统筹整合涉农资金助推乡村振兴战略的实施方案(最新)
统筹整合涉农资金助推乡村振兴战略的
实施方案
为贯彻落实《X省推进涉农资金统筹整合实施方案》（X政〔X〕13号）和《X市统筹整合市本级涉农资金助推乡村振兴战略实施方案》（X政综〔X〕146号）的部署要求，结合我区实际，现就我区涉农资金统筹整合助推乡村振兴战略有关工作通知如下：
一、基本原则和要求
（一）坚持统筹协调。
涉农资金整合坚持渠道不乱、用途不变，统筹安排、集体投入，推行“以奖代补”的方式建设项目。充分调动各方积极性，加强部门间的协调配合，依靠行业主管部门的专业优势和管理特长，最大限度地汇聚政策、资金和管理资源。
（二）坚持效益为先。
（三）行业内涉农资金在预算编制和项目申报环节进行源头整合，行业间涉农资金主要在预算执行环节进行统筹。加强行业内涉农资金整合与行业间涉农资金统筹的衔接配合，解决涉农资
金多头管理、交叉重复、使用分散等问题，增强涉农资金使用效益。
（四）坚持分工负责。
（五）由相关业务主管部门按区乡村振兴规划要求，根据各涉农资金使用范围，与区乡村振兴办一同提出资金分配方案，经区乡村振兴领导小组同意后，下拨给各项目实施单位。各实施单位按各项目资金管理办法专款专用。
二、资金整合范围
财政涉农统筹整合资金为本级政府安排可用于涉农整合的涉农资金，具体包括：
1.现代农业产业园扶持资金；
2.新型职业农民培育专项资金；
3.扶持壮大村集体经济发展奖补资金；
4.畜禽废弃物资源化利用区级配套资金；
5.农村生活垃圾治理常态机制补助资金；
6.“厕所革命”补助资金；
7.农民专业合作社补助资金；
8.大学生村官补贴配套资金；
9.农村“六大员”区级补助资金；
10.“三支一扶”高校毕业生补助资金；
11.扶持贫困乡村发展帮扶资金；
12.村干部提高工资区级补助资金；
13.离任村（居）干部养老补助；
14.“四好”农村公路补助资金；
15.乡镇新型农贸市场规划建设补助；
16.平安县乡村三级联创“以奖代补”经费；
17.文化“三下乡”及基层文化建设经费；
18.现代特色农业专项资金；
19.林下经济发展补助资金；
20.农田水利补助资金；
21.“千村整治、百村示范”美丽乡村等专项资金；
22.区“乡村振兴”建设专项经费。
三、工作要求
各级各部门要认真落实中央、省、市、区关于推进乡村振兴战略的系列决策部署，始终把“三农”工作摆在重中之重的位置，切实强化涉农资金统筹整合的主体责任，坚持把乡村振兴作为财政支出的优先保障领域，确保涉农资金统筹整合助推乡村振兴战略取得实效。
（一）加快涉农项目库建设。
（二）各行业主管部门要根据中央“三农”工作方针政策和区乡村振兴规划编制项目三年滚动计划，加强各类涉农项目储备，完善项目论证、评审等工作流程，对相关项目库内项目实施动态管理。
（三）规范涉农资金管理。
项目整合的相关行业主管部门要对项目资金管理办法进行清理，结合我区实际，充分考虑资金统筹整合的要求，归并设置涉农资金专项，进一步完善涉农资金管理体系，根据集中财力办大事的原则，合理确定支出方向，优化支出结构，坚决避免分散设置、多头管理、结构固化等现象。
（三）加强涉农资金的监管。
纪委监委、审计、财政等部门要加强项目资金监管，防止借统筹整合名义挪用涉农资金。涉及财政专项扶贫资金时，要遵循精准使用的原则，不得用于非建档立卡贫困户和非扶贫领域。
（四）强化政策宣传引导。
全面推进信息公开，健全公告公示制度。充分利用政府网站及其他互联网、大数据等信息化手段，探索涉农资金“互联网＋监管”新模式。
省2020年度乡村振兴战略考核方案
省2020年度乡村振兴战略考核方案 2020年度**省推进乡村振兴战略 实绩考核工作方案 （送审稿） 为切实做好2020年度**省推进乡村振兴战略实绩考核工作，根据中共**省委、**省 人民政府《关于推进乡村振兴战略的实施意见》（粤发〔2020〕16号）和《**省推进乡村振兴战略实绩考核工作暂行办法》（粤办发〔2020〕 号）精神及有关文件规定，制定本工作方案如下： 一、组织机构 考核工作在省委、省政府统一领导下，由省委实施乡村振兴战略领导小组组织实施。 省委农办牵头，省委实施乡村振兴战略领导小组其他成员单位配合，负责组织2020年度 地级以上市党委、政府以及省直部门等单位推进乡村振兴战略实绩考核具体工作。 二、考核对象 1.全省21个地级以上市党委、政府。 2.省直部门等单位（名单见附件2-1）。 三、考核时间 2020年度全省推进乡村振兴战略实绩考核工作于2020年4月底前完成。考核指标数 据统计截止日期为2020年12月31日。 四、考核内容 根据省委、省政府《关于推进乡村振兴战略的实施意见》（粤发〔2020〕16号）确定的2020年前的阶段性目标任务，落实省委十二届四次全会部署的重点任务要求，围绕 2020年度重点目标任务，重点考核推进乡村振兴战略责任落实、政策落实和工作推进落实情况。 （一）地级以上市的考核内容。主要分为组织领导、政策制定、产业振兴、组织振兴、人居环境整治、乡风文明、脱贫攻坚（扶贫开发）、保障机制等8个方面。其中，组织领 导主要包括五级书记抓乡村振兴要求落实、实施乡村振兴战略领导小组设置、市委常委会 会议专题研究等情况；政策制定主要包括市级推进乡村振兴战略政策文件及配套文件制定、市级乡村振兴战略规划编制、所属各涉农县（市、区）县域乡村建设规划制定等情况；产 业振兴主要包括发展现代农业产业园区、一村一品、一镇一业、乡村旅游等富民兴村产业，支持村集体经济发展等情况；组织振兴主要包括基层党组织“头雁”工程实施进展等情况；
整合财政涉农资金工作实施方案
整合财政涉农资金工作实施方案 为了贯彻落实《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点意见》（国办发〔X〕22号）、《X省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》（X政办发〔X〕84号）、《X市人民政府办公室关于印发＜X市整合财政涉农资金工作实施意见＞的通知》（X政办发〔X〕13号）等文件精神，统筹推进财政涉农项目整合，不断提X 金使用效益，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、总体思路 根据中省市涉农项目资金整合有关政策和要求，针对目前涉农资金存在种类繁多、交叉重复、多头管理、分散使用等问题，按照“制度一个笼子、资金一个盘子、项目一个单子”的办法，以项目为支撑，以规划整合、区域整合为突破口，统筹整合使用涉农资金，开创涉农资金整合使用新局面，积极应对财政困难现状，助推农业农村追赶超越发展和脱贫攻坚。 二、基本原则 （一）科学规划，突出重点。立足规划先行、重点突破，根据区域经济发展现状和产业特色，制定农业经济和农村社会发展规划，确定阶段性工作目标，谋划好年度重点项目实施计划。 （二）集中使用，注重实效。以政府为主体，将部门分散管理使用的涉农项目资金，通过规划整合、板块整合、区域整合、项目整合捆绑
使用，发挥好资金的集聚效应和使用效益。 （三）先易后难，稳步推进。按照“清理到期、归并相近、统筹谋划、分步实施”的要求，选择便于整合的行业、领域和项目，先行突破，积累经验，稳步推进，提高项目资金整合精准性。 三、项目和资金整合范围 （一）项目整合范围。财政涉农项目资金按用途分为生产生活补贴、基础设施建设、产业发展和社会公共服务四大类。除防灾救灾、保基本运转、社会保障及个人生活补贴等中省市财政有严格要求、具有特殊用途外的所有涉农项目资金全部纳入整合范围。具体包括： 1.区农业局负责实施的现代农业生产发展项目、省级现代农业园区项目、设施农业建设补助资金、果业发展专项、旱作农业项目，畜牧业发展专项、合作社及农庭农场补助项目，一村一品项目，百库工程、农业科技示范推广、优势农产品营销补助、农机深松耕地项目，农业技术推广及培训项目等。 2.区水务局负责实施的农田水利基础设施建设及维修养护、水库及小型於地坝除险加固、农村饮水工程、水土保持、山洪灾害防治、渔业专项等。 3.区财政局负责实施的农村转移支付项目（一事一议）、农业综合开发项目、革命老区转移支付项目、山水田林湖项目等。 4.区林业局负责实施的重点区域绿化、林业补助、“三化一片林项目、巩固退耕还林成果项目、天然林保护工程、三北防护林建设项目等。
《推进财政资金统筹使用方案》全文
《推进财政资金统筹使用方案》全文 国务院近日印发了《推进财政资金统筹使用方案》(以下简称《方案》)，推进财政资金统筹使用，避免资金使用“碎片化”，盘活各领域“沉睡”的财政资金。《方案》共提出十项具体措施，包括推进项目资金的统筹使用、推进重点科目资金的统筹使用、推进部门资金的统筹使用等。> 推进财政资金统筹使用方案 为全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实国务院决策部署，进一步优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，完善预算管理制度，促进经济社会持续健康发展，按照预算法和国务院有关规定，制定本方案。 一、总体目标和主要原则 推进财政资金统筹使用，避免资金使用“碎片化”，盘活各领域“沉睡”的财政资金，把“零钱”化为“整钱”，统筹用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出，增加资金有效供给，是创新宏观调控方式的重要内容，也是用足用活积极财政政策的关键举措。 (一)总体目标。 推进财政资金统筹使用要与深化财税体制改革结合起来，统筹考虑预算管理制度、中期财政规划、事权与支出责任划分等改革。以问题为导向，坚持改革创新，大力推进财政资金统筹使用，不断提高财政资金使用效益，促进经济社会持续健康发展。近期目标是：盘活各领域财政沉淀资金取得明显进展，初步建立财政资金统筹使用机制，促进稳增长、调结构。长远目标是：财政资金统筹使用机制更加成熟，将所有预算资金纳入财政部门统一分配，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”，促进财政资金优化配置，推动建立现代财政制度。 (二)主要原则。 全面统筹。通过统筹使用各类资金、盘活用好结转结余资金、加快预算资金下达执行等，构建起推进财政资金统筹使用的总体框架。 分层推进。以项目、科目、部门、政府预算体系、跨年度预算、各类收入、增量与存量、编制与执行等为切入点，有序推进财政资金统筹使用。 远近结合。既要立足当前，解决目前预算执行偏慢、财政存量资金规模居高不下的突出问题，把盘活的资金统筹安排使用;又要着眼长远，进一步加大各类资金整合力度，完善政府预算体系。 改革创新。既要善于总结和推广已有的成功经验和做法，用改革创新方法推进财政
县村乡村振兴规划方案
XX县XX村乡村振兴 战略规划方案 一、指导思想：以科学发展观为指导，以村民增收、脱贫致富为目标，按照农业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，最终达成：农村产业—强、乡村环境—美、乡风文明—淳、乡村治理—安、农民增收—富的乡村振兴蓝图。 二、发展原则： 1.尊重现状·合理布局 2.整体推进·重点先行 3.设施配套·技术可行 4.传承历史·突出特色 5.注重文化内涵 三、发展目标： 搞活农民经济，促进农民增收致富，早日实现村民脱贫奔小康。实施村庄土地环境整治，完善村庄基础设施和公共服务设施，改造提升村庄人居环境，提高村民生活质量和生产生活条件。最终将李家源、阿东村建成布局合理、产业突出、设施完善、环境优美、生活便利、文明和谐、安居乐业的幸福乡村，成为陕西省深度贫困村整治振兴的示范村。
四、资金来源：整合各种项目资金，捆绑使用。 1.移民搬迁工程：XX万元×300户=XXXX万元 2.土地增减挂钩指标收益约XXXX万元 3.旱改水项目：XXXX元×XXXX亩=XXX万元 4.乡村道路建设项目 5.城乡发展建设项目 6.退耕还林、天然林保护工程项目 7.美丽乡村建设项目 8.农村特色产业发展扶持项目 9.乡村教育文化体育发展项目 10.其他政策性扶持项目 五、特色产业： 1．建立万亩新品种苹果基地 2.美丽生态乡村体验基地 3.种植业 4.养殖业 六、乡村新格局： 新农村居住区、村民委员会、乡村超市、医疗站、文化站、接待站、食堂、幼儿园、图书馆、公共浴室、文化体育广场、3A级公厕、沼气池、涝池、养殖场等。 村庄道路、居民区实现绿化、美化。 七、创新机制：
财政涉农资金统筹整合使用实施方案
财政涉农资金统筹整合使用实施方案为贯彻落实中央、省、市精准扶贫工作相关精神，优化扶贫资金管理机制，不断创新财政投入方式，提高资金使用效益，集中财力精准扶贫、精准脱贫，根据《省 __、省 __转发 __》（**财农【xx】14号）、《 __中央财政专项扶贫资金管理办法 __》（财农【xx】8号）和《**县财政涉农资金统筹整合实施意见》，特制定此实施方案： 一、指导思想 以中央和省精准扶贫统筹精神为指导，以提高财政专项资金使用效益为目标，坚持改革创新，通过整合使用各级财政专项资金，建立精准扶贫、精准脱贫事权与支出责任相适应的新机制。 二、财政涉农资金整合范围 按照《**县财政涉农资金统筹整合实施意见》明确的统筹整合资金范围：xx年县财政涉农资金共计12351.73万元，其中中央资金占比79.39%、省级资金占比18.18%、县级资金占比2.43%。整合率100%。 （一）整合涉农资金规模 1、中央资金：9805.73万元
包括中共财政专项扶贫资金2654万元（**财农[xx]154号），水利发展资金261万元（**财农[xx]186号），林业改革资金70万元（**财农[xx]203号），农业综合开发补助资金2277万元（**财农[xx]19号），农村综合改革转移支付576万元（**财农改[xx]17号），车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金（支持农村公路部分）2155万元（**财资环[xx]123号），农村危房改造补助资金48.73万元(**财社[xx]141号),产粮大县奖励资金1764万元(**财建[xx]277号)。 2、省级资金：2246万元 包括省级财政扶贫资金822万元（**财农[xx]181号），省级现代农业生产发展资金35万元（**财农[xx]19号），省级林业补助资金（不包括世行贷款项目部分、xx年已下达的**绿化项目补助、森林生态效益补偿资金、国有林场改革资金）10万元（**财农[xx]169号），省级农村综合改革转移支付资金482万元（其中**财预[xx]162号469万元，**财农改[xx]1号13万元），省级新型农业经营主体示范带动项目补助资金55万元（**财农[xx]184号），省级农村新民居建设专项资金100万元（**财预[xx]161号），农业综合开发省级配套资金742万元（**财农发[xx]20号）。
怀安县2020年统筹整合使用财政涉农资金管理办法
怀安县2020年统筹整合使用财政涉农资金管理办法 第一条根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）、《河北省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（冀政办发〔2016〕21号）、《河北省财政扶贫资金支付监控暂行办法》（冀财规〔2018〕1号）、《河北省扶贫资金监督管理追责办法》（冀扶贫脱贫〔2018〕20号）等文件精神，结合我县实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称涉农整合资金是指中央、省、市下达应纳入整合范围的专项资金，以及县级预算安排专项扶贫配套资金。 第三条财政涉农整合资金要围绕脱贫攻坚的总体目标和要求，坚持因需而整、统筹使用、形成合力，充分发挥资金整体效益，巩固脱贫攻坚成果。 第二章整合资金范围 第四条按照脱贫攻坚总体规划和年度脱贫攻坚方案。纳入本办法统筹整合使用范围的财政涉农资金范围是： （一）中央财政资金范围：财政专项扶贫资金、农村综合改革转移支付资金、中央专项彩票公益金支持扶贫资金。 （二）省级财政资金范围：省级财政专项扶贫资金、农村综合改革转移支付资金。 （三）市级整合资金范围：市级财政专项扶贫资金。 （四）县级整合资金范围：县级财政专项扶贫资金、以前年度涉农整合范围内存量资金。 （五）贷款担保金：2017年投入政银企户保中的贷款担保金。 第三章整合资金使用 第五条财政涉农整合资金的使用范围： （一）建档立卡贫困户发展生产和转移就业。通过资金扶持，促进生产发展和农村劳动力转移就业，提高扶贫对象生产和就业能力。 （二）用于脱贫攻坚的农业基础设施、农村公共基础设施和基本公共服务能力建设。 （三）对扶贫贷款实行贴息，帮助扶贫对象和带动贫困户的家庭农场、合作社、扶贫龙头企业缓解资金困难；建立扶贫开发投融资平台，充分发挥“政银企户保”机制和扶农公司、绿扶公司的作用；解决雨露计划所需资金等。 （四）用于县、乡（镇）、村脱贫攻坚政策和业务培训、致富带头人培训等与脱贫攻坚有
统筹整合财政资金支持脱贫攻坚实施方案(最新)
统筹整合财政资金支持脱贫攻坚实施方案 为贯彻落实全市脱贫攻坚“十大举措”，优化财政脱贫攻坚相关资金供给机制，确保资金安全运行，提高资金使用效益，按照X省财政厅《关于统筹整合资金支持打好脱贫攻坚战的意见》（X财农〔X〕285号）及《X市统筹整合财政资金支持脱贫攻坚实施方案》等有关文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。 一、工作原则 （一）政府主导、统筹整合。政府是统筹整合脱贫攻坚相关资金的责任主体，负责具体组织实施统筹整合脱贫攻坚相关资金，承担资金安全、规范、有效使用的具体责任。同时，切实发挥政府统筹整合财政资金中的主导作用，围绕全市脱贫攻坚规划，整合财政资金全力支持脱贫攻坚。 （二）问题导向、集中使用。针对当前财政脱贫攻坚相关资金量大、面广、使用分散等问题，进一步加强统筹谋划，创新体制机制，完善政策措施。在严格执行各类项目资金管理制度的前提下，充分发挥财政资金的集聚效应。 （三）搭X、清单管理。以脱贫攻坚规划和年度脱贫计划为依据，以脱贫攻坚重点产业、重点项目和重点区域为平台，制定脱贫攻坚项目实施清单，聚焦贫困地区和建档立卡贫困人口集中投入。 （四）精准发力、注重实效。市财政部门会同各相关部门加大对脱贫攻坚相关资金投入倾斜力度，以实现贫困人口“两不愁、三保障”
为目标，统筹整合资金，精确瞄准贫困村和建档立卡贫困人口，建立脱贫攻坚支持长效机制。 （五）依法依规、强化监管。严格执行《预算法》、相关法规和财政资金管理制度，按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则，有序有效推进统筹整合，坚决防止违规和超范围整合。 二、实施时限 实施时限为X—X年。 三、统筹整合资金范围 以省财政厅和X市财政局规定的统筹整合资金范围为基础，统筹整合各级财政安排用于支持贫困村产业发展和实现建档立卡贫困人口“两不愁、三保障”等脱贫攻坚相关的财政资金。主要包括教育、发改、扶贫、妇联、国土、交通、林业、民宗、民政、农业、人社、水务、水库移民、卫计、文化、畜牧、规划、财政等部门管理的与脱贫攻坚相关的资金。 四、任务目标 根据统筹整合资金相关部门预计的可整合支持扶贫的18类项目38项资金，确定X-X年X市统筹整合用于扶贫开发资金占比，每年平均要达到30%以上。 五、工作要求 （一）发挥主体作用。财政资金整合工作由市政府统一领导，承担主体责任，财政部门具体协调组织相关部门形成合力，明确工作分
加强村庄规划促进乡村振兴的实施方案(最新)
加强村庄规划促进乡村振兴的实施方案 为促进乡村振兴战略深入实施，根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》等文件精神，现就做好村庄规划工作制定方案如下： 一、总体要求 （一）规划定位。村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。要整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，编制“多规合一”的实用性村庄规划。村庄规划范围为村域全部国土空间，可以一个或几个行政村为单元编制。 （二）工作原则。坚持先规划后建设，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承。坚持农民主体地位，尊重村民意愿，反映村民诉求。坚持节约优先、保护优先，实现绿色发展和高质量发展。坚持因地制宜、突出地域特色，防止乡村建设“千村一面”。坚持有序推进、务实规划，防止一哄而上，片面追求村庄规划快速全覆盖。 （三）工作目标。力争到X年底，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件、有需求的村庄应编尽编。暂时
没有条件编制村庄规划的，应在县、乡镇国土空间规划中明确村庄国土空间用途管制规则和建设管控要求，作为实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可的依据。对已经编制的原村庄规划、村土地利用规划，经评估符合要求的，可不再另行编制；需补充完善的，完善后再行报批。 二、主要任务 （四）统筹村庄发展目标。落实上位规划要求，充分考虑人口资源环境条件和经济社会发展、人居环境整治等要求，研究制定村庄发展、国土空间开发保护、人居环境整治目标，明确各项约束性指标。 （五）统筹生态保护修复。落实生态保护红线划定成果，明确森林、河湖、草原等生态空间，尽可能多的保留乡村原有的地貌、自然形态等，系统保护好乡村自然风光和田园景观。加强生态环境系统修复和整治，慎砍树、禁挖山、不填湖，优化乡村水系、林网、绿道等生态空间格局。 （六）统筹耕地和永久基本农田保护。落实永久基本农田和永久基本农田储备区划定成果，落实补充耕地任务，守好耕地红线。统筹安排农、林、牧、副、渔等农业发展空间，推动循环农业、生态农业发展。完善农田水利配套设施布局，保障设施农业和农业产业园发展合理空间，促进农业转型升级。 （七）统筹历史文化传承与保护。深入挖掘乡村历史文化资源，划定乡村历史文化保护线，提出历史文化景观整体保护措施，保护好
内蒙古自治区财政厅关于以涉农涉牧资金整合
内蒙古自治区财政厅关于以涉农涉牧资金整合 和统筹为抓手加快推进财政支农支牧资金 科学化精细化管理的实施意见 一、充分认识以涉农涉牧资金整合和统筹为着力点，加快推进财政支农资金科学化精细化管理的重要意义 深入推进涉农资金整合和统筹，是党中央、国务院、财政部和自治区党委、政府为有效解决当前涉农涉牧资金管理使用中存在的突出问题，切实提高涉农涉牧资金管理使用效益而作出的重大决策。近年来，各级财政部门围绕推进涉农资金整合和统筹，不断加大工作力度，探索并实施了一系列有利于推进整合和统筹的工作机制；包括从预算编制、分配、执行等环节进行整合，开展了支农支牧资金整合试点，打造涉农涉牧资金整合和统筹使用平台，建立健全涉农涉牧资金协商使用机制，强化涉农涉牧政策制度衔接配合，完善涉农资金管理基础等等。这些举措有利于理顺资金管理的权责关系，促进资金科学安排和统筹使用；有利于细化和规范资金管理流程，完善资金管理制度体系；有利于增强和优化资金管理效能，提高资金使用效益，为进一步加快推进财政“两基"建设，提高涉农涉牧资金管理科学化精细化水平发挥积极作用。实践证明，深入推进涉农涉牧资金整合和统筹，既是加强财政科学化精细化管理的有效手段，也是加强财政科学化精细化管理的必然要求。各级财政部门要统一思想，提高认识，以坚定不移地推进涉农资金整合和统筹作为切入点和主要抓手，创新完善涉农涉牧金整合和统筹工作机制，积极强化涉农资金整合和统筹工作基础，不断提高财政支农支牧资金科学化精细化管理水平。 二、进一步加强预算编制环节的整合，不断提高涉农涉牧资金预算安排水平 (一)对涉农涉牧资金项目安排情况进行全面清理。以强农惠农资金专项清理结果为基础，着力构建涉农资金项目安排使用情况的动态掌控机制，为涉农涉牧资金预算安排提供基础支撑。按照“横向到边、纵向到底、不重不漏”的原则，对涉农资金项目进行梳理，重点把握有关涉农涉牧专项的设立依据、来源渠道、资金规模、执行期限、支持对象、资金用途、使用管理部门、使用管理方式等内容。 (二)整合和统筹安排涉农涉牧项目。在全面清理的基础上，根据职责分工、业务归口、政策目标、管理方式等有关情况，进一步加大涉农资金项目整合力度，特别是农牧业生产类和农牧民补贴类项目，以促进涉农资金年度预算的科学合理安排。对性
泰安市人民政府关于切实做好财政资金统筹使用工作的实施意见
泰安市人民政府关于切实做好财政资金统筹使用工作的实施 意见 【法规类别】财政综合规定 【发文字号】泰政发[2017]11号 【发布部门】泰安市政府 【发布日期】2017.10.16 【实施日期】2017.10.16 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 泰安市人民政府关于切实做好财政资金统筹使用工作的实施意见 （泰政发〔2017〕11号） 各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位： 为进一步优化公共资源配置，盘活各领域财政沉淀资金，提高财政资金使用效益，促进经济社会持续健康发展，根据《山东省推进财政资金统筹使用实施方案》（鲁政发〔2015〕20号）精神，结合我市实际，制定本意见。 一、增强政府预算统筹调控能力 （一）建立政府性基金与一般公共预算结合机制。加大政府性基金预算转列一般公共预算力度，对政府性基金预算中未列入政府性基金目录清单的收入项目，3年内逐步调整转列一般公共预算，并统筹使用。加大政府性基金预算调入一般公共预算力度，对政府
性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金，应调入一般公共预算统筹使用，或制定统一的资金管理办法，实行统一的资金分配方式，形成政策合力。 （二）加大国有资本经营预算调入一般公共预算力度。2018年市级国有资本经营预算调入一般公共预算的比例提高到20%，2020年达到30%。除调入一般公共预算外，国有资本经营预算支出范围限定用于解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出、对国有企业的资本金注入及国有企业政策性补贴等方面，一般公共预算安排用于上述方面的资金逐步退出。 （三）推进专项收入统筹使用。按照上级统一部署，逐步取消一般公共预算中以收定支的规定，力争2018年全面完成。新出台的税收收入或非税收入政策，一般不得要求以收定支、专款专用。 （四）清理、整合、规范并统筹使用各类非税收入。结合投融资体制改革和政府职能转变，取消政策效应不明显、不适应市场经济发展的政府性基金和专项收入项目，归并征收对象相同、计征方式和资金用途相似、重复设置的政府性基金和专项收入项目。结合税制改革，依法将具有税收性质的政府性基金和专项收入改为税收。深化综合预算改革，加大行政事业性收费、国有资源（资产）有偿使用收入等非税收入统筹使用力度，部门非税收入年度执行中超预算部分，由同级财政统筹安排，实现收支脱钩。 二、加大重点科目资金优化整合力度 （一）推进科技资金优化整合。按照国家和省统一部署，将所有实行公开竞争分配方式的市级财政科技资金，优化整合为自然科学基金、重点研发计划、基地建设、人才计划和引导基金等五类，更好地适应科技创新规律，促进科技与经济融合发展。对科研机构、高校以及社会科学课题资金继续给予稳定支持。 （二）推进教育资金优化整合。整合义务教育专项资金，重点支持实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件等工程，切实改善农村义务教育办学条件。统筹职
统筹整合使用财政涉农资金工作交流汇报
统筹整合使用财政涉农资金工作交流汇报 统筹整合使用财政涉农资金工作交流汇报 尊敬的各位领导： 根据会议安排，下面就我县统筹整合使用财政涉农资金工作作如下交流发言，不妥之处，敬请批评指正。 一、领会政策、强化领导，夯实涉农资金整合工作基础 为切实解决财政资金投入不足、多头管理、效益不高的问题，都兰县在整合涉农资金试点工作中，坚持突出“一领会、三明确”，推行一体化管理。一是领会掌握政策。统筹整合涉农资金工作开展以来，县委、县政府高度重视，县政府及时召开政府常务会议讨论学习，各相关部门、各乡镇积极组织传达领会政策，县委中心组学习扩大会议专门邀请省财政厅领导为全县辅导讲解统筹整合政策，为全县开展好涉农资金整合工作提供了政策支持。二
是明确组织领导。成立以县委书记、县长任双组长、分管各副县长任副组长、县直相关部门负责人为成员的涉农资金整合试点工作领导小组，下设办公室，分别从县经发局、农牧林业和扶贫开发局、财政局、政府办、各金融单位抽调7名工作人员集中办公，安排专门办公场所，单列专项经费等。各乡镇成立了相应组织机构。同时进一步强化责任落实，建立了主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员和相关部门协调配合抓的工作机制，形成了“政府主导、财政牵头、部门配合”工作格局。三是明确整合机制。坚持制度先行，在完善政策配套上下功夫，先后研究制定了《XX县涉农资金整合试点工作实施方案》、《XX县涉农整合资金使用管理办法》等一系列规章制度，使整合工作做到有章可循、有据可依。同时，建立联席会议机制，县政府定期、不定期组织相关成员单位召开工作会议，及时研究解决涉农资金整合工作过程中出现的新情况、新问题。从而在制度层面有效保障了工作的有序开展。四是明确整合范围。除农牧民补贴资金、救灾资金外，将中央、省、州、县四级财政安排列入“农林水事务支出”科目专项，以及与农牧业生产经营直接相关的资金全部纳入整合范围。并按照“渠道不变、用途不变、集中投入、形成合力”的原则，统筹整合项目资金，用于涉农项目建设，从而有效改善了过去财政涉农资金渠道多，分类不合理的状况。
同江市财政资金统筹使用实施意见
关于推进财政资金统筹使用的实施意见 为认真贯彻落实省政府《黑龙江省推进财政资金统筹使用实施方案》（黑政发〔2015〕27号)，进一步优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，完善预算管理制度，促进经济社会持续健康发展，扎实有序推进我市财政资金统筹使用工作，现提出以下实施意见。 一、明确目标，坚持原则，高度重视统筹使用财政资金 推进财政资金统筹使用，是创新宏观调控方式的重要内容，也是用足用活积极财政政策的关键举措。各乡镇、各部门要高度重视，把统筹使用财政资金与深化财税体制改革结合起来，与预算管理制度、中期财政规划等改革相衔接，统筹考虑。要以问题为导向，坚持改革创新，大力推进财政资金统筹使用，避免资金使用“碎片化”，盘活各领域“沉睡”的财政资金，把“零钱”化为“整钱”，统筹用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出。 （一）工作目标。近期目标是：盘活各领域财政沉淀资金取得明显进展，初步建立财政资金统筹使用机制，促进稳增长、调结构。长远目标是：财政资金统筹使用机制更加成熟，将所有预算资金纳入财政部门统一分配，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”，促进财政资金优化配置，推动建立现代财政制度。 （二）主要原则。一是全面统筹。通过统筹使用各类资金、盘活用好结转结余资金、加快预算资金下达执行等，构建起推进
财政资金统筹使用的总体框架。二是分层推进。以项目、科目、部门、政府预算体系、跨年度预算、各类收入、增量与存量、编制与执行等为切入点，有序推进财政资金统筹使用。三是远近结合。既要立足当前，解决目前预算执行偏慢、财政存量资金规模居高不下的突出问题，把盘活的资金统筹安排使用；又要着眼长远，进一步加大各类资金整合力度，完善政府预算体系。四是改革创新。既要善于总结和推广已有的成功经验和做法，用改革创新方法推进财政资金统筹使用；又要通过推进财政资金统筹使用，促使各级政府和部门主动作为，推进简政放权、放管结合、转变政府职能。五是依法依规。严格按照预算法及有关法规规定，推进财政资金统筹使用。 二、调查研究，明确重点，全面落实统筹使用财政资金各项政策措施 各乡镇、各部门要深入开展调查研究，制定切实可行的实施方案，落实措施，靠实责任，切实推进统筹使用财政资金各项措施落实到位。重点要落实好以下八个方面的具体措施。 （一）推进政府预算体系的统筹协调。 明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的收支范围，将政府的收入和支出全部纳入预算管理，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”，形成统筹协调、互为补充的完整预算体系。 加大各类收入统筹使用的力度。按照国务院和省政府统一部署，清理压缩政府性基金，3年内取消一般公共预算中专项收入以收定支、专款专用的规定。2016年起，取消城市维护建设税、矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费和价款、草原植被恢复费等专项收入专款专用的规定，对相关领域支出统筹安排保障。
统筹整合涉农资金助推乡村振兴战略的实施方案(最新)
统筹整合涉农资金助推乡村振兴战略的 实施方案 为贯彻落实《X省推进涉农资金统筹整合实施方案》（X政〔X〕13号）和《X市统筹整合市本级涉农资金助推乡村振兴战略实施方案》（X政综〔X〕146号）的部署要求，结合我区实际，现就我区涉农资金统筹整合助推乡村振兴战略有关工作通知如下： 一、基本原则和要求 （一）坚持统筹协调。 涉农资金整合坚持渠道不乱、用途不变，统筹安排、集体投入，推行“以奖代补”的方式建设项目。充分调动各方积极性，加强部门间的协调配合，依靠行业主管部门的专业优势和管理特长，最大限度地汇聚政策、资金和管理资源。 （二）坚持效益为先。 （三）行业内涉农资金在预算编制和项目申报环节进行源头整合，行业间涉农资金主要在预算执行环节进行统筹。加强行业内涉农资金整合与行业间涉农资金统筹的衔接配合，解决涉农资
金多头管理、交叉重复、使用分散等问题，增强涉农资金使用效益。 （四）坚持分工负责。 （五）由相关业务主管部门按区乡村振兴规划要求，根据各涉农资金使用范围，与区乡村振兴办一同提出资金分配方案，经区乡村振兴领导小组同意后，下拨给各项目实施单位。各实施单位按各项目资金管理办法专款专用。 二、资金整合范围 财政涉农统筹整合资金为本级政府安排可用于涉农整合的涉农资金，具体包括： 1.现代农业产业园扶持资金； 2.新型职业农民培育专项资金； 3.扶持壮大村集体经济发展奖补资金； 4.畜禽废弃物资源化利用区级配套资金； 5.农村生活垃圾治理常态机制补助资金； 6.“厕所革命”补助资金； 7.农民专业合作社补助资金；
8.大学生村官补贴配套资金； 9.农村“六大员”区级补助资金； 10.“三支一扶”高校毕业生补助资金； 11.扶持贫困乡村发展帮扶资金； 12.村干部提高工资区级补助资金； 13.离任村（居）干部养老补助； 14.“四好”农村公路补助资金； 15.乡镇新型农贸市场规划建设补助； 16.平安县乡村三级联创“以奖代补”经费； 17.文化“三下乡”及基层文化建设经费； 18.现代特色农业专项资金； 19.林下经济发展补助资金； 20.农田水利补助资金； 21.“千村整治、百村示范”美丽乡村等专项资金； 22.区“乡村振兴”建设专项经费。 三、工作要求
脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金的意见
脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金的意见 各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门：为进一步优化财政涉农资金供给机制，提高资金使用效益，加快我县脱贫攻坚步伐，保障我县集中资源打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会的奋斗目标，根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》《X省人民政府办公厅关于统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚的意见》等有关文件精神，结合我县实际，特制定本意见。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，改革财政涉农资金管理机制，确保如期完成脱贫攻坚任务。 二、目标任务 通过整合涉农资金，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，激发扶贫对象的内生动力，支持省、市扶贫工作重点村围绕突出问题，以摘帽销号为目标，以脱贫成效为导向，以扶贫规划为引领，以重点扶贫项目为平台，统筹整合使用财政涉农资金，撬动金融资本和社会帮扶资金
投入扶贫开发，提高资金使用精准度和效益，确保贫困户实现“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障），贫困村实现“五通十有”。 三、基本原则 ——县抓落实，权责匹配。县政府作为实施主体，根据我县脱贫攻坚规划，统筹整合使用财政涉农资金，并承担资金安全、规范、有效使用的具体责任。 ——充分整合，强化监督。对能够纳入统筹整合使用范围的财政涉农资金，全部进行整合。县扶贫开发领导小组办公室负责上下衔接、组织协调、督促检查等工作。 ——精准发力，注重实效。财政涉农资金统筹整合使用要与脱贫成效紧密挂钩，精确瞄准建档立卡贫困人口，着力增强贫困人口自我发展能力，改善贫困人口生产生活条件。 四、统筹整合资金范围 统筹整合使用的资金范围为各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金，全部用于脱贫攻坚。资金涉及农业局、林业局、水务局、民政局、教育局、卫计局、人社局、住建局、交通局、国土局、畜牧局、粮食局、农机局、水产局、文体局、残联、农业综合开发办公室等单位。 （一）中央资金。除国家部委直接分配到项目的资金外，凡是切块分配的，原则上纳入整合使用范围。中央资金主要
2020年乡村振兴建设实施方案(三)
2020 年乡村振兴建设实施方案（三） 目录 一、产业发展现状 (1) 二、农业优势资源 (1) 三、利用优势资源做大特色产业的措施 (2) 四、大力发展设施农业 (2) 五、大力发展农产品深加工 (3) （一）农产品深加工发展的基础条件 (3) （二）农产品深加工企业数量、发展现状 (3) （三）推动农产品深加工企业更好发展的措施 (3) 六、乡镇对促进经济发展的政策需求 (3) 七、加快产业结构和生产结构调整 (4) 八、继续提高农业商品率 (4) 根据县委要求，为加快推进我镇乡村全面振兴，围绕乡村振兴具体方针，结合我真实际情况，现制定《×镇2020 年乡村振兴实施方案》。 一、产业发展现状 全镇粮食播种面积×万亩，年产粮食×万吨，主要是玉米和大豆，耕地产业状况：蓝莓×亩，软枣猕猴桃×亩，黑果花楸×亩，玫瑰花×亩，美国大榛子×亩，葡萄×亩。山上优势产业有：柞蚕×万亩，板栗×万亩，燕红桃×亩。林地面积 ×万亩，森林覆盖率达×%，森林活立木总蓄积量×万立方米，林 下中药材×亩，山野菜×亩，板栗冠下红松×万亩。 二、农业优势资源
×有两大优势资源：一是山上传统的农业资源——柞蚕：我镇柞蚕放养历史悠久，是农民的传统致富产业，年放养量×万亩，年产值达×万元。二是山下的特色产业发展优势：与×市区相邻， 境内雨量充沛，年均降水量×毫米，无霜期×天左右，农作物生长期×天，属温带海洋性气候，适合经济作物的种植和特色 产业的发展；以×村、×村为重点是软枣猕猴桃庭院经济种植示范区，以×村“醇源葡萄酒庄”“玫瑰谷”为重点是葡萄、玫瑰种 植示范区，以×村、×村、×村为重点是蓝莓、黑果花楸种植示范区。 三、利用优势资源做大特色产业的措施 （一）以保护生态为先导打造生态柞蚕园。 一是加强对柞蚕产业的扶持，正确处理养蚕经济效益与生态 效益的矛盾统一关系，积极研究开发和推广应用柞蚕生态放养技术。二是通过柞园生物、工程治理技术，在柞园内种植草木犀、 紫穗槐等植物穿带，治理沙化，通过修筑谷坊、闸山腰、修树盘 等工程措施防止水土流失。三是通过立体开发、综合利用技术， 利用轮伐更新的小径木，在柞园内栽培天麻、黑木耳，实行 柞蚕生产立体化增值。 （二）以经济作物为重点扩大特色产业规模。 主要是蓝莓、软枣猕猴桃等。2020 年计划发展：软枣猕 猴桃达到×亩、蓝莓达到×亩。 四、大力发展设施农业 （一）设施农业发展现状
统筹整合使用财政涉农资金的现状及建议
统筹整合使用财政涉农资金的现状及建议 一、统筹整合及资金使用情况 **县认真贯彻落实中央、省、市关于整合涉农资金推进精准扶贫的有关文件精神和各项决策部署，把统筹整合使用财政涉农资金作为脱贫攻坚的重要保障，紧紧围绕当年减贫目标，立足自身实际，创新工作方法，强化资金整合，优化供给机制，全力做好统筹整合使用财政涉农资金用于精准扶贫工作。 （一）统筹整合情况 严格执行上级的有关文件规定，不乱开口子，不草率行事，切实做到应整尽整，应合尽合。对于上级财政下达到**县的各种专项资金指标，凡属财政专项扶贫资金或注明“精准扶贫”字样的所有涉农资金，不论资金性质怎样，资金规模大小如何，一律统筹整合用于精准扶贫工作。**年**县共统筹整合财政涉农资金**万元，其中中央财政资金**万元、省级财政资金**万元、市级财政资金**万元、县级资金**万元；财政专项扶贫资金**万元，统筹整合其他涉农专项资金**万元。 （二）资金分配情况 **县在统筹整合资金分配过程中，坚持规划引领、量力而行的原则，重点瞄准建档立卡贫困村、贫困人口，和年度贫困人口脱贫和贫困村退出任务紧密挂钩。统筹整合资金的安排严格履行报批程序，先由县**拟定初步计划，商**会审同意后，报县扶贫工作领导小组审批，经县政府常务会议和
县委常委会通过后实施。**年统筹整合的**万元财政涉农资金全县共分**批次下达到县直行业主管部门和各乡镇人民政府，其中贫困村基础设施建设资金**万元（安全饮水**万元、农村道路建设**万元、农田水利**万元、新能源建设**万元、危房改造**万元、人居环境**万元、其它基础设施**万元），产业发展资金**万元，其他项目**万元。 （三）资金使用成效 **年，**县共完成贫困村公路提质改造“窄改宽”**公里，村组道通畅工程**公里，通达工程**公里，饮水工程建设**处、“五小”水利项目**个、修复水毁工程**处。通过扶贫项目的实施和统筹整合涉农资金的使用，完善了农田基础设施，改善了生产生活条件，新增了有效灌溉面积，降低了农业产业风险，增加了农民收入，确保了**县**年**名贫困人口稳定脱贫、**个贫困村平稳退出，完成了本年度的脱贫攻坚任务。 二、统筹整合工作开展情况 （一）精心组织 为保障统筹整合工作的顺利进行，使涉农资金整合工作有序推进，成立了由**任组长、**、**、**任副组长，县扶贫、发改、财政、民政、水务、交通、国土、农业、林业、住建等部门主要负责人为成员的财政涉农资金统筹整合工作领导小组，全面负责统筹整合的各项日常工作。领导小组下设办公室，办公地点设县**，从县直相关部门抽调精干力量集中办公，专门负责部门间的沟通协调、整合政策的宣传
虹南村市级乡村振兴示范村项目实施方案
秀洲区乡村振兴示范镇、示范村创建项目 实施方案 项目单位（盖章）：嘉兴市闻名市政管理有限公司项目建设地点：嘉兴市秀洲区王江泾镇虹南村编写时间：2019 年12 月
目录 一、项目概况???????????????1 （一）建设地点????????????1 （二）区域面积????????????1 （三）建设期限????????????1 （四）区域功能布局??????????1 （五）项目建设主体??????????1 二、目标任务???????????????1-3 （一）主题定位????????????1-2 （二）建设目标????????????2 （三）建设任务????????????2-3 三、主要建设内容?????????????3 （一）建设项目名称??????????3 （二）建设类型????????????3 （三）建设主体????????????3 （四）建设规模????????????3 （五）投资概算????????????3 四、建设、管理和运行体制机制???????3-4 五、投资估算与资金筹措方案????????4 六、效益分析???????????????4 七、政策保障措施?????????????4-5
、项目概况 （一）建设地点 嘉兴市秀洲区王江泾镇虹南村。 （二）区域面积虹南村地处本镇西南部，虹阳集镇之南，南邻沈家桥村，西邻新塍镇观音桥村和南洋村，东邻东风村。全村地域面积3.85 平方公 里。 （三）建设期限 2020年10月底 （四）区域功能布局 设计将项目基地分为：居民安置区、特色农业示范片区、高效农业试验片区、蔬果种植片区、综合体片区、田园艺术院、环流水系。几大片区围绕规划主题构成完整的功能体系，不同的板块之间互相作用，从而提高效益，达到整体价值大于部分之和，分区价值独特鲜明的宗旨。最大程度的满足了服务人群的需求，也实现了生态功能的最优化。 （五）项目建设主体 嘉兴市闻名市政管理有限公司 二、目标任务 （一）主题定位虹南村位于嘉兴市北部王江泾镇，是嘉兴美丽乡村建设先进典型。应遵循“政府引导、企业主体、市场运作、部门服务“特色立园、科技强园、产业兴园、机制活园、合力建园”的园区建设和发展思路，改善虹南生态环境，提升城乡统筹建设新形象。以水乡田园、农业产 业风貌为特色之基，以农业产业经济及其延伸产业经济、假日经济、
涉农资金统筹整合使用方案(最新)
涉农资金统筹整合使用方案 为推进全县贫困户和贫困村如期脱贫目标，今年我县计划整合涉农资金2.2亿元。截止年末整合涉农资金31005.5万元，现就年末统筹整合财政涉农资金整合方案制定如下： 一、目标任务 深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的一系列决策部署，紧紧围绕省委、省政府“两年集中攻坚、三年巩固提升”的总体安排，以脱贫成效为导向，以扶贫规划为统领，抓紧抓实财政涉农资金供给权力下放和制度松绑的政策机遇，建立以重点扶贫项目为平台的统筹整合使用财政涉农资金体制机制，加大统筹整合力度，加强资金捆绑使用，探索解决长期以来资金使用“碎片化”的问题，逐步形成“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个口子放水”的财政涉农资金统筹整合机制，切实增强我县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的能力，全力推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。 二、基本原则 （一）坚持政府主导，统筹规划原则。充分发挥政府在统筹整合涉农资金中的主导作用，统筹整合资金方式分为跨部门同类资金统筹与部门内统筹投入两种，精准扶贫工作使用资金向贫困村、贫困户倾斜。 （二）坚持多渠道整合，统筹使用原则。在统筹整合涉农资金过程中，做到“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个口子放水”，力争
整合所有能整合的涉农资金，建立健全资金统筹整合使用机制，改变涉农资金“撒胡椒面”的现状，集“零钱”为“整钱”，优化财政涉农资金配置，全力推进精准扶贫。 （三）坚持因地制宜，重点突出原则。根据各贫困村自然条件、人文特点、资源优势等，确定建设重点。 （四）坚持实事求是，量力而行原则。结合本级财政状况和贫困村所需建设项目的规模、内容等，每年确定建设资金额度，实行总量控制，量力而行。 （五）坚持分工负责，落实责任原则。在资金整合中，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各司其责、形成合力”的原则，形成部门协调配合、良性互动的工作机制，集中支持29个贫困村的重点项目。 三、整合资金范围 整合资金的范围包括中央、省、州及县本级除保基本运转、民生保障、惠农补贴等资金以外的各类涉农专项资金（基本运转主要是指县、乡镇正常运转的本级预算支出和上级经费补助；民生保障主要指有明确政策规定、使用方向或具体补助对象的民生资金；应急救灾主要指用于应急救援和生产救济的资金；惠农补贴主要指直接补贴到农户的资金）。 （一）中央资金：包括财政专项扶贫资金、农田水利设施建设和水土保持补助资金、现代农业生产发展资金、农业技术推广与服务补助资金、林业补助资金、农业综合开发补助资金、农村综合改革转移