生产安全事故问责制度
生产安全事故问责制度
第一条为加强项目工程施工管理，查处并追究生产安全事故的责任，确保项目工程施工的顺利开展，根据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2017年第25号）、《公路水运工程平安工地建设管理办法》（交安监发〔2018〕43号），制定本制度。
第二条适用范围
本制度适用于XX标项目经理部（以下简称“项目部”）质量安全事故问责工作。
第三条施工安全责任按照即时发生即时处理执行。
第四条生产安全事故处理实行“四不放过”原则，即：事故原因未查清不放过；事故责任人未处理不放过；事故整改措施未落实不放过；事故责任人和有关人员未受到教育不放过。
第五条项目部各部门、各施工队等单位必须遵守本制度。
第六条生产安全事故管理责任部门为安全领导小组办公室。
第七条生产安全事故的分类
生产安全事故按照国家《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，分为一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。其中：
1、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
2、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
3、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
4、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。
第八条生产安全事故责任人的划分
项目经理为第一责任人；项目总工为第二责任人；分管副经理为第三责任人；主管部门负责人为第四责任人；主管工程师为第五责任人；施工队负责人为第六责任人；事故现场各相关管理人员为直接责任人。
第九条生产安全事故的问责管理
（一）生产安全事故各级责任人应当被追究责任；安监局介入并对个人进行经济处罚的以安监局处罚为准，不再内部追究个人的经济处罚责任；被国家机构追究刑事责任的人员不再进行内部问责处理。
（二）安全责任人的问责顺序，依次为直接责任人、第六责任人、第五责任人、第四责任人、第三责任人、第二责任人、第一责任人。
（三）安全责任追究的形式有：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看（留用察看期间发80%薪酬）、辞退、开除等行政处分和经济处罚（视情节扣除事故发生当月薪酬的10~100%不等）等。
（四）对于兼职人员在责任追究时按照其最高级别的问责规定进行；正职缺位时由副职承担正职责任。
（五）没有列入的各级副职的责任追究，参照其正职和下级正职之间的问责规定执行。其他有关责任管理人员的安全责任参照同级或相邻级别的问责规定执行。
（六）凡属安全制度缺失或不到位，安全措施不得力或有瑕疵，
无论生产安全事故大小，除追究当事人责任以外，还将追究第一责任人的管理责任。
（七）发生生产安全事故隐瞒不报、拖后迟报等渎职现象时，将加重问责制的处罚幅度，并追究当事人责任及第一责任人的管理责任。
（八）生产安全事故发生后，根据事故原因划定项目部职能部门和施工队的各自责任，并据此进行责任追究。
（九）对于没有管理过失或管理过失轻微的人员，可视情节减免或降低问责规定标准。
第十条生产安全事故问责规定
（一）一般安全事故
1、给予第一责任人警告处分，并处当月薪酬10%的罚款。
2、给予第二责任人记过处分，并处当月薪酬20%的罚款。
3、给予第三责任人记大过处分，并处当月薪酬30%的罚款。
4、给予第四责任人降级处分，并处当月薪酬40%的罚款。
5、给予第五责任人撤职处分，并处当月薪酬50%的罚款。
6、给予第六责任人留用察看处分，并处当月薪酬60%的罚款。
7、给予直接责任人辞退处分，并处当月薪酬80%的罚款。
（二）较大安全事故
1、给予第一责任人记过处分，并处当月薪酬20%的罚款。
2、给予第二责任人记大过处分，并处当月薪酬30%的罚款。
3、给予第三责任人降级处分，并处当月薪酬40%的罚款。
4、给予第四责任人撤职处分，并处当月薪酬50%的罚款。
5、给予第五责任人留用察看处分，并处当月薪酬60%的罚款。
6、给予第六责任人辞退处分，并处当月薪酬70%的罚款
7、给予直接责任人开除处分，并处当月薪酬100%的罚款。
（三）重大安全事故
1、给予第一责任人记大过处分，并处当月薪酬30%的罚款。
2、给予第二责任人降级处分，并处当月薪酬40%的罚款。
3、给予第三责任人撤职处分，并处当月薪酬50%的罚款。
4、给予第四责任人留用察看处分，并处当月薪酬60%的罚款。
5、给予第五责任人辞退处分，并处当月薪酬70%的罚款
6、给予第六责任人开除处分，并处当月薪酬100%的罚款。
7、给予直接责任人开除处分，并处当月薪酬100%的罚款。
（四）特别重大安全事故
1、给予第一责任人降级处分，并处当月薪酬40%的罚款。
2、给予第二责任人撤职处分，并处当月薪酬50%的罚款。
3、给予第三责任人留用察看处分，并处当月薪酬60%的罚款。
4、给予第四责任人辞退处分，并处当月薪酬70%的罚款
5、给予第五责任人开除处分，并处当月薪酬100%的罚款。
6、给予六责任人开除处分，并处当月薪酬100%的罚款。
7、给予直接责任人开除处分，并处当月薪酬100%的罚款。
第十一条安全部为问责制度的执行部门，中交第三航务局工程有限公司安全部为问责制度的领导机构。
第十二条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
安全工作责任制度和责任追究制度
，。。， 安全工作责任制度和责任追究制度 一、学院安全工作责任制 学院的安全工作直接关系到学院的办学质量、信誉和学生的健康成长、家庭的幸福、社会的和谐稳定和学院的可持续发展。因此，我们必须增强广大师生的安全意识，强化学院安全教育力度，普及安全防范知识，加大学院安全管理措施，做到安全工作警钟长鸣，确保师生平安。 (一)学院成立安全工作领导小组，负责领导全院的安全教育、安全防范、安全救护等工作。党委书记、院长任组长，主管副院长任副组长，相关处、系、部的负责同志任成员的学院WW安全工作领导小组。 (二)学院应当建立院内安全工作领导机构，实行院长负责制；设立保卫处，配备专职安保人员，明确其安全保卫职责。书记、院长是学院安全工作第一责任人,主管副院长是安全工作直接责任人。各处、系、部负责人为该部门安全工作第一责任人。各班班主任、辅导员为该班安全工作第一责任人。 安全工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则，建立安全工作领导责任制，工作人员岗位制。做到任务落实到部门，责任落实到专人与岗位职责挂钩，与考核挂钩，使各种安全防范落实到实处，努力创建安全文明和谐校园。 ，。。， ，。。，
(三)班主任、辅导员是基层安全工作责任人，负责班级学生的安全教育和管理。各班要努力建设良好的班风，加强安全隐患的排查，加强安全监管的力度，及时发现问题，消除隐患，及时向学院领导和家长通报情况。 (四)值班领导要对全院安全管理、安全监控负责，及时消除安全隐患，发现安全事故及时处置和解决。 (五)学生处、各系部要加大对违纪学生的查处力度和后进学生的教育转化工作，并加强对各班安全工作的检查督促。 (六)任课教师做到撑控每节课的情况，发现问题时及时与班主任、辅导员沟通；体育教师要加强体育课和体育活动的安全监督，对体质较弱的或有特定疾病的学生要及早发现并采取相应措施，杜绝安全事故的发生。 (七)各系部、教务处要加强对实习、实验课的安全管理。任课教师要严格按照实习、实验课的规定，教育学生遵守操作规程，避免安全事故发生。 (八)保卫处要加强校园治安管理，门卫要把好大门关，坚决杜绝无关人员进入校园，外来车辆进入校园需进行登记，教师私家车要按指定位置停放。 (九)学生处要加强对学生宿舍的安全管理。宿管员和安全值班人员要加强巡逻，防止校外人员进入寝室推销、偷窃、诈骗等和严防学生赌博、打架、行窃、逃夜上网、夜不归宿等不良行为；发现学生患病或有不正常情绪时就及时处置和报告。
问责制度「范本」
问责制度「范本」 篇一：公司责任问责制度 公司工作责任问责制度（试行） 第一条目的：为了加强责任管理体制，强化工作责任制，严格管理，坚决减少和杜绝各类职务失职行为，建立“爱岗敬业、格尽职守、创新务实、奖罚分明、和谐高效”的管理机制，特制定本制度。 第二条依据：责任问责制度，是根据“有职就有责、任职要负责、失职要问责”的原则，对责任问责对象在其管辖的部门和在经营管理活动过程中，由于故意或者过失、不履行职责或者不正确履行职责，以致造成经济合同纠纷、质量事故、安全事故、企业合法权益受损或者在社会上造成不良影响或后果的，都要进行责任追究的制度。 第三条责任问责对象： 公司中层管理人员：机关各部室、基层各单位的正副职主要负责人。 第四条责任问责制度，坚持“实事求是”，坚持“追究过错与责任相结合，责任问责与改进工作相结合，教育与惩罚相结合”的原则。 第五条在对问责对象追究责任时，必须坚持“责任原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”和“谁主管、谁负责”的原则，对在生产经营管理过程中造成事故或损失的，都要严肃追究相应责任。 第六条有下列情况之一，应进行责任追究： （一）违反《合同法》等法规，在合同（协议、合约等）签订和履行过程中，因玩忽职守、内外勾结、泄漏或窃取公司（商业、技术）机密等，造成经济合同纠纷，造成公司经济损失或者不良影响的； （二）违反《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《安全操作规程》等法规，造成安全事故、交通事故或者火灾事故的； （三）违反《技术规范、标准》等法规，造成质量事故的； （四）因失职造成质量事故、安全事故、经济纠纷或者其它不良后果的；（五）对事故处置不力，导致后果扩大或造成次生事故的；
安全生产事故问责制度
胜利石油 安全生产事故问责制度 编制： 审核： 批准： 胜利石油化工 二0一三年三月十四日
第一条为贯彻落实安全生产责任制，严肃安全生产事故责任追究，有效防止和减少事故的发生，确保安全生产，将安全生产责任落实到每一位员工，根据《胜利石油。。。。。。。。。问责制度（修订）》（胜油建。。。。。），结合分公司实际，特制定本制度。 第二条按照“四不放过”和“谁主管、谁负责”、“谁雇佣、谁负责”的原则，坚持实事求是、严肃认真、依责论处、惩教结合的方针，进行安全生产事故问责。 第三条本制度适用于分公司各基层单位、分公司项目部、施工班组和分公司相关科室（部门）。 第四条根据干部管理权限，由分公司党委和分公司根据事故原因分析和责任认定情况对分公司所属基层单位、分公司项目部、分公司相关科室（部门）负责人、基层中队负责人、班组长及基层操作工人依据本制度进行责任追究。对分公司相关领导及有关人员（书记、经理、副经理、工会主席、主任工程师、主管工程师、安全总监）的责任追究由公司按照《胜利石油化工。。。。。。。事故问责制度（修订）》相关规定进行。 第五条分公司安全监管部门依据公司和分公司有关规定，对事故的责任追究进行监管。 第六条本制度中安全生产事故是指工业事故、交通事故、未遂事件、严重违反《胜利油田安全生产禁令》的事件。
第七条各级管理人员（基层队、项目部、班组）在生产经营活动中，因未落实安全职责而发生安全生产责任事故（以下简称事故）的，要严肃追究其责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第八条责任追究分为：视情节严重上报公司给予罚款、通报批评、警告、记过、记大过、降职(降级)、撤职。职工在受处分期限内不得晋升职务、职级，不享受效益工资。其中受记过、记大过、降职、撤职处分的，不得晋升工资。 第九条发生工业事故的责任追究 1、轻微以下事故的责任追究： 对发生事故的基层单位主要负责人、副队长、项目经理、安全员、兼职安全员、班组长、职工，区分责任情况，分别给予通报批评，并分别处以200—600元罚款，同时对该单位罚款1000—3000元。 2、轻微事故的责任追究： 对发生事故的基层单位主要负责人、副队长、项目经理、安全员、班组长、职工，区分责任情况，分别给予警告处分，并分别处以300—600元罚款，同时对该单位罚款2000—4000元。 3、对一般事故进行责任追究： 发生一次重伤2人的事故，或直接经济损失5万元（含）以上10万元以下的事故。对发生事故的单位党政负责人、副队长、项目经理、安全员、班组长、职工，区分责任情况，分别给予降职直至撤职处分，并分别处以500—2000元罚款，同时对该单位罚款3000—6000元；对
事故问责制度
化龙初中学校事故问责制度 为了加强学校管理，维护正常的教育教学活动，保障师生的人身、财物安全，促进学校稳定发展，减少事故的发生，根据中华人民共和国教育部令第12号《学生伤害事故处理办法》和《寿光市学校安全工作责任追究办法》，特制定本制度。 第一章总则 第一条学校岗位管理责任事故是指由于学校岗位责任人员疏忽或过失，未尽到相应教育管理与保护的职责与义务，而造成与教师职责相关联的损害事件。从损害结果上分为教师教学活动事故、学生伤害事故、学校管理事故三类。 第二条教师担负着对学生教育管理的义务，各岗位都有既定的职责要求，由于没有履行（或切实履行）应尽的义务与职责，就会导致不良后果，严重者就会酿成事故。学校要建立健全相应的规章制度，建立健全责任制、建立相应的考核机制，加强管理，教育先行，明确责任，奖罚分明。 第三条广大教师要“爱岗敬业，诚实守信，为人师表，服务学生”。本着对学生高度负责的精神，注重培养受教育者的专业技能、务实精神、创新精神和创造能力，培养一大批生产服务第一线的高素质的劳动者和实用人才。 第四条由于责任人玩忽职守造成严重损失或伤害事故的，由校长办公会提名，教代会进行问责。根据事故发生的因果关系、职责范畴、事故的性质、情节的轻重及事后的态度等情况追究有关人员的责任，分别对事故责任者进行口头批评、通报批评或行政处分。行政处分警告、记过、记
大过、降级、降职、解聘。并与结构工资制挂钩。触犯法律的将移交司法机关追究法律责任。 第五条本制度适用对象：全体教职员工（含临时聘用人员）。 第二章教师教学活动事故 第六条教师和其他工作人员在履行职责的过程中违反有关工作要求、操作规程、职业道德及其他有关规定，而造成岗位事故的，追究当事人责任。 第七条因教师或其他工作人员因履行职责过程中严重违反学校劳动纪律、学校规章制度而造成岗位事故或学生伤害事故的，如旷课、旷工、抽查未到、擅自离岗的，追究当事人责任。 第八条因教师或其他工作人员在履行职务中的故意或重大过失，而造成学生伤害或教育、教学、实习和后勤管理等事故的，追究当事人责任。 第九条教师和其他工作人员在工作时间或负有组织、管理学生职责期间擅离工作岗位；或虽在工作岗位，未按规定尽到必要的管理、告知或制止义务造成工作事故和学生事故的，追究当事人责任。 第十条在学生发生伤害事故和其它违纪事件、突发事件的现场，每个在场的教师都负有及时制止和及时处理的义务，视而不见或视而不管者，均要追究相应的责任。 第十一条教师因在外兼职、有偿家教、经商办厂及从事其它与与正常教育教学相悖的工作，严重影响教育教学秩序，追究当事人责任。 第十二条教师在教育教学过程中传播邪教、封建迷信、腐化堕落等思想，造成恶劣影响的，追究当事人责任；教师采取讽刺打击、挖苦、威
工程项目部风险控制管理制度
工程项目部风险控制制度 第一条工程立项属于项目决策过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较并做出判断和决定的过程。立项决策正确与否，直接关系到项目建设成败。 （一）工程立项环节的主要风险及管控措施 1．编制项目建议书，该环节的主要风险是：投资意向与国家产业政策和企业发展战略脱节；项目建议书容不合规、不完整，项目性质、用途模糊，拟建规模、标准不明确，项目投资估算和进度安排不协调。 主要管控措施： 第一，企业应当明确投资分析、编制和评审项目建议书的职责分工。 第二，企业应当全面了解所处行业和地区的相关政策规定，以法律法规和政策规定为依据，结合实际建设条件和经济环境变化趋势，客观分析投资机会，确定工程投资意向。 第三，企业应当根据国家和行业有关要求，结合本企业实际，规定项目建议书的主要容和格式，明确编制要求；在编制过程中，要对工程质量标准、投资规模和进度计划等进行分析论证，做到协调平衡。
第四，对于专业性较强和较为复杂的工程项目，可以委托专业机构进行工程投资分析，编制项目建议书。 第五，企业决策机构应当对项目建议书进行集体审议，必要时，可以成立专家组或委托专业机构进行评审；承担评审任务的专业机构不得参与项目建议书的编制。 第六，根据国家规定应当报批的项目建议书必须及时报批并取得有效批文。 2．可行性研究 企业应当根据经批准的项目建议书开展可行性研究、编制可行性研究报告。可行性研究报告一经批准，投资估算就是具体项目投资的最高限额，其误差一般应控制在10%以。该环节的主要风险是：缺乏可行性研究，或可行性研究流于形式，导致决策不当，难以实现预期效益，甚至可能导致项目失败；可行性研究的深度达不到质量标准和实际要求，无法为项目决策提供充分、可靠的依据； 主要管控措施： 第一，企业应当根据国家和行业有关规定以及本企业实际，确定可行性研究报告的容和格式，明确编制要求。 第二，委托专业机构进行可行性研究的，应当制定专业机构的选择标准，确保可行性研究科学、准确、公正。在选择专业机构时，应当重点关注其专业资质、业绩和声誉、专业人员素质、相关业务经验等。 第三，切实做到投资、质量和进度控制的有机统一，即技术先进性和经济可行性要有机结合。建设标准要符合企业实际情况和财力、物
安全问责管理办法
运营分公司安全问责管理办法（试行） （一）安全问责处理本着“谁主管、谁负责”、实事求是、严而有度、切实可行、公平、公正的原则。 （二）实行安全问责制度，坚持思想政治工作同经济手段相给合的原则。根据事故（事件）的情节、性质和责任，实行以思想教育为主，纪律处理与经济考核相结合的原则，坚持以责论罚。 （三）责任事故（事件）发生一件处理一件，一事一罚。 （四）在实施安全问责的过程中，相关责任部门认为不符合本办法或持有异议的，可以直接向分公司安全生产委员会申诉。 三、安全问责 （一）行政处分的种类 行政处分的种类分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、解除劳动合同等六种。发生安全事故（事件）后，在给予一次性经济处罚的同时，还可以给予上述行政处分。 （二）安全问责分事故责任部门问责和事故责任人问责，实行并罚制，对事故责任人进行纪律处理和考核的同时对事故责任部门进行考核。 （三）事故责任人问责 1. 根据事故的性质和责任大小，对因违反劳动纪律、违反作业纪律造成行车事故的责任人及管理者给予相应处理，若构成违法的移交司法机关追究法律责任。 （1）责任事件苗头为员工责任轻伤；直接经济损失1万元以上10万元以下；正线行车（上下行正线之一）中断20分钟以上1小时以下及《事规》规定的其它条款。负直接管理责任的工班长（站长）考核500元，车间（室）主任、
主管副主任考核
1000元，由安委会决定给予警告以上行政处分；其他副主任考核600元。 （2）责任一般事件为直接经济损失人民币10万元以上30万元以下；中断正线行车（上下行正线之一线）1小时以上2小时以下及《事规》规定的其它条款。负直接管理责任的工班长（站长）考核1000元。 运营分公司领导或安全监察人员对各部门进行安全检查，发现存在重大安全隐患或严重违章违纪现象时，可以下发《安全检查整改通知书》，责任部门员工人数在500人以上1000人以下，每份安全检查整改通知书，考核责任部门月度生产奖1分； 四、问责实施程序 （一）发生事件苗头，由部门安全负责人牵头调查处理，并将处理结果报安全保卫部备案。对涉及两个以上部门并有争议的事件苗头，由安全保卫部负责组织调查处理。 （二）发生一般事件及险性事件，由分公司主管安全副经理牵头调查处理，并依照事故性质及责任，按本办法提出问责建议，报分公司安全委员会审批。 （三）发生一般以上事故，由分公司安委会牵头对分公司内部的处理，并配合总公司及上级部门对事故进行调查处理。 （四）发生治安、消防、交通事故，由分公司安委会牵头比照相应的安全生产事故/事件处理。 1. 火灾事故定性、定责以公安消防部门的调查处理意见为准，根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失情况等，比照生产安全事故（事件）的相应等级进行处理。 （2）设施部、车辆部、调度部、通号部、票务部按照部门连续安全生产期间未发生
生产安全事故问责制度
生产安全事故问责制度 第一条为加强项目工程施工管理，查处并追究生产安全事故的责任，确保项目工程施工的顺利开展，根据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2017年第25号）、《公路水运工程平安工地建设管理办法》（交安监发〔2018〕43号），制定本制度。 第二条适用范围 本制度适用于XX标项目经理部（以下简称“项目部”）质量安全事故问责工作。 第三条施工安全责任按照即时发生即时处理执行。 第四条生产安全事故处理实行“四不放过”原则，即：事故原因未查清不放过；事故责任人未处理不放过；事故整改措施未落实不放过；事故责任人和有关人员未受到教育不放过。 第五条项目部各部门、各施工队等单位必须遵守本制度。 第六条生产安全事故管理责任部门为安全领导小组办公室。 第七条生产安全事故的分类 生产安全事故按照国家《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，分为一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。其中： 1、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 2、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
3、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。 4、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。 第八条生产安全事故责任人的划分 项目经理为第一责任人；项目总工为第二责任人；分管副经理为第三责任人；主管部门负责人为第四责任人；主管工程师为第五责任人；施工队负责人为第六责任人；事故现场各相关管理人员为直接责任人。 第九条生产安全事故的问责管理 （一）生产安全事故各级责任人应当被追究责任；安监局介入并对个人进行经济处罚的以安监局处罚为准，不再内部追究个人的经济处罚责任；被国家机构追究刑事责任的人员不再进行内部问责处理。 （二）安全责任人的问责顺序，依次为直接责任人、第六责任人、第五责任人、第四责任人、第三责任人、第二责任人、第一责任人。 （三）安全责任追究的形式有：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看（留用察看期间发80%薪酬）、辞退、开除等行政处分和经济处罚（视情节扣除事故发生当月薪酬的10~100%不等）等。 （四）对于兼职人员在责任追究时按照其最高级别的问责规定进行；正职缺位时由副职承担正职责任。 （五）没有列入的各级副职的责任追究，参照其正职和下级正职之间的问责规定执行。其他有关责任管理人员的安全责任参照同级或相邻级别的问责规定执行。 （六）凡属安全制度缺失或不到位，安全措施不得力或有瑕疵，
消防安全工作责任追究制度(通用版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 消防安全工作责任追究制度(通 用版)
消防安全工作责任追究制度(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一条为了预防火灾或减少火灾危害，保护员工和附近居民的人身、财产安全，保护中心公共财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和公安部颁发的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，制定本制度。 第二条消防工作坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实落实消防安全责任制。中心消防安全工作分二级管理。中心为一级，中心主任是中心消防安全责任人，分管安全工作的副主任为被委托的消防安全管理责任人；科室为二级，科室分管消防安全工作的负责人为消防安全责任人。 第三条中心一级消防安全责任人未尽职责，应追究责任的由有关部门根据国家消防安全的有关规定予以追究。 第四条对未履行下列消防安全职责或违反下列消防安全管理规定的科室，对该级消防安全责任人或管理人、其他直接责任人员予以通报批评。
公司问责制度80380
公司员工问责制度 第一章总则 1)为了加强责任管理体制，强化工作责任制，严格管理，坚决减少和杜绝各类职务失职行为， 建立“爱岗敬业、恪尽职守、创新务实、奖罚分明、和谐高效”的管理机制，特制定本制度。 2)根据“有职就有责、任职要负责、失职要问责”的原则，对责任问责对象在其经营管理活动 过程中，由于故意或者过失、不履行职责或者不正确履行职责，以致造成经济合同纠纷、质量安全事故、企业合法权益受损或者在社会上造成不良影响或后果的，都要进行责任追究。 3)责任问责对象是公司全体员工。 4)责任问责制度，坚持实事求是，坚持“追究过错与责任相结合，责任问责与改进工作相结合， 教育与惩罚相结合”的原则。 5)在对责任问责对象追究责任时，必须坚持“责任原因未查明不放过、责任人未处理不放过、 整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”和“谁主管、谁负责”的原则，对在经营管理过程中造成事故或损失的，要追究连带责任，员工罚多少，主管罚多少。 第二章办公问责 1.在办公时间闲谈或从事与工作无关的事情。经济罚款：20元/次 2.在办公时间阅读与工作无关的报纸、书籍等。经济罚款：20元/次 3.在办公时间浏览与工作无关的网站、聊天、玩游戏或办其它私事。经济罚款：20元/次 4.对限期完成工作，无正当理由而未如期完成或处理不当者。经济罚款：50元/次 5.以公事名义外出办私事，未出差谎报出差。经济罚款：100元/次 6.费用报销工作中出现虚开消费发票金额、以少充多、以假充真、以无充有等违规操。经济罚 款：200元/次 7.泄露公司商业、技术等相关保密事项，造成公司损失。经济罚款：200元/次 8.弄虚作假或虚报、瞒报、迟报重大突发事件和重要情况。经济罚款：500元/次 9.收受客户、下属贿赂，牺牲公司利益为其谋取好处的。经济罚款：500元/次 10.对同一问题，公司催促3次仍未能及时解决的。经济罚款：50元/次 11.发给岗位服装的员工，按规定统一着装上岗。经济罚款：10元/次 第三章部门问责 一、关于行政方面 1.对领导布置的任务，不及时执行或落实不到位的。经济罚款：50元/次 2.日常办公用品未及时请购并采购导致工作延误。经济罚款：50元/次 3.在员工考勤中出现包庇、做假，经济罚款：1000元/次 4.在公司采购、外协、招标、销售等经济行动中出现徇私舞弊行为。经济罚款：200元/次 5.公司办公用品、文件资料等保管管理不善、导致遗失、外泄。经济罚款：100元/次 6.安全管理不到位，导致公司受窃、被盗等，造成财产损失；经济罚款：100元/次 7.未按时提交各类文件、报表资料者。经济罚款：20元/次
安全生产工作责任追究制度
广州市城建开发有限公司 安全生产工作责任追究制度 为进一步强化各单位对安全生产工作的领导、管理和监督，保障公司和员工的生命财产安全，促进社会稳定和经济发展，根据国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和有关法律、法规及省人民政府有关建立各级安全生产责任制的规定，特制定本制度。 一、各单位要从践行“本质安全”，确保国家财产和人民生命安全的高度，把安全生产工作纳入公司重要议事日程，认真做到思想到位、责任到位、工作到位，减少和避免伤亡事故的发生。 二、各单位主要负责人是安全生产第一责任人，承担安全生产法定义务和责任，对安全生产工作负总责。 三、发生伤亡事故，按照“四不放过”原则，依法对各级领导、管理者、事故直接责任者及监督执法者予以追究。责任追究以事实为依据，以法律为准绳，以伤亡事故的后果和影响，区别不同情况，对有关责任人员给予党纪、政纪处分，情节严重的依法追究法律责任。 四、具体责任追究 （一）凡有下列情况之一的，追究各单位负责人责任： 1、本年度内发生重特大安全责任事故的单位； 2、因官僚主义失职，忽视安全生产工作，对重大安全隐患
治理和整改不力，致使发生重大事故的； 3、发生重、特大安全事故，单位负责人未及时赶赴事故现场组织抢救，造成严重后果的。 （二）凡有下列情况之一，造成伤亡事故和严重后果的，追究事故单位及有关责任人的责任： 1、不严格执行或违反国家安全生产法律、法规； 2、安全机构不健全，安全规章制度不完善； 3、对职工未进行安全教育、培训，分配职工上岗作业和特种作业人员未经安全技术培训、考核，无证上岗； 4、管理混乱，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律； 5、只重视生产和效益，忽视安全生产且连续发生伤亡事故； 6、工程承包、分包未签定安全责任书的。 （三）凡有下列情况之一的，追究有关安全执法监督部门及有关责任人的责任： 1、不及时贯彻国家和上级安全生产工作方针和要求； 2、违反国家安全生产法规、规程、规范，执法违法； 3、工作玩忽职守、徇私舞弊的。 （四）凡有下列情况之一的，追究有关单位及有关责任人的责任： 1、违反规定迟报、漏报事故或隐瞒不报的； 2、改变事故性质或庇护事故责任者的。 五、对发生上述情形之一的单位，均应受到安全生产责任追究，并由公司安全生产管理部门下达《安全生产责任追究通知书》。
公司问责制实施办法(定稿)
公司问责制实施办法（试行） 第一条为了加强责任管理体制，强化工作责任制，严格管理，坚决减少和杜绝各类职务失职行为，建立“爱岗敬业、格尽职守、创新务实、奖罚分明、和谐高效”的管理机制，特制定本制度。 第二条责任问责制度，是根据“有职就有责、任职要负责、失职要问责”的原则，对责任问责对象在其管辖的部门和在经营管理活动过程中，由于故意或者过失、不履行职责或者不正确履行职责，以致造成经济合同纠纷、企业合法权益受损或者在社会上造成不良影响及后果的，都要进行责任追究的制度。 第三条责任问责依据：公司规章制度、部门职责、岗位职责、工作计划、办公例会会议纪要、专题会会议纪要及国家相关法律法规等。 第四条责任问责对象： （一）高层管理人员：总经理、副总经理、总工程师、总监、总经理助理 （二）中层管理人员：各部门正副职、项目经理、各二级公司负责人（三）基层主管人员：部门主管、项目部管理班子人员 （四）普通员工：一般职员 第五条责任问责制度，坚持“实事求是”，坚持“追究过错与责任相结合，责任问责与改进工作相结合，教育与惩罚相结合”的原则。 第六条在对责任问责对象追究责任时，必须坚持“责任原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”和“谁主管、谁负责”的原则，对在经营管理过程中造成事
故或损失的，都要严肃追究相应责任。 第七条责任问责的形式： 1、责令书面检查； 2、通报批评； 3、经济处罚（包括：罚款、扣除部分或全部绩效奖金、一次性部分或全额赔偿）； 4、行政处分（包括：警告、记过、记大过、降薪、撤职、留用察看、辞退等） 5、法律法规规定的其他方式。 追究时应根据责任人的过错程度及造成的后果，确定某一责任形式，可单项适用，也可多项合并适用。 第八条职责划分 （一）公司总经理对公司工作负总责； （二）副总经理、总经理助理对直接分管工作负主要领导责任； （三）各部门经理、分支机构负责人对本部门、本单位工作负总责，部门主管对分管工作负主要责任； （四）各工作岗位人员对本岗位工作负直接责任。 第九条公司成立问责领导小组，实施对《公司问责制》的管理运行。 组长：总经理 副组长：副总经理 组员：公司部门经理、分支机构负责人 第十条问责执行部门由公司审计监察部牵头，企业管理部配合 第十一条公司任何部门和个人均有权向公司问责领导小组或公司审计监察部举报被问责人不履职或不作为的情况。问责领导小组或公司审计
安全责任事故追究问责制度通用版
管理制度编号：YTO-FS-PD836 安全责任事故追究问责制度通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
安全责任事故追究问责制度通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 随着国家对安全生产工作的要求越来越严，我公司在安全生产管理工作方面存在的弊病逐步体现出来，主要表现在有规程、有制度、有措施，不落实。其中最集中、突出的问题是安全管理“严不起来，落实不下去”。由于“严不起来”，安全生产工作各项部署、目标、任务、措施、责任，常常悬空、放空，甚至落空；由于“严不起来”，安全生产工作存在不落实、难落实、假落实等情况。分公司各级领导还是重生产、轻安全，在思想上没有真正引起高度重视。为了抓好今后的安全生产工作，总公司董事会、经理办要求制定安全事故责任追究制度。为加强我公司安全生产管理工作，遏制伤亡事故的发生，特制定如下安全事故责任追究问责制： 一、分公司所辖生产范围内发生事故造成一人以上死亡的，分公司经理引咎辞职，两年内不得担任公司内同级别以上职务。 二、分公司发生事故造成重伤以上的，分公司车间主任（队长）撤免职，两年内不得担任公司内同级别以上职
学校综治安全工作责任追究制度
学校综治安全工作责任追究制度 为加强学校安全管理，落实管理责任，全体教职员工必须牢记“安全无小事，安全重于泰山”，本着对学生生命安全高度负责的态度，坚持安全第一、预防为主的方针，做到全面参与、人人负责，思想、管理、措施、防范“四到位”。为更好地做好学校安全工作，特制订学校综治安全工作责任制和责任追究制。 一、综治安全工作领导小组及责任与分工 （一）综治安全工作领导小组： 组长：朱光平 副组长：苏杰朱方成卫国汪勃 组员：各班班主任 安全领导小组下设安全办公室：曹建强为办公员 （二）责任与分工 朱光平（校长）：为第一责任人，对全校的安全工作负总责； 曹建强（政教主任）：主要负责策划、指导政教处开展各项安全教育活动； 韦彦荣（总务主任）：负责住宿、饮食方面的安全及校园内部各种设施的检查和维护； 王永亮（办公室主任）：负责宣传党的路线、方针、政策，宣传国家法律法规，提高会员同志的思想素质和业务素质，推进“师表工程”，组织好有关评优评先进的推选工作，发挥好工会的教育职能。 赵仁（教导主任）：具体负责全校安全教育活动的组织实施；负责教学安全；宣传党的路线、方针、政策，宣传国家法律法规，提高教师的思想素质和业务素质，推进“师表工程”，组织好有关评优评先进的推选工作，发挥好教育职能。
大队辅导员、班主任：负责学校有关安全的宣传教育工作及课余时间学生安全工作； 任课教师：负责所教年级及所任学科的安全教育和安全保障工作； 门卫：负责校园安全及校产安全保卫工作。 二、安全责任范围划分 （一）学校基建、房屋修缮，学生生活、学习用电的设施设备，生活用水安全，医务室及疫情疾病预防安全，，由总务处负责人主管。 （二）学生的安全教育，校内、校外各种学生活动安全，学生寝室安全，门卫安全，消防设施的安全运行，由政教处负责人主管。 （三）学生上课（含室内、室外体育课及锻炼课）安全，学生机房、实验室、多媒体教室的使用和防盗安全，图书室安全，由教导处负责人主管。 （四）财务室、财经票据及现金安全，由财务负责人主管。 （五）教职工活动安全，由工会主席主管。 （六）全体教职工以工作岗位和工作内容为安全责任范围。 三、安全责任划分 （一）校长是学校安全工作的第一责任人，对学校的安全工作负总责。副校长、政教处对分管工作负责。 （二）学校安全工作领导小组，负责组织、领导全校的安全工作，制定各类人员安全责任制和各方面的安全措施，处理学校安全突发事件。 （三）安全责任具体划分 1、各部门、教研室负责人是所部门、教研室的第一责任人，应履行的安全责任为： （1）负责拟定所辖工作人员职责和本部门安全工作措施和办法。
安全生产工作责任追究制度
安全生产工作责任追究制度 第一条为了有效地防范重大、特大安全事故的发生，严肃重大、特大安全事故的行政责任，保障国家和人民群众生命财产安全，根据《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《贵州省安全生产工作责任追究制度》和国家有关法律、法规以及建立各级安全生产责任制的规定，镇人民政府制定本制度。 第二条镇辖区内各单位主要负责人和各种经济组织的法定代表人是安全生产第一责任人，对本辖区、本部门（行业）、本单位安全 生产工作负总责，承担安全生产法定义务和责任。 第三条发生伤亡事故以及因事故造成重大经济损失的，要严格按照“四不放过”原则，依法对有关领导、管理者、事故直接责任者及监督执法者予以追究。责任追究以事实为依据，以法律为准绳，以事故伤亡和损失的后果和影响，区别不同情况，对有关责任人员给予党纪、 政纪处分，情节严重触犯刑律的，要依法追究其法律责任。 第四条具体责任追究：（一）凡有下列情况之一的，有关部门（行业）负责人的责任。1、本辖区内一年内发生特大事故或发生重大事故超过县下达的安全管理目标控制数的；2、各部门（行业）当年死亡人数超过县下达安全管理目标控制数10%以上的；3、发生特别重大事故的；4、各部门、各行业发生特大事故或一年内发生2起（含2起）以上重大事故的；5、因官僚主义失职，忽视安全生产工作，对重大安全隐患治理、整改不力，致使发生重大、特大事故的；6、发生重大、特大事故，有关
部门（行业）负责人未及时赶赴事故现场组织抢救，造成严重后果的；7、违反事故报告规定，迟报、漏报或隐瞒不报的。（二）凡有下列情况之一，造成伤亡和重大经济损失及严重后果的，追究事故单位及有关责任人的责任。1、不严格执行或违反国家安全生产法律、法规的；2、不认真落实安全生产责任制的；3、安全机构不健全，安全规章制度不完善的；4、对安全隐患不治理、不整改的；5、对职工未进行安全生产教育、培训，分配职工上岗作业和特种作业人员未经安全技术培训、考核、无证上岗的； 6、管理混乱，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的； 7、招用工不签订劳动合同或劳动合同中无安全生产责任内容的； 8、工程承包、分包未签订安全生产责任书或责任书中双方安全责任不明确的； 9、只重视安全生产和效益，忽视安全生产的；10、新、扩、改建工程项目未实行安全生产“三同时”的；（三）凡有下列情况之一的，追究负有安全生产监督管理部门及有关人员的责任：1、不认真、不及时贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策、法律、法规和要求的；2、违反国家安全生产法律、法规、规程，执法违法的；3、工作玩忽职守，徇私舞弊的；4、事故发生后，不及时赶赴现场组织抢救、调查的；5、不认真履行职责，因失职、渎职而造成重大伤亡事故的；6、对事故 不认真查处，改变事故性质或庇护事故责任者的。 第五条对发生上述情形之一的部门（行业）和企业，均应受到安全生产责任追究，并按事故管辖权限，分别由县安全生产委员会和县安全生产监督管理部门下达《安全生产责任追究通知书》（以下简称 《通知书》）。
安全生产问责制度
成都第二绕城高速公路（东段）A4-1项目分部安全生产管理问责制 广西路桥 广西路桥成都二绕A4-1项目经理部 二O一一年七月
安全生产问责制度 第一章总则 第一条为认真贯彻落实《安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（302号令）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（493号令）和国家安全生产监督管理总局等法律法规，落实集团公司（安全生产问责制度）及各级领导干部安全生产责任，严肃追究安全生产事故的行政责任，有效防止和减少安全生产事故的发生，保障职工生命安全和企业安全生产，成都二绕A4-1项目分部特制定本制度。 第二条本制度所称安全生产问责（以下简称问责），是指安全生产责任单位负责人对本单位安全生产工作不履行或不正确履行职责，以致影响、贻误安全生产工作，导致产生重大安全隐患和发生安全生产事故，造成不良社会影响和后果的行为，对责任部门及负责人采取行政问责措施。 行政问责措施是指依照本制度，对事故单位给以黄牌警告、经济处罚和一票否决；对部门负责人给予警告、记过、记大过、降级（行政职务）、撤职处分或免职处理。 第三条制定本制度是为了在成都二绕A4-1项目分部内部规范问责程序，强化责任管理。通过问责充分调动各部室、职工的积极性，抓住安全隐患来控制安全生产过程，最终达到安全生产的目的。 第四条安全生产问责制度遵循“公开、公平、公正”和“四不放过”（事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未
落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则。 第二章问责方式和范围 第五条问责方式分为重大安全隐患问责和安全生产事故问责，对重大安全隐患产生的单位和安全生产事故发生的单位及责任人进行行政问责。 第六条重大安全隐患和安全生产事故问责的范围，是对隐患或事故部门及副科级以上人员进行行政问责。其他责任人员由项目部安全领导小组及安全生产管理考核单位，根据隐患或事故的大小及程度研究决定。 第三章重大安全隐患问责 第七条重大安全隐患认定标准： 一、超能力、超强度或超定员组织生产； 二、有严重水患，未采取有效措施； 三、孔桩施工隐患，未采取有效措施； 四、脚手架危险，未采取有效措施； 五、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； 六、单位在生产经营区域内存在可能导致人身伤亡事故或者可能造成重大经济损失的其他重大安全隐患。 第八条对存在重大安全隐患单位的问责 一、有下列情况之一的，对该单位予以黄牌警告； 1、产生重大安全隐患，不及时采取有效措施、不及时向上级主管部门汇报，强行组织生产作业； 2、在生产经营范围区域内，存在被上级单位检查出，而本单
安全事故责任追究管理制度
目的： 为了更深入地贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真落实各级人员的安全生产责任，执行国家电力公司《安全生产规定》，防止各类事故的发生，项目部将执行《严肃追究安全事故的行政责任制度》，保障员工在施工过程中的生命安全和财产安全，依据《国家电力公司安全生产奖惩规定》、《内蒙电力集团公司（关于安全事故中领导干部责任追究的规定）、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《公司安全事故责任追究管理规定》，根据电力建设和现场实际，特制订本制度。 适用范围： 本制度适用于内蒙古第二电力建设工程有限责任公司托电项目部。 说明： 1、本制度只限用于施工现场的安全事故。 2、安全事故的责任追究依照本制度执行。 3、责任追究中的附带经济处罚依照《项目部奖惩制度》或公司《安全奖惩办法》执行。 4、党政领导实行同奖同罚的原则。 5、本制度如与国家法律、法规及上级文件相抵触时，以上级文件为准。
1、术语解释： 1.1记录事故（符合以下条件的事故） ①职工受伤，但伤情甚微，未造成歇工或歇工未满一个工作日的事故。 ②已发生的威胁人身安全的危险事件，未造成人身伤害的未遂事故。 ③已发生的性质恶劣，严重威胁人身安全的危险事件，但未造成人身伤害的严重未遂事故。 1.2轻伤及轻伤事故： ①肢体轻伤是指造成人员伤残或某些器官功能性或器质性轻度损失，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤害职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。 ②轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。 1.3重伤及重伤事故： ①重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害。 ②重伤事故是指一次事故中发生的重伤（包括伴有轻伤），无死亡事故。 1.4死亡事故和重大伤亡事故： ①死亡事故是指一次事故中死亡1-2人的事故。
安全生产事故问责规定.
安全生产事故问责规定 2017-07-23 安全生产事故问责规定 1 范围 为进一步贯彻落实《安全生产法》、《生产安全事故报 告和调查处理条例》、《特种设备事故报告和调查处理条例》等法律法规，本着从严要求、从严管理的原则，强化事故问 责考核，特制定本规定。 在所辖范围内从事生产经营活动，所属员工（含协力） 未履行安全生产职责，发生生产、设备、运行操作错误，导 致人身伤害、火灾事故、未遂事故，依据本规定实施问责。 2引用标准和术语 2.1引用标准 2.1.1《中华人民共和国安全生产法》第七十三条 2.1.2《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493 号）第二十三条 2.1.3《特种设备事故报告和调查处理规定》（国家质监总局 令第115号）第三十七条 2.2术语 2.2.1安全生产事故:本办法所指安全生产事故，包括在生产 经营活动中发生的造成人员伤害（含岗薪员工、协力员工、 建设员工）、直接经济损失的火灾事故、未遂事故。 2.2.2问责对象：本办法所指问责对象，指全体员工（含协
力）。 3 管理职责 3.1安全室负责对人身伤害、火灾事故及人身、火灾未遂事 故相关责任人员提出问责建议。 3.2第一文库网生产室负责对生产及生产未遂事故相关责任人员提出问责建议。 3.3设备室负责对设备及设备未遂事故相关责任人员提出问 责建议。 3.4工艺室负责对工艺操作及工艺操作未遂事故相关责任人 员提出问责建议。 3.5纪委负责对安全生产事故问责异议的申请进行复核。 4 管理内容 4.1 问责程序 4.1.1对中层管理人员的问责，执行公司《安全生产事故问 责管理办法》相关规定。 4.1.2对员工实施问责,依据发生事故造成人员伤害数量及 伤害程度、火灾损失，分别对问责对象实施问责。 4.1.3依据事故调查报告中的事故责任认定，在5个工作日 内提出问责建议，报送中心领导批准后实施问责。 4.2问责原则 4.2.1有责问责。按照《基层管理人员安全履职管理办法》 规定的一岗双责履职原则，进行问责。 4.2.2分类问责。按照安全生产事故等级、事故性质及发生 事故累计数量等情况进行问责。
安全生产问责制度
安全生产事故问责制度 第一章总则 第一条为认真贯彻落实《安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（302号令）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（493号令）和国家安全生产监督管理总局、水利部等法律法规，落实集团公司（安全生产问责制度）及各级领导干部安全生产责任，严肃追究安全生产事故的行政责任，有效防止和减少安全生产事故的发生，保障职工生命安全和企业安全生产，中铁十二局集团公司特制定本制度。 第二条本制度所称安全生产问责（以下简称问责），是指安全生产责任单位负责人对本单位安全生产工作不履行或不正确履行职责，以致影响、贻误安全生产工作，导致产生重大安全隐患和发生安全生产事故，造成不良社会影响和后果的行为，对责任单位及负责人采取行政问责措施。 行政问责措施是指依照本制度，对事故单位给以黄牌警告、经济处罚和一票否决；对单位为负责人给予警告、记过、记大过、降级（行政职务）、撤职处分或免职处理。 第三条制定本制度是为了在本项目部内部规范问责程序，强化责任管理。通过问责充分调动各部室、各单位的积极性，抓住安全隐患来控制安全生产过程，最终达到安全生产的目的。 第四条安全生产问责制度遵循“公开、公平、公正”和“四不放过”（事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未
落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则。 第二章问责方式和范围 第五条问责方式分为重大安全隐患问责和安全生产事故问责，对重大安全隐患产生的单位和安全生产事故发生的单位及责任人进行行政问责。 第六条重大安全隐患和安全生产事故问责的范围，是对隐患或事故单位及项目部中层以上人员进行行政问责。其他责任人员由项目部安全领导小组及公司安全生产管理考核单位，根据隐患或事故的大小及程度研究决定。 第三章重大安全隐患问责 第七条重大安全隐患认定标准： 一、通风系统不完善、不可靠； 二、有严重水患，未采取有效措施； 三、消防安全隐患严重，未采取有效措施； 四、火工品的使用、运输、储存存在重大安全隐患； 五、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； 六、单位在生产经营区域内存在可能导致人身伤亡事故或者可能造成重大经济损失的其他重大安全隐患。 第八条有下列情况之一的，对相关单位及施工队予以黄牌警告； 1、产生重大安全隐患，不及时采取有效措施、不及时向上级主管部门汇报，强行组织生产作业； 2、在生产经营范围区域内，存在被上级单位检查出，而本项目部未查出或未列入整改计划的重大安全隐患；