工程造价审计的6个常用方法【最新版】

工程造价审计的6个常用方法【最新版】
工程造价审计的6个常用方法【最新版】

工程造价审计的6个常用方法

我国建筑工程造价的改革刚刚实施,原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行,逐步过渡阶段,并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。

造价真实性审计的难度进一步加大。在提高审计质量的前提下,为提高审计工作效率,最大限度地节约审计成本,根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。

笔者根据自身多年从事造价审计的实践,认为对建筑工程造价的审计有以下方法可与同行商榷。

1、全面审计法

是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较

简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。

2、标准图审计法

是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。

3、分组计算审计法

把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。

例如:对一般土建工程可以分为以下几个组:

(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组。

这一分组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运土的体积按下式确定:回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积);余土外运量=基础砌体+垫层体积。

(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组。

在这种分组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。而楼面找平层、顶棚抹灰、顶棚饰面的工程量与楼地面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘以地面厚度;空心楼板工程量由楼面工程量乘以楼板的折算厚度(查表);底层建筑面积加挑檐面积,乘以坡度系数(平屋面不乘)就是屋面工程量;底层建筑面积乘以坡度系数(平屋面不乘)再乘以保温层的平均厚度为保温层的工程量。

(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体分为一组。

在这一组中,首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写,然后再计算工程量。在求出墙体面积的基础上,减去门窗面积,再乘以墙厚减圈过梁体积等于墙体积。各项数据均可借鉴使用,从而大大提高了审计工作效率。

4、对比审计法

是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。

一是两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。

二是两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方

米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时,说明拟审计工程造价是正确的,或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之,说明拟审造价存在问题,应找出差错原因,加以更正。

三是拟审工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部分,如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计,不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。

5、筛选审计法

建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。

这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,

审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。

6、重点抽查审计法

确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点,确定监理工程师签证的变更工程为重点,确定基础隐蔽工程为重点,确定采用新工艺、新材料工程为重点,确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。

工程造价审计方案

造价审计方案 一、审计、咨询目的 (一)合规性:通过对基本建设项目概(预)算、结算审核,规范建 设行为,在工程造价的重大方面及时提出意见和建议,提请业主和投资单位适时处理解决,避免出现重大的违规事件和现象,使项目顺利建成。能经的起上级国家机关的审计、监督和考核,充分保障基建行为的合法、合规性,并充分维护国家和***有限公司正当的业主权益。 (二)经济性:通过对建设项目审核,规范工程建设成本控制工作, 节约基建资金,提高投资效益;对重大异常现象及时提出,避免项目总体和各主要分项重大异常超概,确保建筑安装投资、设备投资等成本列支的合理性。及时纠正项目建设中存在的问题,以节约建设资金,提高国有建设资金的使用效益。 (三)提供技术支持:协助业主单位对基本建设资金进行管理和监督,审查和评价基本程序的合规合法性,出具咨询意见。通过对基本建设项目审核,保证建设资金合理、合法使用,及时总结建设经验,协助业主健全规章制度,促进和加强项目建设管理为,为业主提供技术支持和管理咨询。 二、审计、咨询依据 (一)《中国注册会计师独立审计准则》 (二)《国有建设单位会计制度》 (三)《国有建设单位会计制度补充规定》 (四)《基本建设财务管理规定》

(五)《基本建设财务管理若干规定》 (六)《财政投资项目审核操作规程》(试行) (七)《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》 (八)《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》 (九)《财政部关于加强专项资金拨款管理的通知》 (十)《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》 (十一)《关于加强建设项目工程预(结)算、竣工决算审查管理规定的通知》 (十二)财政部财协字(1999)103号《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》; (十三)工程招标文件、标底、投标书、评标报告、中标通知 (十四)工程施工合同、设计合同、监理合同、质监合同及其他有关合同、工程设计变更通知单 (十五)工程施工图纸 (十六)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范 (十七)项目立项有关批复文件、批准的设计概算书和修编概算书 (十八) 及工程项目相关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息 (十九)其他法律法规 (二十)委托单位对于该项目审计的要求 三、审计、咨询服务内容及重点

工程造价审计中应注意的问题及处理方法

浅淡工程造价审计中应注意的问题及处理方法 工程造价审计工作基本职责就是合理确定和有效控制工程造价。 在工程造价审计过程中,面对被审计对象(建设单位、施工单位以及监理单位)错综复杂的经济关系,审计人员要完成审计工作的基本职责,必须加强学习,提高自身素质及综合能力,不断地总结工作的经验教训,摸索其规律,探求有效的审计方法。从事审计工作多年,现把审计中容易出现但又很棘手的问题及应对方法提出来供大家讨论。 一、工程项目前期工作中潜在的隐患 1、招标文件的编制存在招标内容不明确,招标范围不具体,给以后工程造价审计带来不确定因素; 2、设计施工图缺陷多,甚至边设计边施工,导致施工过程中变更量大,加大了审计工作量和难度; 3、施工合同的签订不规范、不明确、不严密,造成工程结算审计时难以确定; 二、施工过程中存在的问题 1、建设单位不适当的行为增加了审计难度。建设单位一方面与施工单位产生经济上的联系,一方面怕自己工作中存在的问题(包括指定材料供货商)被审计单位察觉,因而不积极主动配合审计,甚至制造障碍影响审计工作的开展。

2、施工单位投标时采取低价中标,然后在隐蔽工程、现场签证、材料价格上作文章,利用气候、地质条件等自然因素加大索赔。在施工过程中,偷工减料,以次充好,不按设计要求施工,工程量缩水,质量达不到设计要求,从而保证赢利目标,给工程造价的确定带来较大困难; 3、监理单位的现场代表一般同时监理多个项目,精力投入有限,难以尽职尽责,监理日志不能客观反映工程实施过程的真实情况,当时编造虚假记录或事后补虚假记录,现场签证随意,造成工程造价审计难以深入; 4、材料价格难以确定,交易方式不规范,市场价格差异悬殊,由于回扣和折扣普遍,原始购货发票难辩真假。 三、工程造价审计过程中存在的问题 1、建设单位送审的结算中,施工单位编制结算人员对招投标、合同条款不能完全理解,体现在报送结算时未能按招投标以及合同条款执行; 2、虚增工程量,错套、高套,定额换算错误。只计算变更增项,不扣合同内未做减项;或只减小的不减大的,只减明的,不减暗的,这种减而不全的作法更具有隐蔽性; 3、施工单位通过各种渠道给审计人员说情、行贿、施加压力,乃至于威胁,给审计工作造成极坏影响。 应对以上诸多问题,审计人员可采用以下几种方法: 1、有条件时审计工作可从项目前期进入。提早介入招投标工作,对招标文件进行审查,确保招标文件的严密性和完备性;加强拦标价的审核工作,保证拦标价的

公路工程审计报告 (1)

公路工程审计报告 一、开展高速公路全过程跟踪审计的意义 全过程跟踪审计作为科学的建设项目管理方法,主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据,跟踪控制设计过程、施工过程和竣工过程的投资、工期和质量,确保目标的实现。 (一)全过程跟踪审计能有效控制成本 客观上讲,由于工程造价的动态因素,如工程设计变更、设备和材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率的变化,必然会影响到工程造价的变动。这就给承包商高估冒算可乘之机,在各阶段上利用各种动态因素提高工程造价。例如,利用不合理的设计变更,提高工程结算价;利用不合理的隐蔽工程签证或其他工程签证,提高工程结算价;利用各类施工用材料的低价购进或以次充优,高价结算;利用低价中标,有意扩大竣工结算工程量和单价,高价结算;等等。 所以,采用全过程跟踪审计,在施工过程中,由造价审核人员不定期进驻工地对隐蔽工程情况、材料使用情况、设计变更情况等及时办理签证记录,杜绝不负责任的“现场签证”行为;同时,合理确定工程造价,及时筹措资金,支付工程款,降低财务费用,有效地控制成本。 (二)全过程跟踪审计为竣工验收提供保证

高速公路建设项目的投资额大、单项工程多、建设周期长,建设前期和实施过程中的每一项决策、措施都必须慎重行事,一旦失误,就会对项目总投资产生重大影响,且不可能在后续建设过程中得以调整。对建设项目实施全过程审计,从项目决策、设计方案确定、资金筹措与运用、建设过程等每个阶段都予以监督,可以防止建设过程中出现的任何决策失误,防患于未然,即使发生了问题,也能得到及时纠正,避免损失,从而保证了建设项目顺利通过竣工验收。 二、高速公路全过程跟踪审计的重点内容 (一)财务方面 1、审查会计信息的质量。重点审查会计信息是否失真,是否有提供虚假的会计信息和会计资料的情况等。 2、审查资产、负债的真实性、合法性及增减变化情况。重点审查各项资产是否为其实际拥有,核算、计价、手续是否及时、准确,账实是否相符,有无不良资产、账外或虚列资产,资产减值准备的计提是否正确合规,会计报表反映是否恰当,资产结构是否合理;债权债务是否真实,形成过程是否合规,有无呆、坏账和问题资金,负债的结构是否合理,会计报表反映是否充分。 3、重点审查有无隐瞒、虚增收入、收入体外循环私设“小金库”的问题,有无乱列费用、挤占工程成本、费用挂账、随意分摊费用问题,是否存在随意发放奖金、违规购买商业保险的行为,审査损益的真实性、合法性及增减变化。营业外收支是否真实、合规,是否按照规定足额提取、及时交纳税费,是

公路工程审计报告

***公司 工审字[2017]85号 关于******标段道路 **工程 竣工结算审计报告 ***: 受贵单位委托,我公司对***人民政府组织实施的**工程竣工结算造价进行了审计。项目实施单位对其提供的工程施工图纸、施工合同、工程签证、工程施工技术资料、竣工验收报告等审计资料的真实、准确、合法、完整性负责。我们的责任是依据委托方提供的工程审计资料,按照施工合同约定的计价办法、执行该工程建设期间国家相关建筑安装工程造价计价政策规定、本着公平、公正、谨慎的执业原则,在实施了查阅工程资料、踏勘现场、对实际完成的工程量和签证进行复核计算、询证、校核汇总并会同建设单位、施工单位对审计结果逐项核对认定等我们认为必要的审核程序后,对施工单位编制的该工程竣工结算造价的真实准确性发表审计意见。现将**工程竣工结算造价审计情况报告如下: 一、工程概况 **工程,建设项目由**发改综合发[2015]14号文件批准可行性研究报告,项目规划乡村道路59km,公厕1050m2,停车场10处,景观台8个,景观点30处,标志牌49面,门楼4座,集散

广场2处,项目估算总投资2.2亿元,资金来源为争取国家资金、县财政配套及企业自筹解决。 **工程起于**县马沟至于李沟,该工程改造内容包括混凝土路面、碎石稳定层、土石方开挖、片石挡墙砌筑、排水管铺设、混凝土排水沟铺设、浆砌排水沟砌筑等工作内容。 该标段道路工程施工图由**人民政府委托*恒万达交通科技发展有限公司设计,由**公司组织招标代理,经法定公开招标程序招标,由**中标承建,中标价为193.31万元, 承发包双方于2016年8月17日签订施工合同,合同工期150天,该标段工程现已竣工。 二、审计范围 本次审计的范围为施工单位报送的**工程竣工结算,施工合同约定的计价方式是工程量清单计价。审计内容主要包括工程量审核,工程签证及设计变更工程量审核。本工程项目施工单位报送竣工结算总造价为2,112,925.32元,其中原合同价1,933,056.元,变更工程增加179,869.32元。 三、审计依据 (一)、建设工程竣工结算审计合同。 (二)、《中华人民共和国合同法》《陕西省国家建设项目审计条例》等法律法规。 (三)、工程建设期间建设工程造价计价政策及施工期间建设行政主管部门发布的主要调价政策文件: 1、交通部交公路发[2009]221号颁布的《公路工程标准施工招标文件》(2009年版); 2、交通部公告2007年第33号“关于公布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06—2007) (以下简称编办)及《公路工程概算定额》(JTG/T B06-01—2007)、《公路

工程造价审计方案

造价审计方案 一、审计、咨询目得 (一)合规性:通过对基本建设项目概(预)算、结算审核,规范建设行为,在工程造价得重大方面及时提出意见与建议,提请业主与投资单位适时处理解决,避免出现重大得违规事件与现象,使项目顺利建成。能经得起上级国家机关得审计、监督与考核,充分保障基建行为得合法、合规性,并充分维护国家与*** 有限公司正当得业主权益。 (二)经济性:通过对建设项目审核,规范工程建设成本控制工作, 节约基建资金,提高投资效益;对重大异常现象及时提出, 避免项目总体与各主要分项重大异常超概,确保建筑安装投资、设备投资等成本列支得合理性。及时纠正项目建设中存在得问题,以节约建设资金,提高国有建设资金得使用效益。 (三)提供技术支持: 协助业主单位对基本建设资金进行管理与监督,审查与评价基本程序得合规合法性,出具咨询意见。通过对基本建设项目审核,保证建设资金合理、合法使用,及时总结建设经验,协助业主健全规章制度,促进与加强项目建设管理为,为业主提供技术支持与管理咨询。 二、审计、咨询依据 (一)《中国注册会计师独立审计准则》 (二)《国有建设单位会计制度》 (三)《国有建设单位会计制度补充规定》

(四)《基本建设财务管理规定》 (五)《基本建设财务管理若干规定》 (六)《财政投资项目审核操作规程》(试行) (七)《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度得通知》 (八)《关于实行建设项目法人责任制得暂行规定》 (九)《财政部关于加强专项资金拨款管理得通知》 (十)《国家计委关于重申严格执行基本建设程序与审批规定得通知》 (十一)《关于加强建设项目工程预(结)算、竣工决算审查管理规定得通知》 (十二)财政部财协字(1999)103号《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》; (十三)工程招标文件、标底、投标书、评标报告、中标通知 (十四)工程施工合同、设计合同、监理合同、质监合同及其她有关合同、工程设计变更通知单 (十五)工程施工图纸 (十六)国家主管部门及地方有关部门颁布得标准、定额与工程技术经济规范 (十七)项目立项有关批复文件、批准得设计概算书与修编概算书(十八)与工程项目相关得市场价格信息、同类项目得造价及其 她有关得市场信息 (十九)其她法律法规

如何进行工程造价审计

如何进行工程造价审计 和前提 进行工程造价审计,首先应仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式。合同依据计价方式的不同,可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。其中,总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同;单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。先确定合同的计价类型,再仔细研究其中的调价条款,根据结算调价条款进行工程价款审计。 目前,许多工程合同签订后,甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改,一般情况下施工单位会进一步让利,但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件,特别是政府投资工程。2005年1月1日最高人民法院出台了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释,可据此分析判断补充条款的有效性。如果只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改,应视为有效;如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改,违背了主合同和招投标文件的主要意思表示,应视为阴阳合同,作无效处理。做出无效判断要十分谨慎,必要时可以向相关法律部门咨询。 二、工程量的审核是工程审计的根本 施工单位一般会通过虚增工程量,重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进行审计,首先要熟悉

图纸,再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况,结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且直接关系到审核的质量和效率。工程量审计方法主要有以下几种:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。其各有不同的适用范围和优缺点,应根据具体情况科学选用。一些图纸不明确的工程需要进行现场计量,审计人员则一定要到现场,按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。 另外要特别重视施工组织设计,即技术标准在工程审计中的作用。部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式,以及牵扯造价的措施方法等,可依据施工组织设计和技术资料做出判断。 三、定额子目套用的审核是审计重点 施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。在审核套用预算单价时要注意以下几个问题:对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致,如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)、位置等;其次要注意工程项目是否重复套用,如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤为普遍,特别是项目工程与总包及分包有联系时,往往容易产生工程量的重复计算。各地的综合定额不一致,一定要注意。

建设项目全过程跟踪审计(DOC)

建设工程全过程跟踪审计 编辑:尚凤国 赤峰天骄建设工程造价咨询有限责任公司

概述 一、全过程跟踪控制审计相关法律、法规依据 二、建设工程全过程跟踪审计的目的 三、审计模式 四、跟踪审计架构 五、跟踪审计流程 六、相关部门职责 七、跟踪审计内容 八、全过程造价控制及跟踪审计相关表格

一、全过程跟踪控制审计相关法律、法规依据 1、《中华人民共和国审计法》; 2、《中华人民共和国建筑法》; 3、《中华人民共和国合同法》; 4、《中华人民共和国招标投标法》; 5、建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》 6、财政部《基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》财协(1999)103号 7、财政部《财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定》(财建[2000]43号); 8、财政部《财政投资评审管理规定》(财建〔2009〕648号); 9、财政部建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》财建[2004]369号 10、内蒙古自治区财政厅《财政投资项目评审操作规程》(内财建[2003]186号); 11、内蒙古自治区财政厅《内蒙古自治区财政性投资项目评审管理办法》(内财建 [2003]500号); 12、内蒙古自治区财政厅《自治区本级财政专项资金管理暂行办法》(内政字 [2004]155号); 13、内蒙古自治区财政厅《自治区关于加强重点建设项目资金管理的若干规定》(内政发[2001]107号); 14、中国建设工程造价管理协会《工程造价咨询单位执业行为准则》(2002)第015号; 15、中国建设工程造价管理协会《建设工程招标控制价编审规程》(2011)6号 16、中国建设工程造价管理协会《建设项目投资估算编审规程》(2007)003号

项目工程造价审计方案计划

审核建设项目工程预算 1.单项工程预算编制是否真实、准确,主要包括: (1)工程量计算是否符合规定的计算规则,是否准确; (2)分项工程预算定额选套是否合规,选用是否恰当; (3)工程取费是否执行相应计算基数和费率标准; (4)设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致; (5)设备、材料是否按国家定价或市场价计价; (6)利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。 2.预算项目是否与图纸相符。 3.多个单项工程构成一个工程项目时,检查工程项目是否包含各个单项工程,费用内容是否正确。 4.预算是否控制在概算允许范围以内。 5.审查依据:工程施工图;国家和地方统一制定的工程预算定额、费用定额、人工、材料价格、价格调整指数等相关取费规定;行业主管部门制定的相关专业定额等。 6.审查步骤:收集建设单位提供的相关资料;根据项目技术特点和具体情况制定审查方案; 组织初审;根据审查重点深入现场实地调查;复审并出具审查结论。 审核建设项目工程结算: 除同预算外: 1.工程实施过程中发生的设计变更和现场签证。 2.工程材料和设备价格的变化情况。 3.工程实施过程中的建筑经济政策变化情况。 4.合同和补充合同、协议的内容。 审核建设项目工程决算: 除同结算外: 1.工程项目概算执行情况。 2.工程项目资金的来源、支出及结余等财务情况。 3.工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况。 4.竣工财务决算资料是否齐全,编制依据是否符合国家规定等。 5.项目是否按批准概算执行,有无提高建设标准和扩大规模等。 6.主要材料取价、设备购置价格是否合理,费用计算是否符合规定。 7.重大设计变更是否合理,审批手续是否完备等。 8.审核交付使用资产是否符合条件等。 9.核实项目结余资金,属于应上交财政部分应及时督促上交。 10 清算基建收入和投资包干节余,属于应上交财政部分应及时督促上交。 11.审核项目竣工财务决算报表真实、完整性等。 12.审查项目从筹建到竣工、交付使用的全部费用,审定项目结算造价。 13.项目竣工财务决算审查后,对应核减的基本建设投资,属于应上交财政部分,财政部门应及时督促上交;对应核增的基本建设投资,应及时提出调整项目概算的建议。 此外,政府审计还应审查: 1.被审核单位是否有计划外建设项目,有无自行扩大投资规模和提高建设标准的情况。2.各项费用支出是否合法,有无混淆生产成本和建设成本的情况。 3.交付使用资产是否符合条件,有无虚报完成及虚列应付债务或转移基建资金等情况。4.历年的各项基建拨款数额和结余资金是否真实、准确,应收回的设备材料以及拆除临时建筑和原有建筑的残值是否作价收回,对器材的盘盈、盘亏及销售盈亏是否按照有关规

工程造价审计的6个常用方法【最新版】

工程造价审计的6个常用方法 我国建筑工程造价的改革刚刚实施,原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行,逐步过渡阶段,并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。 造价真实性审计的难度进一步加大。在提高审计质量的前提下,为提高审计工作效率,最大限度地节约审计成本,根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。 笔者根据自身多年从事造价审计的实践,认为对建筑工程造价的审计有以下方法可与同行商榷。 1、全面审计法 是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较

简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。 2、标准图审计法 是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。 3、分组计算审计法 把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。

公路工程造价审计的关注点

公路工程造价审计的关注点 公路工程造价审计过程中,我们应重点关注以下几点: 1、审查施工合同的主要条款 审计过程中结合工程施工的特点,重点审查如下条款是否履行:工程招标范围的工作内容是否完成;工期、质量是否达到预定要求;工程造价变更是否符合有关规定、程序是否到位;合同中约定的其它事项如项目经理到岗率、监理工程工程师到岗率是否按合同约定执行。 2、审查合同实施过程中工程变更的管理 工程变更是指按照合同有关条款约定的程序对工程用材、建筑物功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量、施工工期、施工方法等做出的改变。包括设计单位提出的变更,建设单位提出的变更,项目监理、其他事情引起的工程变更。 审计中应注意在建设单位向承包人下达工程变更指令后,承包人执行变更内容,并于接到变更令后及时提交一份涉及费用、工期的工程变更签证单,建设单位对工程变更签证单进行的批复签证。主要审查工程变更的程序是否到位。 3、分析工程量变化的原因 招标工程量清单所列的工程量是按招标时的施工图计算提供的,竣工结算则是以经过计量的实际完成的合格工程量为依据进行计算的,因此就存在实际完成工程量与清单工程量的差异。 审计工作中要重点关注,首先工程送审决算是否简单地将工程量清单完成额与所有的变更单的费用相加,审查时应将变更单中包含在工程量清单中的项目剔除;其次审查工程变更单中是否存在重复签证的现象;然后审查若为固定总价合同工程,招标范围内的工作是否全部完成,工程施工中是否存在部分未施工子项,由于工程管理方面的原因未进行变更签证。 4、注意单价的调整 变更工程量单价的确定应依据工程量清单和合同有关条款约定进行调整。若合同对此没有约定的一般按以下原则进行: ①已有投标报价的,按已有投标报价价格计算; ②没投标报价但有类似于变更工程的价格,可以参照类似投标报价的价格计算; ③既没投标报价,也没类似于变更工程的价格,则由承包人按照招标文件的约定提出适当的合理价格,经监理和建设单位确认后执行。 5、注意施工过程中的索赔事项 在合同履行过程中,对于并非自己的过错、而是对由对方承担责任的情况造成的实际损失,合同一方可向对方提出经济补偿或工期顺延的要求即“索赔”。要重点审查索赔事项的证据是否有效合规,当一方向另一方提出索赔要求时,要有正当索赔理由,且有索赔事件发生时的有效证据,作为合同文件组成部分的工程量清单即是索赔理由和证据之一。当承包人按照设计图纸和技术规范进行施工,其工作内容是工程量清单中所未包含的,则承包人可以向建设单位提出索赔;当承包人不按清单要求履行义务时,业主可以向承包人提出反索赔要求。 6、要注意审查工程量清单实际完成量的计量支付

工程造价全过程审计方案

目录 一、现场跟踪的方式 (3) 1、现场跟踪方式 (3) 2、现场跟踪主要内容 (4) 二、施工组织设计的造价管理 (5) 1、编制施工组织设计的主要内容 (6) 2、施工组织设计造价管理的主要内容 (7) 三、设计变更、现场签证的审核与管理 (7) 1、设计变更的审核工作程序 (8) 2、洽商签证的审核与管理 (11) 3、工程量签证的造价审核程序与内容 (13) 4、材料价格签证的审核程序与内容 (14) 5、综合单价签证的管理与审核 (16) 四、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理 (16) 1、内容 (16) 2、隐蔽工程造价管理的工作程序 (17) 五、主要材料及设备价格的审核与管理 (18) 1、内容 (18) 2、工作程序 (19) 六、工程进度款的审核与管理 (19) 1、内容 (19) 2、工作程序 (19)

七、索赔费用的审核与管理 (20) 1、索赔费用的管理 (20) 2、索赔的内容 (20) 3、索赔的分类 (22) 4、索赔的程序 (24) 5、索赔的依据 (24) 6、索赔方案的确定 (25)

全过程造价控制与管理工作方案 施工阶段的造价控制与管理 一、现场跟踪的方式: 1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作,根据项目的特点,确定以下跟踪方式: 我方审计人员从控制工程造价的角度,在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。我方将适时地派驻有关建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查,通过现场测量、取证、拍照等方式,做好备查记录,作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面,在现场跟踪过程中我公司会特别关注。我们将竭力做好:第一、专业造价师及时跟踪现场,并承诺每周不少于5次,每次不少于1人,必要时全天跟踪(如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位); 第二、做好跟踪日志,记录每天发生的与造价相关的事件,作为处理造价管理的基础资料; 第三、参加本工程有关造价管理的会议; 第四、对于索赔事件,要重点记录与跟踪。派专家把关,成果坚持三级复核。

(公路工程)审计报告模板

***公司 **工审字[2017]85号 关于******标段道路 **工程 竣工结算审计报告 ***: 受贵单位委托,我公司对***人民政府组织实施的**工程竣工结算造价进行了审计。项目实施单位对其提供的工程施工图纸、施工合同、工程签证、工程施工技术资料、竣工验收报告等审计资料的真实、准确、合法、完整性负责。我们的责任是依据委托方提供的工程审计资料,按照施工合同约定的计价办法、执行该工程建设期间国家相关建筑安装工程造价计价政策规定、本着公平、公正、谨慎的执业原则,在实施了查阅工程资料、踏勘现场、对实际完成的工程量和签证进行复核计算、询证、校核汇总并会同建设单位、施工单位对审计结果逐项核对认定等我们认为必要的审核程序后,对施工单位编制的该工程竣工结算造价的真实准确性发表审计意见。现将**工程竣工结算造价审计情况报告如下:

一、工程概况 **工程,建设项目由**发改综合发[2015]14号文件批准可行性研究报告,项目规划乡村道路59km,公厕1050m2,停车场10处,景观台8个,景观点30处,标志牌49面,门楼4座,集散广场2处,项目估算总投资2.2亿元,资金来源为争取国家资金、县财政配套及企业自筹解决。 **工程起于**县马沟至于李沟,该工程改造内容包括混凝土路面、碎石稳定层、土石方开挖、片石挡墙砌筑、排水管铺设、混凝土排水沟铺设、浆砌排水沟砌筑等工作内容。 该标段道路工程施工图由**人民政府委托*恒万达交通科技发展有限公司设计,由**公司组织招标代理,经法定公开招标程序招标,由**中标承建,中标价为193.31万元, 承发包双方于2016年8月17日签订施工合同,合同工期150天,该标段工程现已竣工。 二、审计范围 本次审计的范围为施工单位报送的**工程竣工结算,施工合同约定的计价方式是工程量清单计价。审计内容主要包括工程量审核,工程签证及设计变更工程量审核。本工程项目施工单位报送竣工结算总造价为2,112,925.32元,其中原合同价1,933,056.元,变更工程增加179,869.32元。 三、审计依据 (一)、建设工程竣工结算审计合同。 (二)、《中华人民共和国合同法》《陕西省国家建设项目审计条例》等法律法规。 (三)、工程建设期间建设工程造价计价政策及施工期间建设行政主管部门发布的主要调价政策文件: 1、交通部交公路发[2009]221号颁布的《公路工程标准施工招标文件》(2009年版);

工程造价全过程跟踪审计咨询合同

建设工程项目全过程 跟踪审计造价咨询合同 第一部分建设工程造价咨询合同 xxx房地产开发有限公司(以下简称委托人)与xxxx工程造价咨询有限公司重庆分公司(以下简称咨询人)经过双方协商一致,签订本合同。 一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务: 1、项目名称:xxxxxx工程 2、服务类别:建设工程施工阶段全过程跟踪审计 3、项目工期:本工程所有分部工程之日起至该项目竣工结算审计完毕止 二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。 三、下列文件均为本合同的组成部分: 1、建设工程造价咨询合同标准条件; 2、建设工程造价咨询合同专用条件; 3、建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。

四、咨询人同意按照本合同的规定,承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务。 五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。 六、本合同的建设工程造价业务自该工程施工开始实施,至至工程竣工终结。 七、本合同一式陆份,委托人肆份,咨询人贰份,具有同等法律效力。 委托人:重庆恒盛房地产开发有限公司 咨询人:深圳市建恒源工程造价咨询有限公司重庆分公司 联系电话:联系电话: 法定代表人:法定代表人: 委托代理人:委托代理人: 开户银行:开户银行:xx银行重庆两江支行开户名:开户名:xxxxx工程造价咨询有 限公司重庆分公司 帐号: 地址:地址: 年月日 第二部分建设工程造价咨询合同标准条件 词语定义、适用语言和法律、法规 第一条下列名词和用语,除上下文另有规定外具有如下含义。

1、"委托人"是指委托建设工程造价咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方,以及其合法继承人。 2、"咨询人"是指承担建设工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方,以及其合法继承人。 3、"第三人"是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。 4、"日"是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 第二条建设工程造价咨询合同适用的是中国的法律、法规,以及专用条件中议定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。 第三条建设工程造价咨询合同的书写、解释和说明,以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时,以汉语合同文本为准。 咨询人的义务 第四条向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料,包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、咨询工作计划等,并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务。 第五条咨询人在履行本合同期间,向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。 1、"正常服务"是指双方在专用条件中约定的工程造价咨询工作; 2、"附加服务"是指在"正常服务"以外,经双方书面协议确定的附加服务;

工程造价造价技术服务方案

技术方案 1、本项目服务特点、关键技术问题的认识及其对策措施 一、具体做好五个方面的工作: (一)精心组织安排,开展有序高效工程造价审计工作 为提高对本项目的全过程造价控制成效,我公司决定抽调具有专业胜任能力的项目经理组建全过程造价控制项目部,在全过程造价控制工作过程中各司其职,及时解决相关问题,将各单位工程和分部分项工程的造价审计情况进行汇集整理,提出书面总结材料,努力提高工作效率。 (二)围绕全过程造价控制和要求,抓住重点开展实施 为确保项目投资的真实、合法、合规,审计中要紧紧围绕全过程造价控制的和要求,具体抓住工程量的计算、套用定额和各种取费及材差计算等合规、合法、准确;有无高估冒算、重复计算或错套定额、多列工料等问题。 (三)与委托方密切合作,主动提供服务 我们在审核工作过程中,要将造价控制进度及审核过程中发现的问题及时主动地向委托方汇报,听取意见;对造价审核方面的不确定因素等情况,要主动与委托方联系、沟通,以取得建设单位、施工单位的签证和确认。 (四)切实落实编制工程造价复核制度 编制造价审计复核是工程造价质量控制体系的重要组成部分,规范造价审计复核制度,是控制工程造价质量的保障。

1、是否按照审计方案确定的审计范围和审计目标实施审计;审计工作是否符合相关的审计准则; 2、与审计事项有关的事实是否清楚 3、收集的审计证据是否具有客观性、相关性、充分性和合法性; 4、适用法律、法规、规章是否正确; 5、对违反国家规定的财政收支、财务收支行为的定性是否准确,处理、处罚意见是否适当; 6、审计程序是否符合规定。 7、实行全过程、全方位的质量控制制度, 质量是企业的立足之本,我公司深知跟踪审计质量的重要性。为确保审计质量,我公司指定了工程造价审计《执业质量控制制度》和《业务质量三级复核制度》(另附),在两个方面、三个层次开展全过程、全方位质量控制制度,以确保委托项目跟踪审核的工作质量。 两个方面的质量控制:(1)全面质量控制对策与程序;(2)具体项目的质量控制程序。 三个层次:我公司建立了审核工作分级督导制度,执行项目负责人、部门经理、技术负责人三级复核程序。分层次对跟踪审计工作进行指导、监督和检查。 全方位质量控制包括六个方面:(1)职业道德原则;(2)专业胜任能力;(3)人员安排的合理性;(4)审核过程的指导与监督;(5)疑难问题的解决;(6)三个层面的监督与控制。

公路桥梁工程造价审计的方法

公路桥梁工程造价审计的方法 近年来,公路桥梁项目在我国基础设施建设领域所占投资比重越来越大,施工工艺日益先进,技术水平越来越高,施工措施愈加复杂,工程计价难度逐步加大。因为公路桥梁工程归口行业较多,难以清晰划分行业界限,执行的行业计价依据难以统一。因此,公路桥梁项目工程计价出现的问题日渐增多。本文从近年来的公路桥梁工程造价审计工作实践出发,对公路桥梁工程造价审计的方法和要点进行总结,分析了公路桥梁工程造价计价问题产生的原因,对促进公路桥梁项目建设科学发展提出浅薄建议。 一、公路桥梁项目工程造价审计的前期准备和方法 公路桥梁工程投资大、建设期长、措施项目复杂多变,工程造价审计的难度越来越大。同时,我国建筑工程计量计价的改革不长,原有的定额计价和当前的工程量清单计价也还处在双轨并行的过渡阶段,招投标体制还不健全,进一步加大了工程造价审计的难度。在确保审核质量的前提下,为提高审核效率,最大限度地节约审计成本,项目审计的前期准备和根据建设项目的不同特点采取不同的造价审核方法显得尤为重要。笔者现整理了桥梁公路项目工程造价审计的前期准备工作和主要审核方法供大家参考。 (一)收集查阅项目基本建设程序和过程资料 项目建设基本建设程序资料主要包括项目的立项、工程可行性研究报告及批复、初步设计及批复、重大变更批文及有关重大事项决定的有

关文件。根据上述资料全面了解项目建设基本概况和工程规模,掌握项目投资概预算选用的相关规范。 项目建设过程资料主要包括工程实体建设过程中形成的各类会议纪要、招投标文件、工程变更及审核联系函、相关参建单位的财务数据。根据上述资料全面掌握工程实施过程中的造价控制执行情况及结果。为后期对造价的真实性复核做准备。 (二)灵活选用公路桥梁项目工程造价审计方法 1.全面审查法。该方法要求逐一的对全部项目进行审查,其具体审查过程与编制预决算的过程是相同的。该方法适用于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或施工单位技术力量薄弱的工程项目。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下不宜采用。 2.重点审核法。该方法与全面审核法的区别仅是审核范围不同,该方法一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点,可减少审核工作量,提供审核效率。 3.对比审核法。该方法是指用已经审核的工程同拟审核的类似工程进行对比审计的方法。此方法需要综合考虑已审核项目和拟审核项目在区域、用途、结构、工期、建设时间和建筑标准都相似的单位工程。 4.标准图审核法。该方法指对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程项目,先集中力量编制标准决算造价,以此为标准进行对比审计的方法。此方法适用于按标准图纸设计或施工的工程。 5.分组计算审核法,是指将分项工程按一定内在联系划分为若干组,计

学习工程造价审计的一些心得

学习工程造价审计的一些心得 摘要 工程造价审计就是一项复杂而精确的工作,对于刚入门的初学者就是很大的挑战。本文从造价审计的各个阶段入手,结合工程实际,对一些学习心得进行了总结,以作交流。 关键词 工程造价竣工结算心得 正文 随着社会基础设施建设的兴起,工程造价行业发展迅速,进入这一行业的人员也越来越多。笔者作为一名90后职场新人,进入本行业后便学习工程造价审计的工作,想在这里班门弄斧,粗浅的谈一谈自己的心得体会,如有不当之处,还望各位前辈批评指正。 1、审读工程合同及工程资料 对每一个新的结算工程,第一件事就就是审读工程合同。一般来说,工程施工合同按照计价方式可以分为总价合同、单价合同以及成本加酬金合同。对于固定总价合同,合同总价固定,结算价=所有变更、签证价格+合同总价;对于固定单价合同,合同单价固定,总价仅就是中间支付的依据之一,在合同执行过程中,产生变更时,单价做为定价参考,每次变更的价格计入合同总价,结算价=工程实际发生量×单价+其它未计入工程量的签证费用。而成本加酬金合同,更具体表现为根据实际工程量套定额,再适当下浮的方法,即俗称的“按实结算”。目前应用较多的就是固定单价合同与按实结算的方式。 工程资料也就是需要细致审读的,它包括施工竣工图,图纸会审纪录,设计变更资料,现场签证资料,工程结算书,工程量计算书等。 在工作中,我养成了这样的习惯,随身带一个小本子,在审读图纸资料的过程中,有什么需要特别注意的地方,会及时记录下来,在后面有需要查询的时候,直接翻阅小本子,效率会高很多。同时这样的记录过程就是一个信息筛选整合过程,能更好更迅速的加深对工程的理解。 2、核算工程量 无论就是固定单价合同还就是按实结算,工程量的计算都就是整个工程审计过程中最重要的环节之一。在实际情况中,施工单位往往会虚报工程量,以增加工程造价。对于工程审计人员,应首先熟悉图纸,再根据当时情况选择合适的审查方法。 工程量审计方法主要有以下几种:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。对于初学者,全面审核法就是最完整全面的审核方法,也就是最能系统学习的方法。在此基础上,可以对某些重点项目进行重点审核,将审核的工程量与送审的工程量一一进行对比,一方面能了解送审工程量就是否有水分,使结果更精确,另一方面也就是一个学习的过程,对于同样的部位构件,哪怕运用同一个计算软件辅助计算,不同的绘制方法得到的结果也就是不尽相同的,这时需要我们进行辨别,怎样的处理方式更为合理准确。 做的过程中,当遇到不清楚的地方,应及时去现场查瞧确认。由于建筑工程本身的复杂多变性,很多部位的图纸设计并不清楚,或者有自相矛盾的地方;而偷工减料现象又普遍存在,工程实际做法与图纸设计的可能并不完全一样;再加上后期工程资料有时候也不完整,如果单纯的就着图纸论事,很容易变成闭门造车、纸上谈兵的尴尬局面,最终导致成果与实际不符的情况。因此,去现场测量纪录也就是不可忽视的一点。

高速公路跟踪审计方案2.doc

xxxxxxxx局服务管理中心工程跟踪 审计实施方案 工程造价咨询有限公司 2011年12月8日

目录前言 第一部分项目实施方案 第二部分跟踪审计项目实施保证措施第三部分项目管理机构配备情况 第四部分我公司对本工程的服务承诺结束语 附件

前言 xxxx局服务管理中心: 首先感谢贵单位给我公司提供一个参加xxxx局服务管理中心工程跟踪审计的机会,并敬请贵单位领导对我公司进行全面考察和评审。 我公司经过近几年的快速发展,在全省各地承接了大量的民用基建、工业工程项目及道路桥梁的跟踪审计和竣工结算审计等工作,积累了丰富的审核经验,逐步形成了一套具有自身特色的造价咨询管理体系,尤其是在工程造价跟踪审计和结算审计中,逐步摸索出了一套行之有效的质量管理体系和成熟的审计规范,取得了显著成效,受到了委托单位的一致好评。 在xxx,xxx,xxx,xxx,xxx、xxx等工程的跟踪审计,都充分显示了我公司在跟踪审计方面的优势。 我们将恪守职业道德、严守执业纪律,发挥我公司技术力量的优势,建立完善的工程造价控制体系,实施技术与经济相结合最有效的控制手段,把控制工程造价渗透到工程建设的每一个环节,切实体现跟踪、结算审计的重大意义,为贵单位的工程建设贡献全部力量。

一、项目实施方案 (一)、审计方案 1、成立跟踪审计小组,配备土建、通风与水暖、电气等专业人员,都具有中级职称,均为注册造价工程师; 2、编制详细的切实可行的审计方案实施计划,特别是可能引起造价上升的会审、变更、材料选配、隐蔽验收等重点部位都亲自参加,做好相应的记录,并做好审计日志; 3、及时收集和整理图纸、会审、变更、试验、隐蔽验收、材料价格等各类工程资料,并仔细复核确保其真实可靠,为最终的竣工审计打下坚实的基础; 4、采用先进完善的方法进行跟踪审计,每位工程师配备一台笔记本电脑,同时现场配备一台高保真数码智能照相机,对工程的相关工序,特别是隐蔽部分都进行拍照,并把图像储存在电脑中,为工程留下图象资料,也为以后的审计奠定了良好的基础。 5、最终审计:对于工程的竣工结算,我们将对所有的资料都与建设单位、工程实物进行核对,首先保证了其第一手资料的有效性,然后仔细计算,实事求是,客观公正,极力维护好建设单位的利益,使我们的报告能反映出该工程的真实造价。 (二)审计工作步骤: 1、资料收集阶段: 合同签订后,立即收集工程设计图纸、会审记录、设计变更、施工合同及有关分包合同、审批的施工组织设计(施工方案)及前期工

工程造价审核常见问题及应对措施

工程造价审核常见问题及应对措施 建设工程造价的合理确定,是各投资主体、施工企业和建设工程造价管理部门共同关注的焦点。笔者结合工程造价审核工作的实践,谈谈工程造价审核过程中常见问题及应对措施 技术标与商务标脱离 目前,浙江省在招标中多采用实物工程量清单招投标,施工企业根据建设单位提供的工程量清单报价,其报价包括计算完成分部分项工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和,技术标内的施工组织设计或施工方案确定的数量,由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里,可造价时,一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价,计取工程费用。 混淆施工图与竣工图的区别 施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础,竣工图是对竣工工程的具体记录,包括了施工过程发生的设计、联系单等变更,两者有着本质的区别,尤其是一些大中型复杂的工程,两者项目出入会更大,有些施工企业把已取消的施工图项目仍列入造价,计取工程费用。 更换变更联系单 工程变更联系单是施工过程中图纸改变的依据,在施工过程中,由于建设单位把关不严,变更联系办理不及时,时间一长,就会模糊不清或不齐全,有些施工企业就利用联系单来做文章,办理有利于乙方的联系单,故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单内容为多计费用埋下伏笔。 提高材料价格标准 由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大,经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。施工时用低等级材料,造价时却套用高等级材料价格。实际购买价高于招标时,暂定价交给建设单位签证,而低于暂定价的就以投标暂定价作为

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