(完整版)福彩公益金管理使用情况自查自纠报告

福彩公益金管理使用情况自查自纠报告

为规范和加强彩票公益金筹集、分配和使用，建立健全彩票公益金监督机制，巩固福彩公益金“取之于民，用之于民”工作成果，按照财政部《彩票公益金管理办法》（财综【2016】15号）有关规定，经局务会研究，由彩票公益金自查领导小组对2016年、2016年福彩公益金的使用情况进行了全面的自查，现就相关情况汇报如下：

一、健全机制，确保资金管理和使用的规范化、制度化。在福彩公益金管理上，严格按照上级要求，制定了严格的管理制度，对资金采取“审批、发放、究责”的工作措施；坚持做到专户储存、专款专用、分账核算、统一管理。其中，省、市级拨入的公益金，由主管县长、常务县长、县长审批后方可使用；根据销售额返还的公益金，先存入国库后，民政局根据需要做出预算并递交申请报告，财政局认可后拨入民政局零余额账户使用。福彩公益金使用坚持做到“投资方向明确、资金数额准确、程序公开透明、责任追究定人”。每笔款项严格遵守“不拖、不挪、不占、不变”财经纪律，资金管理走上了制度化、规范化轨道。

二、福彩公益金使用慨况

业的资金，是按政府性基金管理办法纳入预算，实项目组织实施彩票公益金是从彩票发行收入中按规定比

例提取的，专项用于社会福利、体育等社会公益事行“收支两条线”管理的资金。我局始终坚持对福彩公益金严格管理、严禁挪用、严格落实、严格督查，确保做到专款专用。两年来，彩票公益金按财政部门批准的项目使用计划和预算执行，不挤占挪用，不改变彩票公益金使用范围。主要用于资助养老基本设施建设、殡葬服务设施建设、扶危济困、救孤助残、资助贫困大学生等社会公益项目。完善了“三院”健身器材，洗浴、卫生设施改造；殡葬服务大厅扩建；资助贫困大学生，扶危济困孤独老人和残疾人。为扩大福彩基金社会公益影响，民政事业服务中心、淮镇区域敬老院、商林区域敬老院、县一中分别在显著地方悬挂“彩票公益金资助—中国福利彩票”标识加以明示。（二）项目资金使用和结余 2016年福彩公益金到位495万元，其中省专款352万元，使用484万元，结余11万元；2016年福彩公益金到位374万元，其中省专款192万元，本年使用272万元，结余113万元。 2016,2016两年度共资助贫困大学生万元；三院建设、殡葬服务设施建设投入万元；扶老助残，救孤助困资金万元；财政专户544万元。（三）项目社会效益和经济效益分析从关注民生、扶助弱势群体的工作要求出发，第十届福彩助学，我局积极筹集资金，扩大筛选范围，重点对特困学生倾斜，共资助48名贫困大学生，资助金额万元，其中县级资助5万元，争取市级资金万元，帮助贫困

学子圆了大学梦。“三院”健身器材，洗浴、卫生设施改造，促进了社会养老工程顺利实施，养老院建设更趋合理，管理水平不断提高，五保老人得到更多照顾，享受了更好服务。坚持以人为本的主导思想建设惠民殡仪馆，增设太平间、化妆间等附属用房，用一心为民的服务意识、积极进取的创新意识引领开创殡葬工作新局面，改变了广大群众殡葬观念，推动了殡葬工作发展。开展扶老助残，救孤助困，弘扬了社会美德，保证了弱势群体正常生活，在全社会产生良好深远影响。

三、当前存在的困难（一）公益事业建设投资量过大，欠债多，影响规范化发展。2016年新建成民政事业服务中心、淮镇区域敬老院、商林区域敬老院，并先后进行了取暖、洗浴、健身等相关配套设施建设，三所敬老院建设总投资3800万元，所需工程款2370万元，目前支付1893万元，尚欠477万元。殡仪馆迁建总工程款233万元，已拨付200万元，尚欠33万元。由于献县属国家级贫困县，经济基础薄弱，地方财政非常紧张，有限经费完全用于偿还欠款，建设资金严重短缺，阻碍了公益事业基础设施配套、院容院貌整治、各项规章制度实施，制约了公益事业规范化发展。为落实民生政策，促进各项公益事业更好地普惠广大群众，建议上级追加扶持资金，使公益事业功能更齐全、作用更完善、效果更明显。（二）加大弱势群体救助力度，提高

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福彩公益金投入比例。受经济发展水平、疾病、自然灾害影响，弱势群体总量存在不确定性，一定程度上影响社会安定。为最大限度减少弱势群体总量，实现和谐共处、共同富裕，有关部门宜加大福彩公益金投入比例，予以弱势群体更多关注，发挥社会救助的重要功能，维护社会稳定。