政风行风评议发言稿

政风行风评议发言稿

考核社会化测评大会上的讲话

县委副书记、代县长胡湘之

2009年1月13日

同志们：

时近年关，本着精简高效的原则，县委、县政府决定，把县委领导班子学习实践科学发展观分析检查报告评议大会，和全县政风行风、优化环境、干部作风建设和政绩考核社会化测评大会合并召开。今年是我们连续第三年召开政风行风评议、干部作风建设和政绩考核社会化测评大会。刚才，能斌同志就测评工作进行了动员，提出了要求，整个测评活动按照既定程序圆满完成了现场测评、现场授奖等议程。下面，我讲三点意见。

第一，要深化思想认识，客观对待评议。政风行风建设是一项得民心、顺民意的“民心工程”，是加强党员干部队伍建设、促进经济社会发展的需要。同时，也是一项长期性的工作，任重而道远。一要认真对待评议工作。测评就是对干部作风的一次集中检阅，把各单位干部职工的作风表现亮出来，把工作业绩提出来，把我们的一言一行、一举一动置于人民群众和服务对象的监督之下，让人民群众和社会各界人士来当“评论员”，达到行风建设评、纠、建的目的。各单位不仅要关心、关注今天的测评结果，更重要的是要把政

风行风建设常态化；不仅以此作为加强党风廉

政建设的一项重要内容、实施惩防体系的一条重要举措，更重要的是要同日常工作结合起来，作为提升自身素质、展示部门形象、推动事业发展的重要抓手常抓不懈。二要客观对待评议结果。服务质量好不好，群众感受最直接；干部作风实不实，群众看得最清楚。县委、县政府在认真总结过去两年成功经验的基础上，广泛征求各方意见，对测评内容、测评范围和测评方法等方面进行了调整和创新，基本做到了测评代表多元化、统计手段现代化、测评结果公开化，评议体现了参评人员的真实意愿，反映了各个阶层的不同意见，程序是严谨的，结果是公正的。各个被评单位对这个结果一定要诚恳接受、充分尊重。三要正确对待评议效应。测评是手段、是形式，改正不足、推动工作才是根本目的。对于测评，实事求是讲，我们更多注重的是过程，而不是结果。从2006年开始，我们借鉴外地作法，结合攸县实际，每年组织开展政风行风测评工作，都取得了实实在在的效果，达到了规范行政行为、转变工作作风、优化发展环境的目的，特别是去年以来，结合“环境建设年”和学习实践科学发展观活动，解决了一批关系群众切身利益的突出问题。实践证明，社会化测评是检验我们部门工作的科学方式、促进发展环境优化的有力武器，必须长期坚持，并不断加以完善。

第二，要扎实推进整改，力求群众满意。亮出问题是进

步，剖析问题是真诚，解决问题才是成效。今天的测评，只是一个总体评价，排名靠前的，不能说就没有问题；排名靠后的，也不是—2—

说没有一点成绩。各个单位各个部门要把群众是否满意作为标尺，扎扎实实抓好问题整改。一要注重广开言路，开门纳谏抓整改。结合学习实践科学发展观“进农家，察民情，排民忧、办实事”等活动，采取召开座谈会、个别走访、问卷调查、设置意见箱、设立热线电话、开通网络信箱等形式，广泛征求社会各界的意见建议，把评议的尺子交给群众，让群众和服务对象对我们的工作和作风评价打分，以便发现问题、解决问题。二要注重查找不足，解决问题抓整改。坚持高标准找差距，高要求定目标，深入分析哪些是属于思想观念上的问题，哪些是属于制度和措施上的问题；哪些是共性的问题，哪些是个性的问题。对于群众提出的问题，能够解决的要及时解决，难以解决的要想办法解决，确实无力解决的要做好解释工作，积极寻求上级支持解决，切实做到事事有着落，件件有回音。三要注重转变职能，提升效率抓整改。“有限政府，无限责任”。各级各部门要按照县委“五年倍增、争创一流”的总体要求，积极推进行政效能建设，着重在办事公开、办事时限、办事问责等方面进行完善和创新，进一步减少审批事项，规范行政行为，改进服务方法，提升服务水平，着力打造能办成事、快办成事的效能机关、

高效政府。

第三，要构建长效机制，优化发展环境。围绕全县上下倡导十个观念、干部队伍力戒十种不良作风和领导干部严守十条纪律，进一步举一反三，把宣传教育、制度约束、科学考评等贯穿到每个环节，构筑对政风行风根本好转、优化发展环境具有持久推动—3—

力的长效机制。一要强化宣传教育。加强对干部职工的理想信念、价值观念、社会公德、职业道德、党纪条规、业务知识等教育，全面提升干部职工的自律意识、工作能力和业务水平。要在真学、真懂、真用上下功夫，自觉地把学习成果转化为实际工作中的新思路、新举措、新作为，主动为改革、发展、稳定、和谐大局创造良好的环境和条件。二要强化制度约束。围绕转变职能、明确职责、规范管理、有效监督的要求，逐步建立有效遏制部门和行业不正之风滋生蔓延的制度体系，靠好的制度和机制来约束广大干部职工的行为，从根本上遏制和消除影响发展环境的违法违规和不作为、乱作为的现象；强化内部监督，加强对部门和行业内部容易产生以权谋私、假公济私等不正之风的重点岗位、重点环节的监督制约；行政监察机关要充分履行廉政监察、效能监察、执法监察职能，及时发现和解决政风行风建设中存在的突出问题。三要强化科学考核。重点建立以行政首长为重点的行政问责制度，健全行政责任体系，明确问责范围，规

范问责程序，强化问责效果，促进执行力建设长期有效开展、经济发展环境的持续好转。同志们，抓好政风行风建设，切实转变干部作风，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求和客观需要，是我县实现“五年倍增，争创一流”工作目标的重要保障，是一项长期而艰巨的任务。我们一定要高度重视，统一思想，坚定信念，真抓实干，为确保攸县经济社会平稳较快发展，共创攸县美好明天而努力奋斗！

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政风行风评议动员大会表态性发言稿根据县局的统一部署和安排，三分局是县局第二批政风行风评议的对象。大力加强地税系统行风建设，是深入贯彻科学发展观，落实依法行政、执法为民的有效载体，是优化发展环境、服务富民强省的重要举措，是促进地税事业又好又快发展的客观需要。分局全体干部职工将统一思想，充分认识评议的重要意义，以扎实认真的态度积极投入到政风行风评议工作中，努力在政风行风评议中做到“四个到位”，为全面完成今年县局交办的各项工作任务提供有力保证。

一是学习认识，组织领导到位。分局将把政风行风评议当作第一位的责任来对待，把评议工作放在突出位置，统筹安排，精心组织，使分局全体干部充分认识评议工作的开展对促进地税部门作风建设、提升地税形象的重要性。

二是营造氛围，对外宣传到位。分局将充分利用报刊、

电视等媒体，以问卷调查、宣传专栏、横幅标语、现场征询、召开座谈会等形式加强正面宣传，营造良好的舆论氛围，同时公布举报监督电话，设立意见箱，充分展示我们贯彻落实好评议工作的决

心，接受社会各界监督、评议的诚意，增进社会各界和人民群众对地税工作的支持、理解和信任，营造浓厚评议氛围。

三是积极回访，工作措施到位。对内，分局将认真组织干部职工学习有关文件、领导讲话，制定评议目标，明确工作责任；对外开展“三回访”活动，对聘请的廉政监督员进行回访，听取地税工作在优化纳税环境、地税队伍建设等方面的意见和建议；对人大代表、政协委员进行回访，听取对地税工作和地税人员在公正执法、纳税服务、廉政建设方面的意见和建议；对辖区内的纳税人进行回访，听取对办税服务、文明执法、政策落实等方面的意见和建议。

四是明确责任，考核奖惩到位。分局将强化工作纪律，明确每名干部职工工作责任。凡是违反工作制度，影响到政风行风评议的人员，视情节轻重进行批评教育和必要的处罚。对被投诉或明查暗访发现并经查实的，取消个人年度评先评优资格，同时报请县局进行组织处理。

乌江中心卫生院

政风行风民主评议发言稿

各位领导、各位代表大家下午好！

根据会议安排我就乌江卫生院2010年度政风行风建设进展情况向大会做以汇报，请评议：

一、以项目建设为依据，进一步夯实基础建设。依据我辖区村社的分布特点，认真研究和评估。依据项目支撑和个人筹资结合的原则，年度内新建乌江中心卫生院安镇医院、东湖村卫生所、贾寨村卫生所、敬依村卫生所、元丰村卫生所，改建乌江村卫生所、天乐卫生所，永丰村卫生所正在修建中。并在全镇十三所村卫生所投入健康档案柜、药品柜、病床、冰箱、检查床、中药柜、档案夹等基础设施设备十余台件，初步改善了辖区内医疗门点的基础建设，满足了人民群众日益增长的健康需求。

二、以实现公共卫生均等化为目标，狠抓公共卫生工作。

1、是加强领导、明确责任，年初成立了公共卫生科，依据年度目标任务，把疾控、妇幼等公共卫生工作做以细化、量化、责任到人。

2、是切实加强卫生应急队伍建设，年度抽调5名专业人员专职负责具体工作，强化职能与管理，加强培训和指导。

3、是争取项目投入多功能急救车一辆、加强应急和急救演练。目前，公共卫生工作目标任务已全面完成，年度辖区内无重大传染病发生和流行。

三、以提高医疗服务质量为核心，全面加强医院管理工作。

1、是认真开展医疗服务质量管理年活动，结合创建百姓放心医院和平安医院活动，严格落实各项管理制度。

2、是依据甘肃省乡镇卫生院等级评审的标准，寻找差距和不足，努力提高服务质量。

3、是选送5名专业技术人员到市级以上医院进修培训，同时加强院内学习、培训和演练，进一步提高医务人员的业务水平和操作技能。

4、是全面推行院务公开和财务公开制度，实行服务项目，药品零差价销售，收费标准公开制度和住院费用“一日清单”，重大开支要经院委会研究并上报卫生局批准等制度。进一步加强和规范医院收支管理。

5、是抽调人员利用农闲时节建立健康档案，做到救治和公共卫生工作两不误。目前安镇、平原、乌江三村村民健康档案已全部建立，共计建档6000余份。年度内无重大医疗差错和纠纷发生。

四、以建设市级文明单位为契机，强化行风建设。

1.是认真落实医务人员医德医风考核制度和不良行为记录制度，树立卫生行业良好形象。2、是坚决杜绝乱检查、乱收费、所要回扣，收受红包，开单提成等不正之风。3、是积极开展反腐倡廉教育，年内组织职工观看警示教育片六次，写出心得体会166份。4、是建立教育、监督、惩治并重的纠纷工作长效机别，对危害单位和群众利益的事坚决查处，决不姑息，年内查处严重违纪事例一起。

五、以综治工作为抓。

全力维护和谐和稳定。认真总结王舂梅上访案件的教训和经验，认真排查整治单位内部安全隐患，把不稳定因素处理在萌芽状态，全年无上访案件及安全事故发生。

六、存在问题

1、是负债较大，影响医院的可持发展。

2、是村卫生所从业人员业务技能薄弱，急需更新。

3、是辖区地域狭长，从客观上给今后的工作带来困难。

以上情况不妥之处，请领导及代表批评指正。

二〇一〇年十月二十六日

在效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风动员大会上的讲话

同志们：

为不断提高行政能力、提升依法行政水平、优化政务环境、转变工作作风、密切党群干群关系，根据《XX县2014年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》的部署要求，今天，利用大家一点时间，对我局民主评议工作进行全面安排部署，也算是动员大会。刚才XXX同志全文传达了我局的《实施方案》，对评议工作进行了详细的安排，请全局上下按照评议的内容、任务目标、步骤时间扎实开展各项工作，确保取得实效。下面我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好效能风暴行动民评工作的责任感和紧迫感

民主评议机关作风和政风行风是效能风暴行动的一项重要内容，是效能风暴行动的关键环节。同时，也是群众路线实践教育活动做好总结评议环节重点内容，通过民主评议机关作风和政风行风活动，进一步加强机关作风和政风行风建设，改善机关形象，密切党群、干群关系。在历年县效能办组织的评议中，我局在全县行政单位中排名一直靠前。虽然排名靠前，但离我们的目标还是有一定差距，这说明人民群众对财政工作了解不深、不够满意，还有很多意见，也说明

我们的工作还存在很多不足之处，这需要我们尽快加强和改进。与往年相比，今年评议工作形式发生了变化，改变了以往大会测评的方式，采取了由各参评单位先行组织召开质询会现场解答评议代表、行风监督员和群众代表的提问后，再组织召开问卷调查测评会接受服务代表问卷调查的形式，社会参与面进一步扩大，评议工作的要求更高，竞争更加激烈，要想取得好成绩难度更大。因此，我们一定要克服厌烦思想和盲目乐观的心理，深化认识，端正态度，进一步弘扬创先争优之风、密切联系群众之风、务实清廉之风，营造依法办事、清廉干事、高效成事的工作氛围，强化“人人都是评议对象，个个代表财政形象”的行评参与意识，发动全局干部职工积极参与行评，把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

二、明确要求，突出重点，切实抓好行风评议各项工作按照全县和局里的《实施方案》部署，这次民主评议工作为期3个月、分五个阶段、有5个方面的内容，在落实过程中，要做到“三个明确”、把握“三个关键环节” 、突出“四个坚持”。

要做到“三个明确”。一是明确目标任务。通过开展效能风暴民主评议机关作风和政风行风活动，进一步形成服务开放、服务发展、服务基层的工作热情，焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。二是明确评议重点。县上明确了23个政府职能部门和15个公共服务行业为重点评议部门及行业，是23个重点评议部门之一，要在提高行政审批效能、提高依法行政水平、优化政务环境、转变工作作风、治理慵懒散慢问题等方面，下功夫解决好存在的突出问题。三是明确方法步骤。民主评议机关作风和政风行风工作从9月中旬开始，到11中旬结束，分为宣传动员、查找问题公开承诺、行风建设问题整改、行风状况测评和评议总结五个阶段。这里特别要强调的是，此次民主评议结果由各参评单位评议质询会、问卷调查测评会、作风建设和投诉情况等四个方面的情况综合评定，评定结果与单位党风廉政建设责任制、省市级文明单位考核挂钩，希望全局干部职工引起高度重视，全力配合做好此次评议工作。

要把握“三个关键环节”。从评议内容和方法上讲，需要我们切实把握好四个关键环节。一要认真改进作风，严肃工作纪律，赢得政风行风监督员定期不定期的明察暗访的得分；二要努力提高服务水平，赢得服务对象满意度的得分；三要加强财政系统对社会的形象、业务和工作成效宣传，赢得群众评议代表的得分。

要做到“四个坚持”。一是要坚持争创一流。作为窗口单位，我们处在服务基层群众的一线，所做的工作关系到广大群众的切身利益；作为省级精神文明单位、市级党建工作先进集体，我们享有了诸多的荣誉，因此，我们没理由不取得好的名次好的成绩，摆在我们面前的只有一条路：以最饱满的热情、最周密的部署、最过硬的作风、人民群众最满意的工作，获取最优秀的成绩，实现机关作风和政风行风评议的又一次辉煌。二是要坚持问题导向。这次行评工作要坚持问题导向，集中抓好自查自纠、落实整改和质询会三个关键环节。要扎实开展自查自纠，结合党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评的任务，认真查找和分析机关作风和政风行风方面存在的突出问题，进一步明确整风肃纪转变作风和强化服务提升效能的重点任务，有针对性地制定开展民评工作的具体措施。要着力抓好整改，围绕群众路线教育实践活动整改落实、建章立制任务和局质询会上县政风行风监督员提出的问题和建议，认真研究制定整改方

案，明确工作目标、完成时限、责任股室、责任领导以及具体责任人，并将整改方案及时予以公示、公告，接受广大群众监督，认真抓好整改落实。三是要坚持把握重点。结合党的群众路线教育实践活动，我们发现了很多问题，这些问题和机关效能建设息息相关，比如XXX的问题，现在问题解决的怎么样？办事群众的反映怎么样？都是需要我们继续高度关注的。总之，民主评议是形式，切实转变作风、不断提升服务水平，提高办事效率，赢得群众的满意才是落脚点，希望大家能够坚持把握好这个重点。四是要坚持以评促建。政风行风建设对于XX部门是一个长期性的任务和永恒的要求，评议只是手段，目的在于以评促建，完善制度。在这次评议中，要坚持以评促建，以评促改，把解决问题、总结经验与完善制度结合起来，建立健全解决突出问题、增强公仆意识、激发工作热情、促进依法行政等方面的长效机制，防止“行评一阵风，评后就放松”。

三、加强协调，狠抓落实，确保评议工作取得实效

一要健全机制，齐抓共管。各股室要形成工作合力，认真分析本股室作风和政风行风建设中出现的新情况、新问题、新矛盾，研究具体工作措施，做到安排具体，部署到位，不走形式，不摆花架子，确保行风建设取得扎实效果。二要加强监督，严格考核。要全面加强作风和政风行风建设，将政风行风建设、民主评议成绩纳入目标责任制管理，与评优

评先等挂钩。三要创新方式，务求实效。民主评议政风行风工作要在工作结合上下功夫。把民主评议工作与党的群众路线教育实践活动、贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”、市委、县委十条规定要求、廉政风险防控工作和XX 各项业务工作紧密结合起来，努力做到相互促进，相互推动。

同志们，认真做好民主评议机关作风行风工作，加强机关作风行风建设是帮助我们解决服务理念、服务态度、服务手段和工作作风的专项工作，是事关XX事业科学发展的大事，我们必须高度重视，全力抓落实，努力提高群众对财政工作的满意度，更好地维护人民群众的根本利益，为促进XX 凝心聚力真抓实干

有力保障全县经济社会转型跨越式发展

合水县国土资源局

尊敬的各位领导、各位代表：

按照会议安排，我就2012年重点工作进展情况向大会做以汇报，请与会同志们评议，并提出宝贵意见和建议。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，积极转变管理理念、和管理方式，强化措施，狠抓落实，在耕地保护、土地资源勘查开发、维护群众权益和队伍建设等方面取得了一定成绩。

一、明确任务，强化责任，切实加强耕地保护工作。

全面落实耕地保护责任制。全县县、乡、村、组、户五级共签订耕地保护责任书31147份，耕地保有量达到39.04万亩，基本农田保护面积持续稳定在32.59万亩，保护率达到83%以上。建立健全耕地保护网络体系。严格执行《基本农田保护条例》，全面落实最严格的耕地保护制度，建立层级耕地保护责任网络体系，做到组有信息员，村有联络员，乡有监督员，县有检查员，确保耕地保护工作各项目标任务落到实处。

二、开拓创新，超前谋划，确保项目工作强势推进。

加大土地复垦整理力度。争取土地开发整理项目3个，到位资金2209万元，可实现新增耕地1477亩，实现了耕地总量动态平衡。实

施了地质灾害治理工程。保塬固沟A片区一期工程已经结束，B片区现已开始实施，预计A、B、C、D、E五个区块治理后可新增城镇建设用地2200亩，总投资9.9亿元。为县城经济建设创造了条件，彻底治理了地质灾害隐患点，确保了县城周边人民群众的生命财产安全。

三、抢抓机遇，高效服务，扎实推进资源勘查开发。

加大开发资源勘查工作力度。严格按照用地保障“一站式”供地的要求，简化工作程序，提高审批效率，扎实有效地搞好协调服务。全县累计钻探探井33口，吉岘、何家畔2个区块详查工作全面完成；板桥勘查区普查工作开始启动，

已新打探井4口。加快油田开发进程。新打油井22口，占用土地53亩，石油产能已达到90万吨。这为我县推进资源整装勘查，做大做强经济总量，注入了强大的动力，提供了难得的机遇。

四、积极服务，保障民生，保证重大项目建设用地。

保障了雷西高速公路建设用地。为雷西高速公路建设征用土地6400亩，兑付征地补偿款1.65亿元，保证了高速公路工程建设。确保了重大项目如期落地。共征用土地16宗309.37亩，兑现征地补偿费1346.96万元，坚持公开透明、依法征地、和谐征地，确保了征地拆迁补偿安置工作的顺利开展。

五、公开出让，公平竞争，规范国土资源市场建设。

强化土地市场建设。我局积极探索控地价、竟配建的房地产用地出让新模式，对保塬固沟B片区进行了现状出让，二期开发可引进上亿元民间资金投资建设。加强了土地公开出让力度，出让土地5宗132亩。加大土地收购储备力度。储备国有土地667亩，盘活存量土地，

土地市场逐步纳入了统一有序、公开公平的轨道。

六、严格执法，强化监管，维护国土资源管理秩序。

加大执法监察力度。共进行动态巡查206次，发现违法用地14宗、面积6.7亩，拆除构筑物面积2600平方米。“12336”电话接听举报违法用地4宗，立案查处1宗，责

令整改1宗。认真核查违法用地图斑。2011年度土地矿产卫片执法检查共下发疑似图斑509个，面积为6186.2亩，现已完成内外业的核查工作。卫片执法检查中发现违法新增建设用地1宗、面积10亩，已督促实施单位整改到位。认真做好信访接待工作。受理土地征用、矿产资源开发等来信来访17件，调处办结17件，办结率达到100%。没有发生一起集体上访事件。

七、求真务实，夯实基础，着力加强土地业务工作。

坚持以土地利用总体规划为指导。实行严格的土地用途管制，从严控制土地供应总量。今年，全县报批征收土地3个批次359亩，较好地满足了城区建设用地需求。农村集体土地确权登记发证工作全面启动。年内完成西华池镇、老城镇、何家畔乡、段家集乡四个乡的农村集体土地确权登记发证工作。强化硬件建设。新建了标准化的局机关办公大楼和四个国土所，购置了GPS、绘图仪等测量设备，为四个国土所装备了执法车辆；落实了坐标标志的日常管护工作。建立了新的城区坐标系统，保证测量标志系统的正常运转。建成电子政务系统。电子政务已投入运行，国土资源管理现代化水平得到了整体提升。

八、转变作风，提高效能，严明纪律强化管理。

加强党风廉政建设。落实“一岗双责”，不仅要管好自己，还

要管好下属，实现廉政建设与业务工作的深度结合和有机交融，建立起警钟长鸣、风险常提、防控长在的腐败预警体系。健全完善和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、离岗告示制、失职渎职追究制，推进管理和制度创新。严格规范管理。严格执行“收支两条线”，从严把住资金使用关、票据管理关、支出审批关。严格落实车辆管理制度，上下班指纹签到制度，经常性的坚持“白+黑、5+2”的工作模式。开展了效能风暴行动。力求全系统干部职工在转变工作作风、履行岗位职责、改善服务质量、提高办事效率上有新的改进，人民群众对国土资源工作的满意度有新的提高。通过此项行动推动全局干部思想大解放、作风大转变、服务大改进、效能大提高、环境大改善，为全县经济社会又好又快发展提供有力思想和作风保障。

各位领导、同志们，我们将以这次评议为契机，加强作风建设，提升工作能力，畅通群众评议渠道，请群众参与，受群众监督，让群众评判，使群众满意，充分发挥国土资源的保障服务作用。虽然，我们面临着诸多困难，征地难、拆迁难，执法难、难执法的问题依然存在，征地补偿标准与群众愿望的矛盾，有限的用地指标还不能满足强劲的用地需求。我们处在天上看、网上查、地上管的两难夹缝中，但是，我们有信心，有决心，攻坚克难，顽强拼搏，真抓实干，为

全县经济跨越式发展做出新的更大贡献。

谢谢大家！