矿山生产情况调查报告
附件2:
危机矿山专项内容调查要求(一)填报对象
承担2005年度危机矿山接替资源勘查项目的矿山企业。
(二)填制表一~表六,主要内容包括:
1.矿山尾矿、废石利用情况调查表
2.矿山环境保护情况调查表
3.矿山经营管理情况调查表
4.矿山体制改革情况调查表
5.矿山管理模式、运行机制情况调查表
6.矿山勘查与开采验证对比调查表
(三)编写危机矿山专项内容调查说明书
在专项内容调查工作基础上,按以下提纲要求编写危机矿山专项内容调查说明书。
专项内容调查说明书编写提纲:
1.接替资源勘查简况
(1)建矿时占有储量。
(2)建矿后储量增长(减少)情况。
(3)储量减少原因(如勘探资料有误、开采方法问题等)。
(4)储量增长途径(如通过日常生产勘探、矿山专项勘查、探矿深度、矿山外围勘查、采矿权购置等),其他(非原目标矿)接替矿产情况。
(5)勘查方式(如矿山自建勘查队伍、联合地勘单位或委托地勘单位承包等)及投入资金。
(6)矿山勘探深度和目前开采深度。
2.矿产资源合理利用情况
(1)概述主矿产和共(伴)生矿产的采矿回收率、选矿回收率和综合利用率。
(2)按本次调查表资料叙述尾矿、废石利用情况(如尾矿二次开发、矿坑回填、铺路、土地复垦等)。
3.矿山环境保护和治理情况
(1)矿山环境问题(如三废、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、灌水等)。
(2)矿山环境治理情况。
(3)矿山土地复垦及植被恢复情况。
(4)矿山环境管理及现行环境指标达标情况。
4.矿山经营管理情况
(1)资源管理(有无制度、措施是否有力、效果如何)。
(2)经营管理(建矿后不同阶段的盈亏情况、非矿产业发展情况)。
(3)安全管理(人身安全、设备事故率)。
(4)矿山文化及精神文明建设情况。
5.矿山改制、转制情况
分别写明矿山企业体制改革前的原体制和现体制。
(1)国有矿山只需介绍近3年内在生产和管理上的效益变化,2010年前进一步改革的设想。
(2)股份制改造的国有矿山,说明改制前后在生产和管理上的效益变化,2010年前进一步改革的设想。
(3)其他类型改造(含民营化等)的矿山,说明转制前后在生产和管理上的效益变化,2010年前进一步改革的设想。
6.矿山管理模式及运行机制
说明矿山建成后不同阶段的管理方式及运行机制的差异。
7.勘查与开采验证对比
按矿山试产、投产、稳产、萎缩、补偿、闭坑、复垦等七个发展阶段,对比原地质勘探报告资料,综合分析矿床开采以后各项数据资料的变化情况。若有误差,指出主要原因。
8.主要经验及意见、建议
编写人(签字)
2006年月日(四)其他要求
提交危机矿山专项内容调查表(表一~表六)及专项内容调查说明书一式两份,电子文档材料一套。
附件3:
相关名词术语解释
(一)表一
1.尾矿:指矿石经洗选后的残留物。
2.废石:指采矿过程中剥离的围岩、夹石。
3.二次开发:指开发利用尾矿,从中选出有益矿物、元素。
4.矿坑回填:指利用采矿形成的废石、尾矿充填矿坑空间。
5.土地复垦:指利用采矿形成的废石、尾矿平整矿区土地,复垦利用。
6.建筑铺路:指利用采矿形成的废石、尾矿作公路路基。
7.效益:指尾矿、废石利用后产生的经济效益(产值)、资源效益(产量)、环境效益(水、空气、土地、绿化)、社会效益(矿山评优、旅游、扩大就业等)。
(二)表二
1.环境问题:只填矿山已实际发生的环境问题,定量表示。
2.危害:只填矿山已实际对人、财、物和环境造成的损害,治理后减轻损害的情况。
(三)表三
1.资源管理:指矿山当前对开发利用主矿和共(伴)生矿、尾矿、废石(废气、废水)等自然资源的管理。
2.经济管理:指矿山经营中对劳动、计量、库存、销售、运输及资金、成本的财务管理。
3.安全管理:指矿山对各生产环节的安全保障。
4.环境管理:指矿山对矿区生产和生活质量的保障。
5.制度建立情况:只填制度名称。
6.主要措施:只填产生成效的主要措施。
(四)表四
1.股份制:指从国有独资是否已向股份制转变的情况。
2.民营化:包括与外资合营。
3.外部环境:指当地政府、社区对矿山正面或负面的干预情况。
4.2010年设想:指矿山已制定的改革方案,若尚无设想则填无。
(五)表五
1.发展战略:指矿山企业采取减员增效、增加储量、扩大采矿规模、改进采矿方法技术提高回采率、节约资源和综合利用等不同的发展思路。
2.内部运作体系及方式:指矿山企业的主要机构设置及运行方
式,特别是资源消耗和积极补偿、储量扩大的办法。
3.激励机制:指主要奖励办法等。
4.约束机制:指主要惩罚办法等。
5.管理模式:指矿山企业的生产管理、人事用工制度、工资薪酬管理和市场管理方面的主要措施。
矿山企业若有几个不同的发展阶段,可按阶段分别填写。
(六)表六
1.试产阶段:试车阶段。
2.投产阶段:从基本建设完成后,试生产(试车)开始达到一定规模,大型矿山一般是达到设计能力的30%时表示投产阶段开始,中型矿山达到50%,小型矿山达到100%。
3.稳产阶段:达到设计生产能力后,矿业企业生产均衡,产量稳定,也是矿业企业经济效益最好阶段。
4.萎缩阶段:开采范围内储量逐年减少,矿山产量递减,产量逐年降低,提升运输环节复杂,矿山的开采条件逐渐恶化,生产成本增加,矿业企业的经济效益递减。
5.补偿阶段:新增探明储量,产量逐年增加。
6.闭坑阶段:满足闭坑条件,提交闭坑地质报告时期。
7.复垦阶段:逐步关停矿山,进行矿山与环境的治理。