安全文明施工方案

屏基山公园一期二标段工程

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明

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项

方

案

编制：审核：审批：

绍兴华绿园林建设有限公司

二0一六年六月

安全文明施工专项方案

一、工程概况

工程名称：屏基山公园一期二标段工程

工程地址：杭州市西湖区留下镇屏基山路

建设单位：杭州市西湖区城市建设投资有限公司

施工内容：本施工范围从留下至西穆坞村，总面积59280平方米，本次为一期二标段工程，主要施工内容为ABCD四条游步道(全长2462米)、登山步道（本期全长1391.4米）、沿线部分铺装节点、观景平台、挡墙工程等。本次工程含一期（一标、二标）绿化工程，不含亭台楼阁工程。

安全文明要求：满足杭州市安全文明标化要求。

二、安全管理

安全管理是施工企业管理的一项重要内容。响应国家政策，确保安全生产，杜绝事故发生，是企业员工的重要任务，是各级领导的主要职责。我方将强化施工安全管理，采取有力措施，保证生产安全。

㈠、管理目标

杜绝重伤以上人员伤亡事故，确保施工机具设备运转良好，无刑事案件发生，无火警事故，创建安全达标工地。

㈡、保证体系

成立强有力的领导班子，建立健全安全保证体系，领导挂帅，设立专职安全长，全员参与，分配安全监察实施程序，实行安全承包责任制，进行风险抵押，预防为主，着重加强监控力度。

㈢、安全保证措施

1、建立健全安全管理机构和安全工作规章制度，成立强有力的领导班子，建立健全安全保证体系，领导挂帅，全员参加，安全长具体负责，组织实施对项目的安全管理，保证施工生产安全贯穿施工全过程。

2、加强安全教育，提高全员安全生产素质。重点进行四个方面的教育，即“主人

翁责任感”及“安全第一”的教育；安全基本知识和技能的教育；遵守规程制度和岗位标准化作业的教育；文明施工的教育。同时开展安全检查评比活动，激发全员安全生产的自觉性。另外定期给职工上好法制课，警示员工遵纪守法。

3、从施工方案设计和技术交底上，充分体现和明确安全技术方面的内容，重点在工序安全规范、操作规程、特殊工种等方面加大管理和业务培训力度。

4、安全施工，各种施工标语和安全操作规程要在工地醒目的地方悬挂，施工布局合理、有序，施工场地采用栏杆围护，隔断和禁止非施工人员和车辆进入工地。

5、操作人员必须配戴安全帽，无安全帽者不得进入施工现场。高空作业超过3米以上者必须拴安全带，支架上所使用的器材，要放稳固，螺栓装箱，小工具装袋，严禁乱放，防止坠落伤人。施工人员，必须按规定佩带防护用品。

6、在交叉口间挂设安全网，设置警示标志，确保安全。

7、施工中加强对施工机具、电器设备、安全设施的检查和维修，同时巡视员做好记录，定时向领导汇报。

8、加强工地用电管理。照明、高压电力线路的架设要顺直，保证绝缘良好。施工中加强对机具、电器设备的检查和维修，各种施工机械和电器设备均设置漏电保护用电安全。线路架设高度和照明度必须符合标准，严防行走运行机械损坏输电线路。

9、车辆要经常检修，保持完好，建立台帐，动态管理。动力机械必须由考试合格并持有合格证的司机上岗。严禁非司机开车，禁止酒后开车，维护好车辆交通道路，保证安全畅通。

10、起重用的机械设备，必须定期检修，在使用前必须认真查看有无故障，达到相关的标准后才能使用。需要取证的，按规定取证。

11、生活区、拌合站、加工场，要符合防水防火要求，切实做好防洪、防火、防中毒等工作，杜绝事故发生。

12、高空作业，作业人员必须系好安全带，作业工具。材料设置防护，施工人员爬高时要设人行梯。

13、施工现场备医药箱，配制常用的急救药品。通过挂图片、看录像等方式进行急救知识、保健知识的宣传教育，使职工了解一定的医疗保健急救知识。出现紧急情况，应做好现场急救和保护工作。

14、建立队班组三级防火责任制，明确职责。加强对职工的防火教育，消除麻痹大意及侥幸心理。施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。重点部位如油库、仓库、木工间配置相应消防器材，一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电气器材严禁使用。库房、油库严禁烟火，油库要安装避雷装置，备足防火器材。积极与消防部门及附近的居民加强联系，群策群力，共同防火。

15、按创建安全达标工地的要求，坚持经常和定期安全检查制度，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，并要结合安全事故规律和季节特点，重点查防触电、防坠落、防交通事故等措施的落实。对检查中发现的问题及时采取措施解决，并执行奖罚制度。

经常与当地政府联系，密切同当地群众的关系，征求意见，改进工作，严肃群众纪律，共同做好施工期间的安全工作。

三、安全用火用电管理

1、电、气焊工经专门培训，掌握焊割消防安全技术，并经考试合格后，持上岗证进行操作，禁止非焊工进行作业。

2、进行电、气焊作业前，必须由现场消防保卫人员或防火负责人指定的专人办理用火审批手续，用火地点变更时，应重新办理用火审批手续，用火证当日有效。

3、进行电、气焊作业时，要选择安全地点，认真落实有针对性的防火措施，必须派专人进行监视，随身携带带灭火用具。

4、乙炔发生器、液化石油气瓶与氧气瓶的工作间距不小于5M，乙炔发生器、氧气瓶与电、气焊用火地点不得小于10M。

5、乙炔发生器发生冻结时，不得用明火烘烤。检查漏气时要用肥皂水，禁止用明火试漏。

6、氧气瓶、乙炔瓶不得接近热源，夏季不宜在日光下曝晒，搬运时禁止滚动撞击，氧气瓶不得接近油脂。

7、电、气焊停止作业时，应切断电、气源、焊钳、焊枪使用完，不得放在可燃物上及周围，焊条头不得随便乱扔。

8、电气焊禁止与木工、油漆、防火等同时间同部位，上下交叉作业。遇有五级以上大风时，应停止露天及高空的焊割作业。

9、禁止在“严禁明火”的部位及周围进行焊割。禁止焊割未经清洗的可燃气、易燃气、液体及喷漆用过的容器和设备。

10、施工现场内根据实际情况设置一定数量的吸烟室，张贴明显管理要求和标志，配备烟头容器和灭火器材，吸烟应到吸烟室，现场仓库及有易燃、易燃物处禁止吸烟。

11、用电管理执行施工现场安全用电实施细则：

①、现场供电电源为380V。

②、临时用电电缆及配电箱沿基槽边缘直埋，敷设式吊挂，所有电闸箱统一编号，外涂安全标志，箱内无杂物，箱内上箱，箱内贴好电路图，由专人负责。

③、所有配电箱、开关均设漏电保护器。

④、现场内电源线不得乱接、乱拉、乱扯。

⑤、电焊机置于电焊棚内，二次接线处设防护罩，焊把线用完及时收回，拉线时避开钢筋等硬物，以防破损。

⑥、各部位临时用电安装必须符合施工临时用电的有关规定，非此专业人员严禁随意拆改接线。

⑦、现场每班不少于2名电工，持证上岗。

⑧、操作时必须戴好防防用品。

四、机械安全措施

1、机械设备传动外露部分加设必须防护罩。

2、砼输送泵、钢筋加工机、木工机械等设专人操作，专人负责，及时检修，所有机械不得处于带病运行状态。

3、蛙式打夯机、震动器必须二人操作，操作者戴好绝缘手套。

4、特殊工种作业人员必须持证同岗，并佩带相应劳保用品，严禁酒后操作及违章操作。搅拌机在检修、保养时应先切断电源，挂好保险钩，并作适当的保养、保护、维护。

五、材料管理

1、油漆稀料、可燃材料库、油漆调料间、茶炉、锅炉、水泵房、食堂烧火间、变配电室、机械加工和修理间等使用不燃材料支搭。

2、施工过程中禁止存放储存易燃、可燃、易爆材料，施工过程使用的油类、气类易燃物下班时带回，放回库房。

3、露天存放物品应分类、分垛，留出必要的防火间距，高压线下方水平距离6M 以内不准存放易燃、可燃材料。

4、料库内储存物品应分类、分垛、垛与垛、墙、梁、柱留有足够的防火间距并留有主要通道。

5、各种材料储存应按其性质、火灾危险程度分类、分库存放、严禁将自燃物品、可燃、易燃气体、液体等危险品与一般物品混存。乙炔瓶与氧气瓶要分开存放。

6、木工棚内刨花、锯末随时处理，以防引起火灾。

六、人员管理

施工人员进场前必须进行遵纪守法教育，进入现场后要定期进行遵纪守法教育。

现场管理人员一律佩带胸卡，戴管理人员安全帽。

施工现场严禁赌博、酗酒、打架斗殴等违法犯罪行为。

使用并管理好治安、消防台帐，做到内容齐全、清楚，实事求是，及时记载。

七、文明施工保证措施

文明施工是涉及到工程沿线人民群众的切身利益，同时又是企业取信于民、维护企业声誉的大事，一旦在文明施工方面掉以轻心，造成的损失和影响是无法弥补的。我们将严格按照市政府的“快速施工、集中施工、文明施工”的十二字方针组织管理、组织施工。

具体落实措施：

㈠、建立创建“安全、文明标准工地”领导小组，全面开展创建文明工地活动，做到“两通三无五必须”。

㈡、健全以分管经理领导、文明施工员具体指导、项目经理现场负责、各分队具体落实这样一个管理网络，增强管理力量。

㈢、在工程正式开工前邀请工程沿线所涉及的单位以及邻近居民开座谈会，征询对文明施工的意见与建议，取得他们的谅解、理解和支持。

㈣、施工区域与非施工区域严格隔离，并派专人负责打扫，保持整洁。

㈤、为了加强对进入本工程施工人员文明施工意识，组织学习局颁文明施工条例及有关常识，进行上岗教育，讲职业道德、扬行业新风。为此必须努力做到以下各条：

1、对进场施工的分队、分包队伍签订文明施工、保护地下管线协议书，建立健全岗位责任制，把文明施工责任落实到实处，提高全体施工人员文明施工自觉性与责任性。

2、坚持管线交底“三卡”制度，施工前组织介绍沿地下管线分布情况，办妥“管线监护交底卡”，对各分队及分包队伍进行书面交底。

3、按总公司规定挂牌施工，公开工程项目名称、范围、开竣工期限、工地负责人，明确监督电话，接受社会监督。

4、采用有效措施解决生产、生活排水，确保施工现场无积水现象。在多雨季节应配备应急的抽水设备与突击人员。

5、现场布局合理，材料、物品、机具、土方堆放符合要求。

6、组建文明施工专业小分队对施工现场的环保、交通疏导、护栏的整理及临近通道进行监察，以及排除通道积水及路障，确保平整、畅通、清洁。经常开展适合本工程特点的便民利民活动。

7、施工内业资料齐全、整洁、数据可靠，办公室内按要求布置各类图表（牌），及时反映现场状况及工程进度状况。

8、加强夜间的安全保卫工作，设夜间巡逻队。

9、施工期间坚决做到不扰民、不打架、不破坏周围环境。

八、环保、消防及文物保护措施

㈠、环境保护措施

环境保护是关系到人类生存和发展、保护生态平衡的大事。做好环境保护，不仅是城市建设的需要，也是我们企业自身形象建设的需要。施工中即要搞好工程建设，又要减少因施工对环境的破坏。因此，在本标段工程施工中根据地理环境条件和工程特点，依照国家及杭州市市有关环境保护和治理的相关法规，确定施工过程中要做的环保工作及具体的工作安排，使施工期间的环保工作有序、有效进行，减少施工过程对周围环境造成的不利影响。

1、施工过程的污染及其防治

本标段工程环境保护包括施工过程的污染控制及其防治，主要包括以下几个方面：

①施工中产生的废水和烟尘。

②施工机械的废水、废气和噪声。

③运输车辆的扬尘。

③施工营地的垃圾和气体、液体、固体废弃物。

2、环境保护工程实施过程中的监督管理

①、在本标段工程的施工过程中和完工后，我们将对破坏的环境进行及时整治，以防止水土流失和适时地进行植被恢复。按照业主和监理工程师的指导意见，严格执行环境保护的在关规定。

②、按照国家环保总局的要求，接受国家环保总局委托的所在地区环保局对本标段工程环境保护工作的日常监督管理。

㈡、环境保护方案

本标段工程进场后，我们对环境保护工作将做全面规划，综合治理。会同监理工程师及时与当地环保机构取得联系，遵守有关控制环境污染的法规，从组织管理、防止和减轻水、大气污染、施工噪声振动控制、粉尘控制等多方面采取一切合理措施，将施工现场周围环境的污染降至最小程度。

1、制定下发环保细则，对职工进行环保教育。

2、加强管理，施工中的废弃物和垃圾弃到指定地点。

3、施工中由环保领导小组负责监督检查。

㈢、环境保护组织措施

1、建立由项目经理参加的环境管理组织机构，明确各级、各部门在环境保护工作中的职责分工。

2、建立健全施工期环境管理体系和各项环境管理规章制度。

3、将环保工作和责任落实到岗位、落实到人，在日常施工中随时检查，发现问题及时纠正。

4、根据不同的施工阶段及时调整环保工作内容，保证工作质量。

5、每周对环境保护工作进行一次例行检查并记录检查结果，内容包括：施工概况；污染情况——污染种类、强度、环境影响等；污染防治措施的落实情况、可行性和效果分析；存在问题和拟采取的纠正措施；下步环保工作计划；其它需说明的问题，如措施变更、污染事故和纠纷处理等。

㈣、环境保护技术措施

1、施工准备阶段的环境保护措施

①、调查环境状况，核实、确定施工范围内的环境敏感点，以及施工过程的重大环境因素。

②、明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。

③、制订培训计划，建立培训、考核程序，定期对直接参与环境管理的人员进行环保专业知识培训，对各层次工作人员进行必要的环保知识培训，对关键岗位员工进行岗位操作规程、能力和环境知识和专门培训，新工人进场和人员转岗都严格进行相关的环保培训和教育。

④、在编制《施工组织设计》和分阶段《施工方案》时有相应的环境保护工作内容，主要包括：根据工程特点、围绕敏感点，制定的噪声、振动控制方案；制定预防扬尘和大气污染工作方案和工地、生活营地的排水废水处理方案；固体废弃物处理处置方案；保护绿地、植被的具体工作内容；施工范围内已列入保护范围的文物名称及重要建筑物和具体的保护措施以及施工中可能发现文物时的处理和保护措施等。

⑤、在《施工计划》中安排环境保护的具体工作任务，包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等项目，计算环境保护工作的工作量并作出经费预算。

⑥、做好施工现场开工前的环保准备工作，对开工前必须完成的环保工作列出明细表，明确要求，逐项完成。

2、水环境的保护措施

⑴、污染源

水环境污染的污染源主要为施工泥浆水、车辆冲洗水、施工人员生活污水等。

⑵、水环境的保护措施

①废水排放严格执行各项排放标准，废水排入自然水体，悬浮物（SS）严格执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的二级标准150㎎/L。

②在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，在生活营地设置污水处理系统，并配备临时的生活污水汇集设施，防止污水直接排入河流、水塘和排灌系统；保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。

③将工地生活区的生活垃圾、工程废料及废油分类堆放，及时集运至当地环保部门指定的地点，不倒入河流、水塘等水域内，避免污染水体、淤积水道和排灌系统。

④优先安排电动机械施工，对柴油机安装防漏油设施，对机壳进行覆盖围护，避免漏油污染。

3、大气环境的保护措施

⑴、污染源及其影响

①污染源

大气环境的污染源主要为车辆运输、燃油机械施工等。

②影响

大气环境污染的影响主要表现为扬尘、粉尘、废气。

⑵、大气环境的保护措施

①对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，制定操作规程和洒水降尘制度，保持湿度、控制扬尘。

②合理组织施工、优化工地布局，选用先进的施工设备和机具进行施工。

4、噪声环境的保护措施

⑴、污染源及影响

①污染源

噪声环境的污染源主要为施工期间施工机械、施工活动、运输车辆造成的噪音。

②影响

噪声环境的影响主要表现在对临近居民、企事业单位的正常生活和生产活动等造成噪音污染。

⑵、噪声环境的保护措施

①严格执行《工业企业噪声卫生标准》，控制和降低施工机械和运输车辆造成的噪音污染。

②施工组织采用两班制作业，使工人每工作日实际接触噪音的时间符合国家卫生部和劳动总局颁发的允许工人日接触噪音时间标准的规定。

③设备选择优先考虑低噪声产品，设备底座设置防震基础，采取措施改进施工方法，如采取消声、吸声、隔声、阻尼或安装隔震装置等措施，使施工噪音、振动达到施工场界环境标准。机械设备合理布置，正确安装、固定，减少阻力及冲击振动。

④采用低噪音的施工工艺和方法。

⑤出入现场的机械、车辆必须做到不鸣笛，不急刹车；汽车在等候装碴时开启小油门或停机；加强设备维修，定时保养润滑；并对与施工无关的人员和车辆加以控制，以

避免或减少噪音。

⑥中午和夜间（晚上10时至次日早上6时）不进行产生噪音的施工作业。

5、固体废弃物

⑴、污染源及其影响

①污染源

固体废弃物的污染源主要有建筑废料、生活垃圾。

②固体废弃物的影响

固体废弃物的影响主要包括对环境卫生、泥土流失等方面的影响。

⑵、固体废弃物的控制措施

①、制定废渣等固体废弃物的处理、处置方案，及时清运，建立登记制度，防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落。

②、料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。各类垃圾及时清扫、清运，不随意倾倒，每班清扫、每日清运。

③、现场无废弃砂浆和混凝土，运输道路和操作面落地料及时清用，砂浆、混凝土倒运时采取防落措施。

④、教育施工人员养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整洁。

九、安全、施工管理网络