新老项目划分 参考

营改增，新老工程项目区分必知！

2016-03-30 10:01:46

建筑业营改增5月1日全面实施，大概是建筑企业2016年的头等大事。营改增过渡期内，新老项目如何衔接？怎么才能最大限度减少损失？小编整理了知名税务专家肖太寿博士的有关解读，供企业参考。[转载]营改增，新老工程项目区分必知！

第一，营改增过渡期执行的原则是什么？

原则是：新项目新政策，老项目老政策。新项目按增值税率处理，老项目继续按照营业税处理。

第二，什么叫新项目？什么叫老项目？

新老项目划分为四种情况：

o 第一个标准是以工程施工许可证为标准的。营改增之前签订的建筑施工合同，但没有办理施工许可证，工程未动工，5月1日后才办理施工许可证，工程正式动工的项目，叫做新项目。

o 第二个标准是以合同为准。5月1日后签订施工合同的项目叫做新项目。

o 5月1日前未完工、营改增之后继续施工的项目，叫做老项目。

o “先上车后买票”的行为，5月1日之前没有签合同，包括工程施工许可证等法律手续，但已正式动工了，5月1日后补办手续的工程，还叫做老项目。

第三，必须明白的六种情况：

o 5月1日前采购的建筑材料已经用于工程项目但拖欠材料款，5月1日后才支付材料款而获得了供应商开具的增值税专用发票，不可以抵扣增值税的进项税。

o 5月1日前购买的办公用品、机械设备等固定资产及其他存量资产，但未获得发票，5月1日后才获得增值税专用发票，同样不可以抵扣增值税的进项税。

o 5月1日前已完工但未结算，5月1日后结算并收到工程款，继续按3%交营业税，继续开建安营业税发票。

o 5月1日前完工而且进行了结算，但业主一直拖欠工程款，5月1日后业主才支付工程款，施工企业继续按3%交建安税，开建安发票。

o 5月1日前已经完工以及营改增之前未完工的施工项目，营改增之后继续施工的项目，可能有两种方法处理，第一，继续按照老政策执行，就是按3%上建安税，第二，执行3%的税率简易增值税。这两种到底是哪一种？以相关文件出来为准。

o 5月1日后，新老项目交替出现，共同经营、共同生产的情况下，必须要分开采购，分开核算，分开决算。5月1日后老项目产生的增值税的进项税，不可以在新项目进行抵

营改增，新老工程项目区分必知！

建筑业改增5月1日全面实施，大概是建筑企业2016年的头等大事。营改增过渡期内，新老项目如何衔接？怎么才能最大限度减少损失？以下是知名税务专家肖太寿博士的有关解读，供企业参考。

第一，营改增过渡期执行的原则是什么？

原则是：新项目新政策，老项目老政策。新项目按增值税率处理，老项目继续按照营业税处理。

第二，什么叫新项目？什么叫老项目？

新老项目划分为四种情况：

1、第一个标准是以工程施工许可证为标准的。营改增之前签订的建筑施工合同，但没有办理施工许可证，工程未动工，5月1日后才办理施工许可证，工程正式动工的项目，叫做新项目。

2、第二个标准是以合同为准。5月1日后签订施工合同的项目叫做新项目。

3、5月1日前未完工、营改增之后继续施工的项目，叫做老项目。

4、“先上车后买票”的行为，5月1日之前没有签合同，包括工程施工许可证等法律手续，但已正式动工了，5月1日后补办手续的工程，还叫做老项目。

第三，必须明白的六种情况

1、5月1日前采购的建筑材料已经用于工程项目但拖欠材料款，5月1日后才支付材料款而获得了供应商开具的增值税专用发票，不可以抵扣增值税的进项税。

2、5月1日前购买的办公用品、机械设备等固定资产及其他存量资产，但未获得发票，5月1日后才获得增值税专用发票，同样不可以抵扣增值税的进项税。

3、5月1日前已完工但未结算，5月1日后结算并收到工程款，继续按3%交营业税，继续开建安营业税发票。

4、5月1日前完工而且进行了结算，但业主一直拖欠工程款，5月1日后业主才支付工程款，施工企业继续按3%交建安税，开建安发票。

5、5月1日前已经完工以及营改增之前未完工的施工项目，营改增之后继续施工的项目，可能有两种方法处理，第一，继续按照老政策执行，就是按3%上建安税，第二，执行3%的税率简易增值税。这两种到底是哪一种？以相关文件出来为准。

6、5月1日后，新老项目交替出现，共同经营、共同生产的情况下，必须要分开采购，分开核算，分开决算。5月1日后老项目产生的增值税的进项税，不可以在新项目进行抵扣。

营改增后，房地产企业怎么在合同中约定发票条款？

2016-03-30

合同是税务规划管理中很重要的一环，对于营改增后，发票的获取程度直接影响到增值税的负担情况。因此，在合同中对相关发票条款进行约定显得尤为重要。

（一）明确按规定提供发票的义务

《发票管理办法》第二十条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。

企业向供应商（承包商）采购货物或提供劳务，应当在合同中明确供应商（承包商）按规定提供发票的义务。

（二）明确提供发票的时间要求

购买、销售货物或提供劳务，有不同的结算方式，企业在采购接受时，必须结合自身的情况，在合同中明确结算方式，并明确供应商（承包商）提供发票的时间。可以更大程度保证企业自身利益，避免纠纷（如先款还是先票的问题）。

在增值税一般计税方法下，由于存在增值税专用发票抵扣的问题，因此，一般建议企业掌握好取票进度。企业可在合同中明确提供发票的时间如按进度等，但供应商（承包商）在开具发票时必须先通知企业，并在验证发票符合规定后方付款。

（三）明确提供发票类型、税率的要求

同一税种可能存在多种税目，各税目的税率差别也较大。供应商（承包商）在开具发票时，为了减轻自己的税负，可能会开具低税率的发票，甚至提供与实际业务不符的发票。

在营改增后，主要的矛盾是承包方可能存在采取一般计税方法、简易计税方法、小规模纳税人征税率等方式的不同。如果仅是在合同中约定“合规发票”则有可能不能最大程度地取得增值税专用发票，相关的进项税额不能有效抵扣。

因此，有必要在合同中明确供应商（承包商）提供发票的类型和适用税率。比如在建筑承包合同中可以约定对方需要提供“税率为11%的建筑服务增值税专用发票”。

当然，也可以采取按不含税价签订合同，这需要企业对营改增后的计价方式有比较充分的熟悉、了解。

（四）明确发票不符合规定所导致的赔偿责任

企业采购时不能取得发票，或者取得的发票不符合规定都会导致企业的损失。为防止发票问题所导致的损失，企业在采购合同中应当明确供应商（承包商）对发票问题的赔偿责任，明确以下内容：

1、明确因供应商（承包商）不及时提供、交付发票或提供的发票不符合规定而造成本企业损失的，供应商（承包商）负有民事赔偿责任的规定。

2、明确企业因供应商（承包商）提供的发票而被税务机关调查，供应商（承包商）有协助配合企业做好调查、解释、说明工作的义务。

3、明确若存在退货退款、返利、折让等事项，供应商（承包商）应提供证明和开具红字专用发票的义务。

强化“营改增”后项目管理

2016-07-06 09:07

本报讯（董善余）全面实施“营改增”后，项目登记、工程开票等事项由国税部门负责，地税部门如何加强项目管理，大丰地税进行了积极的探索。

关口前移，强化源泉管控。以政府综合治税平台为依托，建立区、镇(经济主体)两级综合治税体系，及时采集项目立项、工业技改、招投标、施工许可证、产权办证、新办工矿企业开工登记等信息；筛选当年政府100项重点工程、上年续建150项重点工程、沿海开发50项重点工程、旅游开发30项重点工程为抓手，实现源泉管控。

分类管理，强化督促指导。根据工程规模区分为重点工程和一般工程，对重点工程税源实行零距离对接管理。根据工程项目特点分为政府工程、房地产工程、厂矿企业及零星工程三类。对政府工程，以交通、城建、水利等部门的工程付款信息为抓手，注重对市政道路、绿化、水利、城建等基础设施工程信息比对，督促提醒施工单位申报纳税；对房地产工程，以建设单位为抓手，督促其按规定见票付款，定期报送工程涉税信息；对厂矿企业及零星工程，联系相关镇区财税部门，开展联合巡查，密切关注工程进度及付款情况，及时督促申报纳税。

整合信息，强化流程控制。针对外来施工单位流动性大，人难找等问题，进一步明确资料收集、传递、核查、关联项目及税收风险管理等环节的流程要求，根据系统中登记的项目竣工时间，结合规建部门的建筑业工程竣工验收备案信息、房产部门的房产登记信息以及竣工验收报告、项目审计报告等，提前介入，及时核查，督促相关单位按实足额申报，确保税款不流失。