探析投标报价的标前成本

[摘要] 进行投标前投标报价的成本分析，是施工企业参加投标决策的重要环节。如何准确进行成本分析，成本分析有哪些方法，需要重点考虑，文章介绍了投标前成本分析的方法及重点考虑的问题。

[关健词] 投标报价；成本分析；分析方法

在目前低价竞标的市场环境下，投标报价是投标单位在工程投标中的一项至关重要的工作。成本分析就是在工程投标前，根据工程的特点、施工条件、工期、质量要求和当时的市场价格，结合施工企业的现有技术装备、人力、物力、资金状况等因素，利用历史数据资料、统计分析及数学模型预先对工程成本进行成本分析，用以指导投标报价。

一、成本分析的基本方法及其作用

1.成本分析的基本方法

依据设计文件和图纸，结合工程实际情况，首先编制出工程可实施性的施工组织设计，再根据企业定额或工程所在地的工资、材料价格和各项目取费标准，分析、编制、确定工程所包含的直接费、间接费、计划利润、税金等成本费用，最终汇总得出该项工程的总成本费用。

2.成本分析指导投标报价的意义

成本分析是投标报价的基础，深入研究成本分析，对于提高企业的市场竞争力，以及企业的生存和发展均有重要意义。从宏观上讲，对工程造价可起到较好的控制作用；从微观上讲，对施工企业管理水平的提高，经济效益的取得，无疑是大有益处的。实践证明，按预算(或概算)办法编制出来的报价，再经过充分的成本分析研究并确定最终的报价，是现在施工企业的夺标之路。

二、成本分析的基本思路

1.成本分析所需要的基础资料及条件

成本分析涉及技术、经济、政策与施工企业内部环境、工程实际及市场行情等诸多方面，受多种因素的影响，它既要符合国家规定，又要切合工程实际。故成本预测所需要的基础资料有以下内容。

1．1成本分析应建立在施工组织设计的基础上

指导性的施工组织是难以指导成本分析的，只有符合工程实际的可实施性的施工组织设计才能很好地指导成本分析。它一方面反映企业实力、管理水平，另

成本加利润的投标报价方法探讨

成本加利润的投标报价方法探讨建设工程招投标作为国际通用的一种科学合理的承发包方式,在我国也已广泛应用，随着FIDIC 合同条款和建设施工合同示范文本在我国建筑行业的应用，将更加成熟合理，工程项目建设管理更加规范。在建筑市场竞争异常激烈的今天。施工单位在投标过程中使工程报价既能体现自己的水平又切合工程实际，提高竞争能力，成为工程中标的关键。最近，建设部发布了建标[1999]1号文“关于印发《建设工程发包与承包价格管理暂行规定》的通知”，《暂行规定》第七条“工程价格的分类”中，就将工程价格分为了三类：固定价格；可调价格；工程成本加酬金确定的价格。结合建设部的有关部门规定，我就成本加酬金(利润)的投标报价方法在此作一探讨。一、成本加利润报价方法的编制内容通过对投标企业拟投入的劳动力、机械设备、材料进行分析，结合预算定额和企业的施工定额、已完类似工程的有关资料和投标工程的特点，预测投标工程成本，再选取适当的利润率以确定投标报价。 1．投标工程成本的编制内容投标工程成本是指工程的直接成本、间接成本和其它成本。直接成本包括建设工程所需的人工费、材料费及机械使用费。间接成本包括现场管理费、上级管理费、财务费用等。其它成本包括税金、投标费用、保险费用、贷款利息、职工福利基金、养老基金、医疗保险基金、住房公积金等。这些费用在实际工程投标中要分摊到各个单项工程中。另外，有些费用如保险金、临时设施（包括施工便道、便桥、临时通信、临时生活用水、临时驻地建设、业主及监理工程师的费用等等）有的在投标工程量清单中单列，可作为单独一项进行报价，有的没有单列，要将这些费用分摊到各项工程中去。 2．投标工程的利润的确定工程投标中的利润率，虽然在预算定额中有明确的规定，但在实际工程投标中，特别是工程项目少、投标单位多的情况下，想要中标，确定利润率相当慎重，需考虑多方面的因此。（1）要分析竞争对手，如果对手任务不足，可能会采取低报价，保本投标，相反则可能会采取高报价。（2）要分析本企业目前的状况及市场开始情况，如果目前任务比较充足，或者本企业具有较其它单位无法比拟的优势，如技术特长、专业优势和特殊机械设备等，利润率可确定的高一点，如果企业想开拓投标工程所在地的工程建设市场，面对地区保护、行业保护比较严重的现实，要想提高投标竞争力，可取低利润率或不取。（3）根据工程特点，对那些工程技术简单、施工难度小、管理难度和投入也较小，同时工程量又比较大的项目，可降低利润率，利用本企业熟练的施工和高产量来取得利润；对那些技术复杂、施工难度大、管理难度和投入也比较大的项目，可提高利润率。（4）对亚行、世行贷款建设的工程项目，大都是低标中标原则，只有投低标才有中标的可能，在投标时确定低利润率。（5）要结合本企业的在建或已完同类工程，确定利润率。二、成本加利润投标报价的编制方法 1.研究招标文件招标文件是投标的主要依据，承包商在动手计算标价之前和整个投标报价期间，均应组织投标人员进行细致地阅读招标文件，仔细分析研究，弄清招标文件的要求及报价内容。（1）工程量清单的编制体系和方法。单价的费用组成，搞清清清单项目和细目的含义。（2）各种费用列入报价的方法。如税金、保险费等是计入单价还是单列按总值报价。（3）施工期限内人工费、材料、设备涨价调价方式，哪些内容为可调费用，哪些不调。 2.计算和复核工程量

投标报价低于成本的裁判标准(试行)

江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标报价成本评审与风险评估的裁判标准（试行）为规范招投标市场活动，保证工程质量，防止投标报价低于成本的恶性竞争行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（赣建字［2012］5号）的规定，制定本裁判标准。本裁判标准与评标办法配套使用，作为评标委员会在评判投标报价时，对投标人的投标报价成本进行评审与风险评估的主要依据之一，并按以下裁判标准裁定其投标报价是否低于成本、有重大偏差、或者可信度低和存在较大风险。投标报价的成本评审是指评标委员会对前三名的投标报价进行详细评审过程中，对投标报价中的算术性错误、漏项、不平衡报价三项内容进行评审，裁定其是否低于成本。高于等于风险评估点的投标报价，经详细评审裁定为不低于成本的，不进行风

险评估。投标报价的风险评估是指评标委员会在前款详细评审的基础上，对低于风险评估点的投标报价进行进一步的风险评估。既对投标报价中的工程量清单综合单价分析表、措施项目清单、企业管理费三项内容进行深入评估后，对投标人的投标报价提出质疑，评审其投标报价是否可能低于成本或者企业个别成本或者风险过高进行裁定。一、投标人编制投标报价和评标委员会评审时应当遵循的原则（一）根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）4.3.3条款第3条的规定，投标单位在编制投标报价时可采用国家或者省级、行业建设主管部门颁发的计价定额，也可以采用本单位的企业定额。投标单位不论采用那种计价定额进行投标报价，其采用的计价定额是反映该企业施工技术和管理水平的总体体现，因此定额含量均不得调整。（二）投标人应用企业定额投标报价应当遵守的规定 1、招投标活动中投标人降低成本、提高工效，以及提高管理水平、降低管理成本的依据应当在企业定额中反映，投标人采用本单位企业定额编制投标报价的，企业定额必须先报省招投标应用信息数据库备查，评标时便于评标委员会评审时查阅和对

新招标规定的投标价格不得低于成本价格是什么意思

新招标规定的投标价格不得低于成本价格是什么意思？《中华人民共和国招投标法》第33条规定“投标人不得以低于成本的报价竞标”，第41条规定“中标人的投标应符合能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外”，从第33条的规定可以看出投标人以低于成本的报价竞标是一种违法行为，第41条进一步规定投标价格低于成本将不能中标。《评标委员会和评标方法暂行规定》七部委第12令中的第21条规定在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。在这条规定中更加明确指出投标报价低于其个别成本，由评标委员会认定后按废标处理。1 现行的判定办法根据以上规定可以看出在招投标过程中如何界定投标人的报价是否低于其成本显的尤为重要，如果被评标委员会认定为低于企业成本，将作废标处理，被认定为合理低价将会增加其中标机会。现行的判定办法为：1.1 招标标底扣除招标人拟允许投标人获得的利润。1.2 把计算标底时的直接费与间接费相加便可得出成本。2 两种判定方法的不恰当

之处2.1 标底价格是招标工程社会平均水平的建造价格，设立标底的做法是针对我国目前建设市场发育状况和国情而采取的一种措施，是具有中国特色的招标投标制度的一个具体体现。2.2 《中华人民共和国招投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》中的成本应理解为投标人自己的个别成本，而不是社会平均成本，由于投标人技术专长、村料采购渠道和管理等方面的原因其个别成本有可能低于社会平均成本。2.3 根据建标（2003）206号文规定建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润和税金组成，第一种方法中扣除利润后不一定就是企业成本，投标人以低于社会平均成本但不低于其个别成本的价格投标是应该受到保护和鼓励的。第二种方法舍弃了税金，税金是指按国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加，是必须上缴的，不能参与竞争。在这种情况下投标人在取得合同后可能为了节省开支，而想方设法偷工减料、粗制滥造，不利于保证工程质量，给招标人造成不可挽回的损失。 3 投标报价判定的改进措施当投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本时，评标委员会应具体分为三步进行分析：3.1 评标委员会将标底价格分为：①不可竞争费用如规费、税金等，②有限竞争费用，如人工工资、材料费、机械使用费、措施费。③完全竞争费用，如施工利润、企业管理

投标阶段成本测算

xxx公司工程投标阶段成本测算管理办法一、目的为进一步提高工程项目投标报价的科学性、合理性，增强企业的竞争能力，工程投标前须对工程项目进行成本测算，标前评估，以达到先算后干、收益明确的目的。二、管理原则（一）所有投标项目在投标前必须按本规定进行成本测算，扼守成本底线。（二）拟派项目部必须参加成本测算的各项工作，并参加最终成本底线和预期收益率的确定。（三）标前成本测算必须由主策划人组织评审方可确定。（四）费率计价项目：必须拟定模拟清单,按本办法的规定方法进行成本测算。三、管理职责（一）市场拓展部作为公司投标报价的牵头组织部门，需要及时发放招标文件，进行前期市场策划交底，组织现场踏勘，标前答疑，根据竞争对手情况确定竞争策略，确定主策划人，组织标前评审会。（二）投标报价部作为公司投标报价的责任部门，牵头组织投标项目标前成本测算的工作，对投标时间进行安排，参加现场踏勘、标前答疑、主要施工方案的确定等会议，对拟分包项目和主要材料进行询价，负责临时设施、模板、脚手架、大型机械、安全文明施工、现场经费等措施项目的测算。按照评审程序最终确定测算结果。（三）技术中心作为公司投标施工组织设计的编制单位，参加现场踏勘，标前答疑，及时确定主要施工方案。（四）拟派项目经理部作为工程中标后项目实施的主体，承担项目工期、质量、安全、成本等管理的职责，拟派项目部项目经理、总工程师、商务经理、预算员在公司技术中心和投标报价部的领导下，参加投标技术标和商务标的编制，同时，参加标前成本测算的全部工作。四、测算依据（一）招标文件、图纸、工程量清单、答疑。（二）工程所在地的预算定额作为实体性消耗标准。（三）工程所在地工程造价信息、询价资料及当地政府相关计价文件。（四）xxx公司相关文件及规定。（五）其他参考依据：xxx公司非实体性消耗历史成本、 xxx公司专业分包、劳务分包、物资及租赁历史成本。五、测算步骤（一）技术中心组织相关部门及人员讨论，确定主要施工方案：主要方案需经过公司总工程师、总经济师、技术开发部经理、投标报价部经理、项目经理、项目总工程师、主策划人召开专门会议确定，在主要施工方案确定时，要进行经济合理性测算。（二）投标报价部和项目部预算人员进行工程量计算或复核。（三）投标报价部组织进行成本策划，确定拟分包项目和自营项目。（四）投标报价部对拟分包项目进行询价。（五）投标报价部和项目部确定自营项目的劳务分包模式。（六）投标报价部根据承包模式，对自营项目的实体性内容进行初步估价。（七）投标报价部对临时设施、模板、脚手架、大型机械、安全文明施工、现场经费等进行测算。（八）市场拓展部组织标前评审会，确定成本底线。六、测算方法（一）实体工程中拟专业分包工程成本测算

我国工程投标报价中的成本核算分析

我国工程投标报价中的成本核算分析工程投标报价是工程投标的核心内容，更是建筑市场运行的核心内容，因此，进行成本核算在工程的投标报价阶段非常关键。文章主要介绍了我国工程投标报价中成本的构成，探讨了成本核算方法，并提出了相关的成本核算策略。标签工程投标报价；成本核算；企业定额；分析随着市场经济全球化的发展，现代企业的管理体制得到了不断的强化，工程投标工作和工程投标报价中的成本管理工作越来越受到重视。随着国家相关管理体制和法律法规的完善，工程投标报价的形式逐渐向现代工程管理公开招标的形式转变，工程造价方式也向工程清单量计价模式转变。但是，作为一种新兴的计价模式，很多施工企业对此的适应性并不强，导致其在竞标过程中处于不利地位，而这也成了很多企业通过不法手段中标的关键性因素。因此企业如何在公平、公正、公开、诚实守信的投标法下承包工程项目的关键，就是做好工程投标的报价问题，这个时候，进行投标报价中的成本核算分析非常有必要。 1、我国工程投标报价的概述我国的工程投标报价主要是做到施工企业能够在投标竞争中处于优势、占得上风，从而获得工程项目。这要求施工企业在做投标文件的时候要制定详细且完整的施工方案、组织和计划，从而更好的计算一个工程施工所需的各项费用和各项税金等；施工企业还要在投标之前做好材料、设备、人工等市场价格的调查，考虑施工过程中所要承担的风险、材料、设备、人工价格的变动，从而减小施工企业的经济损失；根据施工所需要的各项费用拟定施工方案，该施工方案要符合招标文件的要求，保证每个施工措施都切实可行；为了做到投标成功且使其具有一定的利润空间，施工方案要考虑施工企业自身的施工技术、施工能力、施工环境等相关因素。 2、我国工程投标报价中成本的构成我国工程投标报价的成本主要是由分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规費及税金构成。分部分项工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体性项目的各项费用，由人工费、材料费、机械费、企业管理费和利润组成。人工费是指从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括生产工人的基本工资、工资津贴、辅助工资、职工福利费、劳动保险费等；材料费是指工程项目施工过程中所消耗的原材料、工程配件等费用，也包括周转材料的摊销费用；机械费是指施工机械作业、拆装、维修、进出场等费用；企业管理费是企业在组织生产活动中所发生的费用；措施项目费是指为完成工程项目施工所必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目费用，由通用措施费和专业措施费两部分组成。其它项目费包括暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费。规费是指有权部门规定的必须交纳的费用。税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附

稽查中低于成本价销售商品的涉税分析

在日常经济活动中，商品的购销双方根据不同的需求和预期达成不同的交易价格。虽然销售方针对不同的购买方会有定价的差异，但是世上没有免费的午餐，总体原则是要取得一定程度的经济利益的。可是，我们就会有个疑问，为什么会存在一些亏本清仓、跳楼大甩卖这样的现象呢？对于以上经营行为，税收法规对企业的经营行为存在哪些限制，企业又面临哪些税务风险，有无合理的解释？本文针对低于成本价销售商品的相关税务问题进行分析，以期对您的工作有所帮助。一、销售商品的常见情形前文我们已经简单的提到，所谓无利不商，虽然片面，但是还是符合大部分经营业务的基本原则，即绝大部分情况下销售方均是以高于成本的价格销售商品，以取得一定的经济利益。当然，也存在一些平价销售商品的情形，其目的往往是为了开拓市场，维护客户关系等原因进行的让利优惠行为，这种保本型的交易多为市场需求，在此不多做讨论。然而，低于成本价销售商品就有些不符合经营常态了，在税法上对之有严格的要求，首先我们来分析一下税法上对销售价格偏低的一些相关限制和风险。二、税法对交易价格偏低的限制毋庸置疑，低于成本价销售商品是一种不正常的销售行为，所以难免就会影响到增值税、企业所得税等税目计税依据的确定，进而影响税款的缴纳。下面，我们分税种来看一下具体的影响有哪些。（一）增值税工业及商业企业销售商品时，对销售货物价格明显偏低的情况可以核定征收增值税。《增值税暂行条例》第七条规定：纳税人销售货物或者应税劳务的价格明显偏低并无正当理由的，由主管税务机关核定其销售额。同时根据《增值税暂行条例实施细则》（财政部国家税务总局第50号令）第十六条规定：纳税人有条例第七条所称价格明显偏低并无正当理由或者有本细则第四条所列视同销售货物行为而无销售额者，按下列顺序确定销售额：（一）按纳税人最近时期同类货物的平均销售价格确定；（二）按其他纳税人最近时期同类货物的平均销售价格确定；

最全最新的招投标报价常用技巧

最全最新的招投标报价常用技巧随着工程量清单的逐步深入应用，投标人已经越来越熟练地运用它，并且在投标过程中也积累了一些策略和技巧。实践证明，这些策略和技巧将帮助投标人通过竞争选择中标人，以竞争获取最优价格，下面是根据多年实践经验，总结出来的一些投标报价常用技巧：一、评标办法招标评标方法一般分为“综合评估法”和“经评审的最低投标价法”两大类，综合评估法适用于建设规模较大，合约工期较长，技术复杂，质量、工期和成本受不同施工方案影响较大，工程管理要求高的施工招标项目。经评审的最低投标价法通常适用于具有通用技术和性能标准或招标人对其技术和性能没有特殊要求的招标项目。由于没有科学合理的方法来判断投标价格是否低于成本，并且缺乏完整的信誉系统，因此采用评估最低投标价格方法的地区和项目相对较少。但是，对于具有独立投标资格的主体方，则更多使用经评审的投标价法。事实也证明，这种方法确实可以降低一般招标项目的工程成本。二、拦标价为了防止操纵投标、串通投标从而提高投标价格，许多招标人会设置拦标价进行控制。一般的做法是在招标文件中规定一个形成“拦

标价”的规则，如以招标人设立的标底价上浮3%以上作为“拦标价”，标底依法在开标时公布。如果投标人的投标价格超过了拦标价，则招标人将其拒绝或由招标评估委员会确定为无效。该方法不仅适用于综合评价法，还适用于评审的最低投标价法。三、减少不平衡报价的影响投标人通常采用不平衡报价的主要表现形式有：一是在形成合理和有竞争力的总投标价格的前提下，增加土方工程和基础工程等早期项目的报价；二是在形成合理且有竞争力的总投标价格的前提下预测项目。对于可能变化或变更的项目，将其单价调整得过高或过低，形成可能导致在结算价格中大幅上涨的基础；如果中标人的投标价格不平衡，可能会对招标人的利益造成更大的损害，例如增加招标人的财务前期负担或工程量变更、设计变更后调整成本的异常。在处理不平衡报价的影响时，某些地区采用扣分的方法以降低滥用不平衡报价方的中标率，例如对清单项的单价是否合理进行扣分，一些招标人采用了以下方法： 1、设置清单项的最高限价：为了防止投标人对某些清单项目进行过高报价，某个城市采用了设定清单项目最高价格的方法，并在开标之前宣布了全部或部分清单项目的最高价格。如果该人的报价超出最高价，则该投标将被直接废标； 2、设置时间价值：在评标时，把工程按照施工时间顺序分解为几个大的分部，如土石方工程、主体混凝土工程、屋面工程等，各个分部投标报价乘以时间价值系数后重新汇总得出评标总价，然后计算

低价中标中低于成本价问题有哪些

遇到污染防治问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>https://www.360docs.net/doc/1412136552.html, 低价中标中低于成本价问题有哪些投标低于成本价原因：市场竞争激烈，求生存、求发展，千方百计压低价格甚至低于成本价以赢得项目；如何防范低于成本价中标的法律风险一、低于成本价中标的认定建筑工程中“低于成本价中标”中的“成本价”，是指建筑业的平均成本还是指中标企业的个别成本?关于这一点并无明确法律规定。按照全国人大法工委的解释，低于成本应当是指“企业个别成本”而不是“社会平均成本”。企业个别成本不具有公开性且无确定标准，在判断是否低于成本价时易形成争议。纠纷已经发生时一般会申请专家鉴定，但由于鉴定的依据是中标企业的生产规模、管理水平、自有机械设备情况、原材料采购成本及使用损耗控制、劳动力的组织和调度、融资成本等因素，而不能仅以国家定额作为依据，这种鉴定的难度很大。参照《评标委

员会和评标方法暂行规定》第二十一条的规定，“在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。”中标企业有义务向鉴定机构提供相关书面说明及相关证明材料，以说明其没有低于成本价竞标。投标人为了中标往往会提出各种“让利”条件。如果让利前的投标报价并不低于成本价，但让利后的实际结算价低于成本价，应当也认定为构成低于成本价竞标。其中“让利”的“利”，在具体解释时应当首先按照合同其他条款的规定、交易习惯确定其真实意思，不能确定的，中标方可以主张其为“利润”而非工程结算价，以避免出现低于成本价的情况。二、低于成本价中标合同的效力我国《招标投标法》第33条规定：“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。”该规定并未明确将低于成本价竞标的情况列入中标无效的范畴，但业内主流意见认为低于成本价中标的合同其价格条款无效。

投标报价的组成和计算

投标报价的组成和计算投标报价是承包商采取投标方式承揽工程项目时，计算和确定承包该项工程的投标总价格。业主把承包商的报价作为主要标准来选择中标者，同时也是业主和承包商就工程标价进行承包合同谈判的基础，直接关系到承包商投标的成败。报价是进行工程投标的核心。报价过高会失去承包机会，而报价过低虽然得了标，但会给工程带来亏本的风险。因此，标价过高或过低都不可取，如何做出合适的投标报价，是投标者能否中标的最关键的问题。一、报价的主要依据工程报价的依据主要有下列诸项: (1)设计图纸; (2)工程量表; (3)合同条件，尤其是有关工期、支付条件、外汇比例的规定; (4)有关法规; (5)拟采用的施工方案、迸度计划; (6)施工规范和施工说明书; (7)工程材料、设备的价格及运费;

(8)劳务工资标准; (9)当地生活物资价格水平; 此外，还应考虑备种有关间接费用。二、投标报价的步骤承包商通过资恪预审，购买到全套招标文件之后，即可根据工程性质、大小，组织一个经验丰富、决策强有力的班子进行投标报价。承包工程有固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同等几种主要形式，不同的合同形式的计算报价是有差别的。具有代表性的单价合同报价计算主要分以下9个步骤: (1)研究招标文件; (2)现场考察; (3)复核工程量; (4)编制施工规划; (5)计算工、料、机单价; (6)计算分项工程基本单价; (7)计算间接费; (8)考虑上级企业管理费、风险费，预计利润;

(9)确定投标价格。以上(1)、(2)、(4)步骤在第四章第四节投标的过程中已作过介绍，在本节中再作一些补充。 (一)研究招标文件招标文件是投标的主要依据，承包商在动手计算标价之前和整个投标报价期间，均应组织参加投标报价的人员认真细致的阅读招标文件，仔细地分析研究，首先要弄清楚招标文件的要求和报价内容。其目的是: (1)弄清楚承包者的责任和报价范围，以避免在报价中发生任何遗漏; (2)弄清楚各项技术要求，以便确定经济适用而又可能加速工期的施工方案; (3)弄清楚工程申需使用的特殊材料和设备，以便在计算报价之前调查市场价格，避免因盲目估价而失误。 (4)整理出招标文件中含糊不清的问题，有一些问题应及时提请业主或咨询工程师予以澄清。招标文件内容广泛，承包商应对于可能对投标价计算产生重大影响的以下几个主要方面，加以特别注意: 1.投标书附件与合同条件在报价时应特别注意考虑下列因素:

某项目成本测算与费用分析报告

西西4#地项目成本测算及 · 费用分析二零零三年十月三十一日$

一、总论 1、项目概况：北京西单北商业大街西侧综合改造工程，简称“西西工程”。本工程为西西4#地工程，项目处在北京市西单北大街西侧，南临皮库胡同，西向华远街，北临大木仓胡同。地处北京西城区最繁荣之商业区西单大街的中心地带。西西工程4#地用地面积约16703平方米，目前已完成三通一平条件，同时甲方负责电力、热力、给排水等七通一平施工条件。 2、建设规模及经济技术指标本项目处在北京市西单北大街,项目东侧为西单文化广场、四周围为规划中的1318平米的绿地。项目技术指标如下：占地面积：平方米总建筑面积平方米其中：地下建筑面积63760平方米地上建筑面积151106平方米层数：地上：15层地下：4层檐高：米容积率：停车位：996个绿化率：% 建筑形式：共分为1#、2#、3#、4#四栋单体建筑，其中： 1#楼：地上建筑面积为19001平方米，1-5层为商业部分共8738平方米，6-11层为办公部分共10263平方米。 2#楼：地上建筑面积为46879平方米，1-5层为商业部分共21213平方米，6-11层为餐饮娱乐部分共25666平方米。 3#楼：地上建筑面积为52944平方米，其中1-5层为商业部分5736平

方米，1-6层为剧场13853平方米；8-11层为影院7354平方米， 6-11层为休闲娱乐11946平方米；12-15层为办公部分共14055 平方米。 4#楼：地上建筑面积为32282平方米，1-5层为商业部分共10544平方米，1-15层为办公部分共21738平方米。西西4#地楼层功能分布图二、费用估算 1、项目的成本估算：

投标报价成本测算方法

1、首先应该是熟悉招标文件和图纸啦，这个时候要注意的就是有没有比较少见的材料及工艺，如果有，应该尽快准备好其材料价格或分包价格。 2、接下来我一般是搜集材料价格，主要是大宗材料。如商品砼及钢筋、水泥的价格（注意考虑税的因素），砖块的价格，这里要注意就是要看招标合同的要求，如果是总价合同，那么我们不仅仅是看到眼前的价格，还要关注材料的走势，这个时候要多问问与我们长期合作的一些材料商，他们的材料价格信息比较灵通。多年的从商经验造就他们对材料市场的敏感。另外也要多关注国家相关政策，也就是大环境的走向。还有就是如果在北方的话，很多城市的工程材料商都是当地的黑道垄断的，这样价格要高出市场平均价格的。总之：这一关要多花点心思。要不然要出大错的啊，另外注意留点余量啊。 3、接下来就是确定那些人工价格，其实大家都知道，土建、安装定额里的人工费给那些清工老板人家都不愿意做的，因为太低了嘛：），按照现在比较普通的都是由包工队清包劳务，按混凝土工，粉刷工，钢筋工，木工几大工种分包。如果有长期合作的队伍，可以让他们看了图纸后给我们一个报价，这个东西一般来说他们都是报得很准的，按照我的经验。混凝土工主体阶段普通的框架结构一般是35元/m2左右，包括基础主体混凝土，填充墙（一般基础按一层建筑面积计算），钢筋工280一吨含扎丝，粉刷一般是30元/m2左右，木工30元/平方。注意：各个工程的特点不同，质量要求，工期要求不一样，这个价格波动较大，如要创杯的工程，泥工木工价格较高，高层剪力墙结构木工价格和钢筋工价格要加高，隔墙较少的厂房，泥工价格可以减少。商品砼的工程泥工减少价格。工期加快的工程，木工的价格变动较大。现场经验较少或刚毕业的同行不要乱来，多问问现场一线的施工员（尤其是那种包清工出身的施工员）或者是施工项目经理，他们比较在行。 4、接下来就是算工程量了，这个工作很简单没什么好说的，就是一点：统筹计算，事半功倍！ 5、接下来是组综合单价了，这关也是影响中标与否的关键一步，特别是很多的工程已经开始清单报价了，价格的风险对我们施工单位来说更加重要。这个东西一定要根据材料价格信息和已调查到的人工价格（分摊到里面）。 6、测算综合单价。工程子项很多，但是占造价大部分的就那几个项目，我一般对这几个项目进行测算：混凝土、钢筋、外架、模板（措施费）、地砖、外墙高级装修如干挂。下面对以上几个单项说说我的过程： 1）混凝土：每一个单价不外乎人工材料机械三大块（管理费等等另外计算），人工的话我在上一期说过：不要照定额上的人工费，因为不准的，人工费按清工价格另行总计算。机械费按现场总配置的机械设备按总工期总费用（折旧或租费）统一计算，机械人工就不管了，因为一般都是由清工合同中包含的。我们仅仅算一个材料费就够了。以C25混凝土为例：通过当地的其他工程相同材料产地的同级配比看看水泥砂石水泥含量是多少，如果没有，可以到工程所在地的实验室找找，因为级配单的级别一般要高过实际设计等级的，还要看工程所在地附近的材料情况，这些要在投标的勘察摸清楚。如果是商品混凝土的话就更简单了。通过级配分析出整个工程的水泥砂石用量，注意：不要去分什么梁板柱什么的，只要是混凝土都放到这里分析！分析好了之后就是对混凝土的损耗进行分析了：大家都知道混凝土的损耗量一般是3%，但是大家有没有注意到：混凝土的工程量计算是不扣除钢筋体积的，而钢筋的比重是7.85t/m3，

分析投标报价策略之低价中标

分析投标报价策略之低价中标提要“低价中标”简言之，就是以低于标底的价格中标。一般情况下，承包商要想在一项竞争性投标中获胜，关键问题是报价要恰当。实践经验证明：报价太高，无疑会失去竞争力而落标；而报价太低，也未必能中标，即使中了标，企业也难免亏损。因此恰当的报价要低而适度。关键词低价，中标从1998年开始，部分省市和地区的建筑招投标市场出现一场超低价中标之风，其中标价格大大低于标底下限的7％。表面看，会让人以为这是市场经济环境下承包商激烈竞争的结果，从而甲方将节省大批资金，国家利益也将得到维护，其实不然。要弄清这个问题，首先要对低价中标有一个全面的认识。 “低价中标”简言之，就是以低于标底的价格中标。一般情况下，承包商要想在一项竞争性投标中获胜，关键问题是报价要恰当。实践经验证明：报价太高，会失去竞争力而落标；而报价太低，也未必能中标，即使中了标，企业也难免亏损。因此恰当的报价要低而适度。多少为适度？一般没有确定的标准。我国的法规有其特有的规定，如《北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法实施细则》（1989年9月10日）第56条规定：“投标书报价超过标底价5％上限的，应视为无效报价，对超过标底下限的（民用工程5％，工业交通项目7％），一般亦应按无效报价处理。但对其中确有先进的技术措施或降低造价措施，经评标小组讨论同意报市或区、县招标办认可后，可作为有效报价。”各地上下限规定并不一样，如同期上海的规定为：全民所有制企业在标底价的+3％和—6％之间，集体所有制企业在标底价的+O％和—10％之间。承包商在申请获得投标资格后，就要着手确定一个低而适度且有竞争力的报价。承包商报低价竞标一般有以下两方面的原因。一、企业技术进步和优势所在，这是真正实力的体现。具体表现如下： 1）算标时计算灵活。算标的主要内容是确定和掌握好工程量、基价（与直接费诸因素有关的价格）和间接费率三项要素。工程量的计算既要仔细研究招标文件内容，吃透设计技术要求。又要进行实地勘察，了解工程环境和条件，取得第—手资料，并要核查招标方的计算是否准确无误。在计算基价时，切忌粗估冒算，简单行事。过去一直沿用按所分析的地区统一定额单价编制施工图预算的办法来确定工程造价，这种方法目前被招标单位用来计算标底，承包商应当把它当作过渡，在实践中注意积累资料，按照投标工程和相应的实际基价计算报价，而用编制施工图预算的办法去估摸招标单位的标底。关于间

探析投标报价的标前成本

探析投标报价的标前成本 [摘要] 进行投标前投标报价的成本分析，是施工企业参加投标决策的重要环节。如何准确进行成本分析，成本分析有哪些方法，需要重点考虑，文章介绍了投标前成本分析的方法及重点考虑的问题。 [关健词] 投标报价；成本分析；分析方法在目前低价竞标的市场环境下，投标报价是投标单位在工程投标中的一项至关重要的工作。成本分析就是在工程投标前，根据工程的特点、施工条件、工期、质量要求和当时的市场价格，结合施工企业的现有技术装备、人力、物力、资金状况等因素，利用历史数据资料、统计分析及数学模型预先对工程成本进行成本分析，用以指导投标报价。一、成本分析的基本方法及其作用 1.成本分析的基本方法依据设计文件和图纸，结合工程实际情况，首先编制出工程可实施性的施工组织设计，再根据企业定额或工程所在地的工资、材料价格和各项目取费标准，分析、编制、确定工程所包含的直接费、间接费、计划利润、税金等成本费用，最终汇总得出该项工程的总成本费用。 2.成本分析指导投标报价的意义成本分析是投标报价的基础，深入研究成本分析，对于提高企业的市场竞争力，以及企业的生存和发展均有重要意义。从宏观上讲，对工程造价可起到较好的控制作用；从微观上讲，对施工企业管理水平的提高，经济效益的取得，无疑是大有益处的。实践证明，按预算(或概算)办法编制出来的报价，再经过充分的成本分析研究并确定最终的报价，是现在施工企业的夺标之路。二、成本分析的基本思路 1.成本分析所需要的基础资料及条件成本分析涉及技术、经济、政策与施工企业内部环境、工程实际及市场行情等诸多方面，受多种因素的影响，它既要符合国家规定，又要切合工程实际。故成本预测所需要的基础资料有以下内容。 1．1成本分析应建立在施工组织设计的基础上指导性的施工组织是难以指导成本分析的，只有符合工程实际的可实施性的施工组织设计才能很好地指导成本分析。它一方面反映企业实力、管理水平，另

成本利润测算模板

房地产开发项目的成本和利润测算模板（一）(2007-04-02 13:16:24) 请问：房地产开发企业在楼盘未开发前，如果测算楼盘的成本和利润？北京一个模板，你参考一下房地产项目的投资成本详细目录一.征地补偿费 (一).土地出让金 1.计算法:土地出让金基准价*容积率修正系数* 年限修正系数*用地面积 2.上交部门: 市财政局 3.依据: (1)京政发[1993]34号文. (2)京政发[1994]43号文. 4.说明: (1) 各区类地价取值详见附件; (2) 城近郊区土地出让金的60%返还区财政; (3) 远郊区县地区土地出让金全部由区县留用; (4) 市属各局,总公司所属企业和在市计划单列的企业集团,在已取得的划拨土地使用权的土地上或低价征用的土地上进行开发,利用,经营,应补交土地出让金, 其中的60%返还企业, 由留用企业专项用于开发项目的基础设施建设. (5) 在使用《基准地价表》时,由于地区分类是按照区县划分,不同区县的同类地区差别很大, 而且围环境至关重要,所

以把同类同种用途地类的地价区间等分为十级.在实际操作中,首先判断土地的区类,然后评定地价的级别,最后选定基准地价,使地价测算更为合理,规. 同时考虑到说明(2),(3),(4), 在测算地价时加入" 操作系数"概念,以准确测算必须交纳的土地出让金比例. 附件: (1) 1-10 类地区土地出让金标准价; (2) 土地出让金修正系数表 (二).征地及拆迁补偿费: 详见附资料一:土地征用及拆迁补偿费开支围. 说明:(1)测算时亦可依据《基准地价表》,计取"土地开发及其它费用"的数据. 二.前期工程费:(取值在40-120元/平米) 1.临时水,电,路,场地平整费依据:1992年建安工程定额; 标准:按实际发生工程量计算; 说明:施工现场千差万别,通常按建筑面积5-15元/平米,或建安工程费的1%. 2.规划,测量,勘察,设计费: 依据:原建委(79)建发设字第315号文, 计委计字(1984)596号文,建设部(1991)第150,316,425号文;物价

对投标报价低于成本价的判定及企业的防范对策

对投标报价低于成本价的判定及企业的防范对策摘要：企业要处理投标报价与企业成本的关系，实现企业利益最大化，企业应根据目前日益完善的优胜劣汰机制和约束制约机制，根据自身特点，发挥自身优势，确保自己以高于自身个别成本的价格中标，从而开拓市场，占领市场，争取越来越多份额的“蛋糕”，立于不败之地。关键词：工程招标工程投标项目管理建设工程招标投标过程中，企业之间的投标竞争在形式上表现为投标竞价。在完全市场经济条件下，投标高报价并不总是意味着高利润，过高的报价往往会导致企业不能中标，从而根本谈不上实现预期利润的问题，但是低于成本报价也是法律所禁止的，《中华人民共和国招标投标法》第 33条规定：“投标人不得以低于成本的报价竞标”，第41条第2项规定中标条件为：“能够满足招标文件实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”这里所讲的成本，是指投标人为完成投标项目所需支出的个别成本，而不是社会成本。

因此，建设工程的投标报价，高了，表面上可以争取更多的利涧，但中标机会减少；低了，利润空间受到了压缩，但中标机会增加。当报价低于企业成本时，按法律规定，不得中标，即使侥幸中标，接下来也是亏本经营。这是相互矛盾的两个方面，所以，我们必须重视并加以研究。本文就当前投标报价低于成本价的判定与企业如何防范谈点粗浅的看法。在我国，当前是如何判定投标人的投标报价低于成本价的呢？一般来说，必须针对工程项目自身特点和要求，参考社会平均成本，并根据每个投标人的不同情况（即个别成本）分别加以确定。但在实际上，我们很难知道投标人的个别成本是多少，在评标过程中这一工作由评标委员会来承担，最终的判定结论也应由评标委员会作出。不少人认为，既然现在工程招标都设有标底，那么，以标底为基数规定一个下浮幅度，投标报价与标底相比，在该下浮幅度内就认为是可以接受的，而超出这一幅度范围就认为其低于企业成本，不能中标。其实，这种做法至少有两点讲不通，一是仍然没有考虑企业成本间的差异，还是将价格

成本测算是投标报价的保证

成本测算是投标报价的保证我国实行工程量清单模式已有5年时间，但由于许多企业没有反映自己实际水平的企业定额，仍延用反映社会平均水平的统一预算定额。这就造成了企业在投标报价时没办法把控成本，预测风险，而是一味地凭经验和对竞争对手的分析进行报价。中标后，由项目部根据施工的具体情况、结合施工方案和工艺水平，按照实际的人力、物力资源进行施工预算的编制，这时名义上叫做成本测算或成本计划，如发现投标报价低于实际成本为时已晚，企业只有在施工过程中通过变更、索赔的方式追加成本，甚至有的采用偷工减料等不正当的手段来减少损失。因此笔者认为，企业应把成本测算提前到投标报价阶段，在投标报价时就应该进行成本测算。在测算成本的基础上，考虑竞争对手、风险等因素后进行多方案对比确定投标策略，如：低价无利润报价、合理利润并考虑一定风险的报价，还有高利润报价等。这就给施工过程提供了很好的成本控制与核算的依据。大家都知道工程量清单计价的核心是综合单价计价，包括人工费、材料费、机械使用费、间接费和利润等，且各项费用均由施工企业根据市场行情、企业自身情况及价格波动等各种风险因素自行编制，所报的综合单价为工程结算的依据，一般情况下不予调整，这给企业报价提供了自由空间，国家不再规定人工、材料、机械消耗量，因此企业必须编制具有竞争力的企业定额，只有这样才能够在市场环境下，提供具有竞争力的报价。编制企业定额就是为了成本测算和清单综合单价的组价。与其说综合单价组价是清单计价模式下报价的重点和难点，还不如说企业定额的编制和维护是清单计价模式下的重点和难点，企业定额是施工企业根据企业实际水平和施工方案自主确定人工消耗、材料损耗、机械摊销，并根据材料设备等资源的采购优势和储备来确定材料、设备的价格，根据企业自身的经营状况和管理水平来确定间接费和利润等。按清单规范要求企业为了能够报出反映自身实力报价，应在投标前进行成本测算，在目前模式下，大多数企业的投标报价流程是：1）根据招标人提供的清单核对工程量，对工程量的误项或漏项，根据招标文件要求用答疑方式提出，或综合到清单单价内。2）根据清单的工作内容匹配套政府统一预算定额及地区基价，用定额的计算规则进行调整和换算。3）进行人材机分析，按政府指导价或市场询价对主要材料和设备进行调价。4）根据政府管理部门提供的参考费率进行管理费、利润和措施费用的计算得到总报价。5）分析竞争对手或市场环境，凭经验进行下浮，最后决定最终报价。从此流程可以看出，一旦套用了政府统一的预算定额，反映的是社会平均水平，这时无论如何调整已没有企业实际水平的因素，凭经验的下浮，表面上看是企业水平的反映，其实风险很大。因此，在清单模式下，投标报价的流程应该是：1）根据招标人提供的清单核对工程量，对工程量有误或漏项者，根据招标文件要求用答疑方式提出或综合到清单单价内。2）通过各种渠道和手段收集资料，对工程所需各种材料、设备等资源的价格、质量、供应时间、供应数量等各方面进行系统全面的了解，并进行多方询价。3）根据

销售价格低于成本价

销售价格低于成本价，税务机关是否有权纳税调整来源：发布时间：2016-01-05 作者：冯旭编辑：杨春艳【案情】 2009年末，甲公司向乙公司销售 19台机器设备，乙公司随即将该 19 台设备转卖给5家最终用户。甲公司与乙公司的结算方式为：乙公司支付 30%的货款后，甲公司发货，乙公司确认收甲公司系生产企业、乙公司为贸易企业。货后三日内支付剩余货款。乙公司与 5家最终用户的结算方式为：最终用户支付 30%的货款后，乙公司安排生产厂家发货，最终用户确认收货后三日内支付剩余货款。货物发岀后，乙公司多次向最终用户催款，最终用户均以设备存在质量问题为由拒绝付款。乙公司在多次催讨未果的情况下，要求最终用户将机器设备退回，但最终用户要求乙公司将全部已收款退回后方同意退货。双方始终无法达成一致，故该事项被搁置。乙公司因款项无法收回，故拒绝向甲公司付款。甲公司在未收到后续货款的情况下，拒绝向乙公司开票，亦未申报纳税。 2012年，甲公司所在地税务稽查局对甲公司进行税务检查，发现甲公司在 2009年对外销售了 19台设备，但未申报纳税。稽查人员提醒甲公司货物已发岀一直不申报纳税，涉嫌违法。于是，甲公司在 2013年与乙公司达成补充协议，将19台机器设备的交易价格调整为原价的五折。甲公司按补充协议定价申报纳税。 2015年，稽查局以甲公司低于成本价格销售 19台设备，价格明显偏低且无正当理由为由，下达《税务处理决定书》，要求：按组成计税价格重新核定销售额、追缴增值税、加收滞纳金。甲公司不服税务决定，认为低于成本价处理存在多处质量瑕疵的设备，并非价格明显偏低，且有正当理由，税务机关不应追缴增值税、加收滞纳金。故，甲公司提起行政复议。【律师分析】一、税务机关重新核定销售额需满足的条件纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的，税务机关有权核定其应纳税 ”、《中华人民共和国增值税暂行条例》第七条规定纳税人销售货物或者应税劳务《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条第一款第六项规定的价格明显偏低并无正当理由的，由主管税务机关核定其销售额 ”，由此可见，税务机关重新核定增值税计税依据（销售额）的条件是纳税人的销售价格明显偏低并无正当理由因此，如何认定价格明显偏低 ”和无正当理由”成了税务机关是否可以重新核定销售额的关键。价格明显偏低且无正当理由 ”的认定价格明显偏低”的认定 ”没有规定，但是最高人民法院《关于适用释（二）》（法释[2009]5号）第十九条规定对于合同法第七十四条规定的现行税法对何为价格明显偏低＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解明显不合理的低价 '人民法院应当以交易当地一般经营者的判断，并参考交易当时交易地的物价部门指导价或者市场交易价, 结合其他相关因素综合考虑予以确认。转让价格达不到交易时交易地的指导价或者市场交易价百分之七十的，法解释基本反映了价格反映价值并围绕价值上下波动 ”的经济学规律，所以般可以视为明显不合理的低价 ”。该司价格明显偏低”应是明显低于市场公允价值。通常情况下市场交易价是市场公允价值的反映，因此价格明显偏低”应是明显低于市场交易价。 2、无正当理由”的认定想要明确什么情况是无正当理由”，首先应该明确哪些情况属于正当理由”。现行税法对这个问题虽然没有明确规定，但是《关于印发＜增值税问题解释之四＞的通知》（川国税函发 [1997]2号）提到对纳税人销售货物的价格明显偏低且无正当理由的界定，在国家税务总局没有正式明确规定之前，各地可参照《反不正当竞争法》的有关规定处理, 即：对企业处理有效期限即将到期的商品、季节性降价销售商品或其它积压、冷背、残次商品；因清偿债务、转产、