“一带一路”战略背景下我国旅游服务贸易发展研究

“一带一路”战略背景下我国旅游服务贸易发展研究

摘要

当今世界, 随着经济全球化的快速发展,旅游产业已经跃升成为当今世界最具发展前景的新兴产业之一,其在经济和就业方面的贡献十分显著。如今旅游产业已经成为各国大力发展的第三产业,旅游服务贸易已经成为当今世界最具发展前景的新兴产业之一。我国虽然地大物博,山川秀美,旅游资源十分丰富,但是目前我国旅游资源在国际市场上的地位尚不明显, ,我们需要不断探寻旅游服务贸易的发展新思路,才能在世界旅游行业有立足之地,从而推动我国的经济国际化发展。在国家推出的“一带一路”战略构想下 ,我们应该积极寻找对策为旅游服务贸易的发展做出贡献。

关键词:旅游服务贸易;“一带一路”;发展策略

ABSTRACT

In today's world, with the rapid development of economic globalization, the tourism industry has leapt into one of the most promising new industries in the world today. Its contribution to economy and employment is very significant. Today, the tourism industry has become a major development of the tertiary industry, tourism trade has become the world's most promising one of the emerging industries. China's tourism resources are very rich, but the current status of China's tourism resources in the international market is not yet obvious, we need to constantly explore the development of tourism services trade new ideas in order to travel in the world tourism industry has a foothold, Thus promoting China's international economic development. In the country launched the "one side along the way" strategic vision, we should actively looking for countermeasures for tourism services to contribute to the development of trade.

Key words: Tourism services trade; Belt and Road Initiative;Development Strategy ;

目录

第1章绪论 (4)

1.1选题背景与意义 (4)

1.1.1研究背景 (4)

1.1.2研究意义 (4)

1.2国内外研究现状及水平 (4)

1.2.1国外相关的研究状况 (4)

1.2.2国内研究状况 (5)

第2章旅游服务贸易的概述 (7)

2.1旅游服务贸易的概念 (7)

2.2旅游服务贸易的特点 (7)

第3章现阶段我国旅游服务贸易的现状及面临的问题 (9)

3.1 我国旅游服务贸易的现状 (9)

3.2我国旅游服务贸易出现的问题及其因素分析 (11)

3.2.1 我国旅游服务贸易出现的问题 (11)

3.2.1 我国旅游服务贸易出现的原因分析 (12)

3.3 我国旅游服务贸易竞争力分析 (13)

3.3.1 我国旅游服务贸易竞争力概况 (13)

3.3.2 我国旅游服务贸易竞争力分析 (14)

第4章“一带一路”战略下我国旅游服务贸易的机遇与挑战 (16)

4.1 “一带一路”概述 (16)

4.2 “一带一路”战略下我国旅游服务贸易面临的发展机遇与挑战 (16)

4.2.1 “一带一路”背景下我国旅游服务贸易面对的发展机遇 (17)

4.2.2 “一带一路”背景下我国旅游服务贸易面临的挑战 (17)

第5章“一带一路”新战略下我国旅游服务贸易发展对策 (19)

5.1“一带一路”战略下旅游服务贸易发展原则 (19)

5.2:“一带一路”战略背景下我国旅游服务贸易发展策略 (19)

参考文献 (23)

第1章绪论

1.1选题背景与意义

1.1.1研究背景

当今世界,经济环境愈加复杂多变,经济危机带来的深层次影响愈加深刻,各国经济发展速度普遍放缓,作为世界经济发展的重要产业之一的旅游服务贸易发展面临的压力接踵而至,已经来到了发展转型的交叉路口。我国虽然幅员辽阔,山川秀美,旅游资源丰富,但是目前只能被称为旅游大国而非旅游强国,在服务质量和层次等诸多方面,我国与旅游发达国家尚存在明显的差距,必须加快转变旅游服务贸易的发展方式,才能追赶上世界旅游强国的发展脚步,为我国的经济发展做出更大的贡献。在这种大背景下,为了应对世界形势的新变化,中国提出了建设"一带一路"的伟大战略构想,为旅游服务贸易的发展提供了新的机遇与挑战。

1.1.2研究意义

“一带一路”顺应时代发展的潮流,承载着沿线地区繁荣发展的梦想。旅游业作为开放性、综合性行业,凭借先联先通的独特优势,为“一带一路”沿线旅游服务贸易的发展提供了诸多便利。在“一带一路”战略对我国旅游服务贸易的发展提供了难得的时代机遇。结合我国旅游服务贸易发展现状和主要问题及其产生问题的原因,最后提出优化我国在“一带一路”新战略下旅游服务贸易的发展策略,以期为促进中国旅游服务贸易持续健康发展提供有益借鉴。

1.2国内外研究现状及水平

1.2.1国外相关的研究状况

在旅游服务贸易的竞争力及其影响因素方面,国外学者的探索比我国的探索起步早很多。

Crouch, G. I. Ritchie J.R.B(2000)指出旅游业国际竞争力是一个综合概念,主要包括生态、经济和文化等多个方面,构建了“旅游目的地可持续竞争力模型”,强调研究旅游业的国际竞争力应注重可持续发展的角度。

J. Tribe(1977)指出在旅游服务贸易发展的不同阶段,针对不同的竞争对手和消费者,旅游贸易的的竞争战略不同。

Zhang和Jensen(2007)通过建立需求模型分析,分析客源地市场的变化对旅游目的地旅游收入的影响。多以旅游服务贸易出口为因变量,以客源地国家的收入水平、旅游价格、交通成本、汇率变化等为自变量,来对旅游目的地的主要

客源市场进行分析和预测。

Cruz和Rolin (2005)指出目的国的安全风险、国民收入、目的国与客源国两地地理距离、旅游产品以及旅游资源等对游客的吸引力等在内的因素影响了一国的旅游服务贸易状况。

另外,在国外最新的一些文献中,学者们主要从出口市场占有率指数(MS 指数)、贸易竞争优势指数(TC指数)以及显示性比较优势指数(RCA指数)三个方面来分析一国旅游服务贸易竞争力并以此来研究一国旅游服务贸易的发展策略。

1.2.2国内研究状况

我国的旅游服务贸易与改革开放一同发展,对于国外来说,我国的旅游服务贸易起步晚,而相应的研究文献出现的也比较晚,我国的旅游服务贸易研究也结合了国外研究成果。

瞿华,夏杰长,贺少军(2015)针对至2000年以来,中国旅游服务贸易由顺差递增变为递减再变为逆差和逆差不断扩大的现象深入研究,认为诸多因素的存在使中国出境旅游发展较快而入境旅游发展趋缓。提出了完善相关法律法规与政策、加强旅游产品开发、加大旅游市场营销力度、保持物价总体水平稳定和人民币汇率相对稳定、重视旅游专业人才培养、适当调控出境游等对策建议。

梁佼佼,傅晓(2015)在分析中国旅游服务贸易发展现状基础上,研究了旅游服务贸易发展中存在的主要问题及其产生问题的原因,最后提出了优化中国旅游服务贸易发展相关路径。

赵倩(2016)认为中国与东盟的旅游业合作的发展为我国提出的“一带一路”战略实施起到了带头作用。她使用AHP-SWOT法,对"一带一路"战略背景下中国与东盟旅游业合作现有的优势、劣势与将要面对的机会与威胁进行了分析,最终得出结论:我国在与东盟的旅游合作中应采用多元经营战略,即ST战略。

马勇,何成萍(2016)通过"钻石模型"对旅游发展全球化竞争战略体系的要素进行分析,主要包括旅游资源、目的地形象、资金条件、创新能力、政府行为、发展机遇六个方面;同时,构建体系,即基础层、支撑层和发展层。最后提出了"一带一路"旅游发展全球化竞争战略.主要为品牌制胜、产业集群、区域竞合、市场先导和交通先行战略。

方婷婷(2016)提出大力开发旅游服务国际贸易是经济发展和国际文化交流的需要,提出我国国际旅游服务贸易发展的新思路。她认为国家应以政府为主导核心多措并举加大旅游产业投入;完善旅游产业链,整合旅游资源;开发创新旅游产品,组建品牌企业集团来推动我国国际旅游服务贸易国际化发展。

邹统钎(2015)认为“一带一路”倡议实施将在促进旅游开放新格局,促进

沿线国家旅游业大发展,促进旅游市场开发,促进区域旅游合作等方面发挥重大作用。

曹笑笑(2016)在研究“一带一路”战略背景下中阿旅游合作时,提出开展沿线国家旅游合作不仅有利于多变和双边框架下的文化交流,还可借助旅游业的“溢出效应”推动双边经贸、人文关系全面发展,促使旅游成为跨区域合作的新载体。

宋瑞(2015)认为在实现“一带一路”战略构想的过程中,旅游必然发挥重要力量,而这种力量应是文化吸引力、真诚感染力、协作合力与借力以及人员交流魅力的集合。

张凌云(2015)认为我国旅游业可以充分发挥对内对外两大功能:对外引领大国外交战略,成为“一带一路”的先行者,谋求国际旅游区域一体化发展的国家战略大格局和大作为,充分展示我国国际竞争力;对内可以提升国民素质,提高国民生活品质和全社会的服务意识和管理水平。

庞骏,郑冬子(2016)认为我国旅游服务贸易总额虽位居世界前列,国际市场占有率高,但旅游服务贸易的国际竞争力并无太大优势,主要是比较优势不明显,需要进一步采取有效措施加快提升我国旅游服务贸易的国际竞争力。他们还针对我国旅游服务贸易差额现状提出了大力扩大国际影响力,以国家的整体形象在国际上进行宣传,提高我国旅游产品的国际影响力和吸引力的策略。

第2章旅游服务贸易的概述

2.1旅游服务贸易的概念

旅游服务是指各国家之间相互为旅游者进行国际旅游活动所提供的为满足其旅游需求而提供各种旅游服务获得报酬的交易过程,主要包括餐饮服务、住宿服务、交通服务、游览服务、导游和翻译服务、娱乐服务、旅游交通和通信服务等方面。旅游服务贸易属于国际服务贸易的一种,是为进行国际旅游的入境旅游者和出境旅游者所提供的服务,包括外国旅游者的入境旅游,即国际收入游和本国旅游者的出境游,即国际支出游。

2.2旅游服务贸易的特点

结合国际旅游发展的实际,国际旅游服务贸易的基本特点主要表现为以下几方面:

(1)旅游服务贸易的生产和消费同时发生

与传统商品贸易不同,旅游服务具有不可存储性,不能先生产、再销售。所以,旅游服务的产品和服务生产者是不能分离的。基于旅游服务贸易的这一特点,所以旅游服务的消费者一般需要直接到东道国消费。国际旅游者到旅游产品生产地进行消费,出口方就地输出商品和服务而获得外汇收入。因此,旅游服务市场的对外开放包括了对境外消费方面的政策平等,例,不得限定国际旅游者必须在“涉外场所”消费、不得对国内外旅游消费者实行差异价格。

(2)旅游服务贸易的国际性

由于全球一体化发展,各国国民的交流往来也更加方便,跨国旅游业也越来越发达,使得国际旅游服务具有很强的国际性。因此与国内旅游相比,国际旅游最大特点就是旅游活动的国际性,无论是出境旅游还是入境旅游,其本质都是跨越国界的,否则就不叫做国际旅游。这一特点也决定了旅游服务贸易必然是各国家之间相互提供的一种旅游服务,不仅要求为国际旅游者提供住宿、餐饮、交通、通信、娱乐等方面的旅游服务,还需提供办理相关的国际旅行手续方面的服务,如护照与签证、出入境手续、卫生检疫、货币兑换等。由此看出,旅游服务贸易与国内旅游服务不同,它具有内容丰实、手续复杂、程序较多等极强的国际性特点。

(3)旅游服务贸易的不确定性

旅游服务贸易对于交易双方来讲,既有诸多利益上的一致性,又有存在利益冲突的可能性,因此要求旅游服务贸易的双方,即旅游服务的消费者和提供

者必须互相信任,友善对待,才能确保旅游服务贸易的顺利实现。但是,因为在旅游服务贸易过程中往往存在旅游需求的不断变化和旅游供给的相对固定的冲突,导致旅游服务贸易双方所处地位的不平等,即消费者习惯按照其自身的消费行为偏好选择旅游服务提供者,而旅游服务提供者却需要结合市场需求被动地向旅游消费者提供服务,这就导致了旅游服务贸易存在着明显不确定性,因此旅游服务人员必须努力提高旅游服务的质量和水平,并适时根据不同的旅游消费需求及变化,推出优质的“服务产品”来适应旅游消费者的需要。

(4)旅游服务贸易的高效益性

与国内旅游相比,国际旅游通常出游距离较远,在旅游目的地停留时间较长,办理各种国际旅行手续程序复杂,其在交通、住宿、餐饮等方向旅游活动的消费支出一般要比国内旅游高很多。因此,对于提供旅游服务出口的国家而言,应该积极发展国际入境旅游,吸引国际旅游者进行入境旅游,这不仅能增加大量的外汇收入,还能获得更多的旅游经济效益;而且入境旅游的发展,必定会带动相关产业的发展,为国内劳动力提供大量就业机会,从来提高国民收入水平,带来良好的社会经济效益。

(5)旅游服务贸易的财富转移性

在不考虑旅游对其他相关产业的带动效应的情况下,国内间的旅游消费一般不会增加国家经济的总量,只是促使国内财富的再分配。但是,国际旅游则有很大的区别。从旅游接待国来看,国际旅游者的入境旅游消费支出构成外来经济的“注入”,会增加该国外汇收入,从而促进该国国家经济总量的增长;从旅游客源国来看,国内旅游者的出境旅游产生的消费支出会导致旅游客源国经济的“漏出”,从而引起旅游客源国经济总量的减少。这就导致了旅游客源国的经济向旅游接待国家转移,因此,旅游服务贸易必然造成国家之间的财富转移。

由此看出,旅游服务贸易作为国际贸易的重要组成部分,如今已经发挥着越来越重要的作用。旅游服务贸易对一个国家国民经济也产生着重要的影响,旅游产业作为日益发展壮大的第三产业,导致其在国际旅游服务市场上的竞争愈来愈激烈,而中国也应该深入探索摸清现阶段中国旅游服务贸易的现在和面临的问题,需求旅游服务贸易的进一步发展。

第3章现阶段我国旅游服务贸易的现状及面临的问题

3.1 我国旅游服务贸易的现状

改革开放以来,我国旅游服务贸易得到了长足发展,已经成为我国国际服务贸易的支柱,其推动我国国民经济发展的作用日益明显。近年来我国旅游服务贸易发展迅速,经受住了金融危机和各种突发事件,以及不利因素的冲击和考验,旅游服务贸易总额迅速增长,旅游业已成为我国发展最好和开发程度最高的服务贸易。

我国拥有极其丰富的旅游资源。据中国旅游网统计,2016年我国自然资源排名世界第一,文化旅游资源排名世界第六。自1978年改革开放以来,我国旅游资源方面的优势已经逐步转化为现实的经济优势,中国旅游业也由此得到了迅猛的发展。在接待人数、外汇收入、旅游基础设施建设、旅游资源的开发和保护、旅游队伍建设等各个方面都取得了突出的成就。

(1)入境旅游发展缓慢,消费严重不足

表3 -1我国2011年-2015年入境游客构成

数据来源:中国国家统计局-中国统计年鉴2016 中国入境旅游发展缓慢,甚至出现负增长的状态。根据中华人民国家统计局统计年鉴显示(表3-1),2011年~2015年,中国入境旅游年平均增长率分别为1.24%,-2.23%,-2.5%,-0.45%,4.14%.事实上,近年来中国入境旅游发展十分缓慢,年均增幅不到5%,甚至出现负增长的情况。从入境游客构成来看,中国入境游客多是中国人,外国游客占比较低,可以看出我国旅游服务贸易发展严重不足,旅游服务贸易表现为内销型经济。

图3-2 我国国际旅游服务贸易收入情况

数据来源:中国国家统计局

图3-2中数据可知,我国国际旅游业发展大致分为三个阶段:第一阶段为21世纪初期到08年左右,此阶段我国国际旅游尚属于萌芽阶段,国际旅游收入增长缓慢,旅游服务贸易收入较低;第二阶段为2008年世界金融危机后,受全球金融危机影响,我国旅游业也遭受到了影响,出现短暂的旅游收入降低的现象,但后期由于全球化的影响和金融危机后全球经济的逐渐恢复,我国整体旅游市场收入逐年增长,仍保持了一个较高水平;第三阶段为2015年以后,由于国际旅游行业的发展,我国整体旅游市场逐渐成熟,加上国家相关战略的实施,我国旅

图3-3 我国国际旅游服务贸易收入情况

数据来源:国家统计局

根据上表我国近五年来国际旅游外汇收入消费构成情况可以看出,我国在国际旅游外汇收入长途交通国际旅游收入所占份额较大,相比而言,在游览、餐饮、娱乐方面消费仍然较低。在2015年商品销售收入有较大提升,但相对交通收入而言,收入仍较低。由此可以看出,我国旅游消费结构较不合理。

(2)出境旅游发展迅速且消费旺盛

据中国旅游经济蓝皮书研究指出,近年来中国出境旅游发展仍保持快速增长且消费也很旺盛。2015年中国出境旅游人数达到1.35亿人次,同比2014年增长16.8%。中国出境旅游市场主要集中在日本、韩国、东南亚地区,中国出境旅游消费主要接种在马尔代夫、日本、阿根廷、英国、美国、巴西、斐济、摩洛哥等国家或地区,其中在购物消费上的支出占比50%以上。

(3)旅游服务贸易市场呈聚集现象,但其发展呈萎缩状态

据中国国家统计局数据显示,2015年中国入境游客中,亚洲游客人数占1659.47万人次,非洲入境游客为58.02万人次,欧洲游客人数为491.67万人次,北美洲入境游客为276.56万人次,大洋洲及太平岛屿入境游客为77.64万人次。以上数据可以看出,我国旅游服务贸易市场主要集中在亚洲、欧洲以及北美洲地区。其中,韩国、日本、美国、俄罗斯、马来西亚、蒙古、菲律宾、新加坡、印度、加拿大十个国家排名中国2015年入境游客人数前十,占比达到61.6%。从各国历年入境游客人数变化来看,韩国入境游客仍保持较高的年均增长率,2015年年平均增长率达到 6.3%。但仍有许多国家如日本、美国、新加坡、英国、俄罗斯、澳大利亚、德国等入境游客增长缓慢甚至呈现负增长的状态。数据表明,中国入境游客随着发展迅速但也存在萎缩现象。

3.2我国旅游服务贸易出现的问题及其因素分析

3.2.1 我国旅游服务贸易出现的问题

(1)入境旅游市场过度集中

近年来中国入境游客主要集中在韩国、日本、美国、俄罗斯、马来西亚、蒙古、菲律宾、新加坡、印度、加拿大等亚洲、欧洲以及北美洲地区。以上是个国家2015年来华入境游客占世界入境游客总人数的61.6%。入境旅游市场过度集中,这也反应了我国入境旅游服务贸易市场开发存在的几个问题。首先,国内旅游服务贸易市场资源开发比较集中,国家缺乏针对许多国家的旅游市场开发。其次,中国国内旅游资源的开发受地理环境影响存在很强的地域性,多集中在沿海发达城市。最后,目前我国的旅游产品开发多属

于简单观光游,与国际旅游市场旅游产品相比我国产品类型过于单调,产品层次细分不明显。我国对于旅游产品的宣传推广力度不够。这些都难以满足入境旅游者多方面的需求。

(2)入境旅游市场萎缩,出境旅游保持快速增长

根据中国国家统计局数据来看,我国入境旅游服务贸易市场正呈现萎缩状态。我国入境旅游服务贸易在国际旅游服务贸易市场中占的份额呈逐渐萎缩的趋势,中国入境旅游国际外汇收入增长缓慢,甚至出现负增长的态势。

从入境旅游游客人数来看,除了韩国、菲律宾一些亚洲国家有较低增长外,大多数国家入境旅游游客人数呈现负增长态势。从出境旅游情况来看,由于本国国民经济消费水平的提高,加上国民消费观念的转变,出境旅游游客人数逐年增长,且出境消费额度较高。

(3)入境旅游与出境旅游游客消费差距较大

据中国国家统计局数据来看,国际入境游客消费金额达到美元,而我国出境游客消费达到美元。入境旅游收入与出境旅游消费金额差距较大。这反应了一下问题:首先,中国针对国际旅游服务贸易市场的开发不足;其次,国际入境游客和国内出境游客对消费观念认知存在差异;这都导致了我国消费出入境旅游消费市场消费的悬殊。

3.2.1 我国旅游服务贸易出现的原因分析

(1)我国旅游服务贸易缺乏国家平台支撑

各国为推进旅游服务贸易的发展,纷纷推出刺激该国入境旅游的策略,例如美国就出台了《国家旅游和旅行战略》和《旅游促进法案》,英国则颁布了《2012年决胜-旅游业战略和超越》,法国颁布了《旅游服务业发展和现代化法律(草案)》,欧盟联合出台了《新欧盟旅游政策框架》等法规。但是我国针对旅游业尤其是入境旅游相关政策非常缺乏,同时缺乏有力的国家层面的国际旅游发展战略,导致中国目前国际旅游服务贸易缺乏国家平台支撑。

(2)对旅游产品的宣传力度不够

由于经济全球化的发展,国际旅游市场的竞争日趋激烈,很多国家争相出台旅游促销发展规划,不断加大本国旅游产品的国际影响力和宣传力,争相吸引国家入境旅游者。例如美国在2012年5月为了推动本国旅游服务贸易的发展甚至制定了跨越十年,总价值2500亿美元的旅游产品宣传促销规划。这些发达国家不仅加大力度对旅游产品本身进行宣传促销,还对旅游相关服务进行优化,为游客提供便利。但是中国的入境旅游仍然靠本地旅游资源进行发展,对旅游服务贸

易的发展缺乏鼓励和推动,旅游项目的促销宣传不够。

(3)旅游产品价格和质量因素导致消费购买力外流

价格和质量两个因素直接影响着国家的旅游消费购买力。第一,因为中国税收负担和销售成本较高,中国进口的商品普遍高于国外的市场消费价格;第二,近年来我国时常发生产品质量和安全问题,冒牌仿造产品不断出现,导致消费者对国内产品的信任度降低,消费者转而选择购买进口商品,需求的增长也导致了进口商品在我国国内市场销售价格的上涨。价格和质量两个因素的综合影响导致中国旅游消费购买力严重外流。

(4)中国旅游服务贸易核心竞争力下降

我国旅游服务贸易竞争力下降主要表现为我国相关旅游行业缺乏创新精神、旅游产品缺乏个性和特色、旅游品牌意识弱等现象。就旅游从业人员角度而言,第一是旅游企业服务能力差,服务意识弱,第二是旅游从业人员专业知识缺乏,现有旅游从业者服务水平较低,这也直接影响着入境旅游者入境旅游的愿望。就旅游产业角度而言,中国旅游产品缺乏个性和特色,旅游景区差异不明显,没有明确的旅游亮点,难以吸引入境游客或者入境旅游者对旅游产品多元化期望不高。就旅游品牌角度而言,国内旅游业对旅游资源的开发仅限于初级层次,对旅游资源的深度开发不够,大多依赖现有旅游资源,对于品牌建设的投入不够,导致旅游服务贸易核心竞争力下降。

3.3 我国旅游服务贸易竞争力分析

3.3.1 我国旅游服务贸易竞争力概况

旅游服务贸易竞争力主要可以从产业层面、企业层面和产品层面来衡量。首先在产业层面角度来看,旅游服务贸易的产业竞争力是指该国旅游业与其他国家相比而言能提供市场真正需要和旅游消费者更满意的旅游产品。其次在企业层面来看,旅游服务贸易的企业竞争力是指该国旅游行业相关的旅游企业相比其他国家的旅游相关企业而言能提供市场真正需要和消费者更满意的产品。往往一个国家旅游企业的竞争力就决定着这个国家旅游服务贸易整体竞争力。最后在产品角度来看,旅游服务贸易的产品竞争力就是指该国企业或部门更能提供满足市场真正需要和更吸引消费者的旅游产品和项目,同时该国旅游产品的开发在技术、成本和服务上比其他企业部门更具有优势。

我国国际旅游服务贸易的竞争力可以从以下三个方面来总结:第一,与世界其他旅游强国比较,我国旅游行业发展水平较低,旅游服务贸易竞争力和发达国家差距悬殊。这主要因为我国旅游业对我国整体国民经济贡献度较低和我国旅游组织管理机构不完善,经营管理水平低,旅游国际化不明显;第二,与世界大多

数发展中国家相比,我国旅游服务贸易具有明显的竞争力优势,在发展中国家队伍中,我国属于旅游大国,我国在基础设施和旅游服务贸易市场经济方面水平大大高于多数发展中国家,相比而言我国旅游开放性较高,旅游服务贸易的发展较迅速;第三,与国内其他行业分服务贸易相比,我国旅游也在服务业中起着非常重要的作用,我国旅游业在推动我国国内市场一体化和市场运行结构市场化上发挥至关重要的作用。而且旅游服务业作为我国传统的服务行业之一,旅游业的开放性较高,它在我国贸易出口创汇方面做出了很大贡献。

3.3.2 我国旅游服务贸易竞争力分析

(1)贸易竞争优势指数(TC指数)

贸易竞争优势指数即TC指数,是分析行业竞争力的重要指标。通过贸易竞争优势指数的分析,可以有效判断该行业是否存在竞争优势。其优点是可以有效排除宏观因素波动比如汇率影响,因此贸易竞争优势指数具有普遍适用性,它能对不同国家和不同时期进行比较。贸易竞争优势指数又叫做比较优势指数(Comparative Advantage Index, CAI)。对于旅游服务贸易的竞争优势指数就是指,我国旅游业的贸易进出口差额在服务贸易进出口总额的占比。公式表示为:

X表示出口额,M表示进口额,i表示某国某行业或某产品,t表示总额。TC取值范围为(-1,1),TC指数越接近于1表示竞争力优势越强,TC指数越接近于

表3-4 我国旅游服务贸易TC指数2007-2015年

注:数据来源:由WTO官方数据库统计计算得出据表3-4可知,2007年-2015年间,我国旅游服务贸易竞争优势指数整体呈下降趋势,这说明我国旅游服务贸易的国家竞争力优势较弱,仍需提高。2009年之前,我国旅游服务贸易还具有微弱竞争优势,2009年后我国旅游服务贸易的竞争劣势越来越明显,优势逐渐丧失。2015年我国竞争劣势有所缓和,但是仍处于劣势状态。

(2)国际市场占有率指数(MS)

某产品或某产业的国际竞争力或国际市场地位可以通过计算国际市场占有率来进行分析。国际市场占有率(International Market Share)就是指该国出口总额占世界出口总额的比例。比例越高就表示该国产品或者产业在出口竞争力越大。用公式表示为:

其中,i表示国家,j表示产品或者产业,w表示世界,X表示出口额。所以MS值就表示i国家j产品或者产业的在世界市场的占有率指数。如果MS指数越高,就表示该产品或者产业的国际竞争力越强或者国际市场地位越高,反之则越弱。

表3-5 各国旅游服务贸易MS指数2007-2015年

注:数据来源:由WTO官方数据库统计计算得出

据表3-5数据可以看出,美国旅游服务贸易的国际市场占有率一直处于大步领先地位。法国的旅游服务贸易市场占有率在6%-8%之间,也具有较强的市场竞争力。相比而言,我国和英国、德国国家的旅游服务贸易市场占有率一直处于4%左右,相比日本而言,有一定的竞争力优势,我国旅游服务贸易的国际市场占有率一直在4%左右,近年来出现增长趋势。这说明我国国际市场占有率指数虽然低,但一直处于稳步上升的趋势,表现出了良好的竞争力优势。

第4章“一带一路”战略下我国旅游服务贸易的机遇与挑战

4.1 “一带一路”概述

“一带一路”战略构想是中国国家主席习近平在2013年9月到10月期间出访中亚和东南亚国家提出的。2013年9月7日,习近平在哈萨克斯坦演讲时提出:为了使各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。2013年10月2日,习近平在印尼发表演讲时提出:中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府之前设立的中国—东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪“海上丝绸之路”。他先后提出的共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略倡议,得到了国际社会高度关注。

丝绸之路经济带战略区域涵盖了东南亚经济圈、东北亚经济圈,并最终融合相交通向欧洲地区,形成欧亚大陆经济整合的大趋势。21世纪海上丝绸之路经济带从海上联通欧亚非三个大陆和丝绸之路经济带形成一个海上、陆地的闭环战略联盟。

“一带一路”这一伟大战略构想的提出,为我国旅游业的发展也带来了新的发展机遇,它让丝绸之路旅游超越了传统旅游产品和旅游线路的范畴,赋予了旅游促进跨区域、跨国界、跨洲际的文化政治经济认同的新任务。近年来“一带一路”沿线国家和地区也积极响应“一带一路”战略,推出新的方针政策积极发展当地旅游业。2015年由国家发改委、商业部、外交部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的顺利发展》,此文件明确了旅游业在“一带一路”经济建设中的重要作用,文件特别鼓励扩大国内旅游业发展规模,加大旅游合作,推进我国旅游业的进一步发展,树立我国在国际旅游业中的国家形象和地位。所以根据“一带一路”战略分析,我国要重点发展旅游服务贸易。4.2 “一带一路”战略下我国旅游服务贸易的发展机遇与挑战

“一带一路”伟大战略构想的提出涉及沿线41个国家和地区,这也为相关区域旅游业的发展提供了新的发展契机,各地也纷纷响应“一带一路”战略构想,各地应该积极对本区域目前以及未来旅游发展方向做出合理规划,整合当地旅游资源,进行合理开发利用。但有些地方出现过度追求旅游经济效益,忽视旅游业的可持续发展,出现旅游资源开发过度,旅游环境遭到破坏等现象。

4.2. 1“一带一路”背景下我国旅游服务贸易面对的发展机遇

(1)为沿线国家和地区提供融资渠道和资金支持

2014年10月24日,中国宣布建设亚洲基础设施投资银行。亚投行的建设与成立为“一带一路”沿线国家地区提供了融资渠道和有力的资金支持,有利于沿线国家和地区相关基础设施的建设和旅游资源的开发,推动了整体旅游业的发展。

(2)为我国旅游服务贸易的发展提供了更大平台

“一带一路”战略涉及41个沿线国家和地区,“一带一路”连接了东南亚经济圈、东北亚经济圈,并最终融合在一起通向欧洲甚至非洲部分地区,形成欧亚大陆经济整合的大趋势,形成了一条有重要发展潜力的经济贸易发展经济带,合理利用这一重要的发展平台,秉承和平合作、互利共赢的理念,我国旅游服务贸易的发展可以向多方面、多角度、开放性强的国际旅游服务贸易强国努力。

(3)为我国提供了在制定服务贸易国际规则中话语权的机会

随着世界贸易的不断发展,新的国际贸易规则也随之产生,在“一带一路”战略背景下,我国恰好可以抓住机遇争取在“一带一路”战略规划发展中,提出包括国际旅游服务贸易在内的各国际服务贸易的国际规则,这有利于我国将来旅游服务贸易的长足发展。

4.2.2 “一带一路”背景下我国旅游服务贸易面临的挑战

(1)旅游资源分布分散,整合开发难度大

丝绸之路经济带沿线区域地区历史悠久,文化商业底蕴深厚,文化旅游资源醇厚。例如陆上丝绸之路经济带涉及的我国沿线省份就包括新疆、重庆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、西藏13省(直辖市)。甘肃的敦煌莫高窟,云南沿线独特的多民族文化风俗、新疆的楼兰古城和哈密回城、西藏藏传佛教文化等都是丰厚的历史文化旅游资源。而海上丝绸之路经济带则具有较丰富的海滨自然文化旅游资源。正是由于我国地大物博,旅游资源丰厚,这也导致我国各区域景点横跨幅度大,景点间联系不密切。目前政府对于旅游资源的规划管理不够完善,旅游产品的发展缺乏创新,对文化旅游资源开发挖掘较浅,旅游资源层次不够明显,不利于旅游资源的整合开发。加之我国幅员辽阔这一地域特点导致诸多景点相互联系合作较少,不利于旅游产品的成套体系建设,严重的还时常出现旅游业内之间恶心竞争,有效的文化旅游产业链条难以形成。

(2)旅游产业涉及的基础设施建设不完善

我国丝绸之路涉及范围广阔,丝绸之路经济带范围包括:新疆、重庆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、西藏13省(直辖市),21世纪海上丝绸之路圈定:上海、福建、广东、浙江、海南5省(直辖市),共计18个省、自治区、直辖市。各地区之间贫富差距明显,很多地区基础设施建设不够完善。旅游目的地受当地交通、通信、餐饮、住宿条件影响可进入性差,严重影响了入境旅游甚至是境内旅游的发展。尤其是我国西北地区如乌鲁木齐、阿勒泰、敦煌、张掖、酒泉、西安等旅游城市,虽然旅游资源十分丰富,但城市地理距离较远,旅游路途时间长,导致旅途长游览短的现象产生,降低了当地的旅游吸引力。

(3)文化内涵挖掘不足,文化载体创新缺乏

我国古代丝绸之路文化底蕴深厚,承载了两千多年的历史文化,这个游客甚至每个中国人都留下了深刻的记忆,所以近年来随着“一带一路”战略构想的提出,越来越多的旅行社推出“重走丝绸之路”的旅游项目。但是通过游览古丝绸之路沿线景点却很难体会古代丝绸之路的文化内涵。旅游项目的发展仍是依托于传统景点式的走马观花,缺乏丝绸之路文化的载体,传统文化与现代文化的融合缺乏创新,导致旅游项目开发自身价值不大。例如我国首都北京作为历史文化名城,它在对传统文化的诠释就做得很好,它利用现代教育,网络科技手段很好的融合在传统文化上,赋予传统文化新的生命,使传统文化与时代文化相结合更能激发游客的文化认同感和精神享受。

(4)旅游资源过度开发,文化遗产面临被破坏的风险

受“一带一路”战略影响,有些地区为了追求经济效益,盲目跟从加入到“一带一路”旅游建设项目中,过度开发丝绸之路相关文化和旅游资源,导致旅游景点负荷过重,打破了客观事物的规律,导致几千年的传统历史文化遭受损失,甚至使丝绸文化产生不可逆转的破坏。

(5)“一带一路”战略实施将面临沿线国家诸多阻碍和安全问题

由于“一带一路”战略涉及的国家众多,各国背景存在诸多差异,各国政治经济文化存在差异甚至冲突,且各国国际旅游业发展水平也大相径庭,难免存在各种贸易壁垒和交通通讯等问题阻碍国际旅游服务贸易的发展。除此之外,国家间的民族问题与安全问题也需要重视,这都将阻碍国家间旅游服务贸易的快速发展。

第5章“一带一路”新战略下我国旅游服务贸易发展对策

5.1“一带一路”战略下旅游服务贸易发展原则

(1)坚持可持续发展

我国“一带一路”沿线虽然旅游资源丰富,但仍有很多旅游资源没有得到合理有效的开发,尤其是我国西北地区受生态环境影响旅游资源开发难度非常大。因此,在“一带一路”战略下我国旅游服务贸易的发展更要注重可持续,应将经济效益和生态效益和谐统一,减少对旅游资源的损害,遵循客观规律,按照相关部门要求多渠道全方位发展旅游服务贸易,实现“一带一路”沿线旅游业可持续发展。

(2)坚持创新个性化原则

旅游业作为现代服务产业,其主要特点就是经济与文化高度结合,拥有醇厚的历史文化内涵。发展传统以文化旅游为代表的旅游项目同时,更应该与时俱进注重创新,打造新颖精美的旅游产品。在创新创业的基础上,借助现代云网络技术时代,充分利用“互联网+”加快促进传统旅游产业升级,将信息技术、云数据、大智慧旅游作为“一带一路”战略下旅游服务贸易发展的个性化创新手段。

(3)坚持协同发展原则

旅游业作为现代新兴的服务行业,其产业关联性较强,因此在推动旅游服务贸易发展的同时要更加注重协同发展。加强与周边地区的合作联盟和相关产业的协同发展,形成旅游产业协同效应。在发展旅游也得同时,带动相关产业发展推我我国经济发展水平提高。

(4)坚持对外开放原则

始终坚持对外开放,通过旅游产业开外、外向的特点,将旅游业作为我国走向世界新的窗口,发展其对外交流沟通的能力,提升我国国际知名度,促进我国在国际服务贸易尤其是国际旅游服务贸易地位的提升。同时坚持对外开放,更要积极引进国内外资金、人才、技术等,加快我国旅游业的国际化发展。

5.2:“一带一路”战略背景下我国旅游服务贸易发展策略

(1)深化改善旅游消费结构

我国旅游产品结构较单一,多为简单的观光旅游,旅游服务方式较陈旧,缺乏国际竞争力优势,所以应该开发多层次多方面的旅游产品,在娱乐和文化建设文明进一步开发挖掘潜力,提高旅游产品附加值,加快旅游产业结构的升级。

(2)遵循客观规律,合理开发保护旅游资源

在开发旅游资源同时,首先要遵循旅游资源自身的客观发展规律。切记盲目追求短期经济效益忽视了对旅游资源的保护。应科学协调旅游资源开发和保护的关系,尤其是文化、自然旅游资源。严格按照国家关于旅游资源开发方面的法律法规与政策规定,进行规划开发。

(3)结合时代内容创新挖掘文化内涵

“一带一路”包含的陆上丝绸之路经济带和海上丝绸之路都用于醇厚的历史文化底蕴,“一带一路”沿线旅游服务贸易的发展应将传统的丝绸之路文化与当今时代文化融合,赋予其新的特色文化和生命力。古今文化的融合碰撞,发展形成新的特色的旅游产品,吸引旅游消费者,带动旅游服务贸易的发展。

(5)加强旅游行业人才培训,提高服务质量

我国旅游行业鱼目混珠,许多旅游服务从业者业务水平尚需提高,严重损害了消费者的合法利益,不利于我国旅游服务业的长期发展,行业需要加强改革与规范。

(6)健全完善旅游服务贸易相关法律法规

旅游服务贸易的快速有力发展,需要完善健全的法律法规制度的保障。只有不断完善的法律法规管理系统,减少服务贸易的漏洞,才能更好的保障旅游消费者和旅游从业人员的合法权益,提高国家整体的旅游服务贸易质量,为旅游服务贸易的发展创造一个良好的发展环境。

(7)抓住“一带一路”沿线国家和地区重点发展旅游服务贸易

我国应该抓住首先提出“一带一路”战略的主导地位,重点发展沿线地区的旅游服务贸易,尤其是推动入境旅游的发展。这样既带动了我国入境旅游,改善了我国较出境旅游而言,入境旅游低迷的现象,又有利于我国国民出境游的进一步发展和国内境内游的发展。

(8)加强建设我国国内与“一带一路”沿线国家与地区的旅游基础设施旅游业作为“一带一路”的带排头兵,旅游基础设施的建设直接关系到国际旅游服务贸易的发展,各国家和地区之间应该抓住机遇,利用好现有的政策和资金支持加快建设完善地方旅游基础设施。政府及相关部门应加强道路交通、通讯信息、物流商贸以及餐饮住宿等方面的建设与完善,缩短旅途时间、构建网络立体化体系、建立完善物流商贸体系,为旅游者提供便利的服务,从而推动旅游服务贸易的发展。例如推动中国高铁技术出口战略,既有利于我国高铁技术的进步

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