安全管理体系简介

安全管理体系（SMS）简介

一、对安全管理体系（SMS）的认识

1. SMS的定义：安全管理体系（safety management system,简称：SMS）是一个系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法，它综合了运行、技术系统、财务和人力资源管理，融入到公司的整个组织机构和管理活动中，包括目标设定、计划和绩效评估等，最终实现安全运行和符合局方的规章要求。

2. SMS的目标：提高对安全的主客观认识、促进安全基础设施的标准化建设、提高风险分析和评估能力、加强事故防范和补救行动、维护或增加安全有效性、持续对内部进行事故征候监控，以及通过审计对所有不符合标准的方面进行纠正，对由审计形成的报告实施共享等。

的理论基础：SMS最基本的理论是Reason理论，前提是人是会犯错误的，事故是由多种因素组合产生的，人只是导致事故发生的最后一个环节；通过风险控制的方法可以阻止事故链的形成，从而避免事故的发生；风险的控制是安全生产的全程控制，包括事前的主动控制、事中的持续监督控制和事后的被动控制。

4. SMS具有以下特点：

（1）安全成为核心价值。

（2）面向全公司，包括供应商、代理人及商业合伙人，特别强调必须有管理人员参与；面向全员，特别强调员工是SMS的关键。

（3）被动式（事后）管理与主动式（事前）管理兼备，采用安全评估和风险管理等手段积极预防事故。

（4）能与现有的工作流程及其它业务活动计划兼容。

5. SMS的组成框架：

（1）安全管理计划

（2）文件记录体系

（3）安全监督机制

（4）培训系统

（5）质量保证系统

（6）应急预案

二、中国民航推行安全管理体系（SMS）的背景

2005年3月，加拿大民航局局长到中国民航总局访问，期间介绍了加拿大开展SMS的情况和SMS的理念，杨元元局长在会见时提出，希望加拿大民航局帮助中国民航建立SMS，由此正式拉开了中国民航开展SMS研究的序幕。

2006年3月，国际民航组织理事会通过了对附件6《航空器运行》的第30次修订。该次修订增加了国家要求航空运营人实施安全管理体系的要求，并规定从2009年1月1日起，各缔约国应要求其航空运营人实施被局方接受的安全管理体系。

2006年，民航总局将SMS建设确立为民航安全“十一五”规划的工作重点之一，成立了以杨元元局长为组长、有关司局领导为成员的领导小组，同时设立6个专业组，其中航空公司组由民航总局飞标司负责，总局航安办负责总体协调。局方整合各方力量，深入研究国际民航组织有关SMS的内涵和要求，向全民航宣传SMS的理念；编写SMS差异指南材料和指导手册，开展相关培训；选择海航、深航作为SMS试点单位。

2007年3月，总局颁发了“关于中国民航实施安全管理体系（SMS）建设的通知”，在全行业进行SMS总体框架、系统要素和实施指南等相关知识的培训。同时，于10月份正式印发了《中国民航安全管理体系建设总体实施方案》。

2007年11月，总局飞标司根据SMS要求提出对CCAR121部作相应修订，增加要求航空运营人建立安全管理体系、设立安全总监等条款；同时，下发了相应的咨询通告――“关于航空运营人安全管理体系的要求”，并就CCAR121部修订内容和咨询通告征求各航空公司意见。

2008年，民航工作会上进一步明确：2008年是SMS“全面实施年”，要求航空公司要重点抓好安全质量管理系统、主动报告机制、飞行数据译码分析系统和风险评估系统的建设。

三、安全管理体系的几个基本概念

现代安全管理和安全监督活动日益倾向于注重过程控制的系统方法，而不是仅仅对最终结果开展检查和补救措施。理解安全管理体系的概念可以从安全管理和安全文化入手。

（1）安全

对民航而言，通常安全被定义为人员伤害或财产损失的风险在可接受的水平或其以下的状态。

（2）安全管理

现代安全管理在继续注重事件管理的基础上，更为注重事态管理，即通过持续的风险管理，将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下的过程。

（3）安全管理体系

体系是指在规定环境下完成任务或目标的人员和其他资源组成的综合的网络。安全管理体系是管理安全的一种系统方法，包括必要的安全政策、组织机构、责任、程序及措施等。如果希望安全管理体系有效，其必须包括：

(a) 完成必要活动的职责及权利；

(b) 员工需遵守的程序；

(d) 对过程及其结果的考核；

(e) 明确运营人内部每个人与其所在部门的关系，以及运营人与外包方、供应方、客户及其他有业务来往的单位间重要的相互关系或联系。

（4）安全文化

安全文化是企业文化的一种自然产物。安全文化由共同的信念、态度和做法构成。运营人对于安全的态度影响其员工对安全的共同做法。只有全体人员共同发挥作用，才能实现运营人的安全目标，提高安全运行水平。

（5）安全管理的四大支柱

安全管理的四大支柱为政策、风险管理、安全保证和安全促进。这四大支柱是安全管理体系的基础。

（A）政策

所有的管理体系都必须明确政策、程序、组织结构以实现目标。

(B)风险管理

风险管理是将风险控制在可接受水平或其以下，安全管理体系的风险管理是以系统安全过程模式为基础的。

风险控制措施被确定后，运营人可利用安全保证功能，确保风险控制措施持续被执行并在不断变化的环境下持续有效。

(D)安全促进

运营人必须用支持良好安全文化的活动把安全作为核心价值进行促进。

四、安全管理体系的几个基本定义

风险——某一特定危险情况发生的可能性和后果严重性的组合。

风险管理——安全管理体系内的一个正式过程，由系统和工作分析、危险源识别、风险分析、风险评价和风险控制组成。

安全保证——系统地为运营人的运输服务满足或超越安全要求而提供信心的过程管理功能。

过程——一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。

程序——执行活动或过程的特定方法。

危险源——有可能导致人员受到伤害、疾病或死亡，或者系统、设备或财产遭破坏或受损，或者环境受到破坏的任何现存的或潜在的状况。

衍生风险——作为风险控制结果无意中带来的新风险。

审计——定期、正式的评审、查证，以评价是否符合规章、政策、标准和协约要求。审计从组织的管理和运行着手，并扩展至组织的活动、产品和服务。

评估——对运营人政策、程序和系统进行的功能性独立的评审。当运营人自己完成此项工作时，应由公司内独立于被评估部门的一个机构来完成。评估过程建立在审计和检查的基础上。评估与全面系统审计同义。

五、生产运行与安全监督管理的关系

1、安全管理体系更强调“运行”过程（运行过程是指飞行运行、运行控制、维修、客舱安全、地面服务、货运、训练等过程）的管理人员在安全管理中的角色，而并不意味着安全管理只是“安全部门”或“安全总监”的责任；安全管理体系为运营人的安全管理提供了一个正式的管理模式来履行其职责和义务，实现安全生产，保护客户及员工的利益。

2、局方传统的监督注重符合技术标准，通常包括审定、持续监督、调查、规章的强制实施等。在继续保持传统监督方法的同时，局方将通过监督运营人的安全管理体系，逐步运用系统安全方法监督运营人整体安全状态，并强调运营人通过自我约束、自我管理、自我改进实现安全管理的闭环，不断提高安全水平。

运营人的运行及防护功能与局方安全监督管理功能之间的关系.

职业健康安全管理体系和保证措施方案

职业健康安全管理体系及保证措施 1、职业健康安全保障目标严格遵照职业安全健康管理体系的标准建立本项目职业健康体系，制订实施职业健康等各项制度和措施。保证职工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散、职业病、地方病发生。 2、职业健康安全保障体系按照GB/T28001－2001建立职业健康安全管理体系，详见“职业健康安全保证体系框图”。 3、职业健康安全组织管理措施 3.1职业健康安全保障组织机构指挥部成立以指挥长为组长，总工、副指挥长为副组长，综合办公室、安全质量部、计划财务部部门负责人及各项目经理部经理等相关人员为组员的职业健康安全领导小组。综合办公室为专职管理部门，设专职职业健康安全员，主抓本项目的职业健康安全工作。物资设备部、计划财务部为协作部门，为提供必要的职业健康安全防护用品作保障。下设卫生所、施工监测员。职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康安全保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康安全与环境保护检查指导，以保证职工的身体健康和防止职业病的发生。 3.2 主要职责负责整个标段职工的医疗、保健和早期抢救工作，保证职工伤病及时得到有效救治；加强对职工进行健康教育；开展卫生防病卫生监护工作，杜绝传染病、地方病和疫源性疾病的发生和流行；对可以在工地诊断和治疗的常见病、多发病进行诊治；急症、外伤的早期抢救处理。 3.3职业健康安全保障设施职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处，与施工现场保持一定的距离，并设置防尘隔离带，以防止施工对宿舍的污染，尽可能地给职工生活在一个较清

安全质量管理体系

安全质量管理体系建设单位：昆山鼎辉置业有限工程工程名称：鼎辉大厦施工单位：万通建设集团项目经理：周勤方案编制人：季忠华方案审批人：夏春泉编制日期：二O一六年三月二十二日目录

一、编制依据。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3 二、工程概况.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3 三、质量管理体系.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 四、质量管理制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 五、安全管理体系.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。15 六、安全管理体系的运行。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。16 七、施工质量、安全管理制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。19 八、应急管理体系.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。27 九、特殊工种管理.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。29 十、消防质量、安全管理.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。33 十一、职业健康管理体系.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。34 十二、劳动保护用品的使用.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。34 十三、劳动环境安全 .。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。35 十四、噪声防止。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。35 十五、危险源识别。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。36 一、编制依据 (1) 本工程施工图纸。

职业健康安全管理体系及保证措施

职业健康安全管理体系及保证措施 Final approval draft on November 22, 2020

职业健康安全管理体系及保证措施 1、职业健康安全保障目标严格遵照职业安全健康管理体系的标准建立本项目职业健康体系，制订实施职业健康等各项制度和措施。保证职工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散、职业病、地方病发生。 2、职业健康安全保障体系按照GB/T28001－2001建立职业健康安全管理体系，详见“职业健康安全保证体系框图”。 3、职业健康安全组织管理措施职业健康安全保障组织机构指挥部成立以指挥长为组长，总工、副指挥长为副组长，综合办公室、安全质量部、计划财务部部门负责人及各项目经理部经理等相关人员为组员的职业健康安全领导小组。综合办公室为专职管理部门，设专职职业健康安全员，主抓本项目的职业健康安全工作。物资设备部、计划财务部为协作部门，为提供必要的职业健康安全防护用品作保障。下设卫生所、施工监测员。职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康安全保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康安全与环境保护检查指导，以保证职工的身体健康和防止职业病的发生。主要职责负责整个标段职工的医疗、保健和早期抢救工作，保证职工伤病及时得到有效救治；加强对职工进行健康教育；开展卫生防病卫生监护工作，杜绝传染病、地方病和疫源性疾病的发生和流行；对可以在工地诊断和治疗的常见病、多发病进行诊治；急症、外伤的早期抢救处理。职业健康安全保障设施

职业安全卫生管理体系规范标准

职业安全卫生管理体系—规目录前言 1 适用围 2 参考资料 3 术语与定义 4 OH&S 管理体系要素 4．1总的要求 4．2 OH&S方针 4．3规划 4．4实施与运作 4．5检查与纠正措施 4．6管理评审附录A（参考用）OHSAS 18001与ISO 14001：1996和ISO 9001：1994 的关联性参考书目图1—成功的职业安全卫生管理的要素

图2—职业安全卫生方针图3—规划图4—实施与运作图5—检查与纠正措施图6—管理评审前言职业安全卫生评估系列（OHSAS）规及相关标准OHSAS 18002：OHSAS 18001实施指南，是应顾客迫切需要有能对其职业安全卫生管理体系进行评估和认证的可认可的职业安全卫生管理体系标准之要求制定的。 OHSAS 18001的制定考虑了与ISO 9001:1994（质量）和ISO 14001:1996（环境）管理体系标准的相容性，以便组织将质量、环境及职业安全卫生管理体系整合一体，也许组织希望这样做。 OHSAS 规在适当的时候进行审查或修改。当ISO 9001或ISO 14001出新版本时将进行审查，以保证持续相容。当OHSAS 规其容在国际标准中公布或其作为国际标准时，它将被撤回。对英国而言： —BSI-OHSAS 18001不是英国标准； —BSI-OHSAS 18001其容在英国标准中公布或其作为英国标准时，它将被撤回。 —BSI-OHSAS 18001 由BSI 出版，BSI拥有所有权和。制定OHSAS 18001的过程对愿意与BSI联合制定类似文件的其他倡议者是公开的，只要这些倡议者愿意遵守BSI关于该文件的条件。制定OHSAS 规所参考的资料制定OHSAS 规时参考了下列文件： 1）BS 8800:1996，职业安全卫生管理体系指南； 2）技术报告NPR 5001:1997 职业安全卫生管理体系指南； 3）SGS & ISMOL ISA 2000:1997 安全卫生管理体系要求； 4）BVQI Safety cert 职业安全卫生管理标准； 5）DNV OHSMS:1997，职业安全卫生管理体系认证标准；

浅谈职业安全健康管理体系的建立、运行和保持(2021版)

浅谈职业安全健康管理体系的建立、运行和保持(2021版) Enterprises should establish and improve various safety production rules and regulations in accordance with national safety production laws and regulations. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0333

浅谈职业安全健康管理体系的建立、运行和保持(2021版) 建立、运行和保持职业安全健康管理体系是企业提升职业安全健康管理水平，逐步与国际现代职业安全健康管理模式有效接轨的重要手段。现结合渤海公司所属单位体系建立、运行的实践，对企业如何建立、运行和保持职业安全健康管理体系等相关问题谈些粗浅认识。 1体系的建立建立体系，是实施、运行职业安全健康管理体系的第一步，这项工作做好了，就打下了良好的基础。对这项工作有几个方面需要引起注意。 1.1最高管理层对职业安全健康管理体系的承诺和支持 1.1.1企业职业安全健康管理体系的建立和运行，首先需要企业

的最高管理层对改进其生产经营或服务活动中的职业安全健康管理工作做出承诺才能成功。 1.1.2最高管理层自始至终的承诺和支持具有决定性和推动性的作用。 1.2建立前的体系规范及相关内容的学习培训 1.2.1由外部专家或咨询机构对企业班组长以上的各级管理人员和体系编写小组成员等进行基础培训培训的内容主要包括体系规范、危险辨识、风险评价和风险控制，体系文件的策划、编写以及如何实施内部审核等。只有使最高管理层深刻理解体系规范的内涵和建立体系的迫切性和重要性，明确最高管理层在体系建设中的关键地位和主导作用，才能真正把建立和保持职业安全健康管理体系的工作放在重要位置。只有使体系编写小组全面理解了体系规范，掌握了相关知识和方法，建立职业安全健康管理体系的工作才能够得以正确策划和运行，编写的体系文件才能符合企业实际，便于操作。只有使班组长

职业安全卫生管理体系的基本原理(正式版)

文件编号：TP-AR-L7336 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本）编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 职业安全卫生管理体系的基本原理(正式版)

职业安全卫生管理体系的基本原理 (正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。（一）职业安全卫生管理体系的基本模式 1、职业安全卫生管理体系的系统模式现代职业安全卫生管理是系统化的职业安全卫生管理，是以系统安全的思想为基础，管理的核心是系统中导致事故的根源--危险源，强调通过危险源辨识、风险评价、风险控制来达到控制事故的目的。根据系统化职业安全卫生管理的要求，以及上述系统理论的内容，提出职业安全卫生管理体系的系统模式，如图2-2。 2、职业安全卫生管理体系的运行模式

从目前已颁布的职业安全卫生管理体系标准的运行模式来看，大体可以分为3种类型，即ISO14000运行模式、ISO9000运行模式和其他运行模式，而ISO14000运行模式是国际上最新的管理运行模式，这种模式比较适合于职业安全卫生管理体系的特点，采用这种模式也有利于管理体系的一体化，该体系如图2-3。（二）职业安全卫生管理体系的基本内容根据职业安全卫生管理体系的运行模式，可以把职业安全卫生管理体系所包含的基本要素及内容形成标准化的排列、描述。对于目前所有的职业安全卫生管理体系规范标准，应该说OHSAS18001标准在基本内容表述上最为科学、准确和更具操作性。 OHSAS18001标准全部要素如下： 4.2职业安全卫生方针

职业健康安全管理体系要求(GBT 28001-2011)

职业健康安全管理体系要求（GB/T 28001-2011）前言 GB/T 28000《职业健康安全管理体系》系列国家标准体系结构如下： ——职业健康安全管理体系要求； ——职业健康安全管理体系实施指南。本标准的制定考虑了与GB/T 19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T 24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》标准间的兼容性，以便于满足组织整合质量、环境和职业健康安全管理体系的需求。此外，GB/T 28000系列标准还考虑了与国际劳工组织(ILO)的ILO-OSH: 2001《职业健康安全管理体系指南》标准间的兼容性。为此，本标准在附录A中列出了GB/T 28001-2011、GB/T 24001-2004和GB/T 19001-2008之间的对应关系，在附录B中列出了GB/T 28000系列标准与ILO-OSH:2001之间的对应关系。本标准代替GB/T 28001-2001。本标准使用翻译法，等同采用OHSAS 18001:2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）。引言目前，由于有关法律更趋严格，促进良好职业健康安全实践的经济政策和其他措施更多地出台，相关方越来越关注职业健康安全问题，各类组织越来越重视依照其职业健康安全方针和目标来控制职业健康安全风险，以实现并证实其良好职业健康安全绩效。虽然许多组织为评价其职业健康安全绩效而推行职业健康安全“评审”或“审核”，但仅靠“评审”或“审核”本身可能仍不足以为组织提供保证，使之确信其职业健康安全绩效不仅现在满足，并将持续满足法律法规和方针要求。要使“评审”或“审核”行之有效，则须在整合于组织中的结构化管理体系内予以实施。本标准旨在为组织规定有效的职业健康安全管理体系所应具备的要素。这些要素可与其他管理要求相结合，并帮助组织实现其职业健康安全与经济目标。与其他标准一样，本标准无意被用于产生非关税贸易壁垒，或者增加或改变组织的法律义务。本规定了标准对职业健康安全管理体系的要求，旨在使组织在制定和实施其方针和目标时能够考虑到法律法规要求和职业健康安全风险信息。本标准适用于任何类型和规模的组织，并与不同的地理、文化和社会条件相适应。图1给出了本标准所用的方法基础，体系的成功依赖于组织各层次和职能的承诺，特别是最高管理者的承诺。这种体系使组织能够制定其职业健康安全方针，建立实现方针承诺的目标和过程，为改进体系绩效并证实其符合本标准的要求而采取必要的措施。本标准的总目的在于支持和促进与社会经济需求相协调的良好职业健康安全实践。需注意的是，许多要求可同时或重复涉及。

质量安全管理体系与组织架构

目录质量管理体系 (1) 一、质量管理目标 (1) 二、质量管理组织机构 (1) 三、质量管理职责 (2) 四、质量管理制度 (3) 五、质量管理流程 (3) 施工质量控制标准 (4) 一、质量控制标准 (4) 二、施工质量措施 (5) 三、施工技术保证措施 (7) 安全管理体系 0 一、安全施工管理目标 0 二、安全管理组织机构 (1) 三、安全管理体系 (2) 四、安全管理制度 (5) 安全生产技术措施 (15) 一、基本规定 (15) 二、专业责任管理 (15) 三、施工安全防护措施 (16) 四、安全用电管理 (17) 五、用火管理 (20) 现场消防保卫措施 (20) 一、消防保卫管理体系 (20) 二、消防保卫管理制度 (21) 三、保卫措施 (25)

质量管理体系一、质量管理目标质量管理目标：确保工程质量合格，达到设计图纸、技术规及施工验收规标准及全面达到招标文件要求二、质量管理组织机构质量管理组织机构图质量保证体系图

质量管理职责表

质量管理制度表五、质量管理流程总体质量管理流程图

施工质量控制标准一、质量控制标准根据《高压喷射扩大头锚杆技术规程》JGJ/T 282-2012,抗浮锚杆按如下项目进行抗浮锚杆锚杆质量控制：抗浮锚杆质量控制标准

主控项目1 锚杆杆体长度（mm）＋100 -30 用钢尺量 2 锚杆拉力特征值（KN）设计要求现场抗拔试验 3 扩孔压力（MPa）±10% 钻机自动检测记录或现场监测 4 喷嘴给进和提升速度（cm/min） ±10% 钻机自动检测记录或现场监测 5 扩大头长度（mm）±100 钻机自动检测记录或现场监测 6 扩大头直径（mm）≧1.0倍的设计直径钻机自动检测记录一般项目1 锚杆位置（mm）±100 用钢尺量 2 钻孔倾斜度（°）±2测斜仪等 3 浆体强度(MPa) 设计要求试样送检 4 注浆量(L) 理论计算浆量自动灌浆记录仪 5 注浆水灰比0.4～0.5婆美计 5 杆体总长度(m) 不小于设计长度用钢尺量二、施工质量措施放线定位 1．按抗浮锚杆平面布置图放线定位，做好标记和预检； 2．桩位误差控制在规要求之。锚杆成孔 1．安装钻机、调平、调立、稳固； 2.终孔深度不应小于设计深度，也不宜大于设计深度500mm。 3．钻孔偏差不大于10cm，深度偏差不大于设计深度1%，成孔深度应达到设计要求；

职业安全健康管理体系

职业安全健康管理体系 1 定义职业安全健康管理体系(Occupation Health Safety Management System.英文简写为“OHSMS”):组织总的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保护职业安全健康方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程的资源。 2 标准与认证简介 2.1 标准产生 1(90年代中后期国际标准化组织(ISO)一直在努力争取将职业安全健康管理体系标准发展成为类似ISO9000和ISO14000的国际标准; 2(1996年英国 BS8800《职业安全健康管理体系指南》国标;此后，美国、澳大利亚、日本、挪威等相继发布职业安全健康管理体系标准。 3(1999年英国标准协会、挪威船级社化等13个组织提出职业安全健康评价系列标准:OHSAS 18001:《职业安全健康管理体系——规范》、OHSAS 18002:《职业安全健康管理体系——OHSAS18001实施指南》 4(国际劳工组织:2001，职业健康安全管理体系指南。 5(1999年10月我国国家经贸委颁布《职业安全卫生管理体系试行标准》 6(2001年12月国家经贸委30号公告发布:《职业安全健康管理体系实施指导意见》、《职业安全健康管理体系审核规范》 7(2001年11月12日国家质量监督检验检疫总局发布GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》补充说明:

国际劳工组织(ILO)2007年已修订OHSAS18001-1999标准，我国等同采纳尚在转换中。 OHSAS18001:2007标准修订原则: 1、使OHSAS18001:2007标准与ISO14001:2004以及ISO9001:2000标准更加兼容，有利于企业整合职业健康安全、环境、质量管理体系; 2、在OHSAS18001:2007 中，健康(health)被重点突出和强调; 3、基于职业健康安全的专业基础原理，对标准内容做出澄清修订。标准主要变化 1.更加突出“健康”管理的重要性和与“安全”之间的平衡; 2(新版OHSAS18001把自己作为一个标准而不是象旧版那样作为一个规范或一个文件。这意味着OHSAS18001将逐步成为OHSMS国家标准的基础。 3.标准名称的变化，由“要求”取代原来的“规范”; 4.增加“引言”部分，"PDCA"模型图只在概述中作为一个整体给出，而不是在每个主要要素开始时给出局部图; (术语和定义:新增9个术语，可接受风险、纠正措施、文件、健康损害、5 职业健康安全方针、预防措施、程序、记录、工作场所;修改13个术语，审核、持续改进、危险源、事件、相关方、不符合、职业健康安全; 2.2 认证简介1(2000年我国成立全国职业安全健康管理体系认证机构认可委员会和全国职业安全健康管理体系认证人员认可委员会，并开始认证试点。 2(2001年正式开展认证机构认可和职业安全健康管理体系认证工作。 3(2002年中国认证机构国家认可委员会开始职业安全健康管理体系认证机构及认证人员认可工作，依据的标准是GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》。 3 职业健康按管理的发展现状

职业安全卫生管理体系标准的理解

职业安全卫生管理体系标准的理解（一）职业安全卫生管理体系标准的基本术语 ???????1、事故；事件 ???????事故：造成死亡、职业相关病症、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。 ???????（1）?事故是意外事件，它是出乎人们的意料之外、不希望看到的事情。 ???????（2）?事件包括事故，无职业相关病症、伤害、财产损失或其它损失的事件还可称为“未遂过失”，事件包括未遂过失。 ???????（3）?职业安全卫生中所指的事故涵盖着下列范围： ???????1）?死亡、职业相关病症、工伤事故；

???????2）?设施、设备破坏事故； ???????3）?环境污染或生态破坏事故； ???????包含上述二或三方面的事故。 ???????2、审核 ???????判定活动和有关结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否得到有效实施并适用于实现组织的方针和目标的一个系统化的验证过程。 ???????审核是一个“判定”的验证过程，这意味着审核需要确定审核准则、界定审核范围，对所需要的信息进行收集、分析、说明。职业安全卫生管理体系审核的准则应是建立体系依据的职业安全卫生管理体系标准，以及实施标准所展开的计划安排。职业安全卫生管理体系审核要满足三个层次内容要求：首先，要判定职业安全卫生管理体系的运行活动和结果是否符合审核准则；其次，要判定依

据职业安全卫生管理体系标准所建立的职业安全卫生管理体系是否得到有效实施和保持；最后，要判定职业安全卫生管理体系是否有效地满足组织的方针和目标。 ???????审核还是一个系统化的验证过程，需采用一定的方法和程序。 ???????3、持续改进 ???????强化职业安全卫生管理体系的过程，目的是根据组织的职业安全卫生方针，从总体上改善职业安全卫生绩效。 ???????4、危险源 ???????可能造成人员伤害、职业相关病症、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态。

职业健康安全管理体系范本

目录第一章概述....................................... 错误!未定义书签。 1.1基本情况.................................... 错误!未定义书签。 1.2概况........................................ 错误!未定义书签。 1.2.1工程概况.................................. 错误!未定义书签。 1.2.2安全特点与重点............................ 错误!未定义书签。 1.2.3工程总目标................................ 错误!未定义书签。第二章编制依据................................... 错误!未定义书签。 2.1编制依据.................................... 错误!未定义书签。 2.2适用范围.................................... 错误!未定义书签。第三章安全管理组织机构........................... 错误!未定义书签。 3.1施工现场安全管理组织机构建制................ 错误!未定义书签。 3.2安全管理组织机构图.......................... 错误!未定义书签。 3.3安全管理部门及专(兼)职人员配置.............. 错误!未定义书签。第四章安全生产管理制度........................... 错误!未定义书签。 4.1安全生产责任制度............................ 错误!未定义书签。 4.2安全教育培训制度............................ 错误!未定义书签。 4.3安全生产检查与评比制度...................... 错误!未定义书签。 4.4安全事故隐患排查治理制度.................... 错误!未定义书签。 4.5安全生产会议制度............................ 错误!未定义书签。 4.6防火消防管理制度............................ 错误!未定义书签。 4.7班组班前安全活动制度........................ 错误!未定义书签。

质量、安全管理体系及保证措施

荆垭隧道及附属沿线改扩建工程工程质量管理体系及保证措施编制：审核：核工业长沙中南工程建设集团公司阳朔县荆垭隧道及附属沿线改扩建工程NO.1标段

1、工程质量管理体系

质量保证体系框图 1.2 质量体系要素控制 (1)、质量体系组织结构图

(2)、质量控制程序 2、质量保证措施 2.1 从组织方面保证（1）、对以上单位成立质量管理领导小组和质量管理委员会，第一管理者亲自抓质量。配齐专职质检工程师、质检员，施工安全质量监察员，制定相应的对策和质量岗位责任制，推行全面质量管理和目标责任管理，从组织措施上使创优

计划真正落到实处。（2）、坚决实行质量一票否决权。（3）、实行样板引路，一次成优。主管领导亲自挂牌，抓好本项目内第一段路基和防护工程的创优达标工作，树立一批样板，充分发挥样板引路的作用。 2.2 从思想方面保证（1）、党、政、工、团密切配合，宣传优质高效、按期建成该公路项目的重要意义，树立起建设该项工程的荣誉感、责任感和紧迫感。（2）、创优工作列入各级工程例会、观摩会、总结会的重要议程，及时总结创优经验，分析解决存在问题，引导创优工作健康发展。（3）、在评先、评模、劳动竞赛等评比中把质量创优作为重要内容。 2.3 从技术方面保证（1）、完善各类工艺、工序技术质量标准细则，严格按照国家和交通部有关技术规范和公司的有关工艺规定组织施工，并结合工程特点和创优计划，进一步细化制定成各类工艺标准和作业指导书。（2）、坚持设计文件图纸分级会审和技术交底制度。重点工程由总工程师、主管工程师审核；一般工程由专业工程师审核。每份图纸必须经过二名以上技术人员审核并填写审核意见后才能用于指导施工。在严格审核的基础上由技术人员向施工队进行四交底：设计意图交底，施工方案交底，质量标准交底，创优措施交底，并要求记录。（3）、深化全面质量管理，认真贯彻ISO9002质量保证体系标准。在施工中做到每个作业环节都处于受控状态，每个过程都有《质量记录》，施工全过程有可追溯性。技术质量管理、施工控制资料详实，能够反映施工全过程并和施工同步，满足竣工交验的要求。（4）、各施工队参与编制实施性施工工艺设计并组织落实，抓好重点工艺流程、关键工序的摄影和编辑，为申报优质工程积累资料。（5）、精心组织施工和办理各类变更设计，签字手续齐全。（6）、加强专业技术工人岗前培训，提高实际操作工艺水平。 2.4 从施工工艺方面保证（1）、加强领导干部和技术干部责任心，经常深入现场检查指导，严格监控，

2019最新范文-职业安全健康管理体系建立方法与步骤

职业安全健康管理体系建立方法与步骤一、职业安全健康管理体系初始评审及体系策划的内容 1．初始评审的内容 (1)获取相关的职业安全健康法律、法规和其他要求，对其适用性及需遵守的内容进行确认，并对遵守情况进行调查和评价； (2)对现有的或计划的作业活动进行危害辨识和风险评价； (3)确定现有措施或计划采取的措施是否能够消除危害或控制风险； (4）对所有现行职业安全健康管理的规定、过程和程序等进行检查，并评价其对管理体系要求的有效性和适用性； (5)分析以往企业安全事故情况以及员工健康监护数据等相关资料，包括人员伤亡、职业病、财产损失的统计、防护记录和趋势分析； (6)对现行组织机构、资源配备和职责分工等进行评价。 2．体系策划的内容 (1)确立职业安全健康方针； (2)制定职业安全健康体系目标及其管理方案； (3)结合职业安全健康管理体系要求进行职能分配和机构职责分工； (4)确定职业安全健康管理体系文件结构和各层次文件清单； (5)为建立和实施职业安全健康管理体系准备必要的资源。二、职业安全健康管理体系文件的内容和结构 1．体系文件的内容

体系文件描述体系的核心要素及其相互作用，并提供查询相关文件的途径。主要内容有：组织的职业安全健康方针和目标；职业安全健康管理的关键岗位与职责；主要的职业安全健康风险及其预防和控制措施；职业安全健康管理体系框架内的管理方案、程序、作业指导书等。体系文件要能确保所建立的职业安全健康管理体系在任何情况下（包括各级人员发生变动时）均能得到充分理解和有效运行。 2．体系文件的内容和结构职业安全健康管理体系文件的结构，多数情况下是采用管理手册、程序文件、作业指导书以及记录的形式。

职业安全卫生管理体系的基本原理(标准版)

( 管理体系 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改职业安全卫生管理体系的基本原理(标准版) Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.

职业安全卫生管理体系的基本原理(标准版) （一）职业安全卫生管理体系的基本模式 1、职业安全卫生管理体系的系统模式现代职业安全卫生管理是系统化的职业安全卫生管理，是以系统安全的思想为基础，管理的核心是系统中导致事故的根源--危险源，强调通过危险源辨识、风险评价、风险控制来达到控制事故的目的。根据系统化职业安全卫生管理的要求，以及上述系统理论的内容，提出职业安全卫生管理体系的系统模式，如图2-2。 2、职业安全卫生管理体系的运行模式从目前已颁布的职业安全卫生管理体系标准的运行模式来看，大体可以分为3种类型，即ISO14000运行模式、ISO9000运行模式和其他运行模式，而ISO14000运行模式是国际上最新的管理运行模

式，这种模式比较适合于职业安全卫生管理体系的特点，采用这种模式也有利于管理体系的一体化，该体系如图2-3。（二）职业安全卫生管理体系的基本内容根据职业安全卫生管理体系的运行模式，可以把职业安全卫生管理体系所包含的基本要素及内容形成标准化的排列、描述。对于目前所有的职业安全卫生管理体系规范标准，应该说OHSAS18001标准在基本内容表述上最为科学、准确和更具操作性。OHSAS18001标准全部要素如下： 4.2职业安全卫生方针 4.3危险源辨识、风险评价和风险控制策划 4.3.1法律及其它要求 4.3.2目标 4.3.4职业安全卫生管理方案 4.4实施与运行 4.4.1机构和职责 4.4.2培训、意识和能力

职业健康安全管理体系标准

职业健康安全管理体系 GB/T28001—2011/OHSAS18001：2007代替GB/T28001—2001 2011年12月30日公布 2012年02月01日实施中华人民共和国质量监督检验检疫总局中国国家标准化委员会发布前言 GB／T 28000《职业健康安全管理体系》系列国家标准体系结构如下： --职业健康安全管理体系要求（GB／T 28001）； --职业健康安全管理体系GB／T 28001－2011的实施指南（GB/T28002）。本标准考虑了与GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T24001－2004 《环境管理体系要求及使用指南》标准的相容性，以便于满足组织整合职业健康安全、环境管理和质量管理体系的需求。本标准是对GB/T28001--2001标准的修订。主要变化如下： --更加强调了"健康"的重要性； --对PDCA（策划－实施－检查－改进）模式，仅在引言部分作全面介绍，在各主要条款的开头不再予以介绍； --术语和定义部分作了较大调整和变动，包括： a）新增9个术语。它们分别为： "可接受风险"、"纠正措施"、"文件"、"健康损害"、"职业健康安全方针"、"工作场所" 、"预防措施"、"程序"、"记录"； b）修改13个术语的定义。它们分别为；"审核"、"持续改进"、"危险源"、"事件" 、"相关方"、"不符合"、"职业健康安全"、"职业健康安全管理体系"、"职业健康安全目标"、"职业健康安全绩效"、"组织"、"风险"、"风险评价"； c）原有术语"可容许风险"已被"可接受风险"所取代（参见3.1）; d）原有术语"事故"被合并到术语"事件"中（参见3.9）； e）术语"危险源"的定义不再涉及"财产损失"、"工作环境破坏"（参见3.6）；注：考虑到这样的损失和破坏并不直接与职业健康安全管理相关，它们应包括在资产管理的范畴内。作为替代的一种方法，对职业健康安全有影响的此方面的损失和破坏，其风险可以通过组织的风险评价过程得到识别，并通过适当的风险控制措施对其实施控制。 --为与GB/T24001-2004、 GB/T 19001-2008更加兼容，标准技术内容作了较大的改进，例如；为与GB／T 24001-2004相兼容，本标准将原标准的4.3.3和4.3.4合并； --针对职业健康安全策划部分的控制措施的层级，提出了新要求（参见3.1）--更加明确强调变更管理（参见4.3.1和4.4.6）； --增加了4.5.2“合规性怦价”； --对于参与和协商提出了新要求（参见4.4.3.2）； --对于事件调查提出了新要求（参见4.5.3.1）。本标准等同采用BS OHSAS 18001：2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）。本标准根据BS OHOHSAS 18001：2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）翻译。本标准无意包含合同中所有必要的条款。使用者对本标准的应用自负其责。使用者符合本标准的规定并不免除其所应承担的法律义务。本标准由中国标准化研究院提出并归口。本标准起草单位：中国标准化研究院、国家认证认可监督管理委员会、中国认证认可协会、中国合格评定国家认可中心、中国安全生产科学研究院、中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所、方圆标志认证集团有限公司、华夏认证中心有限公司等。引言目前，由于有关法律更趋严格，促进良好职业健康安全实践的经济政策和其他措施更多地出台，相关方越来越关往职业健康安全问题，各类组织越来越重视依照其职业健康安全方针和目标来控制职业健康安全风险，以实现并证实其良好职业健康安全绩效。虽然许多组织为评价其职业健康安全绩效而推行职业健康安全“评审”或“审核”，但仅靠 “评审”或“审核”本身可能仍不足以为组织提供保怔，使之确信其职业健康安全绩效不仅现在满足，并将持续满足法律法规和方针要求。要使“评审”或“审核”行之有效，则须在整合于组织中的结构化管理体系内予以实施。本标准旨在为组织规定有效的职业健康安全管理体系所应具备的要素。这些要素可与其他管理要求相结合，并帮助组织实现其职业健康安全与经济目标。与其他标准一样，本标准无意被用于产生非关税贸易壁垒，或者增加或改变组织的法律义务。 /T28001规定了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使组织在制定和实施其方针和目标时能够考虑到法律法规要求和职业健康安全风险信息。该标准适用于任

职业安全健康管理体系的基本要素(正式版)

文件编号：TP-AR-L2913 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本）编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 职业安全健康管理体系的基本要素(正式版)

职业安全健康管理体系的基本要素 (正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。一、职业安全健康管理体系的要素构成（依据 ILO-OSH2001导则的框架） 1．职业安全健康方针； 2．组织（1）机构与职责；（2）培训、意识与能力；（3）协商与交流；（4）文件化；（5）文件与资料控制；（6）记录与记录管理。

3．计划与实施（1）初始评审： a. 危害辨识、风险评价和风险控制策划； b. 法律法规及其他要求；（2）目标；（3）管理方案；（4）运行控制；（5）应急预案与响应。 4. 检查与评价（1）绩效测量和监测；（2）事故、事件、不符合及其对职业安全健康绩效影响的调查；（3）审核；（4）管理评审。 5. 改进措施

职业安全卫生管理体系标准(OHSMS)及认证

档案编号：安全第一预防为主（此处可修改为文件名称）公司：在此输入公司名称编制：编制部门或编制人日期：年月日

职业安全卫生管理体系标准(OHSMS)及认证 1 OHSMS产生的条件与背景 OHSMS是1999年10月由国家经贸委颁布的一套试行标准。国家经贸委同时还发出了开展职业安全卫生管理体系审核认证工作的通知(国经贸安全［1999］983号文)。任何标准都是为了适应科学技术、社会经济或国际贸易等客观因素发展变化的需要而产生的。客观因素总是不断在变化，因而标准也总是处于变化之中。OHSMS同样如此。了解与OHSMS有关的因素与情况，有利于我们从理论与实践的结合上进一步理解，进而主动地贯彻和实施这套标准。 1.1ISO9000族标准和ISO14000系列标准的广泛应用是OHSMS产生的动力源由ISO/TC176于1987年颁布的ISO9000族标准(2000年12月底又颁布了2000版ISO9000族标准)和ISO/TC207于1996年颁布的ISO14000系列标准(计划制定100个左右的标准，现已颁布5个)在全世界范围内得到了热烈响应和广泛应用。它们的思想及作法，引起了从事职业安全卫生管理的专业人士的共鸣。人们都认为，职业安全卫生管理也完全可以制定一套类似的标准在世界各国推行。 1.2职业安全卫生工作本身的需要是OHSMS产生的重要原因随着科学技术的进步和社会经济的发展，职业安全卫生工作越来越引起人们的重视，职业安全卫生已逐渐发展成为一个与企业整体文化、企业管理和企业利益密切相关的独立领域。这一领域迫切需要一种系统的管理思想与技术，OHSMS 应运而生。 1.3国际形势的需要是OHSMS产生的现实要求当今世界，和平与发展，经济与贸易代替了昔日的战争与冷战；环境保护、人权、劳工状况，均被涂上浓重的商业色彩。在全球经济一体化的大背景下，近年国际上出现了劳动安全卫生标准协调一体化的倾向。以美国为首的西方发达国家认为，世界各国劳动安全卫生的差异使发达国家在成本、价格和贸易竞争中处于不利的地位。它们认为，发展中国家在劳动安全卫生条件改善方面投入不够，因而生产成本很低，这样所造成的“不公平”难以接受。早在GATT乌拉圭回合谈判协议中就已提出：各国不应由于法规和标准的差异而造成非关税壁垒和不公