地方政府学案例分析题

一、新丰案

1、我国当前中央与地方关系存在什么问题？

从本案例中，我们可以看出，我国是一个单一制中央集权的国家，中央与地方的主要问题就是，中央集权与地方分权的矛盾问题。长期以来，人们往往把中央政府和地方政府的关系简单地理解为“地方服从中央，局部服从大局”，这就导致了中央与地方之间的关系一直存在着矛盾与冲突，有时甚至很突出。建国以来，中央与地方的关系一直没有走出集权——分权——再集权——再分权。权力一收就死，一死就放，一放就乱，一乱就收的恶性循环。集权时，地方政府完全依附于中央，失去了活力与积极性。放权时，中央的权威被削弱，宏观调空乏力，形成“中央，强地方”的不协调局面。

2、如何解决这些问题？

要解决好中央与地方政府间的矛盾的策略主要有以下三点：

1进一步推进政治体制改革，转变政府职能

2加强中央与地方关系的法制化建设

3建立中央与地方纠纷解决机制

随着中国改革的不断深入以及社会主义市场经济体制的不断完善，人们在对待中央与地方之间的关系上，逐步形成了一定的共识：一是维护中央权威；二是地方大有可为；三是权职一致。只有这样才能克服过去中央与地方之间的相互扯皮，效率低下，甚至互相干扰，互相推诿等问题。

二、地税部门为何敢对抗国家税务总局

1、我国地方政府的权力来源是什么？

中华人民共和国的宪法和有关法律明确规定，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，地方各级国家权力机关都是由本行政区域的选民选举产生。有省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民大表大会，都是由下一级人民大表大会选举。县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民大表大会由选民直接选举。因此，地方各级国家权力机关的权力来源于本行政区域的全体居民。

2、该案例反映出当前我国地方政治制度存在什么问题？

从本案例来看，它反映了当前我国地方政府在干部选拔制度和人事制度上存在明显的缺陷，尤其是政府的民主性体现不足。地方政府权力过于集中，对政府官员缺少强有力的法律制约机制。同时，地方政府也缺乏相应的监督机制。才会出现本案例中抗拒新个税的现象。

三、大力推进基层公共服务优化，全区构建公共服务大厅

1、西城区地方政府改革，体现了地方政府管理的哪些特点？

从本案分析可以看出，西城区管理具有如下特点：

1提高办事效率，为辖区居民提供极大的便利。

2优化了人力资源配置，节约成本

3树立了良好的政府形象。

地方政府管理应不断改革创新，拓宽思路，才能不断适应现代社会对政府管理的需求。

2、西城区地方政府的改革，对于地方政府管理改革具有哪些借鉴意义？

第一，公共服务大厅以街道为落脚点，推动街道“大科制”改革。

第二，服务理念和方式的根本转变。

第三，妥善解决了公共服务大厅的定位问题。

第四，健全了一系列制度。

四、银杏居委会换届选举

1、当前中国基层民主自治中存在哪些问题？

当前中国基层民主自治中存在如下问题：

1基层自制选举中，间接选举比重较高，未能直接体现选民利益诉求。

2民主决策、民主管理、民主监督制度还不能到位，需要进一步加强制度建设。3社会团体发育滞后，不能起到社会管理的补充作用。

2、如何完善基层民主自治制度？

1加强民主法制制度，完善民主监督管理制度，促进基层民主制度

2扩大直选范围，体现选民直接诉求。

3加强社区事务建设，让居民直接参与社区事务治理。

4培育和发展社会团体，使其广泛参与社会服务。

五、乌兰察布市“三推荐两票决”案

1、结合地方选举理论，探讨乌兰察布市地方干部选举机制的创新表现在那些

方面？

1乌兰察布市采取“三推荐两票决”方式，在初始提名工作中采取了三个层次的民主推荐，即首先在年度实绩考核中进行民主推荐，其次在市委全委扩大会议上进行民主推荐，再次在市委常委扩大会议上进行署名民主推荐，最后以三次民主推荐结果为依据，综合考虑干部的能力和素质等，通过市委常委会无记名投票表决和全委会票决。

2此举增加了推荐形式，扩大了推举范围。

六、该市地方干部选举机制具有哪些优点？

○1对多数进行有效量化，进一步增强干部选拔、任用中的刚性制约和可操作性○2层层选拔，具有良好的民主基础和群众根基。

○3将群众选干部和党组织任用有机结合，增强了干部任用的科学性、民主性。○4“三推荐两票决”扩大到市直干部，有利于民主在更高和更广的层面实现。在扩大民主方面迈出巨大一步。