(FTA)等。(2)危险、有害因素识别过程现场调查、收集整理资料→自然安全条件分析→生产系统和辅助系统以及生产工艺分析→查找、识别、分析危险、有害因素。

(3)该化肥厂可能引发事故的危险有害因素如下:爆炸、水污染、火灾,包括各种原因引

起火灾、中毒和窒息(包括中毒、缺氧、窒息、中毒性窒息) 、机械伤害(主要指人员触及机械传动部分和运转部分造成的伤害) 、触电,包括雷击事故、其他危险有害因素,包括摔伤、扭伤、物体打击、灼烫以及噪声、锅炉事故等。

4.2 危险有害因素识别危险有害因素识别

(1)物质危险性识别

了解生产或使用的物料性质是危险辨识的基础。危险辨识中常用的物料性质有:急性毒性、慢性毒性、致癌性、诱变性、致畸性、反应性、生物退化性、水毒性、环境中的持续性、气味阈值、物理性质、化学性质、稳定性、燃烧性、爆炸性等。生产中的原料、材料、半成品、中间产品、副产品以及储存运输中的物质分别以气态、液态、固态存在,他们在不同状态下分别有对应的物理、化学性质及危险危害特性,因此,了解并掌握这些物质固有的危险特性是进行危险辨识分析的基础。化肥生产过程中的危险物料辨识如下:

①液氨(NH3),属于低毒类物质。氨随空气经呼吸道吸入后,通过肺泡,除少部分与二氧化碳中和外,其余被血液吸收。被吸收的氨,在肝脏中释出形成尿素,随汗液、尿或呼吸道排出体外。氨对人的呼吸道有刺激和腐蚀作用,浓度过高时,直接接触部分可引起碱化学灼伤,组织呈溶解性坏死,并可引起呼吸道深部及肺泡的损伤,发生化学性支气管炎、肺炎和肺水肿。高浓度吸入,可使中枢神经系统兴奋度增强,引起痉挛,并可通过三叉神经末稍的反射作用引起心脏停搏和呼吸停止。轻度中毒,眼、口有辣感、流泪、流涕、咳嗽、声音嘶哑,吞咽困难,头昏、头痛,眼结膜充血水肿,口唇及口腔、咽部充血,胸闷和胸骨区疼痛;重度中毒,喉头水肿,声门狭窄以及呼吸道粘膜脱落,造成气管阻塞,引起窒息,人体外露部分皮肤可出现Ⅱ度化学灼伤,眼睑、口唇、鼻腔、咽部及喉头水肿,咳吐大量黄痰; 肺水肿很快发生,表现为剧烈咳嗽,呼吸困难; 脉快而弱,体温升高,咳出血痰或大量粉红色泡沫痰,陷入休克昏迷。

②一氧化碳(CO) ,厂房车间会发生一氧化碳中毒,其一氧化碳的中毒机理是:它进入肺泡后很快会和血红蛋白产生很强的亲合力,使血红蛋白形成碳氧血红蛋白,阻止氧和血红蛋白的结合。血红蛋白与一氧化碳的亲合力要比与氧的亲合力大200~300 倍,同时碳氧血红蛋白的解离速度却比氧合血红蛋白的解离慢3600 倍。一旦碳氧血红蛋白浓度升高,血红蛋白向机体组织运载氧的功能就会受到阻碍,进而影响对供氧不足最为敏感的中枢神经(大脑)和心肌功能,造成组织缺氧,从而使人产生中毒症状。急性一氧化碳中毒是吸入高浓度一氧化碳后引起以中枢神经系统损害为主的全身性疾病,中毒起病急、潜伏期短。轻、中度中毒主要表现为头痛、头昏、心悸、恶心、呕吐、四肢乏力、意识模糊,甚至昏迷,但昏迷持续时间短,经脱离现场进行抢救,可较快苏醒、一般无明显并发症。重度中毒者意识障碍程度达深昏迷状态,往往出现牙关紧闭、强直性全身痉挛、大小便失禁。部分患者可并发脑水肿、肺水肿、严重的心肌损害、休克、呼吸衰竭、上消化道出血、皮肤水泡或成片的皮肤红肿、肌肉肿胀坏死、肝、肾损害等。

③甲醇,按建筑设计防火规范甲醇属于甲类物品,甲醇是一种无色、透明、高度挥发、易燃液体。略有酒精气味。分子量32.04,相对密度0.792(20/4℃),熔点-97.8℃,沸点64.5℃,闪点12.22℃,自燃点463.89℃。蒸汽与空气混合物爆炸下限6%~36.5%。能与水、乙醇、乙醚、苯、酮、卤代烃和许多其他有机溶剂相混溶。遇热、明火或氧化剂易着火。遇明火会爆炸。能与水及多数有机溶剂混溶。??甲醇毒性中等,可经呼吸道、皮肤、消化道进入体内。职业中毒以呼吸道为主。甲醇为神经毒物,有明显的麻醉作用,特别对视神经、视网膜有特殊选择作用。反复接触中等浓度甲醇可致暂时或永久性视力障碍和失明。甲醇的毒作用带窄,因此急性中毒后果严重,往往造成死亡。其急性职业中毒,有一定的潜伏期,中毒表现与醉酒相似。根据动物实验结果推至人在接触39.3—65.5g/m3 的甲醇蒸气中30—60 分钟是危险的。甲醇与其他醇类不同,在体内氧化缓慢,有明显的蓄积作用。当缺乏防护时,在超过

安全检查的目的和意义

安全检查的目的和意义 安全检查是发现和消除事故隐患、落实安全措施、预防事故发生的重要手段,是发动群众共同搞好安全生产的一种有效形式。在企业安全生产管理中,安全检查占有非常重要的地位。检查是检验和考查之意,安全检查就是要对生产过程中影响正常生产的各种因素,如机械、电气、工艺、仪表、设备等物的因素与人的因素进行深人细致的调查研究,发现不安全因素,消除事故隐患。也就是把可能发生事故的各种因素消灭在萌芽状态,做到防患于未然。 1.及时发现和纠正人的不安全行为 在工业生产中,人的操作有很大的自由性,常常受到心理因素和生理因素等影响,尤其是从事繁重、毒害、单调、重复的作业。在进行安全生产一段时间后,认为没有问题,麻痹大意、疏忽侥幸的思想自然增长,形成自由操作,便处于失控状态。安全检查就是要通过监察、监督、调查、了解、查证及早发现人的不安全行为,并通过提醒、说服、劝告、批评、警告,直至罚款、处分、调离、革除等手段,消除不安全行为,提高工艺操作的可*性,提高设备检修的可*度。 2.及时发现物的不安全状态 有些工业企业的生产过程中,设备由于存在着腐蚀、老化、磨损、龟裂等原因,易发生故障,而生产作业环境中温度、湿度、光照、整洁等条件也会影响安全生产,建筑物、构筑物等设施也会出现各种各样的问题。安全检查就是要及时发现并排除隐患,或采取临时辅助措施、特别防护措施。对于危险性大和毒害严重的劳动条件,应提出改造计划、定出整改措施,督促有关部门尽快执行。 3.及时发现和弥补管理缺陷 整个企业管理是由企业中各项各类专业管理构成的,而各项专业管理所造成的缺陷都能影响企业的安全生产。安全检查就是要直接或通过具体问题发现各项专业管理过程中的缺陷,当然也包括自身安全管理中的缺陷,并及时纠正、弥补。 4.及时发现潜在危险 有些事故是有潜伏性的,但事故的发生也是有规律可循的。按照事故发生的逻辑,观察、研究、分析这些潜在危险能否发生重大事故、发生重大事故的条件、可能波及的范围以及遭受的损失和伤亡,制定出防范措施和应急对策。这就是从系统、全局出发的安全检查,对企业的安全生产具有宏观指导意义。 5.及时发现并推广安全生产先进经验 安全检查既是为了检查发现人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺陷和系统中潜在的危险,又可通过深人生产现场实地调查研究、比较分析,发现在安全生产中好的典型、先进的经验,并且树立这些典型、推广这些先进经验,做到以点带面,开创安全生产的新局面。 6.宣传贯彻安全生产方针政策 企业进行安全检查是非常必要的,因为安全检查的过程就是宣传、讲解、运用国家安全生产方针、政策、法规、制度的过程。在安全检查过程中一边提出问题、一边解决问题。一边制定措施、一边宣传政策,易于结合实际,容易被大家理解,极易深人人心,因而能收到实效。

河南省危险化学品生产经营单位安全评价报告备案申请表.doc

河南省危险化学品生产经营单位安全评价报告备案申请表 对于现状安全评价,本栏不填。 安全评价类别 □现状评价 □专项评价 □验收评价 一、申请单位情况 单位名称 经济类型 单位地址 邮政编码 企业主要负责人 电话 联 系 人 电话 手机 单位主要概况: 二、建设项目情况﹡ 项目名称 总投资(万元) 项目类型 项目主要概况: 三、安全评价情况 评价 机构 名 称 法定代表人 通讯地址 联系电话 资质证书号 安 全评价报 告情况 评价组组长 报告名称 报告完成时间 年 月 日

危险化学品生产、储存单位转产、停产、停业或者解散处置方案备案申请表 企业名称 危化品 企业类别 □危化品生产 □危化品储存 □使用危化品从事生产 企业地址邮政编码法定代表人联系电话联系人联系电话传真电子信箱 处置方案类别 □转产□停产 □停业□解散处置分类 □危险化学品生产装置 □危险化学品储存设施 □库存的危险化学品 评价结论: 申请单位意见: (盖章) 年月日评价机构意见: (盖章) 年月日 安监部门意见: (盖章) 年月日

根据《危险化学品安全管理条例》第二十七条、三十二条的规定,现将我单位危险化学品处置方案备案材料一并提交如下(各一式一份): □危险化学品企业转产、停产、停业或者解散处置方案(须提供处置方案的安全评价报告或者有3名以上的省市安全生产专家出具同意的评审意见); □工商营业执照或者工商核准文件(复印件); □危险化学品安全许可证(复印件); 本单位对以上情况和所提交文件、资料的真实性负责。请予备案。 主要负责人(签名): (申请单位盖章) 年月日 危险化学品重大危险源备案申请表 法人单位名称 填报单位名称 填报单位地址邮政编码 重大危险源名称 重大危险源所在地址(与填报单位地址不同时填写)填报单位负责人姓名电话 填报人姓名电话 电子邮箱传真 单位从业人员数量人占地面积 m2备案申请类型□现有企业初次备案□新、改、扩项目备案□更新备案 危险化学品单位类型□生产□储存□使用□经营 所在行业重大危险源级别

河南心连心公司化肥厂安全现状评价

河南心连心化肥有限公司矿井开采安全现状评价报告 目录 前言 (5) 1 安全评价的目的和依据 (6) 1.1 安全评价的目的 (6) 1.2 评价范围及依据 (6) 1.3 评价性的定义及内容 (9) 2 安全评价程序 (11) 2.1 安全现状评价程序简图 (11) 2.2 安全评价程序 (11) 3 被评价单位概述 (13) 3.1 企业简介 (13) 3.2 评价单位危险化学品生产工艺、储存设备等基本情况 (13) 3.2.1 尿素合成工艺 (13) 3.2.2 复合肥生产工艺流程 (16) 3.2.3 甲醇的生产方法 (17) 3.3 安全、卫生、消防状况 (18) 3.4 公用工程状况和辅助设施 (18) 3.5 自然条件 (19) 3.6 安全管理规章、规程、制度 (21) 4 危险有害因素识别与分析 (25) 4.1 危险有害因素识别的方法和过程 (25) 4.2 危险有害因素识别 (25) 4.3 危险有害因素辨识及结果汇总 (31) 5 评价方法的选择和评价单元的划分 (37) 5.1 评价方法的选择 (37) 5.2 评价单元划分 (38) 6 定性定量安全评价结果 (40) 6.1 周边环境及自然条件单元 (40) 6.1.1 周边环境危险性分析 (40) 6.1.2 自然条件危险性分析 (40) 6.2 火灾、爆炸危险评价单元; (41) 6.2.1 生产中按照工艺单元划分的火灾爆炸因素 (41) 6.2.2 评价结论 (50) 6.3 甲醇罐区的火灾爆炸危险评价单元; (52) 6.4 尿素、复合肥、甲醇生产安全评价单元; (59) 6.5 安全生产管理分析评价、职业卫生 (62) 6.5.1 安全生产管理分析评价 (62) 6.5.2 职业卫生评价 (65) 7 安全生产对策措施及主要事故应急处理预案 (66) 7.1 安全隐患整改情况及整改意见 (66) 7.1.1 安全隐患整改情况 (66) 7.1.2 企业存在的安全整改建议 (68)

安全评价的目的和意义

安全评价的目的和意义

安全评价的目的: 以实现安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,以此达到最少损失和最优的安全投资效益。安全评价要达到的目的包括以下4个方面。 (1)促进实现本质安全化生产 通过安全评价,系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析,针对事故和事故隐患发生的各种可能原因事件和条件,提出消除危险的最佳技术措施方案,特别是从设计上采取相应措施,实现生产过程的本质安全化,做到即使发生误操作或设备故障,系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。 (2)实现全过程安全控制 在设计之前进行安全评价,可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合格的设备、设施,或当必须采用时,提出降低或消除危险的有效方法。设计之后进行的评价,可查出设计中的缺陷和不足,及早采取改进和预防措施。系统建成以后运行阶段进行的系统安全评价,可了解系统的现实危险性,为进一步采取降低危险性的措施提供依据。 (3)建立系统安全的最优方案,为决策者提供依据 通过安全评价,分析系统存在的危险源及其分布部位、数目、预测事故的概率、事故严重度,提出应采取的安全对策措施等,决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。 (4)为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件 通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范、相关规定的评价,对照技术标准、规范找出存在的问题和不足,以实现技术和安全管理的标准化、科学化。 安全评价的意义: 安全评价的意义在于可有效地预防事故发生,减少财产损失和人员伤亡和伤害。安全评价与日常安全管理和安全监督监察工作不同,安全评价是从技术性带来的负效应出发,分析、认证和评估由此产生的损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等。

安全管理的意义和目的

1 安全管理的意义与作用 安全工作的根本目的是保护广大劳动者和设备的安全,防止伤亡事故和设备事故危害,保护国家和集体财产不受损失,保证生产和建设的正常进行。为了实现这一目的,需要开展三方面的工作,即安全管理、安全技术和劳动卫生。而这三者中,安全管理又起着决定性的作用,其意义是重大的。 (1)搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。任何事故的发生不外乎四个方面的原因,即人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和安全管理的缺陷。 而人、物和环境方面出现问题的原因常常是安全管理出现失误或存在缺陷。因此,可以说安全管理缺陷是事故发生的根源,是事故发生的深层次的本质原因。生产中伤亡事故统计分析也表明,80%以上的伤亡事故与安全管理缺陷密切相关。因此,要从根本上防止事故,必须从加强安全管理做起,不断改进安全管理技术,提高安全管理水平。 (2)搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的根本方针,是多年来实现安全生产的实践经验的科学总结。为了贯彻落实这一方针,一方面需要各级领导有高度的安全责任感和自觉性,千方百计实施各方面防止事故和职业危害的对策;另一方面需要广大职工提高安全意识,自觉贯彻执行各项安全生产的规章制度,不断增强自我防护意识。所有这些都有赖于良好的安全管理工作。只有合理设立目标,健全安全生产管理体系,科学地规划、计划和决策,加强监督监察、考核激励和安全宣传教育,综合运用各种管理手段,才能够调动起各级领导和广大职工的安全生产积极性,才能使安全生产方针得以真正贯彻执行。 (3)安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理,才能发挥应有的作用。安全技术指各专业有关安全的专门技术。如防电、防水、防火、防爆等安全技术。劳动卫生指对尘毒、噪声、辐射等各方面物理及化学危害因素的预防和治理。毫无疑问,安全技术和劳动卫生措施对于从根本上改善劳动条件,实现安全生产具有巨大作用。然而这些纵向单独分科的硬技术,基本上是以物为主的,是不可能自动实现的,需要人们计划、组织、督促、检查,进行有效的安全管理活动,才能发挥它们应有的作用。再者,单独某一方面的安全技术,其安全保障作用是有限的。随着煤炭生产向集约化、集中化发展,煤矿机械装备向高效、安全、大功率、高强度、高速度和机电一体化方向发展,要求综合应用各方面的安全技术,才能求得整体的安全。硬技术的发挥,有赖于软科学的保证。“三分技术,七分管理”,这已经成为当代社会发展的必然趋势。安全领域当然也不能例外。 (4)搞好安全管理,有助于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分,与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。为了防止伤亡事故和职业危害,必须从人、物、环境以及它们的合理匹配这几方面采取对策。包括人员素质的提高,作业环境的整治和改善,设备与设施的检查、维修、改造和更新,劳动组织的科学化以及作业方法的改善等。为了实现这些方面的对策,势必加强对生产、技术、设备、人事等的管理,进而对企业各方面工作提出越来越高的要求,从而推动企业管理的改善和工作的全面进步。企业管理的改善和工作的全面进步反过来又为改进安全管理创造了条件,促使安全管理水平不断得到提高。 实践表明,一个企业安全生产状况的好坏可以反映出企业的管理水平。企业管理得好,安全工作也必然受到重视,安全管理也比较好;反之,安全管理混乱,事故不断,职工无法安心工作,领导人也经常要分散精力去处理事故,在这种情况下,就无法建立正常、稳定的工作秩序,企业管理就较差。 安全管理和企业管理的改善,劳动者积极性的发挥,必然会大大促进劳动.生产率的提高,从而带来企业经济效益的增长。反之,如果事故频繁,不但会影响职工的安全与健康,挫伤职工

安全评价的目的

仅供参考[整理] 安全管理文书 安全评价的目的 日期:__________________ 单位:__________________ 第1 页共4 页

安全评价的目的 安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。安全评价要达到的目的包括以下几个方面:1)促进实现本质安全化生产 系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析,针对事故和事故隐患发生的各种可能原因事件和条件,提出消除危险的最佳技术措施方案。特别是从设计上采取相应措施,实现生产过程的本质安全化,做到即使发生误操作或设备故障时,系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。 2)实现全过程安全控制 在设计之前进行安全评价,可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施,或当必须采用时,提出降低或消除危险的有效方法。设计之后进行的评价,可查出设计中的缺陷和不足,及早采取改进和预防措施。系统建成以后运行阶段进行的系统安全评价,可了解系统的现实危险性,为进一步采取降低危险性的措施提供依据。 3)建立系统安全的最优方案,为决策提供依据 通过安全评价分析系统存在的危险源、分布部位、数目、事故的概率、事故严重度,预测和提出应采取的安全对策措施等,决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。 4)为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件 通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范相关规定的评价,对照技术标准、规范找出存在问题和不足, 第 2 页共 4 页

网络安全技术研究的目的、意义和现状

论文:网络安全技术综述 研究目的: 随着互联网技术的不断发展和广泛应用,计算机网络在现代生活中的作用越来越重要,如今,个人、企业以及政府部门,国家军事部门,不管是天文的还是地理的都依靠网络传递信息,这已成为主流,人们也越来越依赖网络。然而,网络的开放性与共享性容易使它受到外界的攻击与破坏,网络信息的各种入侵行为和犯罪活动接踵而至,信息的安全保密性受到严重影响。因此,网络安全问题已成为世界各国政府、企业及广大网络用户最关心的问题之一。 21世纪全世界的计算机都将通过Internet联到一起,信息安全的内涵也就发生了根本的变化。它不仅从一般性的防卫变成了一种非常普通的防范,而且还从一种专门的领域变成了无处不在。当人类步入21世纪这一信息社会、网络社会的时候,我国将建立起一套完整的网络安全体系,特别是从政策上和法律上建立起有中国自己特色的网络安全体系。 网络安全技术指致力于解决诸如如何有效进行介入控制,以及何如保证数据传输的安全性的技术手段,主要包括物理安全分析技术,网络结构安全分析技术,系统安全分析技术,管理安全分析技术,及其它的安全服务和安全机制策略。在网络技术高速发展的今天,对网络安全技术的研究意义重大,它关系到小至个人的利益,大至国家的安全。对网络安全技术的研究就是为了尽最大的努力为个人、国家创造一个良好的网络环境,让网络安全技术更好的为广大用户服务。 研究意义: 一个国家的信息安全体系实际上包括国家的法规和政策,以及技术与市场的发展平台.我国在构建信息防卫系统时,应着力发展自己独特的安全产品,我国要 想真正解决网络安全问题,最终的办法就是通过发展民族的安全产业,带动我国网络安全技术的整体提高。信息安全是国家发展所面临的一个重要问题.对于这个问题,我们还没有从系统的规划上去考虑它,从技术上,产业上,政策上来发展它.政府不仅应该看见信息安全的发展是我国高科技产业的一部分,而且应该看到,发展安全产业的政策是信息安全保障系统的一个重要组成部分,甚至应该看到它对我国未来电子化,信息化的发展将起到非常重要的作用。

安全生产培训的意义和目的

安全生产培训的目的和意义 提纲: 一、安全生产的概念 二、对安全生产形势的思考 三、安全生产培训的目的 四、安全生产培训的意义 正文 一、安全生产的概念; 安全生产的概念:是一种生产经营单位的行为,是指在组织生产经营活动的过程中,为避免造成人员伤害和财产损失,而采取相应的事故预防和控制措施的相关活动。 二、对安全生产形势的思考; 近几年以来,安全生产越来越受到各级领导的重视,且安全生产的形势也越来越严重。近几年每年因安全生产事故死亡的约13万人,每天约356人死于事故,平均每小时死亡15人,而同时因事故造成的经济损失更是惊人,这还是在全社会高度重视安全生产工作的情况下发生的,这就有必要对现阶段安全生产形势进行严肃的反思。到底是因为何种原因造成这种局面?一个重要原因就是全民的安全素质还比较薄弱,包括企业、经营者、劳动者对安全生产知识、理念等还未有一个全面系统的认识,从业人员的安全意识和防范能力也有待提高。一个企业有了安全并不意味着有了一切,但是没有安全就没有一切,生命权、健康权、安全权是公民最基本的人权。保护劳动者的生命安全与健康,做好安全生产工作是重视人权,体现人权的最重要、最基本的原则。劳动者生命安全与健康是神圣不可侵犯的权利。因此作为一个管理者或者责任者,要站在人权的高度来认识安全生产工作。 三、安全生产培训的目的; 1、为加强和规范生产经营单位安全培训工作,提高从业人员安全素质,防范伤亡事故,减轻职业危害; 2、熟悉并能认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规及国家标准、行业标准; 3、基本掌握本行业、本工作领域有关的安全分析、安全决策、事故预测和防范等方面的知识; 4、熟悉安全管理知识,具有组织安全生产检查、事故隐患整改、事故应急处理等方面的组织管理能力;

化肥厂典型事故案例

5.5.1浙江某化肥厂氨气中毒事故 1.事故概况及经过 1982年1月19日12时40分,浙江省某化肥厂冷冻岗位,因女工玩耍踩断氨管致3人氨中毒死亡。 1月19日12时,该厂临时停车期间,合成车间4名女工在清扫完卫生后到冷冻岗位室外晒太阳时,其中1名分析工双脚踩氨油分离器进液管上上下跳动玩耍,不慎将进液阀门连接管丝扣踩断,致使大量氨从断管处外泄,4人中除1人逃离外,其余3人均中毒昏倒,经抢救无效而死亡。 2.事故原因分析 1)管接头选材不符合设计要求,以铸铁件代替钢件。 2)原设计该管道离地 1.9m,因分离效果不好,经两次修改后,该管距地260mm,使用砖块作支撑。1981年12月26日在拆除液氨贮槽危棚时,有人将砖头撤去,致使该管悬空。 3)踩断管线的女分析工违反有关规定,在工作时间内踩在生产管道上跳着玩。 4)因当时更换合成大槽,冷冻系统存氨备开车用,冷冻系统的4个阀门(平衡阀、冷却排管进、出口阀、液氨贮槽进口阀)全部呈开启状态,致在氨油分离器平衡管根部断裂后,大量液氨从氨油分离器、液氨贮槽和冷却排管内排出,而扩大了事故。 5)有关人员违反国务院颁发的有关规定,将位于冷冻岗位室外西侧的安全通道堆放大量电气杂物,把通道堵死,致使2名分析工受阻而中毒死亡。 3.对本工程的启示 1)对氨系统进行定期检查,更换材质不符合要求的管阀件。

2)氨管道支架应采用铁质或水泥制支架,强度应满足设计要求,且固定牢靠。 3)氨区应设有安全通道。 4)停车检修期间对贮存有毒、易燃、易爆介质的容器场所周围设置防护拦,并悬挂醒目的安全标志;检修作业时应相关阀门关闭严密,或用盲板封堵,并进行严密试验。 5)加强职工安全教育工作。 5.5.2安徽某化肥厂汽车槽车液氨储罐爆炸事故 1.事故概况及经过 1987年6月22日14时05分,安徽省阜阳地区毫州市化肥厂,派往太和化肥厂装运液氨21台储罐车在返厂途中,行驶到仉邱区港集乡时,液氨储罐尾部已向外冒白色氨雾,接着“轰”的一声巨响,液氨储罐发生爆炸。爆炸后重77.4kg的储罐后封头飞出64.4m,直径0.8m、长3m重达770kg的罐体挣断四根由8号钢丝制成的固定绳,向前冲去,先摧毁驾驶室,挤死一名驾驶员,冲出95.7m远时又撞死3人。从罐内泄出的液氨和氨气使87名赶集的农民灼伤、中毒,先后66人住院治疗。液氨和氨气扩散后覆盖约200棵树和约7000m2的农田作物均被毁。这起爆炸事故共造成10人死亡,49人重伤。 2.事故原因分析 1)液氨储罐制造质量低劣。该储罐的纵、环焊缝均未开坡口,所有的焊缝均未焊透,10mm厚的钢板,熔合深度平均为4mm,X 光拍片检查,全部不合格。该罐原是一台固定式容器,由毫州市化肥厂自行改制为汽车储罐。但因无整体底座,无法与汽车车厢连接,而且只装了压力表和安全阀,其他附件均未安装。

安全评价的作用何

安全评价的作用 一、简介 安全评价在杜绝、减少事故的发生,降低灾害带来的损失及事故原因分析诸方面均发挥了重要的作用,受到世界各国的重视。安全评价已越来越多地列入各国法规、标准以及国际化组织有关规范的条款中。这表明安全评价已正式确立了它在生产中的地位。安全评价是管理工作非常重要的一个环节,是单位规避风险的重要一环。 《安全评价通则》中规定:安全评价的范围分为预评价、验收评价、现状评价和专项安全评价4种。预评价是在项目做完可行性研究之后,要进行项目设立时需要做的,也叫设立评价;验收评价是在建设项目完成之后,安监局对企业项目进行验收,监察整改措施落实情况,安全设施设计情况等,是否都按照安全设施设计专篇和设立安全评价报告中要求的进行。现状评价就是对企业现状进行评价,什么时候都可以做,一般对于危化品企业都是换证时候做。 近年来,化工项目的准入门槛逐步抬高,已经于2006年10月1日生效的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》要求新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目设立安全审查前,建设单位应当对建设项目的安全条件进行论证。安全条件论证报告重点分析极端条件下,建设项目内在的危险有害因素对周边相邻单位生产经营活动和居民生活的影响,必要时要模拟计算出事故的人员伤害、财产损失半径。建设项目安全条件论在安全预评价之前进行。

进行编制安全条件论证首先要确定基本工作内容:界定需要论证建设项目,具体了解其主要生产工艺和周边环境等方面的情况,然后分析其内在的危险、有害因素对其周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响,周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响,当地自然条件对建设项目的影响,若以上三个方面的影响均未超过要求,则认为该建设项目具备安全生产条件。对于建设项目安全条件论报告,企业可组织编制,也可委托安全咨询机构完成。建设项目安全条件论报告的评审尚无明确要求,目前是由县级以上安监局组织评审。 最近中石油集团公司发布了《中石油集团公司危险与可操作性分析工作管理规定》(HAZOP分析工作),规定中要求集团公司规划计划部负责落实新、该、扩建项目初步设计概算中的HAZOP分析经费。HAZOP分析法是安全评价的一种方法。 二、依据 我国将安全评价作为工程项目“三同时”的一项新内容,是使“三同时”工作进一步科学化和制度化的重要举措。早在1996年10月,劳动部发布了《建设项目(工程)劳动安全监察规定》,其中规定:“初步设计会审前,必须向劳动行政部门报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件[含《劳动安全卫生专篇》]和有关的图纸资料。”(目前《建设项目劳动安全卫生预评价报告》已经改称《建设项目安全预评价报告》、《劳动安全卫生专篇》改称《建设项目安全设施设计专篇》)另外还规定:“凡符合下列情况之一的,必须进行建设项目劳动安全卫生预评价:(一)大中型和限额以上的建设项目;

建立安全规章制度的目的和意义

建立安全规章制度的目的和意义 在日常的生产、经营过程中,许多单位未建立安全生产规章制度或建立不完善,并且未遵循本单位建立的安全生产规章制度执行,从业人员在操作过程中无章可循,出现经常性的违章行为,导致各类事故的发生。因而,生产经营单位建立安全生产规章制度就有非常重要的意义。 安全规章制度是生产经营单位贯彻国家有关生产法律法规、国家和行业标准,贯彻国家安全生产方针政策的行动指南,是生产经营单位有效防范生产、经营过程安全生产风险,保障从业人员的安全和健康,加强安全生产管理的重要措施。 建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任。生产经营单位是安全生产的责任主体,国家有关法律法规对生产经营单位加强安全规章制度建设有明确的要求,《安全生产法》第四条规定“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产”;《劳动法》第五十二条规定“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害”;《突发事件应对法》第二十二条“所有单位应当建立健全安全管理制度,定期检查本单位各项安全防范措施的落实

情况,及时消除事故隐患……”所以,建立、健全安全规章制度是国家有关安全生产法律法规明确的生产经营单位的 法定责任。 建立、健全安全规章制度是生产经营单位安全生产的重要保障。生产经营的目的就是追求利润,但是,在追求利润的过程中,如果不能有效防范安全风险,生产经营单位的生产、经营秩序就不能保障,甚至还会引发社会的灾难。客观上需要生产经营单位对生产工艺过程、机械设备、人员操作进行分析、评价,制定出一系列的操作规程和安全控制措施,以保障生产、经营工作合法、有序、安全地运行,将安全风险降到最低。在长期的生产经营活动中,生产经营单位积累了大量的安全风险防范对策措施,这些措施只有形成安全规章制度,才能有效地得到继承和发扬。 建立、健全安全规章制度是生产经营单位保护从业人员安全与健康的重要手段。安全生产的法律法规明确规定,生产经营单位必须采取切实可行的措施,保障从业人员的安全与健康。因此,只有通过安全规章制度的约束,才能防止生产经营单位安全管理的随意性,才能使从业人员进一步明确自己的权利和义务,有效地保障从业人员的合法权益。同时,也为从业人员在生产、经营过程中遵章守纪提供明确的标准和依据。 (焦油加工项目部:赵文明)

河南省重大危险源安全评价导则

河南省重大危险源安全评价导则重大危险源安全评价导则 2007—12—10发布 2008—01—01实施

河南省安全生产监督管理局 目次 前言 ............................................................................................................................................. II 1 主题内容和适用范围 (1) 2 重大危险源安全评价的目的和基本原则 (1) 3 重大危险源安全评价的定义 (2) 4 主要依据 (2) 5 重大危险源安全评价的主要内容 (2) 6 工作程序 (3) 7 评价报告主要内容 (3) 8 安全评价报告附件 (5) 9 重大危险源安全评价报告格式 (5) 10 安全评价报告载体 (6) 附录A:重大危险源安全评价所需主要资料清单 (7) 附录B:名词解释 (9) 附录C:安全评价报告封面格式 (15)

附录D:著录项格式 (17) 附注1:重大危险源安全评价工作程序说明 (20) 前言 为全面落实《河南省重大危险源监督管理办法》(河南省人民政府令第112号)切实履行重大危险源监督管理职责,落实责任,促进重大危险源和重大事故隐患监督与管理工作规范、科学有序地开展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《重大危险源辨识》(GB18218-2000)及《安全评价通则》(AQ8001-2000)等有关法律法规制定本导则。本导则对重大危险源安全评价的目的、基本原则、内容、程序和方法做出了规定。 本导则的附录A、附录B、附录C、附录D及附注为规范性附录(注)。 本导则由河南省安全生产监督管理局提出。 本导则主要起草单位:河南省安全生产监督管理局、河南中咨安全工程师事务所有限公司 本导则主要起草人:张昕刘琨马金营王铁民潘京洛 苑喜成周德恩王宏伟赵国柱李进发布实施:河南省安全生产监督管理局

化工厂风险评价报告

化工厂风险评价报告 1、目的 为了规范公司风险管理,识别和评价作业过程中危险有害因素,消除和减少安全事故的发生,降低安全风险,达到事前预防的目的。 2、范围 公司液氧、液氮、液氩、二氧化碳的充装而和储存、运输及经营及与其有关的活动。 3、评价依据 《中华人民共和国安全生产法》; 《中华人民共和国消防法》; 《建筑设计防火规范》; 《建筑灭火器配置设计规范》; 其他相关法律、法规和标准; 本公司的安全管理制度、标准和技术标准。 4、风险评价程序和评价方法 4.1风险评价程序见下表:

4.2风险评价方法 风险评价是对事故发生的可能性以及事故后果的严重程度进行评价,常用的方法有:工作危害分析(JHA)、安全检查表分析(SCL)、预危险性分析(PHA)、危险与可操作性分析(HAZOP)、失效模式与影响分析(FMEA)、事件树分析(ETA)、事故树分析(FTA)、作业条件危险性评价(LEC)等。 根据公司实际情况,风险评价小组主要选择工作危害分析法(JHA)和安全检查表分析法(SCL)、进行风险评价,同时选择 JHA评价方法确定风险等级。 4.2.1安全检查表分析法:安全检查表分析法是一种经验的分析方法,是分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。 4.2.2工作危害分析法:从作业活动清单选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。 4.3确定风险等级 风险等级依据评价准则确定,其风险度(R)等于事件发生的可能性(L)和后果的严重性(S)的乘积。计算方法为: R=L×S 4.4事件发生的可能性准则按表1确定。

安全评价的目的、意义

安全评价的目的、意义 1安全评价的目的安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。安全评价要达到的目的包括以下4个方面。1)促进实现本质安全化生产 通过安全评价,系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析,针对事故和事故隐患发生的各种可能原因事件和条件,提出消除危险的最佳技术措施方案,特别是从设计上采取相应措施,实现生产过程的本质安全化,做到即使发生误操作或设备故障,系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。2)实现全过程安全控制 在设计之前进行安全评价,可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施,或当必须采用时,提出降低或消除危险的有效方法。设计之后进行的评价,可查出设计中的缺陷和不足,及早采取改进和预防措施。系统建成以后运行阶段进行的系统安全评价,可了解系统的现实危险性,为进一步采取降低危险性的措施提供依据。3)建立系统安全的最优方案,为决策者提供依据 通过安全评价,分析系统存在的危险源及其分布部位、数目,预测事故的概率,事故严重度,提出应采取的安全对策措施等,决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。4)为实现安全技术、

安全管理的标准化和科学化创造条件 通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范、相关规定的评价,对照技术标准、规范找出存在的问题和不足,以实现安全技术和安全管理的标准化、科学化。2安全评价的意义安全评价的意义在于可有效地预防事故发生,减少财产损失和人员伤亡和伤害。安全评价与日常安全管理和安全监督监察工作不同,安全评价是从技术带来的负效应出发,分析、论证和评估由此产生的损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等。1)安全评价是安全生产管理的一个必要组成部分 “安全第一,预防为主”是我国安全生产的基本方针,作为预测、预防事故重要手段的安全评价,在贯彻安全生产方针中有着十分重要的作用,通过安全评价可确认生产经营单位是否具备了安全生产条件。2)有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制 安全评价工作,特别是安全预评价,将有效地提高工程安全设计的质量和投产后的安全可靠程度;投产时的安全验收评价,是根据国家有关技术标准、规范对设备、设施和系统进行符合性评价,提高安全达标水平;系统运转阶段的安全技术、安全管理、安全教育等方面的安全现状评价,可客观地对生产经营单位安全水平作出结论,使生产经营单位不仅了解可能存在的危险性,而且明确如何改进安全状况,同时也为安全监督管理部门了解生产经营单位安全生产现状、实施宏观控制提供基础资料。3)有助于安全投资的合理选择

安全评价各种导则

安全评价通则 本规则规定了安全评价的基本原则、目的、要求、程序和方法,适用于工程、系统的安全评价。 安全评价的基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法的自主开展安全评价。 根据工程、系统生命周期和评价的目的,安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价、专项安全评价。 安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策及建议。 安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价,查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素,确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状 进行安全评价,查找其存在的危险、有害因素并确定其程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。 专项安全评价是针对某一项活动或场所,以及一个特定的行业、产品、生活方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价,查找其存在的危险、有害因素,确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全评价内容包括危险性识别和危险度评价。 安全评价程序主要包括:1、准备阶段;2、危险、有害因素辨识与分析;3、定性定量评价;4、提出安全对策措施;5、形成安全评价结论及建议;6、编制安全评价报告。 准备阶段:明确被评价对象的范围,收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料 危险、有害因素辨识与分析:根据被评价的工程、系统的情况,辨识和分析危险、有害因素,确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。 定性定量评价:在危险、有害因素辨识和分析的基础上,划分评价单元,选择合理的评价方法,对工程系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。 安全对策措施:根据定性、定量评价结果,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。

建设安全文化的目的及意义

建设安全文化的目的及意义 建设安全文化思想的提出,使人类在实现安全生存和保障企业安全生产的行动中,又增添了新的策略和方法。安全文化建设除了关注人的知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质外,还重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件。 在人类社会的安全策略、思路、规划、对策、办法具体行为过程中,用安全文化建设的理论来指导,其意义在于: 1.从安全原理的角度,在“人因”(人的因素)问题的认识上,具有更深刻的认识和理解,这对于预防事故所采取的“人因工程”,在其内含的深刻性上有新的突破,如过去我们认为人的安全素质仅仅是意识、知识和技能,而安全文化理论揭示出人的安全素质还包括伦理、情感、认知、态度、价值观和道德水平,以及行为准则等。即,安全文化对人因安全素质内涵的认识具有深刻性的意义。 2.要建设安全文化,特别是要解决人的基本人文素质的问题,必然要对全社会和全民的参与提出要求。因为人的深层的、基本的安全素质需要从小培养,全民的安全素质需要全社会的努力。这就使得对于实施安全对策,实现人类生产、生活、生存的安全目标,必须是全社会、

全民族的发动和参与,因此,在人类安全活动参与面的广泛性方面,有了新的扩展。即表现出:从生产领域向生活领域扩展;从产业、工厂、企业向社会、学校、消防、交通、民航等领域扩展;从工人、在职人员向社会公众、居民、学生等对象扩展。 3.安全文化建设具有的内涵,既包容安全科学、安全教育、安全管理、安全法制等精神层和软科学的领域,同时也包含安全技术、安全工程、安全环境建设等物化条件和物态领域。因此,在人类的安全手段和对策方面,用安全文化建设的策略,更具有系统性、整体性和全面性。因为不仅安全教育、安全宣传是安全文化本身,安全科学、安全管理、安全工程技术都是安全文化的内涵。 在应用安全文化理论指导企业的安全生产策略方面,还有如下意义:1)企业安全文化建设是预防事故的一种"软"对策,她对于预防事故具有长远的战略性意义;2)企业安全文化建设是预防事故的"人因工程",以提高企业全员的安全素质为最主要任务,因而具有保障安全生产的基础性意义;3)企业安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机境关系,对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响,从而对人的不安全行为产生控制作用,以达到减少人为事故的效果;4)由于安全文化建设是一项基础性、战略性的工程,这需要我们从长计议、持之以恒,急功近利、半途而废是不可

河南安全评价收费指导意见()

河南省安全评价咨询服务收费指导意见 1.概述 1.1为规范河南省安全评价收费行为,提高安全评价工作质量,促进安全评价行业健康发展,维护委托方和安全评级机构的合法权益,编制《河南省安全评价咨询服务收费指导意见》。 1.2本意见适用于河南省行政区域内安全评价机构受企业委托进行各类项目安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价。 2.收费原则 2.1本意见收费指导标准为河南省安全评价机构行业自律价,各安全评价机构与委托方原则上要依据本意见协商确定安全评价咨询服务费用数额。 2.2本意见所列评价费用不包括检测、检验等费用。 3.收费指导标准 3.1评价咨询费用计算公式 3.1.1安全评价费用收费=收费基数×评价类型调整系数×行业调整系数 (注:3.6可再乘开采方式调整系数;3.7直接套用,不使用此公式) 收费基数根据项目总投资额在对应区间用插入法计算,即: 收费基数=最低收费基数+(项目总投资额-最低投资额)× 最低投资额) (最高投资额最低收费基数) (最高收费基数-- 3.1.2评价类型调整系数 3.1.3行业调整系数

3.2安全评价费用指导标准 注:项目总投资额,在安全预评价时为可行性研究报告中的估算总投资额;在安全验收评价、现状评价时为项目实际总投资额。 3.3加油加气站安全评价费用指导标准 3.4危险化学品经营单位安全评价费用指导标准 说明:1、Ⅰ类指拥有储存气体10000m3以上或液体1000 m3以上的储存设施,库房或货场总面积大于9000 m2的大型仓库;Ⅱ类指拥有储存气体1000-10000 m3或液体100-1000 m3的储存设施,库房或货场总面积在550-9000 m2之间的中型仓

化工厂安全评价报告

编制说明 按照国家《安全生产法》规定:对生产、储存危险物品建设项目应按照国家有关规定进行安全评价。同时国家安全生产监督管理局《关于印发〈危险化学品生产企业安全评价导则(试行)〉的通知》等规定:对危险化学品生产单位应进行安全评价,为确保危险化学品生产单位安全生产,应委托有安全评价资格的单位对危险化学品生产单位进行安全评价,并编制安全评价报告。 AAA服务中心受BBB市×××化工厂(以下简称×××化工)的委托,根据国家有关法律法规的要求,按照国家规定的程序,遵循系统安全的原理, 运用科学的评价分析方法,本着实事求是、科学客观的原则,对位于BBB市新市镇新市工业园区的×××化工一条3000吨/年85%磷酸生产线和两套400吨/年70%泥磷酸生产装置、一个1000吨/年磷酸三钠车间、一个300吨/年聚磷酸铵车间的安全生产现状进行综合评价,最终依据评价经过及评价结果形成以下评价报告。由于安全生产具有的动态性,故本报告所反映的安全生产状况,仅为企业接受安全评价时的安全生产现状。 一.安全评价的目的和依据 1.1安全评价的目的 安全评价的目的是贯彻“安全第一,预防为主”的方针,寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。本次安全现状评价要达到的目的包括以下四个方面: 1.1.1对×××化工85%磷酸、70%泥磷酸生产过程中的潜在危害因素进行定性分析和预测。

1.1.2通过评价确认×××化工的85%磷酸、70%泥磷酸生产系统安全生产条件是否满足《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》中所规定的要求,作为企业申办安全生产许可证的依据。 1.1.3根据已确定的危害因素,分析、确定×××化工85%磷酸、70%泥磷酸生产装置、设施的固有危险程度,并预测可能发生的危险化学品事故后果。 1.1.4通过评价为×××化工提出消除、减弱事故隐患的对策与措施,为事故隐患治理提供依据,提高企业安全管理水平,实现安全平稳的生产。 1.2评价内容 (1)企业85%磷酸、70%泥磷酸生产过程的危险、有害因素辨识; (2)企业85%磷酸、70%泥磷酸生产装置、设施的安全状况评价; (3)企业85%磷酸、70%泥磷酸生产装置、设施所在地的周边环境条件评价;(4)企业85%磷酸、70%泥磷酸生产过程中固有的危险有害因素危害程度评价;(5)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》所规定的各项安全生产条件评价。 1.3评价依据 1.3.1国家法律、法规 (1)《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令70号)

安全评价的目的和意义

安全评价的目的: 以实现安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,以此达到最少损失和最优的安全投资效益。安全评价要达到的目的包括以下4个方面。 (1)促进实现本质安全化生产 通过安全评价,系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析,针对事故和事故隐患发生的各种可能原因事件和条件,提出消除危险的最佳技术措施方案,特别是从设计上采取相应措施,实现生产过程的本质安全化,做到即使发生误操作或设备故障,系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。 (2)实现全过程安全控制 在设计之前进行安全评价,可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合格的设备、设施,或当必须采用时,提出降低或消除危险的有效方法。设计之后进行的评价,可查出设计中的缺陷和不足,及早采取改进和预防措施。系统建成以后运行阶段进行的系统安全评价,可了解系统的现实危险性,为进一步采取降低危险性的措施提供依据。 (3)建立系统安全的最优方案,为决策者提供依据 通过安全评价,分析系统存在的危险源及其分布部位、数目、预测事故的概率、事故严重度,提出应采取的安全对策措施等,决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。 (4)为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件 通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范、相关规定的评价,对照技术标准、规范找出存在的问题和不足,以实现技术和安全管理的标准化、科学化。 安全评价的意义: 安全评价的意义在于可有效地预防事故发生,减少财产损失和人员伤亡和伤害。安全评价与日常安全管理和安全监督监察工作不同,安全评价是从技术性带来的负效应出发,分析、认证和评估由此产生的损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等。

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