东城镇2009年上半年维护稳定工作总结

东城镇2009年上半年维护稳定工作总结

半年来，在县委、政法委的正确领导下和上级业务部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和区、州、县稳定工作会议精神，以“打造平安东城、构建和谐社会”为契机，坚持打防结合，预防为主、与群结合、依靠群众，以深入开展平安建设为载体，以加强基层基础建设为重点，进一步完善和健全维稳工作长效机制，扎实有效地开展各项工作。

一、工作回顾

(一)、认真落实、精心部署

社会稳定，是关系到一个地区的经济和各项事业的发展，关系到社会能否长治久安。为认真贯彻落实自治县稳定工作会议精神，东城镇党委召开党委会研究2009年维稳工作，并于 3月11日召开了东城镇维稳工作会议，全面安排了今年的维稳工作，镇党委书记、综合治理工作第一责任人与各村、各单位、各学校领导签订2009年综合治理工作目标责任书16份，镇党委还对2008年度综合治理工作先进集体2个，先进个人5名，人民调解工作先进集体1个，反邪教警示教育工作先进集体1个进行了表彰奖励，为做好东城镇维稳工作打下坚实基础。

(二)、加大宣传力度、强化思想意识、做到防患于未然

1、积极认真做好反邪教警示教育工作

从去年年底到今年4月底开展了为期3个多月的反邪教警示教育活动，再次开展此宣传活动目的是为了从根本上剔除邪教，教育广大人民群众反对邪教抵制邪教。东城镇采取多种形式加大宣传力度，一是召开会议，对各阶段工作进行详细安排落实，制定实施方案；二是镇党委专门下发文件,成立帮教邪教重点人员领导小组,并要求定期对邪教重点人员进行回访。三是镇举办培训学习班48期，受教育人数6000余人；四是播放反邪教警示教育光碟84小时，观看人次5000多人；，五是举办专题文艺汇演一场，向广大人民群众进行宣传；六是散发反邪教宣传单3000余份；七是利用集市贸易日在群众中广泛开展了宣传活动。通过开展形式多样，富有成效的宣传活动，使广大农牧民群众的思想意识有了进一步的提高。另外，每季度通过摸排调查没有发现邪教分子及活动。

2、认真开展第十八个宣传月活动，加大防犯力度

为了进一步加大对维稳工作的宣传力度，东城镇综治委采取多种形式进行宣传：第一、召开专题会议对第十八个社会治安宣传月活动进行安排，并由综治办制定了详细的实施方案；各村、各单位、学校共同参加。第二、结合民族团结教育月活动，组织干部群众学习了有关维稳工作方面的知识；第三、为减少青少年违法犯罪，组织各学校法制副校长、教员到所联系的学校上法制课5场，受教育人数达1201人；第四、利用集市日有利时机会同各执法单位在主街道设立法律咨询台，约有90多人前来咨询。派出所干警入户和治安联防队员在街道人流密集区散发了以“防火、防盗、反邪教、禁毒”等内容的宣传单3000份；第五出动宣传车深入全镇各村宣传2次，书写永久性宣传标语14条；第六悬挂过街横标2条，张贴小标语50条。

(三)、加强基层基础建设，认真全面开展人民调解工作

半年来，东城镇从维护社会稳定大局出发，继续以贯彻落实人民调解工作两个若干规定为核心，精心布署，认真实施，全面开展人民调解工作，全年全镇共受理婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、生产经营、赔偿、赡养等各类纠纷12件，成功调处11件；成功率92%；综治办会同司法所对治保会主任、调委会主任、调委会成员进行了综治人民调解业务工作知识培训。通过学习增强了做好新形势下人民调解工作的能力，为确保东城镇的社会稳定奠定了坚实的基础。

(四)、加强法制教育，创造和谐稳定社会环境

今年是“五五”普法工作的第四年。东城镇除了做好四年来普法档案的整理工作，加强了对重点普法对象的法制宣传教育工作。1、在去冬今春结合“科技之冬”，对全镇农牧民进行普法教育办学习班7 期，参学人员5000余人次；2、各学校法制副校长、教员充分发挥其职能作用，到五所中小学进行法制讲座5场，参加培训师生达1200多人；3、由统战主管、司法所办班对全镇2个清真寺、1个活动点的50余名信教人员和寺管会成员进行了培训，半年共办培训学习班3期；4、对全镇49名流动人口全部进行了登记发证，对“三无”人员进行了函调，并由管区民警不定期对他们进行流动人口管理方面的法律法规教育，半年来全镇共租赁房屋1户，年内无发生流动人口违法犯罪行为。

(五)、开展安置帮教工作，积极维护社会稳定

做好刑释解教人员的安置帮教工作，是维护社会稳定的一项重要措施，全镇现有刑释解教人员19人，镇党委、政府以确保社会稳定为己任，及时成立“一帮一”的组织机构，制定切实可行的帮教措施，通过上门谈心，定期汇报思想，解决刑释解教人员的实际困难等方式，及时掌握刑释解教人员的思想动态,有效地遏制了刑释解教人员重新犯罪，维护了社会稳定，全年无发生重新犯罪。

(六)、认真开展创建活动

平安创建是实现政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意为目标的一项活动。为巩固平安创建的成果仍利用集市贸易日开展“平安知识”宣传活动，通过散发宣传单、设立咨询台、悬挂横幅、张贴标语等多种形式对平安知识进行广泛宣传，力争做到家喻户晓，截止目前，全镇已有3780户家庭被命名为平安家庭，占全镇总户数的95%以上。我镇已命名为县级平安乡镇，七个村全部创建为平安村，十一个单位创建为平安单位，两个清真寺创建为平安寺院。

(七)、加强治安防范，积极预防各类案件发生

加强治安防范工作，落实各项防范措施，各村、各单位均实行轮流值班，综治办配合派出所每月一次对治安防范工作进行检查，发现问题及时解决，并且派出所与辖区内单位学校均签订了安全责任合同书14 份。半年来共接警45起，其中无刑事案件发生，立治安案件5起，查处3起，1起正在调查取证中，做其他处理12起，调解处理28起。半年来实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无“法轮功”、“门徒会”等邪教组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。

二、当前影响我镇社会稳定的不安定因素：

1、安全生产与消防安全隐患问题，近日镇已组成联合检查组对全镇所有企业进行大排查。

2、当前侵财性案件是高发期，要强化治安防范，落实人防、物防、技防工作，进一步突出群防群治防伍的作用，加强重点地区与时期的巡逻工作，打防结合，努力遏制刑事犯罪的多发势头。

三、下阶段工作打算：

（一）坚持严打方针，努力遏制刑事发案上升的势头。严格控制刑事发案上升，力争刑事发案控制5件以内，不断提高打击质量和斗争实效，在巩固基础上，根据阶段性犯罪变化特点，适时组织开展专项行动，尤其是重点加大侵财性案件打击力度，努力遏制刑事犯罪的多发势头。

（二）加强社会治安综合治理的规范化建设。充分发挥职能作用，完善组织机制、工作机制、运行机制，不断的提高调处矛盾纠纷、社会治安和信访案件的处结能力。同时做好台账的整理归档工作，迎接县相关部门的检查。

（三）强化治安防范，落实人防、物防、技防工作。全面落实综治各项工作措施，围绕突出的治安问题和防控薄弱环节，切实加强基层防范工作。进一步推进警务向基层延伸和交通安

全的执法力度。

（四）以矛盾纠纷调处中心为平台，建立矛盾纠纷信息预警机制。推进矛盾纠纷排查调处工作的制度化和规范化。着力把各类矛盾纠纷化解在基层，控制在萌芽状态，切实增强矛盾纠纷调处实效，重视信访工作，加强信访-条例的宣传教育，实行领导信访接待日制度，包案制度，做到责任到位，解决问题到位，努力将信访问题控制在源头，化解在基层。

（五）加强以流动人口为重点特殊群体管理，夯实平安创建基础。按照底数清、情况明、管得住、服务好要求，建立民警主管，专职协管员专管，村治保干部协管，用工单位、出租房主和外来人员共同参与的流动人口社会化管理机制，不断探索流动人口教育、服务、维权、管理为一体的新型管理模式，为流动人口居住、生活、务工、创业提供优质的社会环境，预防流动人口犯罪。做好两劳回归人员安置帮教工作，促进帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化。进一步加强中小学校、青少年预防违法犯罪工作，引导青少年增强自我防范和抵御不良倾向自觉性，健全和完善家庭、学校、社会相互配合协作的教育机制，强化青少年思想道德教育，为平安创建打好基础。

（六）进一步强化公共安全工作。切实加强对突发公共事件应急处置工作的组织领导，完善提高应对突发公共事件的应急处置能力。

中共东城镇委员会

二00九年六月四日