2014年定额解释汇编(一)

第一章湖南省建设工程计价办法解释汇编

1、《湖南省建设工程计价办法》（以下简称“省计价办法”）规定了安全文明施工费计费标准，实际施工中是否可按实际发生的费用调整？

安全文明施工费包括“三通一平”后的文明措施、安全措施、临时设施费和环境保护费。“省计价办法”强制性条文第65条规定“措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。”因此，在编制招标控制价或投标报价以及办理竣工结算时，其安全文明施工费均应按照“省计价办法”规定的费率标准计取，不得作为竞争性费用。

2、招标人提供（简称“甲供”）的材料(包括半成品、成品)是否应计税费？

甲供材料费应计税费。

3、招标人在工程报建时代缴的规费是否计入工程造价中？

代缴的规费应计入工程造价，可在财务结算中扣除。

4、省住建厅《关于进一步明确我省建筑行业劳保基金管理相关事项的通知》（湘建建〔2015〕6号）调整了“社会保险费”（含社会基本养老保险费、医疗保险费、失业保险费、生育保险费和工伤保险费）名称与计费标准，“省计价办法”中的“规费”费率标准如何调整？

“省计价办法”规费表中的“其他规费”改名为“住房公积金”，费率标准由16.7%调整为6.0%；

“省计价办法”规费表M2.4.1条改名为“劳保基金”，包括养老保险费、医疗保险费、失业保险费、生育保险费和工伤保险费等五项费用；劳保基金按费率标准3.5%计取，且不得作为竞争性费用。

5、单独发包的装饰装修工程及安装工程安全文明费率按什么标准执行？

对单独发包的装饰装修工程(不分粗装修与二次装修)及安装工程的安全文明施工费费率标准为装饰装修工程10.70%（原标准14.27%的75%）、安装工程10.32%（原标准13.76%的75%）。

6、“省计价办法”所指的“纳税地点”是指建筑施工企业机构所在地还是指工程所在地？

依据《营业税暂行条例》规定，建筑施工企业应当向工程所在地主管税务机关申报纳税。

7、“省计价办法”第89条规定其他项目包括暂列金额，是否有误？

有误,“省计价办法”第89条规定修改为不包括暂列金额。

8、结合实际法律规章修改，如何修改“建设工程费用项目组成及费用标准”的M.4.6 条文（条文内容为专业工程暂估价不应超过分部分项工程费的15%，且施工合同估算价不得超过100万元。）？

依据原《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第十一条规定“施工合同估算金额不得超过100万元”。现该办法经修订，其中第十一条修改为：“本办法第六条至第十条规招标范围内各类工程建设项目，必须进行招标的规模标准按国家的规定执行。”取消了“施工单项合同估算价在一百万元人民币以内的”的规定。

依据上述规定，“省计价办法”有关问题的规定与说明M.4.6 条修改为“专业工程暂估价不应超过分部分项工程费的15%。”

9、计时工的工资单价是否可按照省建设行政主管部门颁发的建设工程人工工资单价计算？

省住房和城乡建设厅颁发的建设工程人工工资单价是与执行《湖南省建设工程消耗量标准》中的人工工日数量配套使用，不适用计时工（点工）的工资单价。计时工（点工）的工资单价由发包方与承包根据市场行情及实际支付情况双方协商确定。

10、如何计取冬雨季施工增加费？

冬雨季施工增加费是指冬雨季施工时，为确保施工安全及工程质量所提供的防寒、防雨等施工条件的人工、材料增加费用，不包括构配件中使用材料如：砼中掺用外加剂。冬雨季施工增加费在施工措施项目费中列项。按分部分项工程量清单费（包括措施费）的1.60‰计取。

11、建筑内外装饰按什么标准计取安全生产责任险？

建筑外墙装饰按照建筑主体工程标准计取安全生产责任险；

其他室内及户外装饰按建筑装饰工程标准计取安全生产责任险。

12、市政道路工程的临时设施费如何计算？

市政道路工程其临时设施费一般处理：

接入市政的水源电源以红线为界，红线以内的部分包括在临时设施费中，超出红线范围内属于“三通一平”费用，应按实另计。

施工便道和便桥属于“三通一平”的范畴，应按实另计。

第二章建筑工程消耗量标准解释

第一节关于总说明建筑面积的解释

1、别墅相比普通住宅，工程量较小，造型相对复杂，人工、机械、材料的耗用量多，如何计价？

建筑面积300m2以下的别墅，其消耗量标准中的人工、机械乘系数 1.20（包括建筑、装饰、安装工程）；建筑面积超过300m2的别墅，其人工、机械乘系数1.15。

2、深埋钢筋混凝土剪力墙基础如何折算综合脚手架工程量？

深埋基础借用建筑面积数量折算工程量的项目如脚手架，其折算建筑面积（工程量）的方法如下：满堂基础结构上表面至相邻地下室底板上表面的混凝土总量为Ｖ深基总，相邻地下室混凝土总量为Ｖ相邻地下室总，其比值为K=Ｖ深基总/Ｖ相邻地下室总，则深埋基础折算面积=相邻地下室面积×K。

第二节岩土工程部分解释

一、关于“第一章土石方工程”解释：

1、沟槽石方破碎，如何计价？

按A1-46液压破碎锤凿石子目人工、机械乘1.62系数。

2、明挖出渣是按爆破条件来编制的，如果采用非爆破方式的工程是否可调整单价？

当采用非爆破方式的工程（包括静态爆破和液压破碎锤）时，明挖出渣子目的人机数量乘0.8系数。

3、渣土运输受道路交通允许通行时间限制，土方单价不同，如何调整？

土方工程挖运填相关子目按每天能施工8小时以上条件编制。如果有关机关批准每天允许通行时间小于8小时，人工、机械耗用量按相应定额子目乘以1.25系数。

4、建筑垃圾运输费用如何计算？

工程量原则按施工现场实测堆放体积（松散体积）计量。

当实测工程量大于湘建价建函［2015］14号规定的材料用量的总体积的3%

折算外运量时，3%折算外运量消耗量标准执行A1-58、A1-59明挖出渣子目；超出3%的折算量的部分体积认定为松散土方，除以普通土松方系数 1.2，折算为普通土方，消耗量标准执行A1-34、A1-36普通土方外运子目。

建筑垃圾发生的卸方区费用计算，按实签证另计，

规定渣土运输必须采用新型智能环保渣土砂石专用运输车的市州，其建筑垃圾运输单价参照市州造价站规定调整。

二、关于“第二章地基处理、基坑支护工程”解释：

1、厂房内采用砂砾石换填，采用压路机碾压，如何计价？

回填砂砾石按A2-4子目人工级配砂石执行。相应人工、机械乘0.8系数，不再计算大型机械进出场费用。

2、强夯基础施工过程中，夯击能＞3000kn·m何套用强夯子目？

夯击能大于3000kn·m的按3000kn·m子目（包括工程量计算规则）执行，且人工和机械乘以以下系数。

3、定额双重管高喷采用高压清水和浆双重喷灌。如果采用高压气和浆双重喷灌，如何计算？

定额双重管注浆是按二重喷头的改进型编制的，将浆、气介质改为高压灌水和中压浆液。如不改进：则将电动多级离心清水泵J8-12换算为J10-18内燃空气压缩3m3/min，台班数量不变。

4、锚杆的钢绞线预留安放张拉的长度是否可计工程量？

预留安放张拉机的钢绞线长度应计算工程量，有设计的按设计计取，无设计的按0.5m计取。

三、关于“第三章桩基工程”解释

1、机械成孔的大直径（≥800mm）灌注桩，如何计价？

大直径机械成孔主要有钻孔、冲击钻孔和旋挖钻孔三种。成孔灌注桩定额

编制采用常用施工方案，旋挖钻机土层成孔，采用冲击钻机岩层成孔的组合施工方案，造价水平综合考虑各种情况。

机械成孔的大直径灌注桩，成孔执行的子目包括护筒安拆，泥浆制作、泥浆护壁钻孔（拌合土、砂、砾（卵）、石）泥浆泥护壁冲孔岩体、冲击桩移位等。

2、大直径钻（冲）孔灌注桩采用片石、粘土回填措施处理塌孔，如何计价?

片石、粘土（或称黄泥）购买预算价、现场转运与抛掷费按实计算。

回填后成孔费用工程量按片石的堆积体积，按Ⅴ级岩体执行子目，即50%的体积执行A3-13子目，50%的体积执行A3-14子目。

第三节结构工程部分解释

一、关于“第五章钢筋、混凝土工程”解释

1、空心楼盖中钢筋如何套用定额？

空心楼盖中钢筋，区别安放空心管盒条件按以下规定执行。

（1）如果设置预制钢筋网片，则按第五章说明第8条执行。

（2）如果全部采用现场绑扎的钢筋，则在安放空心管盒的梁格内，除框架梁、板的底筋外的钢筋（对安放管盒或绑扎有影响）人工、机械乘以 1.5系数。

2、植筋项目仅用于新建工程，其新建工程指的是什么？

定额中的植筋项目仅用于新建工程的二次构件，例如混凝土线条、拉结筋等这些构造,不需要清除构件保护层。

后连接主要承力构件（一次构件，或称结构件），防止打孔碰主筋，需要清除构件保护层；且因原主筋已定位，可能要废弃部分孔；同时，结构胶要用A级。因此，计价时执行植筋子目且人工、机械费乘以2的系数，结构胶单价按实调整。

3、短肢剪力墙和柱的区别？

短肢剪力墙是断面高宽比大于4，且最长边的长度大于1200mm，否则属于结构柱。

4、连梁和框架梁区别？

净跨和梁高比大于4属框架梁，小于4者属连梁。

5、螺纹连接钢筋锚固板如何计价？

钢筋锚固板是指设置于钢筋端部用于锚固钢筋的承压板（见《钢筋锚固板应用技术规程》JGJ256-2011的术语）。

普通梁、柱等中钢筋直径22mm以上的锚固板计价时按“直螺纹套筒接头”子目人工、机械乘以0.6系数计算，套筒换算成相应锚固板单价；钢筋直径16mm 、18mm、20mm的锚固板制安人工、机械按“A5-61直螺纹套筒接头直径22”子目分别乘以0.44、0.49、0.55系数计算,套筒换算成相应锚固板单价。

用于抗浮锚杆时，按普通梁、柱等的标准执行，人工乘1.2系数。

6、设计要求钢筋混凝土楼面在浇筑混凝土原浆压光，如何计价？

原浆压光按B1-9加浆抹光随捣随抹的人工费计算。

二、关于“第六章钢结构工程”解释

1、公共建筑采用钢结构，如何计价？

承包人采购金属构件厂的钢构成品按材料预算价方式计材料费，现场拼装安装按执行消耗量标准方式计价。

2、钢构氟碳漆防腐适应条件？

定额A6-100钢构氟碳漆防腐，属高档防腐漆，是氟碳漆总厚按210μm编制（由环氧富锌漆110μm、环氧云铁漆60μm、氟碳金属漆40μm三层组成）。规范要求一般室内防腐大于100μm，户外160μm。设计厚度不同可以调整材料用量，并按设计总厚的比例调整用工。

3、钢梁的安装，执行什么定额子目？

普通钢结构的钢梁按相应钢柱子目执行。

4、用方管做的采光顶井字型骨架，执行什么定额子目？

按小型钢构件执行，钢材型号和规格按实际调整。

5、钢结构的异型构件，如何执行定额？

异型构件制作和安装按相应项目人工、机械乘以1.2系数执行。

第四节措施项目解释

一、关于“第十二章脚手架工程”解释

1、综合脚手架安全网的材质和含量与实际不同时，是否可以相应调整？

综合脚手架中安全网均按能抗冲击的平网要求取定。如果材质和用量不同时，不做调整。

二、关于“第十三章模板工程”解释

1、构造柱模板如何执行定额子目？

构造柱模板执行矩形柱子目。

2、铝模板如何计价？

使用铝模板，能达到清水混凝土模板要求时，铝模板计价按胶合板模板子目执行，并按铝模板与混凝土的接触面积计工程量，增加以下费用：（1）梁板、雨棚等水平构件，按天棚一次抹灰子目B3-5并乘以0.85系数。

（2）柱的模板，按单独柱面抹水泥砂浆2cm子目B2-27并乘以0.5系数。

（3）墙的模板，按混凝土内墙面抹水泥砂浆2cm子目B2-19并乘以0.55系数。

同时，如果使用铝模板，但混凝土表面达不到清水模板要求，其修整费用不另计。

发包方如果同意使用铝模板且混凝土表面达到清水模板要求，但仍要抹灰，则抹灰费用应另计。

3、天棚清水模板如何计价？

天棚清水模板按胶合板模板子目执行，并按模板接触面积工程量增加天棚一次抹灰子目B3-5并乘以0.85系数。

4、定额中柱、梁、板模板支撑超高子目按每增加3m列项，当支撑高度小于1m或2m时，如何计算？

混凝土构件A13-30、A13-22、A13-35、A13-14分别是梁、柱、墙板支撑超高每增加3m的子目，支模高度不同时，作如下调整：

（1）支撑高度在大于5.6m小于6.6m时直接执行子目；

（2）支撑高度在大于4.6m小于5.6m时，按相应子目乘以0.67系数。

（3）支撑高度在大于3.6m小于4.6m时按相应子目乘以0.33系数。

5、当模板支架高度6.6m时，执行A13-57混凝土满堂式钢管支架子目，其子目是否包括支架的摊销费？

A13-57混凝土满堂式钢管支架子目，仅包括钢管支架的搭拆费和现场损耗，不包括钢管支架租赁费，租金应另计。

6、止水对拉螺杆工程量如何计算？

定额中混凝土墙模板的对拉螺杆按周转使用编制，按地下工程防水技术规范要求，要防水要求的混凝土墙止水螺杆不能周转使用。

止水对拉螺杆工程量按实际用量（设计用量另加设计用量2%施工损耗）乘0.95计量（扣除5%墙模板所含摊销量），执行A13-58止水对拉螺杆子目。

三、关于“第十四章垂直运输工程”解释

1、垂直运输机械不是塔吊，是否可以换算？

定额垂直运输费是按塔吊综合考虑，采用不同机械不作调整，同时在超高增加费中定额取定施工电梯仅作上人用途，用于材料运输时也不作调整。

2、建筑工程第十四章垂直运输工程（主体）和装饰工程第八章均有装饰的垂直运输内容，如何区分？

新建工程的主体与装饰一同发包且必须借用塔吊拆除外装饰脚手架者，其垂直运输费按《湖南省建筑工程消耗量标准》第十四章垂直运输工程相应规定计算。

新建工程的主体与装饰一同发包但不需要借用塔吊拆除外装饰脚手架者，其垂直运输费按装饰定额的垂直运输定额执行。

单独发包及二次（再次）装饰的工程的垂直运输费应按装饰定额的垂直运输定额执行。

3、屋面构造层次有地砖、细石混凝土找平层、改性沥青防水、水泥砂浆找平层、加气混凝土保温层等，如何执行垂直运输定额？

屋面防水层包括刚性层和柔性层，以及相关找平层，不管有多少层均按第

十四章工程计量规则第一条第7款执行，不重复计算多次；但其加气混凝土或混凝土构件按第一条第3款执行。

第五节防水、保温、室外等其他解释

1、自粘式卷材铺贴，如何计价？

自粘式卷材执行A8-29热熔铺贴（单层）子目，材料品种不同时，材料用耗不变，换算材料单价。

2、楼面或屋面铺保温砂浆，如何计价？

楼面或屋面铺保温砂浆按楼地面细石混凝土找平层和楼地面水泥砂浆整体面层子目进行换算。工程量按楼地面水泥砂浆整体面层规则计算，具体消耗量标准执行方法如下：

保温层20mm部分执行水泥砂浆整体面层子目；超过20mm部分执行找平层子目，并将细石混凝土和水泥砂浆换算成相应保温砂浆。

铺耐碱网格布， 100平方米工程量人工消耗1.2工日，材料耐碱网格布消耗106平方米

第三章装饰装修工程解释汇编

1、铝合金门窗制作项目其铝合金型材厚度是按多厚考虑的，实际使用的型材厚度与定额取定的厚度不符者，其型材重量是否可按实际的予以调整？

定额除铝合金门地弹门框料是按 1.5mm厚取定以外，平开门、平开窗、推拉窗等均按 1.2mm厚取定。铝合金门窗制作项目其型材重量除与型材厚度有区别外，还与各生产厂家生产的型材断面及规格不同，型材重量也不相同。

如实际采用的型材断面、厚度及规格与定额取定不同者，可按图示尺寸乘以线密（每米重量kg）加6%的施工损耗计算型材重量。

2、“13清单规范”楼地面整体面层相关项目特征与工作内容均无垫层描述，在计算楼地面块料面层清单综合单价时，是否应综合设计要求做垫层的综合单价？

装饰工程楼地面整体面层清单综合单价不包括垫层。垫层应单独列项计算：其中，混凝土垫层按“13清单规范”附录E.1中的010501001项目编码列项计算；除混凝土垫层项目外，没有包括垫层要求的砾石三合土、灰土等垫层按附录E.1中的010401001项目编码列项计算。

3、屋顶造型，花架梁装饰工程，执行什么定额项目?

单独的钢筋混凝土单梁、屋顶钢筋混凝土构架（或花架），其梁柱合并套用柱抹灰或柱镶贴块料项目，人工与机械乘以系数 1.20；油漆涂料除注明者外套用抹灰面项目：人工与机械乘以系数1.50、材料乘以系数1.10。

4、抹灰面刷墙漆与抹灰面刷乳胶漆人工是否有误？

无误。抹灰面刷乳胶漆工作内容包括找补腻子、磨砂纸，抹灰面刷墙漆工作内容则不包括找补腻子、磨砂纸。

第三章附表建筑装饰装修工程勘误表

第四章市政工程解释汇编

1、广场基层和面层如何套用定额？

广场基层应按道路或人行道基层相关子目执行；广场面层原则上按路面或人行道面层相应子目执行，缺项可借用建筑装饰工程相应子目，按市政工程计

费。

2、高压旋喷桩套用建筑工程还是轨道交通工程子目？是否分喷射方式（旋

喷、定喷、摆喷）？

除轨道交通工程外，不区分喷射方式均建筑工程相应子目，费用执行桩基相应标准。

3、水泥用量调整时，高压旋喷子目的人工、机械是否调整？

成孔费用的人工、机械不调。遵循实际喷注的水泥和水玻璃等用量成正比例原则，对应调整高压旋喷子目的人工和机械消耗量。

4、自行设立“拌合场”拌合水稳料，如何执行市政工程消耗量标准？

自行设立“拌合场”或在砂石厂拌合，属于“集中拌合”，集中拌合的水稳料的单价(包括运输费)按外购商品拌合料发布价计算,摊铺按市政工程消耗量

标准执行。具体方法如下：

（1）集中拌合的水稳料的单价，按外购商品拌合料发布价计算，分为以下两种情况：

本地有商品拌合料的信息价，按照当地发布价执行；

本地没有商品拌合料的信息价，参照相邻地市发布价并调整骨料和水泥等材料价差。

（2）基层水稳料的集中拌制的运输摊铺套用以下定额：

厂拌水泥稳定料摊铺

工作内容：放线、清理路床、摊铺、整形、碾压、场内运输。计量单位：100㎡

5、D10-151满堂式钢管支架子目每立方米基价太低，是否应另计钢管支架的租金？

D10-151满堂式钢管支架子目作以下修正：

（1）满堂式钢管支架只含搭拆费用，钢管支架使用费计算方法为，使用时间由批准施工组织设计确定，租赁单价（吨、天）由甲、乙双方调查签证确认，其使用费为租赁单价乘以使用时间。

（2）D10-151子目中，材料机械用量作调整：底座0.73个改为0.31个，焊接钢管56.04改为19.36kg。脚手管（扣）件13.83改为6.04个，载货汽车8t0.5台班改为0台班。

6、D10-192、D10-193土石混合围堰采用木驳船施工，当采用土石方机械岸上施工如何计价？

当采用土石方机械岸上施工土石围堰，其工程量30%按土石混合围堰D10-192、D10-193相应子目执行，其工程量70%按机械土石方工程相应子目执行，各项费用计算均按机械土方标准执行。

7、综合管廊如何计价？

管廊土方开挖及外运、回填执行2014年《湖南省市政工程消耗量标准》第一章“土石方工程”子目；取费按现行计价文件进行取费。

管廊结构主体砼、钢筋等执行2014年《湖南省市政工程消耗量标准》给排水构筑物的现浇钢筋混凝土池；管廊结构主体取费按市政工程（道路、桥涵、隧道）取费。