食品生产企业食品安全管理体系存在的问题及对策研究

摘要：食品安全是关系到人们健康的重大问题，而食品安全管理体系是食品安全管理的基础。自中国加入WTO后，中国食品加工企业管理逐渐与国际上先进的食品安全管理体系接轨，建立起了符合中国企业自身特点的食品安全管理体系。本文对食品企业在运行食品安全体系过程中存在的问题进行了分析，针对中国食品企业的具体状况，提出了提高食品安全管理体系运行有效性的一些改进措施与建议，对食品安全管理体系的建立和运行有一定的指导和借鉴意义。

关键词：食品安全；管理体系；对策

Abstract: Food safety is an importance issue involving the public health. And food safety management system is the basis of food safety management. Since China’s accessing to th e WTO, the management of food process enterprise in China was in line with internationa l advanced food safety management system. A food safety management system with the c haracter of Chinese special enterpris was developed. The main existing problem with enter prise running food safety management system were analyzed in this article, and improvem ent action and suggestion to improve the validity of running the system are proposed, whi ch gives some guidance and instruction to develop and run the food safety system.

Key words: food safety, management system, suggestion

自中国加入WTO后的近十年中，中国的食品加工企业走出国门，走向了国际市场，与国际上先进的食品安全管理接轨，尤其是经历了国内外各种质量认证、各种层次的国内外的政府及官方的检查后，食品企业已基本形成我国食品企业实际情况与特点的质量管理体系，逐渐转型为独具中国特色的现代化的食品加工企业。质量控制由以前的以检验把关为主，已经转变成以全过程控制为主的质量保证模式，这是国内外的质量管理发展的道路，我国食品企业的这种转变也仅仅是顺应了国际质量体系模式转化的大气候，这也是HACCP体系的特点。但是质量管理体系需要不断的完善，一个好的质量管理体系应该是一个有生命力的体系，能够不断进行自我完善、自我更新的体系。

1 食品企业食品安全管理体系的存在的问题

1.1 质量体系文件形式化

食品企业现有的质量体系文件，是在各种认证与各种层次的国内外的检查中，按照体系与客户的要求建立起来的，没有与实际的生产管理有机的结合起来，部分与实际生产脱节，或者虽然体系文件中有规定，但没有在实际生产中实施。食品企业还存在着体系文件照搬或借用别人的现象，或者从网上下载范本，只为了应付认证或检查的需要，为了企业的质量管理目的性不强，普遍存在着质量体系文件形式化现象。

而真正针对实际的生产管理而规定质量管理制度，虽然在实际生产中得到了较好的实施，但没有很好地与体系融合在一起，比较孤立，因此，不能保证能够得到持继改进与完善

1.2 食品安全管理体系执行不到位

由于食品企业食品安全管理体系文件的形式化，操作性不强的特点而导致体系文件没有在食品企业的实际管理中得到良好的运行，体系文件没有认真的执行，因此也就没有从根本上找

出体系文件的缺陷，也就达不到文件的持续改进。管理体系的持续改进最终体现在体系文件的持续改进上。

1.3工艺和标准的管理不到位：

质量管理的大忌是相关部门的职责不清楚，部门职责不清导致的结果是都管了，但都没有真正管起来，有了问题大家推，谁也不想负责。

这种现象反映到企业的加工工艺和产品标准的管理上是，业务部门只管下发，若有工艺的变化，也只是针对变化进行下发，没有完整的加工工艺，不管后期的跟进；质量管理部只是被动接受与执行，生产部同样也是被动接受与执行。这一点对于来源于客户、加工工艺和质量标准的技术含量不高食品企业尤其突出。管理部门大部分是业务部门，他们与客户接触密切，但对企业的生产与质量管理较不熟悉，只是把客户的工艺以及加工要求复印和下发，没有后续的跟踪。质量部门只是被动地接收业务部门下发的工艺，在质量管理中使用。生产部门在客户的现场的指导中，若工艺有变化，不经过质量管理部，并与业务部门确认后直接对自己的工艺进行修改。使用部门在使用中的改进意见，也没有定时收集。企业领导重视不够，而这又涉及到多个部门，又超过一个部门领导的权力。

客户的反馈信息不集中

没有客户反馈信息汇总部门，职责不清。信息的最初接收部门，有部分是谁接收到谁处理，有部分是由质检部处理，因此，外部反馈回的重要的质量信息，没有较好地汇总，没有进行有效改正，或者有了改正，但没有得到有效的监督，体系文件也没有得到相应的修改。

1.5 专业人员素质有待进一步提高

从事食品安全体系管理人员的水平有待进一步提高。企业食品安全体系负责人往往是经过外部培训，并负责企业的食品安全体系文件编制，他们是企业中对食品安全体系的理解较充分的人员，他们同时承担着食品安全体系的企业内部培训。而企业的其它人员，包括管理层，由于企业外部培训的机会与成本的限制，以及内部培训的不足，致使企业中真正理解食品安全管理体系的人员不多，因此也就不能给以足够的重视。

2 食品安全管理体系改善的对策研究

体系的改善是一个良性循环的过程，并应与实际操作相衔接。将体系运行过程中出现的各种负面的质量问题及正面的质量成绩（质量信息）→及时进行收集→建立有效的纠正预防措施→进行有效纠正→对于纠正结果进行监督→修改文件→进行培训。就这样周而复始，怎么能够建立不了一个高水平的质量管理呢？

质量信息主要来源于体系运行中日常出现的各种问题，公司内部体系审核中发现的问题，国内外的各种检查中发现的问题，客户反馈的问题等。

2.1日常检查

日常检查中发现的问题，每天以报表的形式报质检部由质检部质量信息汇总人员，进行及时的汇总整理。重要的问题，通知生产厂制定出纠正预防措施，进行有效整改。

2.2 定期检查

每月一次由考核小组进行检查，对于检查中发现的问题，由各生产厂制定出纠正预防措施，进行有效整改。

2.3内部审核

内部审核应起到应有的作用，质量体系的每半年一次的内部审核及每年一次管理评审应该真正开展起来。

尤其是内部审核，对于质量体系的运行状况能够进行全面的评价，发现问题→提出问题→制定纠正预防措施→纠正的实施→文件的更改，这个过程是质量体系自我完善的最重要的手段之一，也是一种重要的监督。内部审核可以定期请外面的审核员来帮助内审，这种情况下，我们公司内部和审核员都不怕提出问题。更能公正的对食品企业的质量体系进行客观的评价。

2.4 外部检查及认证

公司每年都要接待很多的外部检查及认证，包括检验检疫部门、国内外的客户的检查，以及ISO22000、BRC、IFS等食品安全体系认证。由生产厂、质检部或相关的部门的陪同人员，将检查的问题进行汇总，打印成正规的报告，由质检部统一存档管理，对于纠正的结果，由质检部跟踪验证，并写出正规的报告，与问题形成正规的档案。重要的信息由质检部负责文件的制定及修改，并进行及时的发布。

2.5 客户的反馈

客户反馈回的各种质量信息，应由质检部进行汇总，对于问题，由各相关部门制定出纠正措施，送质检部一并归档，质检部对于纠正措施的实施进行跟踪验证，并也一并归档。对于纠正的结果，由质检部跟踪验证，并写出正规的报告，与问题形成正规的档案。重要的信息由质检部负责文件的制定及修改，并及时进行发布。

总之，以上内部体系运行中出现的各种问题，生产厂和质检部对出现问题进行集中，报质检部汇总，并要追寻到问题产生的根源，由问题产生的部门，制定出详细的纠正预防措施，由质检部审核确认后，在质检部备案，质检部现场品控员，在日常的检查中，负责对纠正预防措施的实施进行跟踪检查，现场质量保证人员跟踪检查实施情况。质检部根据问题的性质进行质量文件的修改，以确保能在以后的操作中及对人员的培训中加以流程化。这给以后的人员的培训提供了良好的资料，并能保证在以后的生产中重点关注，重点落实执行。

3食品企业食品安全管理体系有效运行的对策研究

3.1 质检部对于形成的各种文件及制度及时发布，同时对相关人员进行简短的培训，按公司的要求对各生产厂进行质量管理。各种质量制度不要以“通知“的形式下发，应作为质量体系的一部分下发。

3.2质检部从日常检查和定期检查，对各生产厂质量体系运行的情况进行监督。同时定期检查，又是对日常检查的落实进行监督。

3.2.1日常检查：由质检部现场的品质控制员来执行，检查应是全面的，应涉及加工工艺的执行，工作计划（包括车间清洗消毒计划、设备维护保养计划、加工人员的消毒等）、标准卫生操作规定（SSOP）的执行，关键控制点是否失控，当日加工产品的原辅料、包装物料的来源追溯，产品的追踪等等全面的检查监督。日常检查可以不参入生产厂质量考核计分，主要责任是监督。但可建立质检部质检员的考核方案，由定期检查的结果来进行质检部内部考核。

3.2.2定期检查：一月一次由专门的考核小组负责。考核小组应是对生产熟悉、公司文件规定非常了解的经验丰富的人员组成。

3.3 利用产品品质来验证体系运行效果

产品质量主要在过程中控制，整个生产的管理主要依赖于上面所述的食品安全质量体系的建立、运行、不断的改进。而最终成品的检验，只是一个监督的手段，验证设立的目标是否已达到，包括产品的质量目标及各部门的质量目标，而不能做为一个控制手段。

3.3.1工序半成品的检验：由车间工序质检员负责，要求最大限度地将不合格品控制在冷冻前，并要进行详细的记录，报告生产厂长进行复核，然后以报表的形式，报质检部；

3.3.2成品的感官检验：只可以作为一个验证手段，验证加工工艺的执行情况、加工工艺的合理性、半成品检验的控制力度是否足够等；而不应该作为一个控制手段，“检验把关”是一个已经过时、不科学的质量控制方法。不能从根本上解决问题，还要降低产品的出成率。

3.3.3成品的微生物的检验：是质量控制体系是否得以全面良好执行的验证，涉及体系运行的各个方面。

3.3.4成品的农残检验：是对农残控制体系是否得以全面良好执行的验证，涉及农残控制体系的各个方面，包括基地的管理体系、原料的农残控制体系等。

3.3.5外部客户的检验：客户的反馈及客户验货等对企业产品的质量的评估更能较有力地说明产品质量水平。

4 结论

总之，我国企业的食品安全管理体系从整体上来说有了明显的、质的提高，目前对企业质量改革，不应该是对十多年来形成体系的全盘的否定，而应该是如何进一步的完善的基础上，逐步引入新的管理体系，但不能操之过及，由于我国食品企业的劳动密集型生产的性质决定了，所谓的质量体系管理，最终也要纳为对人的管理，因此接受过程及实施过程相应应要慢一些，要制定一个，实施一个，并监督控制一个的基础上，再进行下一个。

参考文献

[1]董建伟.论企业全面质量管理体系的建立和完善[J].中国科技纵横, 2010,7(14):296-296.

[2] GB/T19001-2000 Idt Iso9001:2000.质量管理体系要求[S].

[3] GB/T22000-2006 Idt Iso22000:2005.食品安全管理体系-食品链中各类组织的要求[S].

超市食品安全监督管理工作规范通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD594 超市食品安全监督管理工作规范通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

超市食品安全监督管理工作规范通用版使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。第一节制度建设超市从事食品经营行为，应当依法取得食品流通许可，凭《食品流通许可证》办理工商登记，领取营业执照，依照法律、法规和食品安全相关标准开展经营活动。各类超市要建立健全并落实食品进货查验制度、食品进货查验记录制度、食品质量承诺制度、食品协议准入制度、市场主办者责任制度、食品质量自检制度、食品退市制度、食品运输、贮存及销售安全管理制度、食品经营者报告备案制度、食品经营从业人员健康制度等十项自律制度。第二节责任体系食品药品监管管理部门按照国家法律法规的要求，对超市食品经营活动履行监管职责。镇监管站每月对超市巡查不少于一次，县局监管股、室、对每季度对超市巡查不少于一次。超市要建立以下责任体系：

食品安全管理体系一体化文件

本《食品安全管理手册》根据GB/T22000-2006 《食品安全管理体系食品链中各类组织的要求》、ISO 9000-2005 《质量管理体系基础和术语》及GB/T19001-ISO9001：2008《质量管理体系要求》标准，总结公司现状和实际情况编制而成，经食品安全小组组长审核，现予批准发布实施。本《食品安全管理手册》是规定公司食品安全管理体系的文件，它向部提供关于食品安全管理体系的一致信息，是指导公司建立并实施食品安全管理体系的纲领和行动准则，公司全体员工必须认真学习，严格贯彻执行。本手册自2014年7月1日起正式实施。特此发布！总经理：黄加斗 2014年7月1日

根据公司食品安全管理体系建立，实施和持续改进其有效性的需要，结合公司现状，任命匡勇为公司食品安全小组组长，除现有本职工作上的职责外，还具有以下方面的职责和权限：（1）管理公司的食品安全小组，并组织其工作；（2）确保食品安全小组成员的相关培训和教育；（3）确保按GB/T22000-2006要求统一指挥、协调建立、实施、保持和更新食品安全管理体系的活动；（4）向总经理报告食品安全管理体系的有效性和适宜性；（5）负责与食品安全管理体系有关的外部联络；（6）负责建立、外部沟通渠道和、外部审核活动；（7）分管公司生产部和品控部（8）组织建立操作性前提方案和HACCP计划，并组织实施。总经理：黄加斗 2014年7月1日

本手册由公司办公室负责组织制订和修改，经总经理批准后，发布实施。本手册现行版本为A版，有效标识为THTY/SP-2014，是按GB/T22000-2006、ISO9000:2005和GB/T19001-ISO9001：2008标准的要求，结合公司实际情况编制。本手册分受控与非受控两种状态，受控版本在封面受控状态栏有“受控”标识，管理办法规定如下：手册“受控”本统一编号，登记后发放。发放围为公司级领导，各有关部门负责人以及食品安全小组组长认为需要发放的人员或岗位。发放后由办公室负责跟踪，进行换页或换版工作，持有者应妥善保管。手册“非受控”本根据需要，经总经理或食品安全小组组长批准后发放。发出后不跟踪，不收回。手册的更改不通知“非受控”本的持有者。手册的修改以换页或换版(整册更换)的方式进行。换页时办公室将修改页发给“受控”手册持有者，换页并经发放人验证后，手册持有者和发放人应分别在“食品安全管理手册换页修改控制记录”(见附录A)中“持有人”和“验证人”栏签字：换版时由办公室统一发放新版手册，同时收回旧版“受控”手册。

食品安全管理体系认证机构-CNAS

食品安全管理体系认证机构依据CNAS-CC61/62:2006的认可资格转换为依据CNAS-CC61:20XX的认可资格的说明（讨论稿） 1、概述国际标准化组织在ISO/IEC17021:2006的基础上，结合食品行业的特点，规定了对从事食品安全管理体系(FSMS)认证机构的特定要求，制定并发布了技术规范ISO/TS 22003《食品安全管理体系审核与认证机构要求》。我国已经按照等同采用的原则，将该技术规范转化为国家标准GB/T22003-2008。为了提高我国食品安全管理体系认证认可工作的有效性，并促进中国FSMS认证认可结果在世界范围得到其他国家和（或）地区的承认，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）将上述国家标准转化为CNAS认可规范（CNAS-CC61:20XX《食品安全管理体系认证机构要求》），作为对从事FSMS认证机构的认可准则。注1：ISO/TS22003采用ISO/IEC17021除9.1.4、9.1.5、9.1.10(均以特定要求替代)外的所有条款。实际上ISO/TS22003分为引用ISO/IEC17021的通用要求和FSMS 认证机构的特定要求两部分。注2：CNAS-CC61:2006和CNAS-CC62:2006（以下简称为“原认可准则”）是CNAS组织行业相关人员，在CNAS- CC11（ISO/IEC导则62）/CC12（IAF GD2）的基础上结合食品行业认证认可的特点制定的。因此本次FSMS认证机构依据原认可准则的认可资格转换为依据CNAS-CC61:20XX的认可资格，应包括向CNAS-CC61:20XX 中的通用要求（应用CNAS-CC01:2007《管理体系认证机构要求》中条款）和FSMS 认证机构特定要求的转换。 2、目的与范围为了配合CNAS-CC61:20XX的发布实施，将FSMS认证机构已获得的依据原认可准则的认可资格转换为依据CNAS-CC61:20XX的认可资格（含符合CNAS-CC61:20XX要求

分工及职责--食品安全

何官镇食品安全委员会各部门职责分工食品安全委员会的工作任务是：统一领导、协调全镇食品安全监管和整治工作，建立健全食品安全工作组织协调机制，建立并完善食品安全监督管理体制和检验检测体系，加快食品安全信用体系和信息化建设，不断提高食品工业化水平，规范食品生产经营秩序，努力增强人民群众食品消费的安全感，维护人民群众身体健康和生命安全。按照“政府统一领导，部门各负其责，各方联合行动”的工作机制和“一个监管环节由一个部门监管”的原则，以及“分段监管为主，协调监管为辅”的工作要求,现将何官镇食品安全工作职责分工如下：（一）食品安全委员会办公室：负责食品安全工作的综合协调。根据市食品安全委员会办公室有关工作计划和方案，结合本镇实际，制定本镇食品安全工作计划；建立健全规章制度，协调组织开展全镇食品安全工作，负责全镇食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费单位和涉药涉械单位档案的建立，负责本辖区食品安全监管信息收集、综合、报送；及时向市食品安全委员会办公室和镇食品安全委员会汇报工作；做好对协管员、信息员的管理和培训工作；严格落实食品安全责任制，督促食品相关单位加强自律，搞好食品相关单位人员食品安全知识培训；定期组织召开镇食品安全工作例会，通报工作情况，研究、布置有关工作。（二）农技中心、畜牧站：

负责农产品种植养殖环节的食品安全监督管理工作。对农产品质量安全监督管理，组织拟订全市农产品质量安全监管体系建设规划并组织实施；包括初级农产品（蔬菜林果产品、畜禽产品）种植养殖环节监管，推进“无公害食品行动计划”；对全镇种植养殖基地的动植物产品中农药、兽药、渔药、饲料和饲料添加剂等农业投入品质量监管及农产品安全技术标准的实施；认真实施农产品质量安全例行监测制度，监督检查农副产品质量标准的执行情况；加强农产品质量安全检验检测体系建设；（三）经贸办公室、安监所、环保所：负责食品生产加工环节的食品安全监督管理工作。加强对食品工业发展的宏观指导，配合有关部门综合协调食品原料、食品加工、食品流通环节制约产业发展的食品安全问题；加强对辖区内食品（包括酒水、饮料）生产企业、饲料生产企业及小加工作坊的全面质量管理；推进食品企业诚信体系建设，规范企业行为；指导食品行业协会发挥行业自律作用。切实落实食品质量安全市场准入、工业产品生产许可等各项监管措施，严肃查处生产假冒伪劣食品和无证生产食品的违法行为。（四）工商行政监督管理所：负责流通环节的食品安全监督管理工作。负责拟订流通环节食品安全监管的措施、办法；组织实施流通环节食品安全监督检查、质量监测及相关市场准入制度；承担流通环节食品安全重大突发事件应对处置和重大食品安全案件查处工作；加强对辖区内食品批发零售市

公司食品安全管理体系手册

Q/CP 省郫县豆瓣股份食品安全手册手册编号：PXDB – QM – 2011 版次:A/0 受控状态：发放号：编制：审核：批准： 2011－6－10发布2011－7－10实施省郫县豆瓣股份发布

省郫县豆瓣股份成立于1999年2月23日，由郫县豆瓣厂、郫县犀浦豆油厂、郫县酿造厂三家具有百年历史的老号企业为主要发起人组建而成，公司新厂区位于中国川菜产业园区，是一家集先进管理模式、科研开发，传统工艺与现代工艺相结合的调味品企业。是郫县豆瓣行业的龙头企业和行业标准化生产示工厂。公司坐落于郫县安德镇川菜产业园区，占地面积160余亩，现有员400余人，各类工程技术人员、大中专毕业生100余人，年销售额上亿元，是西南地区历史最悠久的豆瓣生产企业。公司将独特精细传统的酿造技术与现代微生物高科技、先进的生产设备和一流的管理手段相结合，拥有鹃城牌郫县豆瓣、犀浦牌酱油、犀浦牌食醋、豆制品、调味料、蔬菜制品等六大系列一百余个品种的生产能力，年生产能力达10万吨。公司主导食品“鹃城牌”郫县豆瓣是省名牌产品、国家A级绿色食品，一九八五年获轻工部优质产品称号；—九八八年荣获首届中国食品博览会金奖；—九九零年获中国旅游购物节最高荣誉“天马银奖”；一九九二年获首届巴蜀食品节金奖：一九九八年被评为中国消费者信得过金榜畅销食品；一九九九年获第四届省名牌产品；二OOO年被中国绿色食品发展中心评为国家A级绿色食品；二OO一年被评为省市农业产业化经营重点龙头企业；二OO二年获国贸易部授予“中华老字号”企业称号；二OO三、二OO五、二OO七、二OO九再次被评为省名牌产品。二OO三年“鹃城牌”被评为市著名商标，二OO三年“鹃城牌”被评为省著名商标。公司按照ISO9001-2008和ISO22000-2005（GB22000-2006）版标准建立公司质量及食品安全管理体系并按照<出口食品生产企业卫生要求>(20号令)登记出口卫生注册。以提供安全、卫生、优质的食品来满足顾客需求，以持续改进来提高企业业绩及效率为企业宗旨，向—流企业目标迈进。公司地址：省市郫县安德镇川菜产业园区永安路388号：（028）87921685 86550162 传真：(028)87928774 法人代表：郭晓勇总经理：吴炤君网址：.pxdb. 邮政编码：611730

FSMS食品安全管理体系国家注册审核员考试大纲

FSMS食品安全管理体系国家注册审核员考试大纲（第三版） 1．总则本大纲依据CCAA《管理体系审核员注册准则》（以下简称注册准则）制定，适用于拟向CCAA 申请注册为各级别食品安全管理体系审核员的人员。 2．考试要求 2.1 考试科目申请实习审核员注册需通过“基础知识”科目考试；申请审核员注册需通过“审核知识与技能”科目考试；申请主任审核员注册需通过“管理理论知识与应用技能”科目考试；参加考试时，考生需提供本人准考证和身份证件原件。考生应严格遵守考场纪律（见附件一），并自觉服从监考人员等考试工作人员管理。 2.2 考试方式考试为书面闭卷考试，考试试题由CCAA 统一编制，每科考试时间2 小时。参加“基础知识”考试时，考生不能携带任何参考资料；参加“审核知识与技能”和“管理理论知识与应用技能”考试时，考场提供GB/T 22000 标准文本。 2.3 考试频次及地点考试原则上每季度末月组织一次，在北京和选定的大中城市设立考点。CCAA 在考前40 天发布报名通知，申请人可在每次设立的考点范围内选择地点报名并参加考试。 2.4 考试费用 CCAA 根据《认证人员注册收费规则》收取考试费用。报名截止后，无论是否参加考试，考试费用将不予退还。 2.5 考试的题型及分值 2.5.1 基础知识科目的题型及分值

2.6 考试合格判定基础知识科目满分为120 分，96 分（含）以上合格; 审核知识与技能科目考试的满分为100 分，70 分（含）以上合格; 管理理论知识与应用技能科目满分100 分，70 分（含）以上合格。 2.7 考试结果发布 CCAA 将在考试结束后45 天（遇法定节日顺延）内公布考试合格人员名单。 3．基础知识科目的考试内容 3.1 食品安全管理体系标准 a）了解食品安全管理体系标准发展概况； b）理解GB/T22000 标准每项条款的内容和要求； c）理解GB/T22000 标准中的术语； d）理解食品安全管理原理及其运用； e）了解用于文件、数据和记录的授权、安全、发放、控制的信息系统和技术； f）了解食品安全质量管理工具及其运用（如危害分析、判断树、风险分析、统计过程控制等）。 3.2 管理体系审核 a）理解 GB/T19011 中条款3、4、6.3 和6.4 的内容； b）理解ISO/IEC17021:2011 的目的、意图以及第9.1.1-9.1.9 的内容。 3.3 食品安全领域专业知识 a) 理解食品安全管理知识食品安全管理及其相关术语； HACCP 原理、食品安全危害识别及评价技术；包括前提方案（PRPs）的食品安全管理原则；

食品安全监督管理制度

食品安全监督管理制度一、食品市场主体准入登记制度流通环节食品经营者应当依法申请取得《食品流通许可证》和《营业执照》，未取得《食品流通许可证》和《营业执照》，任何公民、法人或者其他组织不得从事食品经营活动。（一）《食品流通许可证》审查批准。对申办许可证的经营者，工商行政管理机关应当按照属地管辖原则，依据《吉林省食品流通许可证管理办法（试行）》进行认真审查，按从事食品流通经营活动的经营场所发放《食品流通许可证》。（二）工商登记注册。必须坚持先证后照、依法登记原则。对未依法取得《食品流通许可证》等前置审批文件的，不得办理登记注册手续；对未依法取得许可证照从事经营活动的，要依法进行严肃处理；对改变许可项目、许可证到期的食品经营者，要及时责令其限期办理变更登记或重新办理，逾期不办的，要依法注销许可证。（三）对有下列情形之一的食品经营者，不予办理市场准入登记： 1.未依法取得《食品流通许可证》和相关批准文件的； 2.已经取得的《食品流通许可证》和相关批准文件被吊销、撤销或者有效期届满后未依法重新办理许可审批手续的； 3.个体工商户吊销《营业执照》不满六个月的； 4.伪造、涂改、使用他人《食品流通许可证》的； 5.国家法律法规明确规定不得从事经营活动的。四）接受社会监督。工商行政管理机关应当公示审批办理《食品流通许可证》的相关内容，接受社会监督。

二、食品市场质量监管制度工商行政管理机关应当加强食品质量管理，严把食品质量准入关。对不符合国家相关规定的食品，应当采取责令停止销售、退回供货方、销毁等措施，清理退出食品市场。（一）食品市场质量准入管理。工商行政管理机关应当按照食品安全法律法规和规章的规定，做好下列工作： 1.监督食品经营者建立并执行进货查验制度，督促食品经营者严格查验供货者的许可证、营业执照和食品合格证明文件； 2.督促食品经营者建立并执行进销货记录制度，鼓励有条件的经营者建立电子进货查验记录和质量自检制度； 3.监督市场开办者、柜台出租者、展销会举办者建立并落实食品安全管理制度和责任制度； 4.积极引导食品经营者建立“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入制度； 5.开展食品质量抽样检验，重点强化对消费者申（投）诉集中和与人民群众生活密切相关种类食品的抽样检验，确保上市食品质量安全。（二）食品退市监管。对下列食品，应当按照相关规定，责令退出市场：1.用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品； 2.致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品； 3.营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品； 4.腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺杂使假或者

什么是食品安全管理体系认证

https://www.360docs.net/doc/1218487036.html, 为了保障食品安全、质量而制定的贯穿食品生产全过程一系列措施、方法和技术要求，要求食品生产企业应具备良好的生产设备，合理的生产过程，从而明确食品管理体系。下面就让安徽爱帮企业管理咨询有限公司为您简单介绍什么是食品安全管理体系认证，希望可以帮助到您！一、食品安全管理体系介绍 ISO22000是一个国际认证标准，规定了一个食品安全管理体系的要求，并结合公认的关键元素，以确保从食品链至最后消费点的食品安全。ISO22000创造了一个和谐的安全标准，在全世界范围内都得到了认可。通过整合多方负责人、多重方法和应用，ISO22000已经更加容易理解、运用和识别了。这使得它它成为了比之前整合多国的标准更有效和快速的一个进入市场的工具。二、食品安全管理体系认证的好处

https://www.360docs.net/doc/1218487036.html, 食品安全管理体系认证采用了ISO9000标准体系结构，将HACCP原理作为方法应用于整个体系；明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心，并将国际食品法典委员会所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入；同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合，如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。安徽爱帮企业管理咨询有限公司位于安徽省安庆市，是一家专门为各级有志于提高自身管理水平、产品质量档次的企业提供多方面管理咨询和技术支持的咨询机构。公司自2013年成立以来，依托信息和技术优势，一直专注于从事企业认证咨询和相关资质咨询，以有机产品认证咨询、管理体系认证咨询为主业，为企业提供商标注册咨询、企业信用评级申报咨询、联络产品环境检测咨询等服务，打造企业资质、管理咨询顾问一站式综合服务机构。

食品安全管理体系认证专项技术要求范本

工作行为规范系列食品安全管理体系认证专项技术要求（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-44404食品安全管理体系认证专项技术要求 Special technical requirements for food safety management system certification 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 1范围本文件规定了含肉和(或)水产品的速冻方便食品生产企业建立和实施以HACCP为基础的食品安全管理体系的技术要求，包括范围、规范性引用文件、术语和定义、前提方案、关键过程控制、基地要求、产品检测和记录保持。本文件是GB/T22000《食品安全管理体系食品链中各类组织的要求》在含肉和(或)水产品的速冻方便食品生产企业应用的专项技术要求，是根据含肉和(或)水产品的速冻方便食品行业的特点对GB/T22000要求的具体化。本文件适用于含肉和(或)水产品的速冻方便食品生产企业建立、实施与自我评价其食品安全管理体系，也可用于

采购方对此类食品提供者的评价和实施第三方认证。 2规范性引用文件下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。凡是标注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版本均不适用于本文件，然而，鼓励根据本文件达成协议的各方研究是否可使用上述文件的最新版本。凡是未标注日期的引用文件，使用其最新版本。 GB14881食品企业通用卫生规范 GB/T22000食品安全管理体系食品链中各类组织的要求FSMS-02食品安全管理体系水产品加工企业要求 FSMS-03食品安全管理体系肉及肉制品生产企业要求 FSMS-05食品安全管理体系速冻果蔬生产企业要求 3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。本文件中未注释的术语和定义同GB/T22000中的相关术语。 3.1速冻方便食品quickfrozenconvenientfood 以粮谷、果蔬、肉、水产品等为原料，经调制、加热(或未经加热)后速冻、冷(冻)藏等加工工艺生产的、经简单处理

食品安全管理工作计划

食品安全管理工作计划本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！为保障广大人民群众的生命安全和根本利益，进一步深化食品管理体制改革，尽快建立统一、协调、权威、高效的食品监管体制和工作机制，根据国务院、自治区的有关要求，结合全市食品安全工作实际，现就切实加强全市食品安全工作通知如下：一、统一思想，提高认识，明确目标，以科学发展观指导食品安全工作食品安全关系到全市各族人民群众的生命安全和身体健康，关系到全市经济发展和社会稳定，关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现，各地区、各部门必须高度重视，切实加强食品安全工作。当前，全市食品安全总体形势是好的，但连续发生的食品安全事故和查处中发现的诸多问题表明，全市食品安全隐患较多，形势仍然不容乐观，特别是食品安全监管中的职责不清、体制不顺、多头执法、交叉执法，食品生产经营者规模小、素质低、技术落后、不规范操作、违法违规经营等已成为制约食品安全工作的主要因素，一定要借深化食品药品监管机制改革

之机，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，整合监管资源，明确监管责任，完善制度建设，强化监管合力，保障人民群众饮食安全。要通过深入持久地加强食品安全工作，逐步建立起完善的食品安全检验检测体系、安全监管网络体系、安全流通网络体系、安全信息网络体系以及行业诚信自律体系等;建立起公平、竞争有序的市场秩序，使人民群众对食品安全放心。近期，要以食品安全专项整治为重点，有效遏制非法生产、经营、使用禁用农药、兽药行为;有效遏制无证照加工、经营食品行为和面粉、肉类、儿童食品滥用食品添加剂行为;全面遏制注水肉和病死肉上市销售行为。建立和完善食品质量安全市场准入和退出、召回制度，努力提高学校食堂、餐饮业量化分级经营管理比例，规范食品市场的食品经营行为。坚决依法查处制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法案件，有效提高食品安全的保障水平。二、加强领导，健全制度，完善机制，尽快形成食品安全监管合力食品安全工作涉及面广，政策性强，是一项复杂的社会系统工程。为切实加强对食品安全工作的组织领导，在全市食品安全协调领导小组的基础上，组建

食品安全管理体系认证基本要求

管理制度参考范本食品安全管理体系认证基本要求撰写人：__________________ 部门：__________________ 时间：__________________

1.组织应建立符合标准要求的文件化食品安全管理体系，在申请认证之前应完成内部审核和管理评审，并保证管理体系的有效、充分运行三个月以上； 2.组织应向WIT提供基于食品安全管理体系运行的充分信息，对于多现场应说明各现场的认证范围、地址及人员分布等情况，WIT将以抽样的方式对多现场进行审核； 3.组织自建立食品安全管理体系始，应保持对法律法规符合性的自我评价，在不符合相关法律法规要求时应及时采取必要的纠正措施； 4.组织管理者应能够对其食品安全管理体系相关的所有食品安全要求在行政上、财务上承担责任； 5.组织管理者有权决定如何通过危害分析、关键控制点的确定、关键限值的设定以及相关控制程序的建立来实现其HACCP计划，并有权配置基于HACCP的食品安全管理体系建立、实施和改进所需的人、财、物和资源；对可导致食品安全的活动，规定其责任的界限； 6.没有完全纳入食品安全管理体系认证范围内的服务或活动的接口（如，发生在同一现场），应在拟认证的体系中予以说明； 7.当决定认证的覆盖范围时，应考虑组织食品卫生许可证的范围，对于出口生产企业尚需考虑卫生注册证和卫生登记证的内容； 8.认证审核分为两阶段审核过程，第一阶段审核目的是了解组织的基本概况、食品安全管理体系的整体策划和进展情况，以及法律法规的识别和遵守情况。同时调查组织实施危害分析的预备步骤的正确性，危害分析、识别和评价、可接受水平确定的合理性，关键控制点

超市食品安全监督管理工作规范

超市食品安全监督管理工作规范第一节制度建设超市从事食品经营行为，应当依法取得食品流通许可，凭《食品流通许可证》办理工商登记，领取营业执照，依照法律、法规和食品安全相关标准开展经营活动。各类超市要建立健全并落实食品进货查验制度、食品进货查验记录制度、食品质量承诺制度、食品协议准入制度、市场主办者责任制度、食品质量自检制度、食品退市制度、食品运输、贮存及销售安全管理制度、食品经营者报告备案制度、食品经营从业人员健康制度等十项自律制度。第二节责任体系食品药品监管管理部门按照国家法律法规的要求，对超市食品经营活动履行监管职责。镇监管站每月对超市巡查不少于一次，县局监管股、室、对每季度对超市巡查不少于一次。超市要建立以下责任体系：（一）超市经理（店长）为超市食品安全主要负责人，其职责如下：（1）建立健全超市食品安全各项管理制度；（2）做好食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验和进销或记录管理；（3）做好经营场所环境卫生管理；（4）做好经营场所制售食品加工制作设施设备清洗消毒管理；（5）做好从业人员健康状况管理；（6）做好现场加工制作食品质量和添加剂使用管理；（7）做好食品添加剂贮存、专柜销售管理；（8）做好不合格食品的下架和处理管理；（9）有关法律、法规、规章、规范性文件确定的其他流通环节食品安全管理。（二）超市食品质量管理员为超市食品安全具体负责人，其职责如下：

（１）对食品进货、入库、保管、上柜销售等环节的全程监督，严格审验经销食品的质量及相关身份证明，确保所经销的食品质量安全、可靠。（２）查验供货者的营业执照、许可证和食品合格证明文件，建立食品进货查验电子台账，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。（３）严把食品质量关，严禁病死、毒死、死因不明或有明显致病寄生虫的禽、畜、水生品及其制品、酸败油脂、变质乳及乳制品、包装严重污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁而造成污染的食品进入超市。（４）严禁掺假、掺杂、伪造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品进入超市。（５）监督和指导相关柜组对上柜食品的日常管理，对临近保质期的食品，及时发出警示，妥善处理。（三）柜组（课）负责人为超市食品安全直接负责人，其职责如下：（１）定期检查食品的生产日期、保质期等食品标识，过期食品及时下架。（２）准确适用食品标价签，真实标注食品信息。（３）发现腐败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常、可能对人体健康造成危害的食品，及时下架并做好记录。现场制售、熟制品柜台负责人按照法律法规和食品制作相关标准，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担食品制售环节安全责任。（一）超市经理（店长）为现场制售、熟食品经营环节食品安全要负责人，其职责如下：（１）查验现场制售、熟食品经营主体资格，确保合法经营；（２）做好食品质量管理，确保食品质量符合要求；（３）监督经营人员按照国家规定和标准采购、使用食品添加剂。

Ubuntu下构建内核源码树的方法

Ubuntu 下构建内核源码树网上好多文章，他大爷的都是转来转去，每一篇中用的。索性还是自己整理一篇吧。网上牛人多，但是小白问题更多，更何况咱们这号不入门的，因为最近学内核，要写模块，模块要在源码树下编译安装，又习惯了Ubuntu的OS，不忍转向他方，还是好好摆置摆置它吧，找的几篇文章不怎么好用，下边开始吧。 PS:当前系统是上一篇配置SSH博文里Jun从Ubuntu9.04更新到Ubuntu 10.04的系统。这个网上都这么装，就这样来吧。 1.安装编译内核所需要的软件build-essential、autoconf、automake、cvs、subversion $ sudo apt-get install build-essential kernel-package libncurses5-dev libncurses5这个软件包在使用menuconfig配置内核的时候会用到。 2.进入/usr/src ，在这里构建源码树，我们用下面指令查看可用的源码包： $ sudo apt-cache search linux-source 我的提示是： linux-source - Linux kernel source with Ubuntu patches linux-source-2.6.32 - Linux kernel source for version 2.6.32 with Ubuntu patches 3.那么就让我们来下载2.6.32版的kernel，通过下边命令： $ sudo apt-get install linux-source-2.6.32

食品安全、质量管理考核办法

食品安全、质量管理考核办法 1目的使质量管理考核有据可依，通过考核提高人员的质量意识，及时改进存在的问题。 2适用范围本考核办法适用于与质量管理体系有关人员的考核。 3职责 3.1质量管理考核要严格依照质量管理制度的规定，由质量管理领导小组具体负责实施。 3.2各部门主管负责各自机构工作人员的日常监督打分。 3.3各部门主管于每月底将各自机构的监督打分记录报质量管理领导小组。 3.4对于出现违反质量管理制度重大情况的，要立即报告总经理。 3.5质量管理领导小组成员的考核由总经理负责。 3.6对在提高产品质量改进服务态度方面，要积极履行各部门职责。 4考核标准考核采用百分制，分“优秀”、“良好”、“及格”、“不及格”，具体分数规定为：优秀：90分以上（含90分）良好：80~89分及格：70~79分不及格：70分以下（不含70分） 5考核内容 5.1总经理 1）认真贯彻执行国家有关产品质量的方针、政策，树立“质量第一”思想，抓好全公司员工的质量意识教育，对企业产品质量负全责。（20分） 2）组织研究和制定提高产品质量的发展规划，制定年度方针与目标规划，定期检查各部门方针执行情况，正确处理产量和质量之间的关系，确保公司质量管理体系有效运行，努力实现公司的质量方针和质量目标。（25分） 3）定期召开质量分析例会，掌握质量信息，及时处理重大质量

问题，并组织有关部门进行原因分析，制定并实施纠正/预防措施，防止不合格的再发生。（20分） 4）各级岗位责任制、各项管理制度、工艺纪律执行情况，表彰和奖励在质量管理工作中做出成绩的集体和个人，对不重视质量并造成重大事故的应予以处罚。（20分） 5）主持管理评审，确保质量管理体系运行所必要的资源配备。定期了解质量管理部门工作汇报和听取顾客建议，不断改进质量管理体系，增强顾客满意（15分） 5.2生产经理 1）在本部门贯彻质量方针，实现本部门质量目标（20分） 2）合理组织全公司一切的生产、技术工作，不断提高技术人员的技术工作质量和技术业务水平，从而保证产品质量（15分） 3）维护基础设施、工作环境、生产工作的正常，对组织编制的长远和近期的技术发展和技术改造规划的质量负责。（15分） 4）编制生产指导性文件（工艺规程、安全操作规程等），并对其有效性实施监督，组织领导技术档案、技术情报、标准化资料的管理工作。（20分） 5）负责领导全公司的进货检验、过程检验、最终检验的管理工作，对不合格品进行评审、处置，对检验的质量负责。（20分） 6）按时对全公司的监视和测量设施进行周期检定，确保监视和测量结果的准确性。（10分） 5.3食品安全小组组长 1）在本部门贯彻质量方针，实现本部门的质量目标。（20分） 2）对人力资源进行管理，组织与领导公司的培训工作，不断增强全员的质量意识。（20分） 3）负责质量管理体系文件和质量记录的管理和控制，组织质量管理体系的评审，制定纠正和预防措施并组织实施。（15分） 4）及时收集产品质量信息，并对信息进行分析。（10分） 5）发生质量问题应及时向领导汇报，并责成责任部门采取纠正和预防措施，防止不合格的重复发生。（20分） 6）定期检查公司所执行的有关国家法律、法规以及各种标准的时效性，以便及时修订文件。（15分） 5.4采购经理 1）在本部门贯彻质量方针，实现本部门的质量目标。（20分）

关于加强食品安全监管工作的建议

关于加强食品安全监管工作的建议尊敬的武汉市政府：最近一段时间，全国连续出现重大食品安全问题，诸如，能够让猪肉变牛肉的牛肉膏，染色馒头事件，毒粽子以及台湾饮料塑化剂事件。连续的食品安全问题已经引起国务院的高度重视，强调各地要加强食品安全监管。我国的食品安全一直是一个难以从根本上解决的难题，食品安全也成为广大市民最关心的问题，直接关系到政府声誉问题。把好食品安全的关，切实保障广大市民的生命健康安全是政府执政的重大职责。为了进一步加强我市食品安全监管工作的展开，强化我市食品安全监管机制，保障安全食品的供应，切断有害食品的供应链，特向贵单位呈上此建议书。食品安全是长久以来形成的旧疾，要想从根上彻底解决，不是一朝一夕就能完成的，贵在平时加强监管工作。现在，我仅提出以下关于加强食品安全监管的建议，以供参考，希望能够帮助政府工作的展开。一、构建从源头到餐桌的全程监控体系。从农田或养殖场再到终端的餐桌，一种食物要经历从生产加工到流通消费等多重环节。某一个环节出问题，食品安全就会有风险，因此食品安全监管必须着眼全环节和全过程。市政府应该制定严格的食品安全监管措施与政策，对全市餐饮单位出台严格的食品监管机制，全市餐饮单位不仅要向卫生监督机构备案使用的食品添加剂名称，还应在店堂醒目位置或菜单上，向消费者公示。同时对全市的餐饮单位执行不定期检查，不定期对全市餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房进行全面检查。在食品流通环节，加强食品添加剂销售、运输、仓储的管理，切断非法添加物的供应渠道，并联合各省区市政府，对检出违禁物质和添加剂含量超标的食品及违法经营者实行严格的退市措施。二、将食品安全监管责任落实到具体负责人，一旦发生重大食品事故责任领导先免职。制定切实可行的管理办法，严格要求武汉市下级各政府单位切实履行对本行政区域食品安全工作统一领导、组织、协调的职责，将食品安全纳入各级政府目标责任考核体系。各级监管部门要建立严格的监管责任制，加大责任追

java基础知识大全(必看经典)

第一讲 Java语言入门 1.1 Java的特点 1.1.1面向对象： ?与C++相比，JAVA是纯的面向对象的语言 C++为了向下兼容C，保留了很多C里面的特性，而C，众所周知是面向过程的语言，这就使C++成为一个"混血儿"。而JAVA语法中取消了C＋＋里为兼容C所保留的特性，如取消了头文件、指针算法、结构、单元等。 1.1.2可移植（平台无关性）： ?生成中间字节码指令与其他编程语言不同，Java并不生成可执行文件（.exe文件），而是生成一种中间字节码文件（.class文件）。任何操作系统，只要装有Java虚拟机（JVM），就可以解释并执行这个中间字节码文件。这正是Java实现可移植的机制。 ?原始数据类型存储方法固定，避开移植时的问题 Java的原始数据类型的大小是固定的。比如，在任何机器上，整型都是32位，而C++里整型是依赖于目标机器的，对16位处理器（比如8086），整数用两个字节表示；在像Sun SPARC这样的32位处理器中，整数用4个字节表示。在Intel Pentium处理器上，整数类型由具体的操作系统决定：对于DOS和Win32来说，整数是2个字节；对于Windows 9x 、NT和2000，整数是4个字节。当然，使整数类型平台无关之后，性能必然有所下降，但就Java来说，这个代价是值得的。Java的字符串，则采用标准的Unicode格式保存。可以说，没有这个特性，Java的可移植性也不可能实现。 1.1.3简单 ?JAVA在语法上与C++类似 JAVA的语法与C++很接近，有过C或者C＋＋编程经验的程序员很容易就可以学会JAVA语法； ?取消了C++的一些复杂而低效的特性比如：用接口技术代替了C++的多重继承。C＋＋中，一个类允许有多个超类，这个特性叫做"多重继承"，多重继承使得编译器非常复杂且效率不高；JAVA 的类只允许有一个超类，而用接口（Interface）技术实现与C＋＋的多继承相类似的功能其它被取消的特性包括：虚拟基础类、运算符过载等 ?JAVA的基本解释器和类支持模块大概仅40K 即使加入基本的标准库和支持线程的模块，也才220K左右。与GUI（图形用户界面）相比，明显

食品安全监督管理工作计划

食品安全监督管理工作计划食品科将在局党组的正确领导和严格要求下，牢固树立科学发展、安全发展理念，围绕加强安全监管、服务经济建设和社会发展为主线，积极发挥职责效能，不断创新服务手段，努力提升业务水平，全面履行食品安全行政执法、监督管理工作职责，现制定20**年食品安全监督管理计划如下：一、总体要求 20**年食品监管工作的总体要求是：通过对原食品监管的质监、工商、药监部门的工作职能的梳理，将监管上各环节打通、整合、融合，破除“分段而治”格局，以“依法行政，严格把关，服务经济，促进发展”为宗旨，按照规范化、法制化、科学化的要求，创新监管理念，提升监管水平，不断强化食品生产经营日常监管，深入开展各项专项整治，保持食品安全处于受控状态；积极探索食品监管长效机制，推进从生产到流通、消费环节的一体化、全过程、高效能监管；促进全县食品生产经营行业健康发展，为推动实现社会经济全面、协调、可持续发展做出新贡献。二、工作目标（一）、理顺食品安全监管模式，摸清食品行业现状，将部分监管职能向基层队所平稳移交、无缝衔接，健全乡镇基层食品安全监管“四员”制度，合力构建高效食品安全监管体系。（二）、全面落实食品生产经营许可准入制度，全盘掌握食品从业信息，建立食品安全信用档案，全面推进监管信息化管理。（三）、开展食品安全各项治理整顿，对高风险产品、重点地区的食品安全实施风险监控及隐患排查，确保区域性、季节性食品质量安全，不发生食品安全责任事故。（四）、加强食品安全宣传培训工作，凸显市场监督局监管职能，积极营造食品安全良好社会氛围。

（五）、加强队伍综合能力建设，持续改进效能作风，制定食品安全风险应急预案，提升食品安全突发事件的应急处置能力。三、具体任务（一）、明确责权分工，厘清监管归属，做到监管既不交叉，又不脱节，无缝衔接，串起完整的食品安全监管链条。 1、作为食品安全监管的职能科室，本着“全盘掌握、提纲挈领，抓大放小、有的放矢”的思路，有针对性的开展工作，即既要发挥监管职能，对全县食品安全监管工作起到主导职责，又要将部分具体工作及时渡让到基层队、所，将监管重心下移，责任落实到基层，形成齐抓共管、各司其职的管理模式。 2、在总结归纳前期全县卤制品生产加工小作坊专项整治经验的基础上，通过与基层所和乡镇“四员”的紧密配合，加快摸清全县食品行业现状，对所有涉及食品安全行业的具体数量、基本情况、诚信情况、产品（商品）的质量情况进行全面了解，将各项信息纳入食品监管档案，为日常监管工作向基层所移交做好“软件”准备。 3、拟定县级食品生产加工小作坊的管理办法，将生产、流通、餐饮领域各项证照办理的许可、审核、日常监管所需的流程图、规范指南、执法文书、执行标准等修订统一、整理完善，连同原食品生产经营企业（小作坊）、餐饮企业的信息报表及时向各辖区基层所移交。 4、牵头组织食品安全监管工作交流会，将基层所原先未涉及的生产、餐饮领域的监管工作进行沟通交流，相互促进提高。（二）、健全乡镇基层食品安全监管“四员”制度。 1、提请县政府或以食品安全委员会的名义与各乡镇政府签订食品安全责任书，以基层监管所为依托，建立健全食品安全包保责任制，强化辖区网

美商Amkor

美商Amkor宣佈併購台宏與上寶兩家半導體組裝及測試廠 2001 march Amkor Technology宣佈併購台灣兩家實力雄厚的半導體組裝及測試企業，以支持台灣急速發展的半導體市場。根據計劃，Amkor Technology將分別併購台宏半導體和上寶半導體。併購雙方已簽訂協議書，並預計本年四月達成最後決議階段。有關方面將不會公佈併購協議細則。併購資金將通過發行Amkor股份支付。獲併購的兩家企業合共營業額約1億美元(台幣33億元)，專門生產需求量高的半導體封裝器件，用於行動電話、手提和桌上電腦、手提式或其他流行電子產品。據Amkor主席及首席執行官Jim Kim表示，兩項併購行動是象徵了Amkor全力發展台灣半導體市場的第一步。Amkor致力在台灣的半導體晶圓集中區建立更完善的生產力。如今 Amkor已擁有兩家在台灣實力雄厚的企業，自能即時為現有客戶提供技術支援和服務，亦能把市場擴展至一直沿用本地晶圓廠的客戶群。台宏半導體( TSTC)自1999年啟用，是由Amkor、宏基、台積電、慶豐及科榮合作組成的合營企業，其中Amkor佔了25%股份。 Amkor總裁兼首席營運官John Boruch對於Amkor能與這些勢力雄厚的夥伴合作，深表榮幸，並決意在此穩健基礎上進一步拓展事務。上寶半導體(SSC)於1997年終投入服務，隸屬台灣主要家電製造商新寶集團。位於新竹科學園區的上寶半導體面積達270,000平方呎，現正擴至560,000平方呎。 Boruch又補充道，TSTC和SSC為Amkor提供了重要的客戶群、產品、專業技術人員，並且一直與本地半導體工業緊密聯繫。此外，Amkor會為客戶引入新技術和經驗，包括逾30年在組裝和測試業的研究成果，種類繁多的產品，尖端科技和經濟效益等。傳Amkor將二度調整封測代工價格【CTIMES 報導】 2004年05月29日星期六瀏覽人次：【745】工商時報消息，封裝測試業者美商艾克爾（Amkor）第一季因市佔率考量而針對特定客戶調降封測代工價，但因近期封測產能仍然吃緊以及降價後並未如願提升市佔率，因此據外電報導，艾克爾第二季已計劃重新調漲代工價。至於日月光、矽

食品安全日常管理工作机制

**镇（街道）食品安全管理日常工作机制一、统筹协调制度镇（街道）食安委主要通过全体会议和专题工作会议等形式履行职责。（一）镇（街道）食安委全体会议会议每半年至少召开一次（必要时视情可临时召开全体会议），由镇（街道）食安委主任或副主任召集和主持，出席范围为镇（街道）食安委全体成员和各成员单位联络员。会议议题由镇（街道）食安办根据工作情况和成员单位的相关意见，提出初步意见，报镇（街道）食安委主任审定，内容主要包括： 1.传达贯彻国家、省、市和县（市、区）食品安全方面的重要精神、重大决策、工作部署等。 2.分析研判镇（街道）食品安全形势，研究部署镇（街道）食品安全一个时期（如年度、半年度）的工作。 3.制定并组织实施镇（街道）食品安全工作规划。 4.听取镇（街道）食安办和各成员单位食品安全工作汇报，检查督促食安委确定的工作事项落实情况。 5.统筹协调食品安全重点、难点工作，并明确相关责任、制定有针对性的工作措施。 6.根据上级要求和职责分工，研究食品安全事件处置等工作。 7.审议镇（街道）食品安全工作考核等有关情况。 8.其他事项。会议形成的纪要和需印发的文件，由镇（街道）食安委主任或主持会议的副主任审签。（二）专题工作会议会议根据需要不定期召开，由镇（街道）食安委主任或副主任召集和主持，或委托镇（街道）食安办主任、常务副主任、专职副主任召集和主持，出席的范围根据食品安全工作需要确定。会议内容主要包括： 1.研究部署上级安排的阶段性工作任务。 2.研究决定涉及部分成员单位的专项整治等工作事项。 3.研究突发、偶发事件的应对处置工作等。 4.协调食品安全难点问题，明确监管责任，落实工作措施。 5.其他事项。会议形成的纪要和需报批的材料，由主持会议的负责人审签。（三）镇（街道）食安办主任会议镇（街道）食安办重要工作由主任办公会议决策部署。会议根据需要适时召开（一般可每季召开一次），由镇（街道）食安办主任、常务副主任或专职副主任召集和主持，出席范围为镇（街道）食安办主任、副主任，也可视情安排各成员单位联络员、村（社区）协管员参加或列席。会议议题由主持人决定，内容主要包括： 1.研究镇（街道）食安委确定的年度工作计划落实等工作。 2.研究提出拟递交镇（街道）食安委全体会议审议的工作事项。