北京都市型现代农业的多功能性研究
北京都市型现代农业的多功能性研究
来璐 李世峰 谭建欣 程昊
（北京东方畅想建筑设计有限公司；中国农业大学，北京，100083）
摘要：都市型现代农业是北京农业的新定位，都市型现代农业具有多功能性。北京市由于其科技、资源和区位的独特性，都市型现代农业具有自身的特色。充分发挥北京农业的多项功能需要政府的政策引导、合理的农业布局规划、适宜的科技手段指导农业的发展，同时需要农业投资的增加。
关键词：北京都市型现代农业多功能性
都市型现代农业是指位于城市周边的、具有现代农业特征和都市农业功能的新型农业产业[1]。北京市农村工作委员会《关于加快发展都市型现代农业的指导意见》中明确指出：“都市型现代农业是指我市依托都市的辐射，按照都市的需求，运用现代手段，建设融生产性、生活性、生态性于一体的现代化大农业体系”。发展都市型现代农业是北京经济社会发展现阶段的客观要求，是北京农业现阶段的重要目标和特征，也是北京建设社会主义新农村的重要组成部分和实现途径。北京市发展都市型现代农业是由其区位、资源特点决定的，是在对都市农业发展规律探索的基础上提出的。农业具有多功能性，农业的多功能性是指农业除生产粮食外，还应该为实现其它目标做出努力[2]。都市型现代农业的多功能性较传统农业更为明显，都市型现代农业的功能包括经济功能、生态功能和社会功能等[3]，北京由于其科技、资源和区位的优势，对农业的发展提出了更高的要求，其农业的多功能性具有自身的特点。
1．现代农业多功能性的提出
1.1现代农业多功能性是生产力发展的结果
农业在本质上具有多项功能，包括农业提供食品的功能、农业的生态功能、农业的社会文化功能等。传统农业处于生产力不发达的阶段，人类所需的食品供给短缺，威胁着人类的生存，传统农业的功能局限于物质产品的供给，农业本身所固有的其它功能未被发掘。现代社会随着生产力的发展，一方面生活水平的提高使人类的生活需求不再停留在食品上，还追求其它的使生活水平提高的东西，对农业的文化和休闲等功能的要求日益强烈；另一方面
本研究资助项目：国家自然科学基金项目（7063101）
作者简介：来璐(1973-)，女，陕西省兴平市人，博士研究生，主要从事农业生态研究。Email：XPLL1124@https://www.360docs.net/doc/127372425.html,
农业、工业的发展带来了一系列的环境问题，为解决这些问题要求农业潜在的生态等功能的挖掘。
1.2现代农业多功能性的历史沿革
农业在本质上具有多功能性，但直到20世纪90年代初，现代农业多功能性（multi－functionality of agriculture）的概念才开始出现，《21世纪议程》、《世界粮食安全罗马宣言》、《世界粮食首脑会议行动计划》等纲领、文件分别提出了农业的多功能性问题。这些文件提出：“有鉴于农业的多功能属性，我们将在低潜力和高潜力地区，致力于在家庭、国家、区域和全球，推行具有可参与性和可持续性特征的粮食、农业、渔业、林业和乡村发展的政策与实践，并同病虫害、干旱和沙漠化做斗争。这对保证粮食充足稳定供应至关重要”。世界上许多发达国家，例如欧盟及日、韩等国特别重视农业的多功能性，开展了多项关于农业多功能性的研究，强调农业既有传统的粮食生产的功能，其生态环境保护、文化教育等方面的功能同样重要[4]。
我国对于农业多功能性的研究和应用近年来也在不断深入，农业的食品保障功能、原料供给功能和就业功能不断巩固，同时，农业的生态保护功能、观光休闲功能和文化传承功能也日益强化。中国农业多功能性的研究和应用呈现出广阔前景。
2．北京市都市型现代农业的功能特色
北京市地处环渤海经济圈和京津冀经济带的核心位置，是我国的首都，也是一座国际型的大都市，具有自身的资源、信息、资本、科技和人才优势，农业发展潜力巨大。北京市近年来农业的发展思路是建设以“设施农业”、“创汇农业”、“加工工业”、“精品农业”、“籽种农业”、“观光农业”六大形态为主的都市型现代农业，这六大形态将北京市农业的功能进行了概括，也就是在近郊城乡结合部拓宽第一产业功能，调整农业的功能结构，实现从生产功能向经济、社会和生态等多功能结构延伸，加快发展现代农业、乡镇企业和郊区第二、三产业，形成结构合理、功能完善、生态良好的都市型郊区经济。
2.1 北京都市型现代农业的经济功能
农业的经济功能是指农业提供食品的功能。都市农业由于处于与大城市其它产业同等的竞争地位，产业发展要求其所提供的食品必须是符合城市居民需求的、具有高附加值的、具有当地特色的物品，同时形成农业产品产前、产中和产后生产和经营的系统链式结构，保证农业的经济效益，促进农业的可持续发展。
随着现代生活水平的提高，都市居民对食品的健康性、安全性要求越来越高，北京农业
的发展，要从北京实际出发，服务北京市民，适应北京市民对食品的要求，彰显北京农业的服务特色，这就需要农业提供的是优质、鲜活、无公害的绿色食品。目前北京农业转向“鲜、嫩、活”、“中、高档”产品和时令性产品，如鲜菜、鲜奶、鲜肉、活鱼、活禽，具有特色的名特优新果品、蔬菜、粮食及外埠处于淡季的蔬菜、水果等一些外埠难以替代或不可替代的农产品，并建立稳定的生产以至产品加工基地。
北京市德青源养殖生态园是体现北京市农业经济功能特色的一个典型。德青源养殖生态园是现代化的蛋鸡养殖基地，建设有高技术支撑的饲养生产体系、饲料供应体系、鸡蛋加工体系、疫病预警与监测体系，确保了产品质量，先后通过了ISO9000、14000质量环境体系认证、HACCP认证，所生产的“德青源”鸡蛋通过了全国无公害农产品认证和中国绿色食品发展中心绿色食品认证，产品优质、安全，适应了市场的需求、得到市场的认可才能产生良好的经济效益，持续稳定的发展。
2.2北京都市型现代农业的生态功能
农业具有提供产品的功能，所提供的产品包括物质产品和环境产品，其提供环境产品的功能即为生态功能。北京都市型现代农业的生态功能包括生态屏障功能和生物多样性的涵养功能等。
北京在经济发展中带来了一系列的环境问题，随着人民群众生活水平的提高，对农业的生态屏障功能的要求日益提高。不仅需要农业提供绿色无公害的食品，也需要农业提供绿色宜居的环境，如清洁的空气、水和森林绿地等。北京的地理位置接近风沙带，近年来沙尘暴危害很大，严重破坏生存环境，农业应充分利用北京的河流、湖泊、绿地、等丰富的资源，最大限度的发挥农业的生态屏障功能。
农业生物多样性的涵养功能是指农业保持生态系统平衡，培育农业新产品，维持农业生物多样性。生物多样性是实现人与自然和谐及社会、经济、环境协调发展的保证。北京农产品市场的特点之一就是需求多样性。而北京京郊山区占62%，生态环境保存完整，自然资源丰富，农业生产经营者充分利用北京农业资源优势、科技优势和国内外交流合作优势，一方面保存维护现有生物资源，一方面搜集国内外的有益生物资源，经过试种、选育，向生产者输送新物种、新品种。目前，北京市已拥有数万种国内外优良动植物种质、品种资源和有益微生物资源，其中有不少是北京市独有的品种，具有较高的利用价值。
2.3北京都市型现代农业的社会功能
都市型现代农业的社会功能一方面体现在休闲娱乐文化性方面，一方面体现在其示范性方面。
农耕文化是世界文化遗产的重要组成部分，从丰富城乡居民精神生活和普及科学知识的角度出发，都市农业有必要体现以满足人们情感需要和青少年了解先辈农耕文化及保护地方农业历史文化遗产为目的的各类文化功能。在北京都市农业中就有许多这样的休闲度假农园，在城市居民可以体验农耕生活，学习农耕文化，同时也起到了放松身心、怡悦心情的休闲目的。
都市型现代农业具有较高的科技含量，尤其是北京都市型现代农业，具有得天独厚的科技优势和国际合作资源，在农业现代化发展过程中起着示范作用，示范功能不容忽视。北京市超前发展精准农业、创意农业，围绕新品种、新技术和新机械的应用，推广和普及精准农业，节约资源，提供满足市场需求的高品质产品，目前北京市许多农业科技园，如“北京顺义三高农业示范区”、“小汤山农业园区”、“北京锦绣大地农业股份有限公司”、“蟹岛生态园”、“世界花卉大观园”等，都是以现代科技和现代企业管理制度相结合支撑起来的现代农业示范窗口，在国内产生了良好的辐射带动作用。
3．充分发挥都市型现代农业功能的措施
3.1政府的支持和政策引导
都市型现代农业要充分发挥其各项功能，需要政府的支持和政策的引导，目前北京市对农业结构进行了战略性调整，具有多功能的都市型现代农业的格局正在形成。北京市今年来出台了《北京城市总体规划（2004年-2020年）》、《北京市“十一五”时期新农村建设发展规划》等一系列政策，完善了政府关于农业发展的政策引导机制，合理配置生产要素，通过投资政策、土地政策、就业政策和科技政策等来引导资源和合理流向，使农业的各项功能得到合理的体现。
3.2农业的合理布局
农业的合理布局是农业功能充分发挥的基础。《北京市“十一五”时期新农村建设发展规划》提出，“十一五”期间，北京市将优化都市型现代农业布局，按照五个发展圈层规划首都区域农业发展重点。五个发展圈层是：由城区和部分近郊区组成的城市发展圈；由六环路以内城乡接合地区组成的近郊农业发展圈；由远郊平原地区及浅山区组成的平原农业发展圈；由北部、西部和西南部山区组成的山区生态涵养发展圈；将北京周边津、冀部分地区纳入环京外埠合作农业发展圈。这五个发展圈层以北京及其延伸带不同区域的区位条件、产业基础、资源优势为基础，对各个圈层的农业主导产业进行了明确定位，从而确定了各区域农业的主导功能，是农业功能与自然、社会条件相协调，实现了各项功能的有机合理配置。
3.3用高新技术改造传统农业
都市型现代农业与传统农业相比，明显的不同就在于现代农业是创新农业，创新主要是指科技创新，要改变传统农业的单一功能性，也要依靠科技创新，用现代农业新技术来改造传统农业。
3.4增加农业的投资
开发农业的各项功能，使农业发展面向更深更广领域，促进农业产业结构的优化，这些都需要农业投入的进一步增加。增加农业投入，是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要，也是使农业各项功能合理配置的基础，必须不断拓宽农业投入渠道，逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制，切实增加对农业的投入，合理配置资源，实现都市型现代农业产业结构的优化，使农业的经济功能、生态功能和社会功能都能得到充分发挥。
参考文献：
[1] 朱明德. 都市型现代农业理论与实践［M］. 中国农业出版社, 2003
[2] 李铜山. 论农业多功能性及我国的发展方略［J］. 重庆社会科学, 2007 (5): 13-16
[3] 包永红, 吴文良, 王明新, 刘文娜.都市多功能农业发展战略研究［J］.生态经济, 2006（10）: 2-5
[4] 方志权, 吴方卫. 多功能农业是都市农业的方向［J］. 北京农业, 2007(7): 1-2
The study on multi-functionality of city-type modern agriculture in Beijing
LAI Lu, LI Shifeng, TAN Jianxin, CHENG Hao
（China Agricultural University; Beijing Orient Perspective Engineering Design CO., LTD, Beijing 100083）Abstract: The development orientation of agriculture is city-type modern agriculture in Beijing. Multi-functionality is the basic characteristic of city-type modern agriculture. The agriculture in Beijing has its particular feature because of its uniqueness in science-technology, resources and situation. In order to operate multi-function of the agriculture in Beijing, some measures are necessary, such as reasonable policy and plan of agriculture pattern, feasible science and technology for agricultural development, and increasing investment for agriculture.
Keyword: Beijing, city-type modern agriculture, multi-functionality
北京都市型现代农业的多功能性研究
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大连都市型现代农业发展规划纲要 （2011-2020年） 为认真贯彻落实《辽宁沿海经济带发展规划》和《中共大连市委大连市人民政府关于发展都市型现代农业的意见》（大委发 [2010] 2号），又好又快地推进我市都市型现代农业向前发展，制定本规划纲要。 第一章发展战略 根据我市环境条件和发展基础，借鉴国内外的成功经验，我市发展都市型现代农业必须着力强化城乡一体的产业支撑、夯实转型升级的创新基础、培育持续竞争的综合实力、构建融入世界的对接平台，努力实现科学发展、率先发展和转型发展。 一、战略选择 1．城乡一体融合 在全域城市化进程中，以“农业基地化和园区化、农村城镇化和社区化、农民专业化和职业化”为重点，促进城乡要素双向流动，推进城乡基础设施共建共管和公共服务均等化，加速转变农村居住方式、生产方式和消费方式，构建要素互补、功能多样、环境友好、产业融合的都市型现代农业体系。 2．人才科技支撑 深入推进农业科技体制改革，建立产学研、农科教紧密结合的科技创新机制，健全农业科技创新推广服务体系，大力培育技术、经营、管理等各类农业人才，积极引进国内外涉农科教机构、企业研发总部和高
端人才，创建区域性涉农人才科技高地，满足都市型现代农业发展的科技创新需求。 3．标准品牌提升 持续支持设施农业和种苗农业，集成创新装备和技术标准；重点强化精品农业和外向农业，提升产品标准；大力发展生态农业和循环农业，打造环境标准；积极推进休闲农业和创意农业，完善服务标准。建立健全都市型现代农业全产业链、服务链和科技链相结合的标准体系，提高都市型现代农业的综合竞争力。 4．旅游休闲驱动 充分发挥我市青山碧海、田园沟域、岛屿岸线融合一体的生态景观优势，紧密链接现代旅游休闲服务业，加速由产品市场决定的供应农业向产品、服务和消费市场共同决定的都市型现代农业转型发展，建设国际旅游休闲农业总部基地和创新服务中心，拓展农业对外开放新领域。 5．生态循环提质 积极开发和引进国际先进的低碳绿色技术和设施装备，大力推进农业生产、流通、消费各领域生态循环经济发展，加强陆地、海洋生态环境和动植物保护性开发，有效应对生态资源约束不断加大的挑战，大幅度提高都市型现代农业生态服务价值和综合效益，促进经济社会可持续发展。 二、战略定位 立足大连、引领东北、影响全国、面向世界，努力实现产业功能体系融合、体制机制深化改革、标准品牌集成创新、节能减排低碳环保，
芜湖都市型现代农业发展规划
芜湖都市型现代农业发展规划 （2006～2015） （征求意见稿） 中国农业科学院 芜湖市人民政府 2005年12月 前言 党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并指出“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。2003年，安徽省委、省政府提出实施东向发展战略决策，更快更好地融入长三角经济圈，并要求沿江城市群马芜铜宣理应成为安徽接受东部地区辐射的桥头堡，成为安徽奋力崛起的先锋。为落实省委省政府东向发展战略的要求，芜湖市委、市政府提出了加快工业化、城市化进程，大力发展现代农业的发展设想。农业是芜湖市国民经济发展的基础，农村是全面建设小康社会的重点，农业现代化是芜湖市现代化建设的重要组成部分，制定一个与工业化、城市化发展相匹配的农业现代化发展规划十分必要。
农业现代化建设是一项长期的历史性任务，是一项事关全市农业和农村经济发展全局性的系统工程。虽然芜湖市农业和农村经济发展取得了长足的进步，初步具备了基本实现农业与农村现代化的基础和条件，但仍面临着许多新情况、新问题和新挑战。2005年7月，中共芜湖市委、市政府委托中国农业科学院负责组织有关专家研究制定芜湖现代农业的发展规划。由中国农业科学院、中国科学院相关研究所的专家组成的规划编制组对芜湖进行了实地考察调研，在与芜湖市领导和干部群众充分交流的基础上，经过认真调查研究和与专家研讨，对芜湖市农业与农村现代化建设的基础条件、背景依据与发展潜力进行了认真分析，提出发展“都市型现代农业”作为芜湖农业与农村现代化建设的发展方向。 《芜湖都市型现代农业发展规划》，在分析农业发展基础和发展背景意义的基础上，明确提出了芜湖都市型现代农业发展的指导思想与基本原则、发展目标与发展战略、功能定位与总体布局以及都市型现代农业发展形态，并重点就都市型现代农业产业发展、农业生态环境建设、城乡统筹发展和建设文明富裕新农村、社会化服务体系与基础设施建设、近期重点建设项目等方面的发展进行了规划与策划，提出了“组织领导保障建设、科技支撑保障建设、资金投入保障建设、体制制度保障建设、人力资源保障建设”等五项发展举措。 规划编制得到了中共芜湖市委、市政府的高度重视，得到了市直有关部门，特别是各县区政府及农委的鼎力支持和帮助。中国科学院、中国农业科学院的有关研究单位为规划的编制做了大量的工作，保证了规划编制工作顺利完成，谢谢！
关于北京都市型现代农业发展
北京都市型现代农业发展的思路、内涵与途径 发展都市型现代农业，是市委、市政府贯彻落实中央1号文件精神的重要举措，是对北京农业发展规 律认识的深化，是推进我市社会主义新农村建设的首要任务。 都市型现代农业的提出：着眼践行科学发展观 中央提出把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然 要求，完全符合北京实际。立足于首都城乡统筹全局，跳出农业看农业，北京农业的地位、价值、环境正 在发生深刻变化。发展都市型现代农业，是对大城市地区农业发展的一般规律的积极探索，是实现北京农 业又好又快发展的主要途径。 第一，农业地位的再认识——少数不等于小数。 在全市经济总量中，农业增加值仅占 1.3%；农业从业人员62万人，仅占全市从业人员的7%。无论是绝对数还是相对值，都是少数。但是应当看到，在工业化、城市化高速发展的进程中，农业不可替代的地 位不仅没有降低，而且愈发重要和明显。从首都经济发展的角度看，城乡产业依存度增强，城市对农产品 的数量要求越来越大，品种要求越来越多，质量要求越来越高，农业承担的食品供给、健康营养和安全保 障等任务越来越重；城市休闲产业正在向农业转移，农业观光、农村度假已经成为全市旅游业的重要组成 部分，所占比重正在逐步提高。从城市功能的角度看，宜居城市是北京的重要定位，宜居离不开生态，都 市型现代农业正是以保护生态为前提，与构建宜居城市的要求是一致的。从以人为本的角度看，发展现代 农业既能满足生产者的增收愿望，又能满足消费者的各种需求，沟通了城乡，促进了和谐。由此不难看出， 农业虽是统计中的少数，但绝不是可有可无的小数。 第二，农业价值的再认识——隐性价值显现化。 随着经济总量的扩大，首都经济发展呈加速趋势，人均GDP已经超过6000美元，城镇居民人均可支 配收入接近20000元，消费观念、消费结构正在发生显著变化，亲近大自然、放松心情正在成为人们休闲 度假的首选，特色优质安全农产品越来越受到人们的青睐。由此给北京农业带来的直接影响是，农业价值 不仅体现在经济层面，满足人们“胃”的需求，而且体现在社会层面，其生态服务、生活参与的隐性价值 也开始显现，满足人们“肺”、“眼”、“脑”的需求。据有关研究显示，北京农田总服务价值为120亿元，其中生态价值90亿元，是产品价值的3倍；全市森林生态服务价值高达2100多亿元。农业的社会价值通 过各种途径显现，农业科技园区成为中小学生教育基地和科研示范窗口；农业观光采摘园使越来越多的城 镇居民享受丰收的喜悦。通过科技手段的应用，农产品的质量不断提高，其经济价值也不断提升。在拍卖 活动中，一个西瓜卖到19000元，一个大桃卖到6800元，一个苹果卖到66000元，一条鱼卖到236000元……从过去时角度看，农产品的价格与价值确实发生了背离；但从未来时角度看，正是这种背离使我们看到农 业的多元功能，它不仅能够满足人们的生理需求，而且能够满足人们的心理需求。实践证明，随着生产力 的发展，随着城市功能的延伸，随着不断增长的消费需求，农业的隐性价值将会不断显现，而且不断增值。 第三，农业环境的再认识——优势得天独厚。 其一，市场需求旺盛。2006年，全市农副产品需求量超过800亿元，特别是北京拥有潜力巨大的高端 消费市场，为都市型现代农业发展创造了广阔空间。其二，科技资源丰富。中央在京农业科研单位有25家，
大连发展都市型现代农业的意见
大连发展都市型现代农业 的意见 Ting Bao was revised on January 6, 20021
大委发［2010］2号 中共大连市委大连市人民政府 关于发展都市型现代农业的意见 （2010年2月24日） 为深入贯彻落实辽宁沿海经济带发展规划，推动全市实现科学发展新跨越，加快全域城市化步伐，深度开发农业新功能，切实转变发展方式，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，努力构建城乡发展一体化新格局，现就发展都市型现代农业提出如下意见。 一、发展都市型现代农业的重要意义 都市型现代农业，是工业化和城市化发展过程中依托城市并服务城市发展起来的具有生产、生态、生活和人文多功能特征，一二三产业相融合的高端农业，是现代农业的拓展和延伸。多年来，市委、市政府始终把“三农”工作摆在重中之重的位置上，实施了以“多予不取放活”为核心的强农惠农政策，取得了显着成效，为我市都市型现代农业的发展奠定了良好基础。目前，全市正在深入贯彻辽宁沿海经济带发展规划，大力推进全域城市化，要求农业的发展必须与城市的功能相协调，与城市的发展相联
系，走都市型现代农业道路，这已成为我市农业发展与进步的必然趋势。 ——发展都市型现代农业是落实辽宁沿海经济带发展战略、实现科学发展新跨越的需要。实施辽宁沿海经济带发展规划，提升核心地位，发挥龙头作用，农业是重要基础，农村是重要区域，农民是重要力量，“三农”工作仍然是事关全局的重中之重。 ——发展都市型现代农业是推进全域城市化的需要。全域城市化的发展目标，标志着我市城乡统筹进入全新阶段，必将促进工业与农业互补、农村与城市互动、农业产业布局与城市发展规划协调，农业生产与二三产业融合。 ——发展都市型现代农业是农业自我提升的需要。我市农业的发展迫切需要在提供名优特新精细美高端农副产品上下功夫，在开发生态环保、休闲娱乐、旅游观光和文化创意功能上见成效，在提高外向度中创品牌、赢市场。 ——发展都市型现代农业是加快推进社会主义新农村建设的需要。依托城市功能和资源要素，转变农业发展方式，提升农业运行质量，改善农村环境，增加农民收入，达到惠及民生的目的，将有力地推进我市的新农村建设。 ——发展都市型现代农业是巩固党的领导、加强基层政权建设的需要。发展都市型现代农业，大幅度提高农民收入，不断改善农村民生，促进农业和农村经济实现跨越
走现代都市型农业发展之路
走现代都市型农业发展之路 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 实现中国梦离不开农业、农村的现代化，建设美丽中国呼唤既发展经济又改善环境的产业，而现代都市型农业就是一条可持续发展的阳光产业。 都市农业有产业型都市农业、休闲型都市农业、科技型都市农业、文化型都市农业之别。郑州作为一个地处中原核心位置的特大型城市，其周边卫星城镇具有发展都市型农业的巨大优势。以荥阳市高村乡为例，她东临省会郑州，南依荥阳市区，北依黄河，西望虎牢关卡，南部平原地势平坦、气候适宜、土壤肥沃，正处于农村和城市的接触带上。目前全乡南部有3000余亩的花卉苗木基地，中部有高产万亩农田；北部有两万余亩的森林大氧吧、1万余亩的河阴石榴种植基地、近万亩的黄河湿地。通过近年来高村乡现代农业的发展实践，在现代都市型农业发展方面，总结出了一些成功经验。 一是都市农业必须有“精兵、精致、精品”。“精致”
农业，以资源节约、环境友好为追求特色，一二三产叠加发展，突出科学技术的作用，促进设施农业、生态农业、休闲农业、有机绿色农业和农产品精深加工的发展，实现土地产出率和劳动生产率的最大化。有了“精品”农业，就可以突出农业名牌创建和市场营销拓展，生产高品质、高科技含量、高附加值的精品农产品和精品农业休闲旅游项目，把优势产业做精、新兴产业做亮，提高现代都市型农业的综合竞争力。荥阳高村乡近年来围绕“三精”农业，极大提升该乡现代农业发展水平。一大批专业大户、农业企业、农业合作社等成为发展现代都市型农业的主力军，该乡的“河阴石榴”已成为很好的示范品牌。 二是都市农业必须突出“板块化、规模化、园区化”。随着城市化、工业化的快速推进，现代农业受到城市扩张的影响，农业发展空间也受到极大限制。所以必须科学规划好农业建设与城市发展、工业建设各自的空间，尤其要提高农村土地的规模效率、集约效益。实践中，我们明确农民对承包经营农地使用权的独立性、利益性和转移性，通过市场化机制，加快农村土地使用权流转，提高农村土地的规模效率、集约效益。形成了农业特色产业带，一批农业龙头企业、
阳台搭建菜园 农业走进城市——北京市朝阳区都市型现代农业转型发展的思考与实践
摘要：通过分析北京市朝阳区城乡一体化迅速推进对农业产生的影响，论述在农业发展的新形势下，如何积极发挥自身科技职能，拓展科技服务领域，以阳台菜园为载体，启动都市型现代农业“六进”工程，推进农业走进城市，加强城市生态文明建设，扮靓居民家居，增加城市中的农业元素，促进朝阳区都市型现代农业转型升级和城乡一体融合发展。 关键词：阳台菜园; 农业进城; 生态建设; 有机蔬菜 北京市朝阳区都市型现代农业经过20 a的建设，取得显著成效，实现了跨越式发展，农业园区逐步壮大，加工配送、休闲农业蓬勃发展，标准化生产基地、三品认证覆盖率高，已实现规模化布局、园区化建设、标准化生产、品牌化经营农业产业发展新格局。加工配送企业为首都菜篮子工程建设和蔬菜应急保障作出了贡献，休闲农业通过加强景观建设、规划设计、艺术创意，使景观提升、环境美化，丰富了都市型现代农业内涵，为市民下乡旅游休闲提供了好去处，开发了都市型现代农业的生态、生活等多种功能。然而，随着朝阳区城乡一体化进程的加快，城区进一步扩大，农业的生产性空间逐步收缩，在朝阳区新形势下，如何更好地发挥农业科技工作职能，找准农业功能定位，促进农业转型和城乡一体协调发展是现今面临的重要课题，朝阳区种植业养殖业服务中心围绕朝阳区都市型农业的发展现状和实际需求，本着“服务街乡，开发都市型现代农业新功能，发挥农业生态服务价值，促进城乡一体融合发展”的原则，以“促进农业走进城市，提升城市环境质量，建设田园城市，靓丽居民家庭”为目标，开展了都市型阳台菜园有机栽培综合技术研究与示范项目的推广工作，并以此项技术为核心，启动了都市型现代农业“六进工程”，即“进街乡、进机关、进公园、进社区、进学校、进家庭”，推进北京市朝阳区都市型现代农业向城市拓展。 1 北京市朝阳区发展阳台菜园的背景及必要性 2013年，习近平总书记在海南考察时指出：良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。由此可见，加强生态文明建设是关乎民族未来和百姓幸福的大事。生态文明建设具有美化城市、靓丽家居的功能，为城市乃至每个家庭传递美，同时能修身养性、培养气质，丰富家庭生活。 1.1 城市建设和百姓生活的需要随着社会经济的快速发展，朝阳区城市建设步伐也在加快，土地腾退，拆迁上楼，新建了很多居民小区，城市的热岛效益显现，因此城市发展需要加强生态建设以提升环境质量，而阳台种植蔬菜可以为城市增加“绿肺”，降低城市热岛效应，增加人均绿地面积和改善环境，为城市加强生态建设搭建平台。同时，社会和经济的快速发展，百姓对生态和环境有了更高的追求，人们向往绿色生活，渴望有一份耕耘的田地和安全的农产品，甚至在有些社区出现了居民占用绿地种植蔬菜的不和谐现象，因此发展阳台菜园有广泛的社会需求。 1.2 借鉴发达国家城市农业的发展经验发达国家城市农业十分发达，农业是城市中不可缺少的元素，做为一种产业已发展了几十年，在楼宇的楼顶、露台、居民家阳台种植蔬菜，形成绿色景观，收获多样化、精致的农产品，不但取得显著的生态效益，同时也取得了可观的经济效益、社会效益，发达国家城市农业的发展经验值得借鉴。 1.3 发展阳台菜园符合区域农业定位要求朝阳区是首都城市功能拓展区，与城市的结合更加紧密，是市民下乡的出行首选和最佳下乡半径。营造环境友好的和谐区域，全面建设“绿色生态宜居区”是区域发展的主要任务。一要发展休闲农业，营造美丽的田园风光，为城乡居民旅游休闲提供好去处，吸引市民下乡，二是要推进农业进城，发展城市农业，实现
(2020年)(农业畜牧行业)关于发展都市型现代农业的政策意见精编
（农业畜牧行业）关于发展都市型现代农业的政策意 见
（农业畜牧行业）关于发展都市型现代农业的政策意 见
关于发展都市型现代农业的政策意见 郊区各区县人民政府： 近些年来，北京加大了推进都市型现代农业发展的力度，郊区都市型现代农业初具风貌，为更好推动和加快都市型现代农业发展步伐，促使农民增收致富，特制定本意见。 壹、指导思想、原则和目标 (壹)指导思想 紧紧围绕社会主义新农村建设和郊区“十壹五”发展规划的要求，以深入实施“221”行动计划，促进农业增效、农民增收为宗旨，在坚持和确保市场配置生产要素基础地位和作用的基础上，创新政策扶持机制，发挥政策引导作用。通过集成政策，围绕都市型现代农业发展，构建发展保障服务支撑体系，通过支持重点领域和项目，夯实基础、发挥优势、加强特色、优化结构、拓展空间、增强能力、提升效益。提升农业科技附加值、文化附加值、加工附加值、绿色附加值，使郊区农业的综合生产能力，市场竞争能力得到不断提升，以满足社会主义新农村建设的需要。 (二)指导原则 市场引导，主体积极的原则。深入调查市场需求，充分发挥市场的导向作用，确定发展的产业和项目。靠市场调动运营者的积极性。调动和整合社会、企业及个人资金，共同推进发展。农业发展，农民增收的原则。政策措施要突出都市型现代农业集约、高效的特点，提升农业的科技、绿色、文化、加工等附加值，按照层次推进、重点推进、逐步推进的方式，实现发展、农民增收的目标。
创新机制，集成推进的原则。围绕产前、产中、产后环节，集成政策优势，整合公共资金，采取搭建平台、以奖代补、政府购买服务等多种形式，对都市型现代农业发展项目予以扶持，力争实现突出重点、解决难点、培育亮点的目标。 优化结构，扶大成强的原则。结合“221”行动计划，因地制宜，因势利导，整合优势资源，优项增量，培育特色的产业，促进郊区农业规模化、集约化发展，把各种资源优势变成发展的强势，集优成势，把产业扶大做强。 环境友好，可持续发展的原则。要把节约资源、保护环境的意识贯彻落实在都市型现代农业发展的各个环节，通过合理开发、高效利用资源，实现经济、社会、生态效益的有机统壹，促进农业可持续发展。 (三)目标 按照建设社会主义新农村的总体要求，搭建促进都市型现代农业发展的政策平台，完善和发展都市型现代农业的组织、投入机制。经过“十壹五”期间的努力，提升都市型现代农业发展的水平，提高北京农业的综合生产能力。实现郊区农业由单壹功能向多功能转变、由注重生产向注重市场转变，由粗放型向集约型转变、由城郊型向都市型转变，使郊区农业和城市发展相互融合、相互依托、和谐发展。 二、政策扶持重点和条件 针对当前都市型现代农业发展的实际情况，本意见重点围绕构建农业信息和农产品市场体系、农产品质量安全体系、动植物保护体系、种业体系、农业科技创新和应用体系、农业资源和生态环境保护体系、
大力发展现代农业新业态新模式
大力发展现代农业新业态新模式 前不久召开的中央农村工作会议指出，“要大力发展农业产业化。在稳定粮食生产基础上，积极推进农业结构调整，由‘生产导向’向‘消费导向’转变，由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章。要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一二三产业融合。要做大做强农业产业，可以形成很多新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点。”作为农业大市，我们要抓住难得机遇，创新发展理念，转变发展方式，促进产业升级和跨越发展。 自挂职以来，笔者通过对北京市发展都市型现代农业经验的学习、调研，发现北京市近年来适应高端化、多元化市场需求，积极开发农业的生产、生活、生态、示范功能，不断促进农业与二、三产业的融合发展，探索出的现代农业发展的新业态、新模式，值得我们学习借鉴。 一、籽种农业。开发农业的生产功能，加快科研攻关、品种选育、基础设施、种子贸易等关键环节发展，提升农业经济效益，促进农民增收。北京种业年销售额达１００多亿元，主要是打造“三中心、一平台”：全国种业的科技创新中心。每年育成各类粮菜新品种４００多个，引育农作物新品种数量约占全国的２０％。国内外种业企业聚集中心。全市籽种经营企业１３００多家，全国种业前１０强中北京市占４家，全球１０强种业巨头有８家在首都建立研发或分支机构。全国种业的交易交流中心。北京种业销售额占全国的１０％，农作物种子进出口额占全国进出口总额的３７％。搭建种业发展服务平台。搭建了农作物品种试验展示网络框架，构建了北京林木种苗网、花卉网、果树网等网络平台。二、休闲农业。农业与“三产”的有机融合。利用农业和农村资源，为居民提供观光、休闲、度假、娱乐、健身等多项服务。北京休闲农业年接待游客３５００余万人次，实现收入３０亿元左右。主要有四种模式：一是休闲农园。从单一的入园观景、赏花、摘果、耕作、垂钓、狩猎等，到融合科研、观光、科普、餐饮、会议为一体，以“新技术、新品
有关加快发展都市型现代农业的指导意见
关于加快进展都市型现代农业的指导意见【文本附件】 关于加快进展都市型现代农业的指导意见【文件级 市级 不】 【时效性】有效 【公布单 北京市农村工作委员会 位】 【文号】京政农发[2005]66 【颁布日2005-11-03
期】 【来源】北京市农村工作委员会 郊区各区县人民政府： 为进一步推动我市农业的全面升级，大幅提升农业的市场竞争力，深度开发和拓展农业的新功能，增进产业融合，促进农业提质增效，农民增收，适应城乡互动进展，构建和谐社会，依照首都功能定位，结合本市经济社会进展实际，现提出加快进展都市型现代农业指导意见。 一、进展都市型现代农业的必定性和必要性 都市型现代农业是指在我市依托都市的辐射，按照都市的需求，运用现代化手段，建设融生产性、生活性、生态性于一体的现代化大农业系统。 我市农业进展定位于都市型现代农业，是北京经济社会进展现时期的客观要求。北京农业正处在特不重要的历史性转型期，由城郊型农业向都市型现代农业转变十分必要，进展都市型现代农业是首都农业进展方向的必定选择。 从外部环境看，北京作为全国最大、最密集的消费市场之一，具有消费群体规模大、消费层次多、消费需求变化快、消费质量
高等特点，要求农业为市民提供多元化的服务。随着都市化进程加快和二、三产业迅速进展，科学高效利用各种资源是首都农业的巨大优势。北京集聚了大量的科技、金融和人才等各种社会资源，成为巨大的能量集合体，对郊区经济社会进展具有强大的辐射和带动作用。首都生态建设和环境爱护工作差不多成为都市可持续进展的重要任务，农业的环境贡献功能需要进一步彰显。北京山区面积占到全市总面积的62%，其生态价值、社会价值和经济价值都需要我们开发利用，放眼以后，丰富的山区资源将为都市型现代农业的进展提供较大的进展空间。 从农民增收的实际要求看，由于受生产资源的制约，农业进展差不多不能单纯通过数量规模的扩张满足农民增收的愿望，要充分发挥农业对郊区农民增收的作用，促进城乡协调进展，就必须进一步依照首都经济社会进展变化，拓展农业进展空间，运用现代化手段，加快结构调整和功能转变，推进农业现代化，促进农业提质增效，带动农民增收。 当前，社会各界高度重视三农工作，全社会已逐步形成城乡统筹进展的合力，同时北京的经济进展具备了都市支持农村、工业反哺农业的条件，部分区县已围绕建设都市型现代农业进行了积极探究和有益实践，因此，北京农业适时转型，借势推动都市
都市型现代农业的内涵、发展思路和基本框架
都市型现代农业的内涵、发展思路和基本框架 The connotation，Development Train of Thought and Basic Framework of Peri-urban Modernistic Agriculture 孔祥智 Xiangzhi-Kong （中国人民大学农业与农村发展学院，北京100872） School of Agricultural Economics and Rural Development Renmin University of China, Beijing , 100872 【摘要】都市型现代农业是城乡关系发展到一定阶段的产物，是城市的重要组成部分。北京市都市型现代农业发展的重点包括：高科技农业、品牌农业、安全农业、观光农业、组织化农业、信息农业。并提出了“十一五”期间北京市发展都市型现代农业的重点工作。 Abstract: Peri-urban modernistic agriculture is the outcome of urban-rural relationship developing into certain stage, and an important part of the city. The developing keystones of Beijing’s modernistic peri-urban agriculture include: high-tech agriculture,brand agriculture, safety agriculture, tourism agriculture,organizing agriculture and information agriculture. This paper puts forward the import work about developing Beijing’s peri-urban modernistic agriculture during the eleventh "Five-Year" . 【关键词】现代农业；都市农业；新农村建设 Keywords: Modernistic Agriculture, Peri-urban Agriculture, the Construction of New Socialist Countryside 党的十六届五中全会以来，在社会主义新农村建设进程中，京郊基础设施建设、社会事业取得了长足的进展，已经形成了市、区县、乡镇三级政府共同投资于农村建设的公共财政体系。“十一五”期间，政府固定资产投资用于郊区的比例不低于50%，全市新增教育、卫生、文化、体育、计划生育等事业经费用于区县以下的比例不低于70%。与其他省、自治区、直辖市横向对比看，这一比例是最高的。当然，应该看到，在社会主义新农村建设的“20个字”的目标中，生产发展始终占居最重要的位置，生产发展是“本”，是其他目标实现的基础。而就京郊而言，由于常规农业早已失去了竞争优势，发展都市型现代农业是必然的选择。 一、对都市型现代农业的理解 尽管都市农业的概念的提出是在20世纪70年代，但早在50、60年代，随着城市的发展，在美国等发达国家就出现了都市农业的理念和做法。我国学者对这一概念的引入是在上个世纪90年代后期，比较公认的理解是“地处城市郊区
现代农业发展调研方案图文稿
现代农业发展调研方案集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
关于对中牟县现代农业发展的调研方案为推进《关于对中牟县现代农业发展的调研》工作顺利开展，确保形成高质量、高水平的调研报告，现就做好专项调研工作，制定如下实施方案： 一、调研背景 近年来，中牟县与时俱进、科学发展，紧紧围绕蔬菜、花卉、渔业、林果、畜牧五大产业，高标准规划建设“两区一城一滩”。着力发展集观光休闲、采摘体验、旅游度假、健康养生为一体的都市型现代农业，探索出了一条由传统农业向都市型现代农业转变的新路子，全力打造郑州市民的“菜篮子”、“米袋子”和“奶瓶子”，未来成为郑州市民的“生态氧吧”和休闲乐园。努力将中牟打造成国家级现代农业示范区、农业生态旅游样板区、创意农业先行区。 二、调研目的 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是新农村建设的产业基础。通过此次调研，全面掌握我县现代农业发展的现状，分析现代农业示范区发展的区位优势和资源潜力，查找现代农业发展中存在的问题，探索特色化、规模化、产业化发展途径，概括总结我县现代农业发展模式。 三、调研内容
（一）现代农业发展的基本情况：主要包括优势主产业类型，主要农作物播种面积、产量、产值，养殖业规模、产量、产值。生产总值、农业总产值及其在三次产业中的比重；财政总收入、年度农业投入、农民人均纯收入等情况。 （二）现代农业发展主要成效：重点总结示范区主导产业发展、设施装备和条件建设、科技推广运用、体制机制创新、发展建设投入等方面的情况。 （三）现代农业发展的成功经验：包括规划引领、争取投入、强化领导、体制机制、落实责任、加强管理、宣传交流等方面的内容，在推进现代农业建设方面的突出亮点和经验做法。 （四）现代农业发展中存在问题：认真分析当前制约示范区发展建设的主要因素，以及在推进现代农业发展中遇到的突出问题。 （五）探索发展现代农业的路径和方法：探索加快转变农业发展方式，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化，扎实推进我县现代农业发展，努力构建国家级现代农业发展的典型和样板。 四、调研安排 调研采取实地考查的方式进行，由社会经济调查队牵头，办公室协调安排车辆，于2016年*月*日*午*时组织统计局全体人员在大门口统一乘车出发。 第一站：中牟国家农业公园 中牟国家农业公园位于北部示范区内的雁鸣湖镇，占地1万余亩，三面环水一面临路，地理区位得天独厚。被农业部认定为国家现代农业
郑州新区(中牟)都市型现代农业示范区简介
郑州新区（中牟）都市型现代农业示范区简介 根据郑州都市区组团发展、产程融合及复合型、生态型的发展思路，郑州新区都市型现代农业示范区将强力发展特色优势产业，构建产业布局合理化、优势产业规模化、服务体系完善化、农产品质量安全化、农业环境生态化的都市型现代农业体系，努力构建“两区一城五大产业”。 两区即：在连霍高速以北乡镇，规划建设180平方公里的旅游观光农业示范区，重点发展花卉、渔业、蔬菜等三大产业，打造以赏花品花、垂钓休闲、采摘体验为主的各类园区，大力发展旅游观光农业，并在连霍高速以北、黄河大堤以南，打造1个56.5平方公里的核心区，核心区内率先启动一个5.25平方公里的先导区；在郑民高速以南、省道223线两侧乡镇，规划建设450平方公里的现代生态农业示范区，大力发展设施蔬菜、优质高档花卉、林果等产业，并依托现代灌区基础设施和特色产业优势，打造1个39平方公里的核心区，核心区内率先启动1个5.7平方公里的先导区。 一城即：河南万邦国际农产品物流城，位于郑庵镇万洪路中段，建设规模占地5000多亩，计划总投资50亿元，主要建设蔬菜交易区、水果交易区、冷藏保鲜仓储区、干调交易区、水产交易区、海鲜交易区、粮油交易区、花卉交易区、肉类交易区、农机和农资交易区等。 五大产业：即蔬菜、花卉、渔业、林果、畜牧。围绕五大产业大力发展园区农业、观光休闲农业、外向农业、种苗农业、节庆农业、农副产品加工业，建成一批各具特色、功能有别的观光园、示范园、科技园、加工园、合作社、产销班。着力把中牟打造成郑州都市区的“菜篮子”、“米袋子”、“奶瓶子”，
为将来超千万人口的大郑州提供鲜活、安全的农产品供给。同时，成为都市人节假日休闲、旅游、观光、采摘、体验的天然氧吧和生态乐园。 示范区道路规划 北部旅游观光农业示范区核心区道路规划：根据核心区道路现状及园区功能定位需求，对园区道路系统进行新建或者扩建，尤其是对被运粮河天然分割的核心区南北两片进行连通，最终形成“三横六纵”的交通格局。 对外主干道：中东公路，对中东进行扩建，扩建为双向六车道，中间有隔离绿化带。内部主干道：内部主干道串联核心区各个项目组团，按二级道路标准建设，规划红线20米，路面宽10米，设计路面结构为水泥硬化路面。内部次干道：次干道主要与主干道结合组成道路网络，形成各片区的组团路，主要起到集散交通的作用及服务功能，以单幅路为主。按四级道路标准建设，规划红线7米，水泥硬化路面。 北部先导区规划“三横两纵”五条主干道，规划红线10米，按三级生态道路标准建设，水泥硬化道路，道路长度12100米。道路设置车行道和人行道，两侧设行道树。主干道可以满足小型轿车和生产车辆通达各道路入口，是游客进入先导区和农业生产运输车辆行驶的主要道路。同时在主干道车辆、人流较大地段，设置缓冲地带，人车分流，避免人车混杂带来管理上的混乱。 次干道贯穿整个先导区，形成环路，规划红线7米，水泥硬化路面，道路长度18767米，按四级生态道路标准建设，用于园内各功能区内部交通的组织和疏导，主要满足先导区内的生产性车辆和人流的组织和引导。 南部现代生态农业示范区核心区道路规划：根据核心区
天津都市型现代农业发展研究
天津都市型现代农业发展研究◎张天懿金彦平 摘要：都市农业突破生产性的内涵，除具有生产、经济功能外，同时具有生态、观光、社会、文化等多种功能。城市工业装备的强大的科技、经济辐射力和社会文化对农业的渗透同时促进工业与农业之间的融合。本文结合天津都市农业的发展现状和存在的问题，提出了天津都市型现代农业发展的模式构想和对策建议。关键词：都市型现代农业循环农业发展模式我国的都市型现代农业建设尚处于从城郊农业的转变提升之中，北京、上海等国际化程度比较高的大都市，依靠各种优势走在了全国前列，具备了都市型现代农业的雏形。本文结合天津都市农业的发展现状存在问题，对天津都市型现代农业展开研究。 一、天津都市型现代农业的发展现状(一）天津都市农业示范区的已有成果小麦节水生产农业标准化示范区，平均亩节水50m3，在示范区内三年累计推广30万亩，占示范区面积%，取得了良好的经济效益。小麦原种生产示范区，累计原种田186亩、原种扩展田3820亩，生产小麦良种189万公斤，推广优质麦新品种共万亩。优质粮经作物标准化示范基地：选择9种优质作物，推广10项技术，建设13个示范基地。无公害蔬菜标准化示范小区。从2006年到2008年，全市12个区县建立了无公害蔬菜生产示范小区，小区辐射面积6万亩，每个中心小区规模400亩。天津主要食用菌标准化生产示范区：2008年主要示范两种食用菌，面积20万平方米，其中阿魏菇示范12万平方米，单产10公斤/平方米，香菇面积8万平方米，单产20公斤/平方米。饲用玉米标准化生产示范区。2008年已建立5万亩饲用玉米标准化生产示范区。大葱、大蒜、天鹰椒标准化示范区。该项目已完成“三辣”标准化基地建设16万亩，总增效益4800万元。(二)天津都市农业的乡村旅游和农耕体验的发展天津蓟县山区、静海的团泊洼水库、滨海的芦苇荡、杨柳青的森林公园等自然景观旅游资源开发与当地农业生产经营活动的观光、休闲等功能开发有机结合，通过自然景观旅游带动农业功能的拓展，促进了都市型农业发展。环城经济带重点发展了市民农园、学童农园、采摘农园，在山区开放了农家小院等形式，为都市居民体验农业及进行休闲、居住提供场所。（三）天津现代农业科技园区的发展天津市从2008年下半年起至2011年，投资77亿元在滨海新区兴建滨海耐盐碱植物科技园区、滨海东丽农业科技园区、滨海海水养殖科技园区、滨海生态农业科技园区、滨海茶淀葡萄科技园区、滨海津南循环农业科技园区等六大现代农业科技园区。天津滨海生态农业科技园区规划占地面积公顷，总投资亿元。2009
关于加快都市现代农业发展的意见
关于加快都市现代农业发展的意见 为深入贯彻市第十一次党代会精神，全面落实市委、市政府对农业农村工作的总体部署，加快都市现代农业发展，现提出如下意见： 一、总体要求 以农业供给侧结构性改革为主题，深化现代农业产业体系、生产体系和经营体系建设，大力推动农业生产供给、生态涵养、生活服务协调发展，加快推进农业变产业、园区变景区、产品变精品、劳动变活动，全面提升农业一二三产业融合发展水平。 二、主要任务 （一）实施绿色农业安全供给工程。将“菜篮子”市长负责制延伸至县（市）区长负责制，实施“菜篮子”产品生产绩效管理，开展鲜活农产品调控目录制度试点工作，每年新增2万亩设施农业面积、10万吨蔬菜产量；实施粮食绿色增效、畜牧绿色低碳循环、渔业绿色健康养殖模式攻关三大行动，稳定300万吨粮食和100万吨畜禽蛋奶水产品产能。扶优扶强长丰草莓、合肥西（甜）瓜、大圩（同大、黄麓）葡萄、樱桃、油桃等优势水果产业，提升水果品质。突出品牌引领，延伸产业链条，大力发展农产品加工业，强化主食加工、方便食品、休闲食品、冷冻食品等优势产业集群建设。加强农产品质量安全监管，增加优质农产品供给，“三品一标”认证率每年提高2个百分点，规模以上新型农业经营主体率先实现质量安全可追溯。 （二）实施农业生活休闲服务工程。把丰富城乡居民生活作为都市现代农业发展的重要方向，鼓励各地依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等物质与非物质资源，以农业园区、美丽乡村建设为载体，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、采摘农园、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品，扶持发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺、订制认养等新型农业业态，建设一批农业主题公园、农业嘉年华、教育农园、摄影基地、特色小镇、渔人码头、运动垂钓示范基地。采取以奖代补、先建后补等方式，择优扶持一批休闲农业精品节庆活动和休闲农业精品村，繁荣农业节庆经济，促进休闲农业消费。深入挖掘、保护和开发具有合肥地域特色的优秀农耕文化。支持合肥经济技术开发区建设中国（安徽）农业博览园。充分利用传统媒体和互联网、微信公众号等新兴媒体，加大休闲农业宣传推介力度。支持休闲农业协会健康规范发展。 （三）实施农业生态涵养提升工程。落实主体功能区规划，推动都市现代农业产业分布融入城市空间形态，叠合城市生态屏障。加大土地整理、农业综合开发、生态清洁小流域治理、小型农田水利建设、千亿斤增粮工程等涉农项目资金整合，力争“十三五”期间新增100万亩高标准农田。从2017年起，适应都市现代农业“田成方、渠相连、林成网、路相通、沟相连、数字化、绿色化、产品优、风景美”的发展要求，扶持一批市级以上现代农业示范区实现田、渠、路、林、观光、服务、信息化、设施用地协调发展。强化农业环境突出问题治理，实施化肥和化学农药减量化使用行动、秸秆禁烧及综合利用行动，支持肥东县创建国家农业可持续发展试验示范区，扶持建设巢湖流域农业面源污染防治示范区，到2020年，化
广州都市型现代农业发展现状和可持续发展研究上
广州都市型现代农业发展现状和可持续发展研究(上) 2012年08月06日09:56 来源：《农业现代化研究》2012年第3期作者：曾艳字号 打印纠错分享推荐浏览量 102 摘要：广州城市化的推进对都市型现代农业提出了要求。广州都市农业发展较早，发展程度较高，开始从城郊型农业逐步转变为集约化、市场化、产业化、高科技化、机械化的现代农业。广州发展都市型现代农业既有内部优势，也面临着大好机遇，但内部劣势及外部威胁对其发展形成了制约因素。为实现广州都市型现代农业的可持续发展，应从布局规划、生态环境保护、农业标准化建设、农业产业结构优化、农业品牌及物流体系建设、投融资机制等多方面共同推进。 关键词：广州，都市型现代农业，SWOT分析，可持续发展 基金项目：广州市社科联2010年项目“广州都市型现代农业发展研究”(10SKLY07)。 都市型现代农业是在都市高度发展以后，用现代尖端科学技术装备起来的农业，依托现代市场体系，实行现代化的经营方式，是对都市农业发展提出的更高要求。都市型现代农业体现了都市需要农业、农业依托都市，城乡互动、协调发展的城乡统筹理念，是广州经济社会可持续发展的重要组成部分。首先，都市型现代农业保障了广州居民菜篮子的有效供给，在一定程度了减缓了物价波动。十一·五期间，广州蔬菜、水产、家禽的总量实现自给，肉、蛋、奶的自给率都达到30%。第二，都市型现代农业支撑了广州的绿色生态体系，在广州建设以花城、绿地、水城为特色的生态城市、国家中心城市和国际化大都市中的地位和作用十分重要。第三，都市休闲农业为广州居民提供了旅游观光、科普教育的好去处，调节了居民生活。 随着广州“南拓、北优、东进、西联”城市发展战略的实施，广州的城市化进程加快。城市的发展导致对农业、农村的破坏，城乡差距越来越大，而都市型现代农业契合了城乡一体化的要求。从上世纪90年代末开始，广州市委、市政府拓展农业多种功能，使广州农业以“高质、高产、高效”和“专业化、商品化、社会化”为主体，逐步由城郊型农业向集生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高新科技现代农业等功能于一体的都市型现代农业转变。 1 广州都市型现代农业发展现状 1.1 都市型现代农业发展较快，菜篮子供给充足 2010年，广州实现都市农业总产值1076.65亿元，较2005年增长43.8%，其中农产品加工业、流通业产值达754.6亿元；都市农业增加值575.55亿元，比2005年增长96.8%，都市农业总收入1461.77亿元，比2005年增长49.8%；都市农业实现利润62.94亿元，实现税金21.71亿元，比2005年分别增长7.7倍和89.4%；农产品出口创汇0.77亿美元[1](表1)。