时事政治教育
科目：时事政治教育
授课内容：8月、9月国内国际时政要闻
授课时间：9月28日
同志们：
自8月以来，国内国际形式波澜起伏，发生了许多受到广泛关注的新闻事件,如高铁7.23事故, 蓬莱19－3油田溢油事故,猪肉价格上涨，修改后的个人所得税法颁布等。国际上，利比亚政权更迭，英国伦敦骚乱，日本菅直人内阁集体辞职，野田佳彦任新首相等新闻事件也反映了当前一段时期国际社会的不稳定局势。本节课我们主要将8、9两月以来国际国内的时政要闻和大家共同学习，使同志们学习了解近来的时局形势。
本课题目：
8月、9月国内国际时政要闻
内容：
一.国内要闻
二.国际要闻
目的：
使同志们了解最近发生的重要时事动态。
一.国内要闻
1.稳定物价总体水平将作为金融宏观调控的首要任务。
近几年来，由于高通涨的大环境，在不知不觉中，我们手里的钱再没以前值钱了，物价涨幅节节攀升。
8月1日，中国人民银行分支行行长座谈会在河南郑州召开。会议认真贯彻落实党中央、国务院关于当前经济形势和下半年经济工作的决策部署，全面分析了当前国内外经济金融形势，研究部署了人民银行下半年工作重点。会议认为，2011年以来，面对极其复杂的国内外经济金融环境，人民银行按照党中央、国务院的决策部署，把稳定物价总水平作为金融宏观调控的首要任务，坚持实施稳健的货币政策，稳步推进金融改革发展，切实维护金融稳定，有效提升金融服务与管理水平，以促进国民经济平稳较快发展。
2.中华人民共和国国防部网正式开通。
8月1日零时起，经过近两年稳定运行的中华人民共和国国防部网正式开通。同时，为满足3G用户对手机登录国防部网的新需求，手机国防部网及国防部网苹果手机客户端也在同日上线试运行。
随着我国军事外交日趋开放、务实、活跃，中国军队的国际传播力和话语地位也应随之增强。为向世界更进一步传播中国国防政策，促进国防和军队的现代化建设，2009年8月20日，经中央军委批准创建的国防部网上线试运行，当天访问量达到1.3亿人次。近两年来，国防部网已逐步成长为宣传中国国防政策的重要平台，展示中国军队良好形象的重要窗口，日平均点击量达1000多万次。
在建军84周年之际，经过充实调整后的国防部网正式上线运行，是中国军队迈向开放透明、争夺国际舆论话语权的一大步。新版网站实现了从军事新闻到权威信息及国防服务的跨越式转变，实现了从“名片型网站”到“服务型网站”的转变。目前开通有中文简体版、中文繁体版和英文版3个版本，共设置25个频道169个栏目，凸显权威性和服务性两大特色。
3.高铁降速。
国务院总理温家宝8月10日主持召开国务院常务会议，决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估。这是中国在过去几年连续6次铁路大提速及多次冲击高铁最高时速后的首次降速运行，也是在“7?23”事故后，铁路系统对中国高铁的一次“补课”。
会议指出，中国将坚定不移地继续发展高速铁路，但必须坚持科学规划、统筹协调，坚持百年大计、质量第一，切实把每一项工程都建成优质工程。会议要求铁路干部职工牢固树立科学发展观，牢固树立安全第一的观念，振作精神，增强信心，团结一致，扎实工作，通过各方面共同努力，真正把中国的高速铁路办成让全国人民放心的铁路。
4.美国副总统拜登访华。
国家副主席习近平8月18日上午在人民大会堂同美国副总统拜登举行会谈。双方就双边关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，强调新形势下中美拥有更加广泛的共同利益，承担更加重要的共同责任，进一步加强合作是两国人民和世界人民共同期待，双方要共同努力，不断推动中美合作伙伴关系向前发展。
分析称中美关系进入“不离不弃”时代。英国皇家国际关系研究所的学者帕洛17日对《环球时报》说，拜登访华就是为了给民主党下届政府与中国政府的关系维稳铺路。她说，中美关系实际上已进入不离不弃时代，双方虽然彼此有怨气，但对于来之不易的关系，谁也无法轻言离开，轻易放弃。
复旦大学教授沈丁立认为，拜登访华是中美高层交流机制化、常态化的一部分，也就是说他没事儿也要来访问。这样的访问任何时候进行，都会谈合作，就结构性的矛盾，比如说台湾问题、见达赖的问题等进行沟通。
5.国新办发表《中国的和平发展》白皮书。
国新办9月6日发表《中国的和平发展》白皮书，这是时隔6年之后，中国政府再次发表《和平发展》白皮书。白皮书重申，中国将坚定不移沿着和平发展道路走下去。白皮书界定出中国核心利益的范围，包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一等。并指出，中国国防开支是合理适度的，中国绝不搞侵略扩张，永远不争霸、不称霸；中国人民坚持自己选择的社会制度和发展道路，不允许外部势力干涉中国内政；中国将坚持奉行防御性的国防政策；中国坚持自主发展，不把问题和矛盾转嫁给别国；中国倡导互信、互利、平等、协作的新安全观，寻求实现综合安全、共同安全、合作安全；中国为维护世界和平、应对全球性挑战发挥重要作用；走和平发展道路是中国政府和人民继承中华文化的优秀传统、根据时代发展潮流和中国根本利益作出的战略抉择，是中国发展的内在需要；
中国和平发展打破了“国强必霸”的大国崛起传统模式；十年来的实践证明，中国走和平发展道路走对了，没有任何理由加以改变。
6.国务院：研究部署加强环境保护重点工作。
温家宝总理9月7日主持召开国务院常务会议，听取蓬莱19－3油田溢油事故处理情况和渤海环境保护汇报，研究部署加强环境保护的重点工作。会议强调，要彻底查明事故原因，查清事故造成的危害及损失，依法追究责任，维护受损各方合法权益。要抓紧研究完善海洋环境保护的法律法规。要严格控制新上石化项目，禁止在可能造成生态严重失衡的地方进行围填海活动。
2011年6月4日以来，位于渤海中南部海域的蓬莱19－3油田连续发生溢油事故。截至9月6日，溢油累计造成5500多平方公里海水污染，给渤海海洋生态和渔业生产造成严重影响。康菲7日终于作出承诺：将设立生态基金。不过具体规模、设立时间、以何种方式设立等一系列问题还未浮出水面。
7.税务总局：9月发放工资均按新法扣税。
针对近日有关媒体报道的“8月工资个税征收出现两种解释”等内容，国家税务总局有关负责人7日重申，根据税法及《关于贯彻执行修改后的个人所得税法有关问题的公告》的规定，纳税人2011年9月1日（含）以后实际取得的工资薪金所得，不管单位发放的是哪个月份的工资、薪金，应适用新税法的减除费用标准（3500元）和税率表，计算缴纳个税；对一些单位应在8月底发放工资，而有意延迟到9月初发放，同时，9月底又发放当月工资，按税法规定，应合并两次发放的工资收入，统一扣除3500元，同时再扣除税法规定的住房公积金、养老金等，余额按照新的税率表计算缴纳个税。
8.中国首部人权蓝皮书发布。
有关中国人权事业发展的第一本蓝皮书《中国人权事业发展报告NO.1（2011）》9月8日面世，这是迄今为止出版的最全面的关于中国人权百科全书。
蓝皮书指出，自1978年以来，我国在人权保障方面共制定了近160多个法律法规，已参加27项国际人权条约，改革开放以来中国人权事业的发展实现突破性进展；我国农村的最大人权问题是大量绝对贫困人口的温饱问题，30多年来我国2.5亿农村贫困人口成功脱贫，但农村减贫面临的压力和挑战仍然很大。蓝皮书建议建议尽快制定《反贫困法》，还建议尽快提高中国的贫困线标准。尽快制定《反就业歧视法》。
9.最高法：征地拆迁慎用强制执行。
最高人民法院9月9日在其官方网站发布《最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知》，通知指出，坚决反对和抵制以“服务大局”为名、行危害大局之实的一切错误观点和行为，坚决防止因强制执行违法或不当而导致矛盾激化、引发恶性事件。凡在执行过程中遇到当事人以自杀相威胁等极端行为、可能造成人身伤害等恶性事件的，一般应当停止执行或首先要确保当事人及相关人员的人身安全，并建议政府和有关部门做好协调、维稳工作，确保执行活动安全稳妥依法进行。
10.2011冬季征兵工作启动。
据国防部网站消息，全国征兵工作电视电话会议9日召开，安排部署了2011年冬季征兵工作。会议要求继续加大高中毕业以上文化程度青年征集力度，高中应届毕业生从2011年起开始实行网上预征报名。据悉，征集工作将从11月1
日开始。
二、国际要闻
1.奥巴马宣布与国会就美债务谈判达成协议。
北京时间8月1日上午消息，奥巴马发表声明，称已和共和党国会领导人达成历史性协议，双方同意妥协，同意未来十年削减赤字1万亿美元，并避免美国未来8至12个月再度面临债务危机。
评论指出，奥巴马确实急红了眼，回过头来看共和党领导人伯纳，他再愚蠢也不会因为和奥巴马在提高多少债务的问题上扯皮，而出卖本国核心利益。所以，从理论上来讲，美国人不可能冒如此大的风险让美债违约。因此，美国债务上限通过看起来是必然的。如果能成功提高债务上限，美国财政部就能继续发债了，美联储当然也就能印钞了。
2.英国骚乱。
2011年8月6日在英国首都伦敦开始的一系列社会骚乱事件。骚导火索是2011年8月4日在伦敦北部的托特纳姆，一名29岁的黑人男性平民马克·达根（Mark Duggan）被伦敦警察厅的警务人员枪杀，民众上街抗议警察暴行。2011年8月9日，骚乱已扩散至伯明翰、利物浦、利兹、布里斯托等英格兰地区的大城市。截至8月12日，致死5人，大约1600人被捕。
事件起因
2011年8月4日，马克·达根（男，1982年生，非洲裔黑人，4个孩子的父亲）乘出租车在伦敦街头遭警方拦截，双方发生枪战，达根身中两弹，当街死亡。英国官方表示，反枪支犯罪警队怀疑达根非法持有枪械，于是布控拦截。事实证明，达根确实持有一支未注册手枪。拦截发生后他朝警方射击，一发子弹打中警察对讲机，警察受伤。但达根亲友解释说，达根收藏枪械“完全出于爱好”。6日，约300人聚集在伦敦托特纳姆路警察局附近抗议，晚间演变为暴力事件，100多名“青年”在夜色中焚烧警车、公共汽车和沿街建筑，切断交通，占领高速路，劫掠数十家店铺。按《卫报》描述，数百名蒙面示威者在一座警察局附近朝警察密集投掷砖块、酒瓶、鸡蛋等物品。多辆警方巡逻车和一辆双层公共汽车遭纵火焚毁。暴力活动明显针对位于一条高速路边的托特纳姆区警察局。一些示威者从附近市场推来大批购物手推车，“隔离”试图抓捕他们的警察。《卫报》称，示威者多为“年轻人”（迫于宗教压力，近年来西方司法机关倾向于隐去当事人的宗教身份，西方媒体不断因为指明“穆斯林”身份而败诉，因此一般只称为“年轻人”），其中以十多岁少年为主，年龄最小的可能还不到10岁。
媒体反应
《太阳报》称一些场面是“羞耻的”，并悲伤地写到“在伦敦奥运会即将在一年内开幕的时间里，我们的名誉在这个最糟糕的时刻受到了严重的破坏”，“这是绝对的混乱状态，它对生命和财产来说是严重的威胁”。
《卫报》呼吁公众支持警察: “...2011英格兰骚乱成为了无秩序与有秩序之间的一种竞赛。在这个竞赛中有一个重要的附加说明——两边只有一个是对
的。暴力袭击、破坏必须停止，法治不是唯一保护自己对抗非法破坏的工具，但是法律必须得到执行”。
3.日本换相。
日本菅直人内阁8月30日集体辞职，野田佳彦于8月30日参加国会首相提名选举，成为日本历史上第95任、第62位首相。
据日本时事通信社9月19日报道，日本前首相鸠山由纪夫当地时间18日在纽约出席国际会议时接受记者采访，对新上台的野田佳彦寄语说：“别又只干一年就辞职。”
报道称，鸠山在说这句话时面带苦笑，但他同时表示，为了灾后重建有必要支持野田政权并展示日本强大的意志。
就日本频繁更换首相的问题，鸠山表示：“包括我在内，务必都要对此做出反省。”鸠山还表达了对野田的支持说，“如果国民选出的代表都‘滴溜溜'地换来换去，必将有损日本的存在感”。
日本无疑是发达国家中领导人任期最短的国家。据统计，日本首相的平均任期是26个月。二战结束后，日本曾有过30位首相先后主政。
4.“9·11”事件十周年。
9月11日是美国“9·11”十周年纪念日，奥巴马10日致辞时，首次回应恐怖分子可能在“9·11”十周年纪念日发动恐怖袭击的“可靠”情报，他表示，美国正在尽一切努力保护美国人民，“美国人民拒绝生活在恐惧之中。”美国正在不断努力改善国土安全，包括机场、港口和边界，同时加强航空安全和安检。随着纪念活动渐进高潮，全美已处于高度戒备状态。纽约与华盛顿已进入24小时全城布控。纽约警察局提高反恐级别，部署大规模反恐警力，在时代广场、火车站、巴士总站及主要桥梁、隧道等交通枢纽全面排查，严格的安检措施造成多个主要交通枢纽堵塞。塔利班武装10日发给国际媒体一份措辞强硬的声明称，美国利用“9·11”事件“入侵阿富汗”，根本就是“欺世盗名”，让“成千上万的阿富汗人付出生命的代价”，塔利班定会“战斗到底”，尽全力将美军赶出阿富汗，定会将美国送入“历史的垃圾桶”。
5．华尔街爆发大规模示威。
华尔街爆发大规模示威抗议美国政坛权钱交易。美国金融中心纽约华尔街当地时间17日遭遇了一场大规模示威，示威者们扬言要“占领华尔街”。示威组织者称，他们的意图是要反对美国政治的权钱交易、两党政争以及社会不公正。
纽约市长布隆伯格则对形势发展忧心忡忡。他表示，示威者有表达诉求的权利，但不能干扰其他人的正常生活。他还警告，如果美国政府不采取有效措施扩大就业，美国国内可能会发生类似于埃及和西班牙的街头骚乱。布隆伯格还呼吁总统奥巴马能正视就业问题，并采取切实有效的积极措施应对。然而美国的外部社会环境也很不乐观，希腊等地示威仍不断，在波兰举行的欧美财长会议也因当地爆发示威而提早落幕。
6.利比亚局势
2011年8月，利比亚全国武装攻入首都的黎波里，卡扎菲长达42年的统治终结。利比亚驻华使馆国旗已变更，中方2011年9月12日宣布承认利比亚“全国过渡委员会”为利比亚执政当局和利比亚人民的代表。
9月17日，利比亚“全国过渡委员会”的武装人员在拜尼沃利德的前线上挥舞着“全国过渡委员会”的旗帜和阿马齐部落的旗帜。第66届联合国大会16日在纽约联合国总部举行第二次全体会议，以114票赞成、17票反对、15票弃权的结果，同意利比亚“全国过渡委员会”成为利比亚在联合国的合法代表。
石油收入占利比亚GDP的58%，但是政府用这些收入来发展和壮大国内的中产阶层的部分有限，所以尽管利比亚有600多万人口，但是真正能获取利比亚石油收益的只有很少一部分人。政府花费巨资用于购买武器，并且大力赞助国外的反政府武装和恐怖分子。最近的调查数据显示有21%的利比亚人处于失业状态，这个数字比例在北非是最高的。2011年利比亚内战卡扎菲家族涉及石油、天然气、通讯、基础设施建设、酒店、媒体发行及消费品发行等诸多商业投资领域，每年都从中获取了巨额利益。而卡扎菲的家族成员在世界各地的银行竟拥有300亿美元以上的资产，于是在邻国发生巨变后，许多利比亚民众要求利比亚政治变革的呼声更加强烈，最终导致了政权的更迭。
以上我们主要将8、9两月以来国际国内受到广泛关注的时政要闻与大家共同进行了学习。由于备课仓促，多有纰漏，不足之处请同志们给予批评指正。