关于升级国家级高新技术产业开发区的相关政策及文件的清单

1—关于请组织报送省级高新区的有关情况通知（国科高函【2010】17号）；2—国家高技术产业发展项目管理暂行办法（发改【2006】43号）；

3—关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知（发改外资【2013】2343号）；

4—关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知（国办发【2013】70号）；5—国家发展改革委、国土资源部、建设部关于印发《清理整顿开发区的审核原则和标准》（发改外资【2005】1521号文）；

6—国家高新技术产业开发区管理暂行办法（国家科委国科发明字061号）；7—国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见（国办发【2014】54号）；

8—关于发挥国家高新技术产业开发区作用促进经济平稳较快发展的若干意见；9—国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定；

10—关于加速国家高新技术产业开发区发展的若干意见；

11—关于创建国家级高新区的探索与思考（陈军）；

12—国家高新区创新发展与政府角色；

13—省级高新区升级情况介绍；

14—省级开发区升级为国家级经济技术开发区的审核原则和标准（二）；

15—省级经济开发区申报国家级开发区程序及条件；

16—省级高新区升级需提供材料清单；

17—国家高新技术产业开发区评价指标体系；

18—中国高新技术产业开发区介绍；

19—无锡市人民政府办公室关于江苏无锡经济开发区申报升级为国家级经济技术开发区的请示；

20—烟台高新区晋升为国家级高新区（申请过程全揭秘）；

21—焦作高新技术产业开发区申报国家级高新技术产业开发区情况汇报。

2011年国家级高新技术开发区名单

2011年国家高新技术产业开发区名单 01 中关村科技园 02 武汉东湖新技术开发区 03 南京高新技术产业开发区 04 沈阳高新技术产业开发区 05 天津新技术产业园区 06 西安高新技术产业开发区 07 成都高新技术产业开发区 08 威海火炬高技术产业开发区 09 中山火炬高技术产业开发区 10 长春高新技术产业开发区 11 哈尔滨高新技术产业开发区 12 长沙高新技术产业开发区 13 福州高新技术产业开发区 14 广州新技术产业开发区 15 合肥高新技术产业开发区 16 重庆高新技术产业开发区 17 杭州高新技术产业开发区 18 桂林高新技术产业开发区 19 郑州高新技术产业开发区 20 兰州高新技术产业开发区 21 石家庄高新技术产业开发区 22 保定高新技术产业开发区——中国电谷 23 上海高新技术产业开发区 24 大连高新技术产业开发区 25 深圳高新技术产业开发区 26 厦门火炬高技术产业开发区 27 海南国际科技工业园 28 苏州高新技术产业开发区 29 无锡高新技术产业开发区 30 常州高新技术产业开发区 31 佛山高新技术产业开发区 32 惠州高新技术产业开发区 33 珠海高新技术产业开发区 34 青岛高新技术产业开发区 35 潍坊高新技术产业开发区

36 淄博高新技术产业开发区 37 昆明高新技术产业开发区 38 贵阳高新技术产业开发区 39 南昌高新技术产业开发区 40 太原高新技术产业开发区 41 南宁高新技术产业开发区 42 乌鲁木齐高新技术产业开发区 43 包头稀上高新技术产业开发区 44 襄樊高新技术产业开发区 45 株洲高新技术产业开发区 46 洛阳高新技术产业开发区 47 大庆高新技术产业开发区 48 宝鸡高新技术产业开发区 49 吉林高新技术产业开发区 50 绵阳高新技术产业开发区 51济南高新技术产业开发区 52 鞍山高新技术产业开发区 53 杨凌农业高新技术产业示范区 54 宁波高新技术产业开发区（2007年1月8日新增） 55 湘潭高新技术产业开发区 56 南阳高新技术开发区（2010年9月26日新增） 57 安阳高新技术产业开发区（2010年9月26日新增） 58 新余高新技术产业园区 59 景德镇高新技术产业园区 60绍兴高新技术产业开发区 61芜湖高新技术产业开发区（2010年9月26日新增）

解析国家级高新区与经济技术开发区的区别

何为高新区呢？高新区时指：高新技术开发区是指我国在一些知识密集、技术密集的大中城市和沿海地区建立的发展高新技术的产业开发区。高新技术的范围包括：微电子科学和电子信息技术，空间科学和航空航天技术，材料科学和新材料技术，光电子科学和光机电一体化技术，生命科学和生物工程技术，能源科学和新能源、高效节能技术，生态科学和环境保护技术，地球科学和海洋工程技术，基本物质科学和辐射技术，医药科学和生物医学工程，其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。高新技术范围将根据国内外高新技术的不断发展而进行补充和修订。高新区优惠政策高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体，兴办高新技术产业，必须具备国家科委《关于国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》中规定的条件。认定工作由省、区、直辖市、计划单列市的科学技术委员会主管。兴办高新技术企业的手续是，兴办者向开发区办公室提出申请，经核定后报省、市科委批准。高新技术产业享受国家高新技术产业开发区的各项优惠性政策。如享受进出口货物的关税优惠，为生产出口产品而进口的原材料和零部件免领进口证，经批准可设立技术进出口公司，享受外贸经营权，可通过银行发行债券以筹集资金，基本建设投资可优先纳入当固定资产投资规模，可以免购国家重点建设债券，可以自行制定产品试销价格或自行定价，可以对用于高新技术产品生产的仪器、设备实行加速折旧，五年内企业交税收新增部分可用于开发区建设，安排劳动就业和招收职工时可得到优先考虑等，国家对高新技术产业采取优惠政策是推动高新技术产业发展的行之有效的措施。成立高新技术开发区,也会成立高新技术开发区管理委员会,简称管委会,负责统筹管理及招商等。高新区创业的历程 1998年8月，中国国家高新技术产业化发展计划-火炬计划开始实施，创办高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心被明确列入火炬计划的重要内容。在火炬计划的推动下，各地纷纷结合当地特点和条件，积极创办高新技术产业开发区。1991年以来，国务院先后共批准建立了53个国家高新技术产业开发区。建区以来，中国高新技术产业开发区得到了超常规的发展，取得了举世瞩目的成就，探索出一条具有中国特色的发展高新技术产业的道路。截至2010年，我国的国家级高新技术开发区的数量达到了69个，其中有13个是在2010年由省级高新区升级为国家级高新区。高新区鲜明的特色中国高新技术产业开发区以智力密集和开放环境条件为依托，主要依靠国内的科技和经济实力，充分吸收和借鉴国外先进科技资源、资金和管理手段，通过实施高新技术产业的优惠政策和各项改革措施，实现软硬环境的局部优化，最大限度地把科技成果转化为现实生产力而建立起来的集中区域。建设高新技术产业开发区，是中国经济和科技体制改革的重要成果，是符合中国国情的发展高新技术产普的有效途径。现阶段要进一步依靠体制创新和科技创新，强化功能建设，营造吸引优秀科技人员和经营管理者创新创业的良好环境，成为科技创新和产业化发展重要基地，在区域经济发展中发挥辐射和带动作用。

关于升级国家级高新技术产业开发区的相关政策及文件的清单

关于升级国家级高新技术产业开发区的相关政策及文件的清单 1—关于请组织报送省级高新区的有关情况通知（国科高函【2010】17号）；2—国家高技术产业发展项目管理暂行办法（发改【2006】43号）； 3—关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知（发改外资【2013】2343号）； 4—关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知（国办发【2013】70号）；5—国家发展改革委、国土资源部、建设部关于印发《清理整顿开发区的审核原则和标准》（发改外资【2005】1521号文）； 6—国家高新技术产业开发区管理暂行办法（国家科委国科发明字061号）；7—国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见（国办发【2014】54号）； 8—关于发挥国家高新技术产业开发区作用促进经济平稳较快发展的若干意见；9—国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定； 10—关于加速国家高新技术产业开发区发展的若干意见； 11—关于创建国家级高新区的探索与思考（陈军）； 12—国家高新区创新发展与政府角色； 13—省级高新区升级情况介绍； 14—省级开发区升级为国家级经济技术开发区的审核原则和标准（二）； 15—省级经济开发区申报国家级开发区程序及条件； 16—省级高新区升级需提供材料清单； 17—国家高新技术产业开发区评价指标体系； 18—中国高新技术产业开发区介绍； 19—无锡市人民政府办公室关于江苏无锡经济开发区申报升级为国家级经济技术开发区的请示； 20—烟台高新区晋升为国家级高新区（申请过程全揭秘）； 21—焦作高新技术产业开发区申报国家级高新技术产业开发区情况汇报。

2012年最新国家级高新区名单

2012年最新国家级高新区名单（105家） 2012-10-09 | 分类：【城市经济】| 高新技术产业开发区是指我国在一些知识密集、技术密集的大中城市和沿海地区建立的发展高新技术的产业开发区。 2012年9月，17家省级高新区晋升为国家级高新区，至此，国家级高新区总数达到105家。按国务院批复时间排列 1988年 1家 1991年26家 1992年26家 1997年 1家 2007年 1家 2009年 2家 2010年26家 2011年 5家 2012年17家 1988年批复1家 1、中关村科技园 1991年批复26家 2、沈阳高新技术产业开发区 3、桂林高新技术产业开发区 4、东湖新技术产业开发区 5、南京高新技术产业开发区 6、哈尔滨高新技术产业开发区 7、长沙高新技术产业开发区 8、南宁高新技术产业开发区 9、杭州高新技术产业开发区 10、合肥高新技术产业开发区 11、济南高新技术产业开发区 12、厦门火炬高技术产业开发区 13、海口高新技术产业开发区 14、南昌高新技术产业开发区 15、天津滨海高新技术产业开发区 16、西安高新技术产业开发区

19、中山火炬高技术产业开发区 20、长春高新技术产业开发区 21、福州高新技术产业开发区 22、广州高新技术产业开发区 23、重庆高新技术产业开发区 24、郑州高新技术产业开发区 25、石家庄高新技术产业开发区 26、大连高新技术产业开发区 27、太原国家高新技术产业开发区1992年批复26家 28、潍坊高新技术产业开发区 29、绵阳高新技术产业开发区 30、保定国家高新技术产业开发区 31、鞍山高新技术产业开发区 32、苏州高新技术产业开发区 33、无锡高新技术产业开发区 34、齐齐哈尔高新技术产业开发区 35、大庆高新技术产业开发区 36、辽阳高新技术产业开发区 37、青岛国家高新技术产业开发区 38、株洲高新技术产业开发区 39、上海市张江高科技园区 40、兰州高新技术产业开发区 41、昆明高新技术产业开发区 42、贵阳高新技术产业开发区 43、乌鲁木齐高新技术产业开发区 44、常州高新技术产业开发区 45、惠州仲恺高新技术产业开发区 46、淄博高新技术产业开发区 47、包头稀土高新技术产业开发区 48、襄樊高新技术产业开发区 49、洛阳高新技术产业开发区 50、宝鸡高新技术产业开发区 51、吉林市高新技术开发区 52、佛山高新技术产业开发区 53、珠海高新技术产业开发区1997年批复1家 54、杨凌农业高新技术产业示范区2007年批复1家

国务院批准设立的国家级高新技术产业开发区名单

国务院批准设立的国家级高新技术产业开发区名单发表时间：2010-09-12 11:58:00 阅读次数：184 所属分类：新三板专题国务院批准设立的国家级高新技术产业开发区名单如下：中关村科技园区天津新技术产业园区石家庄高新技术产业开发区保定高新技术产业开发区太原高新技术产业开发区包头稀土高新技术产业开发区沈阳高新技术产业开发区大连高新技术产业园区鞍山高新技术产业开发区长春高新技术产业开发区吉林高新技术产业开发区哈尔滨高新技术产业开发区大庆高新技术产业开发区上海高新技术产业开发区南京高新技术产业开发区

常州高新技术产业开发区苏州高新技术产业开发区杭州高新技术产业开发区宁波高新技术产业开发区合肥高新技术产业开发区福州市科技园区厦门火炬高技术产业开发区南昌高新技术产业开发区济南高新技术产业开发区青岛高新技术产业开发区湽博高新技术产业开发区潍坊高新技术产业开发区威海火炬高技术产业开发区郑州高新技术产业开发区洛阳高新技术产业开发区武汉东湖新技术产业开发区

长沙高新技术产业开发区株洲高新技术产业开发区广州高新技术产业开发区深圳市高新技术产业园区珠海高新技术产业开发区佛山高新技术产业开发区惠州仲恺高新技术产业开发区中山火炬高技术产业开发区南宁高新技术产业开发区桂林高新技术产业开发区海南国际科技工业园重庆高新技术产业开发区成都高新技术产业开发区绵阳高新技术产业开发区贵阳高新技术产业开发区昆明高新技术产业开发区

宝鸡高新技术产业开发区杨凌农业高新技术产业示范区兰州高新技术产业开发区乌鲁木齐高新技术产业开发区

国家级高新技术产业开发区发展报告

国家级高新技术产业开发区发展报告一王树海? 2008年,国际经济形势受美国次贷危机影响发生了深刻变化三全球消费需求出现萎缩,国际资本投资偏向保守,世界经济增长受到抑制三在这次全球经济危机中,我国沿海地区以出口导向为主的高新区也受到较大冲击,外商投资规模略有下降,产品出口难度开始加大,但是,从总体上看,面对经济危机的不利影响,54个国家高新区(以下简称高新区)作为国家创新体系的重要组成部分和发展高新技术产业的重要基地,在国务院各部委及省市政府的大力支持和领导下,不断解放思想,开拓创新,千方百计寻找出路,大部分经济指标保持稳定增长,其中,营业总收入二上缴税收等经济指标均保持20%以上的增长速度,为国家经济社会稳定发展作出了应有的贡献三 ?王树海,科学技术部火炬高技术产业开发中心统计处处长三 332

一一主要经济指标保持稳定增长 (一)整体经济保持稳定增长 2008年,54个国家高新区营业总收入突破6万亿元,达到65985．7亿元,工业增加值达到12507亿元,分别比上年增长20%和17%三据对高新区52632家企业的统计,2008年,年末从业人员达716．5万人;工业总产值52684．7亿元,工业销售产值实现50382．5亿元,工业增加值实现12507．0亿元;实现利润3304．2亿元,实现上缴税额达到3198．7亿元;进出口总额为3308．5亿美元,其中进口总额为1293．3亿美元,出口创汇2015．2亿美元(见表1)三表1一2008年国家高新区主要经济指标一览单一一位企业 (家)工业总产值 (亿元)营业总收入 (亿元)工业增加值 (亿元)出口创汇 (亿美元)净利润 (亿元)上缴税额 (亿元) 北京184373805．111022．24一719．30207．35604．72503．96天津30711321．901736．78239．8441．75151．0298．28石家庄510648．74822．17175．094．8135．5233．55保定158390．39406．4280．7518．2034．1723．64太原846876．21949．07223．793．7235．0558．43包头559784．19762．27238．115．3215．2727．07沈阳825106．431300．34241．519．8578．1969．40大连18111146．131407．91315．4550．4767．1554．44鞍山443556．45644．09130．821．8929．9730．97长春8711608．961660．90327．431．1694．42142．30吉林712791．06830．45221．172．5528．1741．34哈尔滨4781051．311123．11202．205．2158．2955．98大庆390630．77658．96171．011．0732．7933．68上海8682790．813950．68635．14209．01197．38168．32南京2322354．752480．40276．8072．5930．7477．83常州9751007．231005．62227．3031．01055．3938．91无锡7162327．812351．38470．78173．47107．6364．75苏州7801845．341941．14480．99236．1687．7663．58杭州13251020．111444．34208．3044．5585．0080．31宁波327626．63848．26152．5838．2140．6330．38 432

创建国家级高新区工作情况汇报材料

创建国家级高新区工作情况汇报材料创建国家级高新区工作情况汇报材料近年来，在市委市政府及区委的坚强领导下，在区人大的关心支持下，国家级高新区创建工作围绕“转型提质”主题，以两个“1+5”战略为引领，强化对上争取，坚持以升促建，突出亮点打造，在全区干群共同努力下，国家级高新区创建工作取得了新进展。根据安排，现将国家级高新区创建情况汇报如下：一、借力攀升，全力推动对上争取实现新突破国家级高新区创建离不开各级的有力支持，区政府始终从战略和全局高度重视对上争取工作，主动对接、精心准备、对上争取工作取得明显成效。（一）组织领导不断强化。国家级高新区创建工作关乎全局，一直以来得到了各级领导的高度重视。为加强国家级高新区创建工作的组织领导，在市级层面，成立了由**副市长为组长，相关市直部门为成员的创建领导小组；在区级层面，成立了区委**书记、**区长为组长，区四套班子相关领导为副组长，相关区直部门为成员的领导小组，领导小组下设办公室；高新区也成立了创建领导小组。为进一步增强创建力量，从国土、科技等六部门抽调人员到高新区，专门负责对上协调、材料收集整理等工作。结合“三严三实”专题

教育活动，各级领导对国家级高新区创建工作予以了大力支持。**市长多次召开会议推进创建工作，**副市长年初便深入创建一线开展调研，**副市长多次率队向国家科技部领导汇报创建工作事宜，各责任部门领导也分别带队赴**/**等地考察学习国家级高新区创建工作经验、办法。（二）基础工作更加巩固。基础不牢，地动山摇。国家级高新区创建工作任务繁重，面广量大，区政府对照创建标准，稳步夯实园区创建基础。加快调整土地利用规划。在省国土厅下达我区流动规划指标**万亩后，及时调整“一区五园”土地利用规划，分解落实规划指标，具体为高新区布局流量指标4551.81亩；**产业园488.56亩，**产业园161.26亩，**产业园281.16亩，**产业园34亩。本次原则性修改已于5月25日获得省国土厅批复。持续完善建设规划。作为高新区配套园区，5个新型乡镇产业园建设规划调整方案已完成初稿，于6月18与8月4日分别召开会办会、论证会，听取专家意见建议，加快修改完善，确保9月底前形成报批成果。为加强创建筹码，7月31日召开专家评审会，听取和征求市直十多个部门关于国家级高新区创建主汇报材料、战略发展规划和产业发展规划的意见建议，修改后正在等待审批（三）对上争取持续突破。经过多方争取、紧锣密鼓推进，国家级高新区创建对上争取工作取得了初步成效。目前，

国内各类国家级经济区域梳理2018-10-17

国内各类国家级经济区域梳理自我国批准设立深圳、珠海、厦门、汕头四大经济特区以来，国内陆续出现了众多享受各种优惠政策的国家级经济区域，这些国家级经济区域在不同的时间点成立，具有不同的名称、级别和规模，同时享受不同的优惠政策。国家级经济区域作为我国经济发展的重地，在现代化建设中发挥着重要的作用。目前，我国基于不同的定位和目标，创建了国家级经济特区、国家级新区、自贸区、国家综合配套改革试验区、国家级金融综合改革试验区、国家级开发区等多种经济区域，下面对上述经济区域进行分类梳理。一、国家级经济特区经济特区是实行特殊经济管理体制和特殊政策，用减免税收等优惠办法和提供良好的基础设施，吸引外商投资和促进出口的特定地区，其实质也是世界自由港区的主要形式之一。1979年4月邓小平首次提出要开办“出口特区”，后于1980年3月，“出口特区”改名为“经济特区”。作为我国改革开放和现代化建设的窗口、排头兵和试验场，经济特区以减免关税等优惠措施为手段，通过创造良好的投资环境，鼓励外商投资，引进先进技术和科学管理方法，以达促进特区所在国经济技术发展的目的。

当前，国内有7大经济特区，具体名单如下：二、国家级新区国家级新区属于副省级行政单位，是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作，承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区，在各地经济发展中起着重要的风向标作用。 1992年中国加快改革开放，经济特区模式移到国家级新区，上海浦东等国家级新区依据各自明确的发展定位，设立各自目标并逐步

国家级、省级开发区分布

2019国家级开发区数量及分布情况分析一、不同类型国家级开发区数量分布情况自1984年设立首批国家级经济技术开发区以来，我国各类开发区发展迅速，成为推动我国工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台。目前，我国国家级开发区有552家。根据《中国开发区审核公告目录(2018年版)》审核结果显示，国家级开发区有552家。其中，国家级开发区中经济技术开发区数量最多，达到219家；高新技术产业开发区和海关特殊监管区，数量为156家和135家；边境/跨境经济合作区与其他类型则数量较少，分别为19家和23家。 1.经济技术开发区 2018年，全国共有219家国家级经开区，分布在30个省市(仅山西省暂未设立国家级经开区)。江苏、浙江、山东、安徽、江西、河南、河北、福建国家级经开区超10家。江苏最多，共计26家，国家级经济开发区对经济社会发展起到重要的辐射带动作用，有力推动高质量发展和可持续发展。经过多年发展，我国已经形成了一大批优秀的国家级经济开发区。2018年国家级经济开发区10

强分别为：苏州工业园区、广州经济技术开发区、天津经济技术开发区、北京经济技术开发区、昆山经济技术开发区、青岛经济技术开发区、烟台经济技术开发区、江宁经济技术开发区、杭州经济技术开发区、上海漕河泾新兴技术开发区。 2.高新技术产业开发区 2018年，全国共有156家国家级高新区，分布在29个省市(仅山西省和西藏暂未设立国家级高新区)。其中，江苏、山东、广东三个地区的高新区数量最多，分别为17家、13家和12家，合计占比26.92%。

3.海关特殊监管区 2018年，全国共有135家国家级海关特殊监管区，分布在27个省市(山西、青海、宁夏和西藏暂未设立国家级海关特殊监管区)。其中，江苏海关特殊监管区最多，共计21家。广东和上海排名第 4.边境/跨境经济合作区 5.其他类型园区 2018年，全国共有23家国家级其他类型园区，分布在12个省市。其中，福建国家级其他类型 (数据来源：中商产业研究院整理)

国家级高新区的申报程序和需提供的材料(简本)

国家级高新区的申报程序和需提供的材料一、申报程序申报流程图如下：成立机构 ●市政府成立专门领导小组 ●市科技局、发改局、住建局、国土局分别与省对口部门沟通，争取支持挂号工作 ●市政府向省政府行文提出相关请示 ●省政府转省科技厅征求发改委、住建厅、国土厅意见 ●省政府出文向国务院提出相关请示编写申报材料 ●主汇报材料 ●发展战略规划 ●产业发展规划 ●科技部、火炬中心要求的附件材料汇报沟通专家考察 ●专家评审意见 ●整改提升建议（高新司或火炬中心下发） ●整改提升方案/培育计划（高新区向高新司或火炬中心汇报）整改提升（6个月至1年）复审确认 ●整改提升工作成绩显著，通过科技部复审 ●科技部上报，国务院组织科技、发改、国土、建设等部门联合审批 ●通过联合审批，挂牌，升级成功

二、省级高新区升级需提供材料清单（一）、文件资料 1、省人民政府关于省级高新区升级为国家高新区的请示及有关情况的补充函。 2、高新区所在市政府设立高新区管委会的有关文件（包括机构性质、级别、职能、财政设立情况）。 3、高新区总体规划（简版）。 4、高新区所在省、市政府关于支持高新区创新环境建设和扶持高新区企业创新创业、金融支撑、人才引进、知识产权制度、技术公共服务平台等政策的措施文件。 5、开发区所在省级国土资源行政主管部门报送国土资源部的对高新区升级用地情况的报告，主要内容包括：开发区依法依规用地情况；开发区土地集约利用评价结果确认，并附具开发区土地集约利用程度评价指标汇总表（《开发区土地集约利用评价规程》表F2）、开发区土地集约利用潜力汇总表（《开发区土地集约利用评价规程》表G5）。 6、经省级国土资源行政主管部门审核验收的开发区土地集约利用评价工作报告和技术报告。 7、省级建设行政主管部门关于高新区通过规划审核及依法实施城市规划管理的确认说明。 8、省级高新区通过国务院有关部门开发区审核的公告材料（附经依法批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸，在图纸明示高新区位置及四至边界）。 9、高新区认为需要提交的其他材料。（二）、统计数据

“三个紧盯”争创国家级高新区

走进铜仁高新区大兴镇河界营村，绿树掩映下的村级文化活动广场上，村民们下棋、阅报、健身、打球……脸上写满了惬意与自在，共享脱贫致富的喜悦。走在道路整洁、民居靓丽、花香扑鼻、安静祥和的村子里，两年前的贫困村庄如今已变成了村兴民乐的乡村旅游特色村寨，绽放出生机与活力。 “这些改变得益于干部作风的转变、驻村干部的帮扶和惠民政策的落地实施。”河界营村乡贤会理事长贾红辉喜滋滋地告诉记者，村里正以乡贤文化为依托，通过“乡村书香之家”、产业扶贫等项目，努力打造精致、文明、和谐、温馨的美丽小康村。今年以来，铜仁高新区新一届领导班子率先垂范、以上率下，用“讲认真”的精神、“有担当”的行动，形成巨大的“头雁效应”。全区上下树立“开局是决战，起步是冲刺”的信心和决心，紧盯目标定位、紧盯素质提升、紧盯工作落实，按国家级高新产业技术开发区建设标准制定路线图、时间表，实行挂图作战，着力争创国家级高新产业技术开发区。紧盯目标定位高新区的核心就在于“高新”二字，铜仁高新区要走出一条有别于其他高新区、不同于开发区的产景城互动融合发展新路，不能就园区抓园区、就产业抓产业，必须坚持城乡统筹、产城一体，体现自身发展特色。只有坚持以“高”立区，以“新”兴区的战略定位，才能在全面建成小康社会决胜阶段实现后发赶超、跨越发展。铜仁高新区党工委、管委会班子结合区情，多次召开党工委会、党工委扩大会议，在广泛听取干部职工意见后，提出“十三五”战略目标：把铜仁高新区全面建成产业新城、空港新城、高铁新城、宜居新城。今年开始，以创建国家级高新产业技术开发区为主线，围绕“一年攻坚、二年突破、三年成功创建”的要求，全面推进“两启动三突破四提升”工作。采取用计划倒逼工作的形式，不断形成心往一处想、劲往一处使的良好格局。为实现这一目标，全区从党工委、管委会领导班子到各部门，都实行周计划推进工作机制。下一周要重点完成的工作以及完成程度，由各班子成员、各部门列出工作计划清单，党工委、管委会按时间节点抓督促，倒逼工作按计划推进落实。与此同时，从整顿作风、提振士气入手，制定和出台了《铜仁高新区关于进一步明确工作纪律的通知》《工作问责办法》等，党工委、管委会班子成员率先垂范，带头遵守工作纪律，将作息时间从“朝九晚五”调整为“朝九晚六”，形成“5加2”“白加黑”“周末不休息”的工作常态。通过作风建设大整顿，全区各级干部坚定了发展信心，“等不得、慢不得”的紧迫感和危机感意识明显增强，工作节奏明显加快。 “菜苦清口，人苦清心。要使作风清正廉明，环境风清气正，干部就必须吃得住‘苦劲’，习惯‘苦劲’。如此一来，才能提振精气神、激发正能量。”铜仁高新区党工委委员、组织人事部部长李跃槟认为，“半年来的作风建设大整顿实践表明，正是高新区新一届班子主要领导一以贯之，以锲而不舍、驰而不息的钉钉子精神狠抓作风建设，党的优良传统和作风才能在高新区得到进一步发扬，才能进一步密切党群干群关系。” 紧盯素质提升 “目标蓝图确定后，干部就是决定的因素”。铜仁高新区要体现“高新”，要全面做好2016年“两启动三突破四提升”各项工作，要使“十三五”期间的战略定位如期实现，全区干部职工必须积极主动适应新常态，掌握新知识，才能赢得主动权。在正在开展的“两学一做”学习教育中，全区党员干部以身作则，以上率下，采取“先学一步、深悟一层、先做一步”的方式为“两学一做”学习教育预热升温。党工委领导班子带头参加支部组织的党章党规学习，学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察贵州时的重要讲话精神，学习毛泽东同志《党委会的工作方法》等文章，并积极开展手抄《党章》100天活动。通过自学、精学、原原本本学，进一步增强广大党员干部改进工作作风的自觉

国家级高新技术开发区名单按时间排列截至2015年底

国家级高新技术开发区名单（按时间排列，截至2015年底） 1988年批复1家 1、中关村科技园 1991年批复26家 2、沈阳高新技术产业开发区 3、桂林高新技术产业开发区 4、东湖新技术产业开发区 5、南京高新技术产业开发区 6、哈尔滨高新技术产业开发区 7、长沙高新技术产业开发区 8、南宁高新技术产业开发区 9、杭州高新技术产业开发区 10、合肥高新技术产业开发区 11、济南高新技术产业开发区 12、厦门火炬高技术产业开发区 13、海口高新技术产业开发区 14、南昌高新技术产业开发区 15、天津滨海高新技术产业开发区 16、西安高新技术产业开发区 17、成都高新技术产业开发区 18、威海火炬高技术产业开发区 19、中山火炬高技术产业开发区 20、长春高新技术产业开发区 21、福州高新技术产业开发区 22、广州高新技术产业开发区 23、重庆高新技术产业开发区 24、郑州高新技术产业开发区 25、石家庄高新技术产业开发区 26、大连高新技术产业开发区 27、太原国家高新技术产业开发区 1992年批复26家 28、潍坊高新技术产业开发区29、绵阳高新技术产业开发区30、保定国家高新技术产业开发区31、鞍山高新技术产业开发区32、苏州高新技术产业开发区33、无锡高新技术产业开发区34、齐齐哈尔高新技术产业开发区35、大庆高新技术产业开发区36、辽阳高新技术产业开发区37、青岛国家高新技术产业开发区38、株洲高新技术产业开发区39、上海市张江高科技园区40、兰州高新技术产业开发区41、昆明高新技术产业开发区42、贵阳高新技术产业开发区43、乌鲁木齐高新技术产业开发区44、常州高新技术产业开发区45、惠州仲恺高新技术产业开发区46、淄博高新技术产业开发区47、包头稀土高新技术产业开发区48、襄樊高新技术产业开发区49、洛阳高新技术产业开发区50、宝鸡高新技术产业开发区51、吉林市高新技术开发区52、佛山高新技术产业开发区53、珠海高新技术产业开发区1997年批复1家54、杨凌农业高新技术产业示范区 2007年批复1家 55、宁波高新技术产业开发区 2009年批复2家 56、湘潭高新技术产业开发区57、泰州医药高新技术产业开发区2010年批复26家58、烟台高新技术开发区59、南阳高新技术产业开发区60、昆山高新技术产业开发区61、营口高新技术产业开发区62、昌吉高新技术产业开发区63、白银高新技术产业开发区64、渭南国家高新技术产业开发区65、安阳国家高新技术产业开发区66、济宁国家高新技术产业开发区67、松山湖高新技术产业园区68、肇庆高新技术产业开发区69、柳州高新技术产业开发区70、芜湖高新技术产业开发区71、蚌埠国家级高新技术产业开发区72、景德镇国家高新技术产业开发区73、深圳高新技术产业开发区74、唐山高新技术产业开发区75、延吉高新技术产业开发区76、银川高新技术产业开发区77、青海（国家级）高新技术产业开发区78、绍兴国家高新技术产业开发区79、新余高新技术产业开发区80、江门高新技术产业开发区81、燕郊国家高新技术产业开发区82、宜昌高新技术产业开发区83、泉州市高新技术产业开发区2011年批复5家84、江阴高新技术产业开发区85、临沂国家高新技术产业开发区86、自贡高新技术产业开发区87、紫竹高新技术产业开发区88、益阳国家高新技术产业开发区2012年批复17家89、吉林长春净月高新区90、浙江温州高新区91、湖南衡阳高新区92、四川乐山高新区93、福建莆田高新区94、山东泰安高新区95、河南新乡高新区96、云南玉溪高新区97、陕西榆林高新区98、辽宁本溪高新

国家级经济技术开发区的建立

国家级经济技术开发区的建立，是在邓小平同志亲自倡导并积极推动下，是党中央、国务院做出的重要决策，是我国对外开放的重大战略步骤，是中国特色社会主义建设的成功实践和重要组成部分。今年是邓小平同志题词“开发区大有希望”20周年。在这样一个历史时刻，回顾国家级经济技术开发区的发展历程，总结成功经验，解决当前面临的困难，探索继续办好开发区的思路，对开发区的长远发展具有重要意义。国家级经济技术开发区的发展情况经济持续快速健康发展。2005年，54个国家级经济技术开发区实现GDP8195.20亿元，占全国GDP的比重为4.5%，同比增长24.14%，高于全国增幅14.24个百分点；实现工业增加值5981.35亿元，占全国工业增加值的比重为7.85%，同比增长23.18%，高于全国增幅16.40个百分点；税收收入1219.28亿元，占全国税收收入的4%，同比增长30.68%,高于全国增幅10.69个百分点。开放型经济进一步加强。2005年，国家级开发区进出口总额2252.35亿美元，占全国进出口总额的比重为15.84%，同比增长35.51%，高于全国增幅12.31个百分点；出口1137.97亿美元，占全国出口的14.93%，同比增长41.71%，高于全国增幅13.31个百分点；进口1114.38亿美元，占全国进口的16.88%，同比增长29.72%，高于全国增幅12.12个百分点。外商实际投资130.23亿美元，占全国实际利用外资的比重为21.60%。产业结构进一步优化。国家级经济技术开发区将承接国际先进制造业和现代服务业作为重点，不断优化引资结构，在促进产业链条迅速延伸的同时，产业聚集效应凸显，进一步推进电子信息、光机电一体化、生物医药、精细化工、汽车、环保等六大主导产业为代表的高技术产业群和研发基地建设，成为国际产业分工和国际市场循环的重要环节。2005年，国家级经济技术开发区在加强自主创新，大力发展高新技术产业，进一步优化产业结构方面有较明显进展。2005年底，国家级经济技术开发区内的高新技术企业数达到3205家，比上年增长了6.64%；高新技术企业产品销售收入10887.55亿元，同比增长24.48%，占其工业企业销售总收入的47.07%；高新技术产品出口额774.30亿美元，同比增长49.51%，占其出口总额的68.04%。土地利用效益进一步提高。截至2005年底，54个国家级经济技术开发区已开发完成经国务院批准的规划内工业用地591.82平方公里，占全部规划面积的70%。2005年，54家国家级经济技术开发区开发区平均每平方公里工业用地工业总产值为39.5亿元，平均每平方公里工业用地工业增加值高达10.11亿元，每平方公里税收收入为1.45亿元，每平方公里财政收入为1.53亿元，远远超过国内平均水平。投资环境不断改善。良好的投资环境吸引了一大批企业到国家级开发区投资经营。2005年，国家级经济技术开发区新设立企业20056家，其中外商投资企业2747家，为社会提供了大量的就业岗位，新增直接就业57万人，比上年增长21.21%。为落实国务院关于提高大学毕业生就业率的要求，商务部、人事部和教育部2005年、2006年联合举办国家级经济技术开发区高校毕业生网络招聘会。2006年招聘会上，国家级经济技术开发区共提供了17000多个工作岗位，累计点击量达到4175万次，为国家级经济技术开发区与当代大学生之间进行双向选择创造了一条捷径，产生了良好的社会效应。促进国家级经济技术开发区持续健康发展的思路在国家级经济技术开发区用地政策上要进一步加以支持。对土地利用规范高效、投资强度高、产业特色鲜明、投入产出效益高、高新技术产业发展快、带动力强、区位优势明显的国家级和省级开发区，在用地政策上继续予以支持，允许其按照有关规定要求扩区和升级；在批准规划范围内，具体项目用地由其审批后向上一级土地管理部门备案。国家有关部门加强国家级经济技术开发区管理体制的研究，采取有力措施，进一步完善管理体制。国家级经济技术开发区与所在行政区合并管理或取消国家级经济技术开发区建制

加速推进国家级高新区建设

加速推进国家级高新区建设【核心提示】近几年，随着改革开放的不断深入，开发区特别是各地的国家级高新区，在经济总量、发展速度、产业结构等方面已成为本地区经济增长新的亮点，是发挥科技对经济社会发展支撑作用的重要途径，在高新技术产业发展中发挥了孵化、辐射和引领带动的重要作用。另外，去年爆发的全球金融危机，对我国造成了较大影响，各项经济指标下滑。然而，高新区，尤其是国家高新区内的高新技术企业经济指标却呈现较高的增长。高新区的自主创新、内生增长的发展模式得到一致认可，并能为转方式调结构提供强大的科技引擎。因此，建设国家级高新区对于一个地区的发展有着重要的意义。广汉市高新区作为国家级“中国?广汉石油装备制造基地”，“中国新型工业化示范基地”——重装基地三大主体园区之一，已建成的全国最大的油气装备制造产业集群、食用油加工基地西南最大、医药产业基地全省县级区域聚集度第一；而且广汉市高新区位于“成渝经济圈”和“成德绵经济带”中心地带，拥有“南融成都、北接德阳”的得天独厚地理优势。如此优越的经济地位和区位优势，使得广汉市高新区具有了发展国家级高新区的良好基础。一、高新区产业发展现状广汉市高新区成立于1991年，2006年经国家发改委审核公告为省级开发区。2013年，开发区顺利完成26.65平方公里扩区调位工作，通过省级高新区评审认定。截至目前，园区入驻企业465户，规模以上工业企业191户。2012年，实现工业总产值431.6亿元，同比增长25.0%，销售收入434.1亿元，其中销售收入过亿企业87家，实现利润33亿元，实现利税47亿元。 (一)配套设施不断完善。开发区先后完成固定资产投入160多亿元，完成了“七通一平”基础设施建设近20平方公里，动迁农户8000户，建成城市化道路100多公里，铺设雨、污水管道170多公里，供电、供水、供气、邮电通讯、有线电视等管线300多公里。建成110千伏变电站3座，220千伏变电站2座、12万吨白荡污水处理厂1个，形成以大新科技园、阳山科技工业园、出口加工区、高新海关保税物流中心、出口加工区商贸服务配套区、高新区报关报检中心等比较完善的配套服务网络。 (二)产业发展齐头并进。农业、工业、服务业发展齐头并进，成为拉动开发区经济发展的三大引擎，形成了精密机械、新型建材、电子信息、现代物流、生态旅游等主导产业。

高新区高新技术产业发展规划

襄樊高新区高新技术产业发展规划（2009-2011）前言襄樊高新区是1992年11月经国务院批准设立的国家级高新区。2005年2月，襄樊市委、市政府决定，报经湖北省政府批准，将原高新区与原省级汽车产业开发区合并，组建新的国家级襄樊高新区。两区合并后，高新区在市委、市政府的正确领导下，以解放思想为先导，以自主创新为动力，以招商引资为中心，以项目建设为支撑，突出产业特色，壮大经济规模，奋力承担起襄樊市委、市政府赋予的市区经济龙头重任，向中国新车城的宏伟目标不断迈进。2004年襄樊高新区被国家科技部确定为全国汽车动力及关键部件产业基地；2006年被国家知识产权局授牌“国家知识产权试点园区”；2007年被授予“中国民营企业投资环境十佳高新区”荣誉称号；2008 年6月被中国社科院等权威机构授予“中国产业集群品牌50强”荣誉称号；2008年12月，被国家劳动人力资源部、科技部授予“全国科技管理系统先进集体”荣誉称号。新时期下，作为湖北省仅有的两家国家级高新区之一，襄樊高新区面临着迅速扩大经济总量、壮大产业实力的紧迫任务，承担着推进自主创新、带领全市经济又好又快增长的历史使命，要实现这些目标，就必须加快发展步伐、转变发展方式，提高发展质量和效益，努力成为带动区域经济结构

调整和经济增长方式转变的强大引擎，成为全市乃至全省参与国际竞争的前沿阵地和服务平台，成为促进区域技术进步和增强自主创新能力的重要载体。根据《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》、《湖北省“十一五”高新技术产业规划》、《襄樊市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的总体要求和“十一五”以来襄樊高新区产业发展情况，特制定本规划。一、发展现状 1、经济总量不断攀升近年来，高新区经济建设日新月异，工业总产值、高新技术产业产值、固定资产投资、全地域税收、出口创汇等主要经济指标大幅度增长，年均增幅都远远超过全市平均增幅。其中，工业总产值由2003年的126.6亿元增长到2008年的520亿元，年均递增32.6%，高于全市同期26.9%的增幅，占全市的比重由2003年的38.7%上升到2008年的48% ；固定资产投资由8亿元增长到80.2亿元，年均递增58.5%；全口径税收由10.9亿元增长到21亿元，年均递增14%；出口创汇由2829.7万美元增长到17亿元，年均递增54.5%，远远高于全市32.7%的增幅，占全市的比重由30.8 %上升到66.7%。 2、主导产业集群发展经过16年的建设发展,襄樊高新区形成了“一大产业、

郑州高新技术产业开发区管委会关于印发《郑州高新区创建全国文明

郑州高新技术产业开发区管委会关于印发《郑州高新区创建全国文明城市窗口单位集中整治活动实施方案》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】郑开管文[2008]152号【发布部门】郑州国家高新技术产业开发区管委会【发布日期】2008.08.25 【实施日期】2008.08.25 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 郑州高新技术产业开发区管委会关于印发《郑州高新区创建全国文明城市窗口单位集中整治活动实施方案》的通知（郑开管文[2008]152号）各局、办，石佛、沟赵办事处，区内各公共服务行业窗口单位：现将《郑州高新区创建全国文明城市窗口单位集中整治活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。二○○八年八月二十五日郑州高新区创建全国文明城市窗口单位集中整治活动实施方案

为全力抓好窗口单位创建全国文明城市各项任务的落实，依据《市委办公厅、市政府办公厅关于印发〈省会创建全国文明城市“六整治一教育一加强”活动实施方案〉的通知》（郑办〔2008〕33号）和省会创建全国文明城市领导小组办公室制定的《省会创建全国文明城市窗口单位集中整治活动实施方案》要求，制定高新区窗口单位集中整治活动实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建全国文明城市为目标，以全国文明城市考核的窗口行业为重点，以强化窗口行业规范化管理服务为抓手，按照创建全国文明城市A级标准要求，深入开展创建文明行业活动，大力推进政风行风建设，以优异成绩迎接全国文明城市考核验收。二、组织领导为加强对窗口单位集中整治活动的领导，成立高新区窗口单位集中整治活动领导小组。组长：张家德党委委员、纪委书记副组长：郑爱民纪委副书记、监察审计局局长包士斌机关党委副书记、纪委副书记成员：阮勇财政局局长霍梅旭管委会办公室主任王桂丽党委办公室主任李向珍社会事业局局长、文明办主任高彦夫行政执法分局局长韩松教育局局长、社会事业局副局长

国家级高新区名单145家

国家级高新区名单145家北京市中关村科技园区天津市天津新技术产业园区河北省石家庄高新技术产业开发区燕郊高新技术产业开发区保定高新技术产业开发区承德高新技术产业开发区唐山高新技术产业开发区山西省太原高新技术产业开发区长治高新技术产业开发区内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区呼和浩特金山高新技术产业开发区辽宁省沈阳高新技术产业开发区辽阳高新技术产业开发区大连高新技术产业开发区本溪高新技术产业开发区鞍山高新技术产业开发区阜新高新技术产业开发区营口高新技术产业开发区锦州高新技术产业开发区吉林省长春高新技术产业开发区长春净月高新技术产业开发区延吉高新技术产业开发区通化医药高新技术产业开发区吉林高新技术产业开发区黑龙江省哈尔滨高新技术产业开发区齐齐哈尔高新技术产业开发区大庆高新技术产业开发区上海市上海市张江高科技园区上海紫竹高新技术产业开发区江苏省南京高新技术产业开发区江阴高新技术产业开发区苏州高新技术产业开发区徐州高新技术产业开发区无锡高新技术产业开发区武进高新技术产业开发区常州高新技术产业开发区南通高新技术产业开发区泰州医药高新技术产业开发区镇江高新技术产业开发区昆山高新技术产业开发区连云港高新技术产业开发区盐城高新技术产业开发区扬州高新技术产业开发区常熟高新技术产业开发区浙江省杭州高新技术产业开发区温州高新技术产业开发区宁波高新技术产业开发区衢州高新技术产业开发区绍兴高新技术产业开发区萧山临江高新技术产业开发区嘉兴秀洲高新技术产业开发区湖州莫干山高新技术产业开发区安徽省合肥高新技术产业开发区蚌埠高新技术产业开发区芜湖高新技术产业开发区马鞍山慈湖高新技术产业开发区福建省福州高新技术产业开发区莆田高新技术产业开发区厦门火炬高技术产业开发区漳州高新技术产业开发区