XXX人民法院审判法庭建设项目可行性研究报告

目录

第一章总论 (3)

1.1 项目建设概述 (3)

1.2 项目管理单位概况 (3)

1.3 项目建设的原则 (4)

1.4 项目建设的依据 (4)

第二章项目背景和建设必要性 (6)

2.1 项目背景 (6)

2.2 建设必要性 (6)

第三章建设规模和建设方案 (7)

3.1 项目建设的指导思想 (7)

3.2 建设内容 (7)

3.3 建设标准 (8)

3.4 建设规模 (8)

3.5 建筑工程 (8)

第四章社会环境与建设条件分析 (11)

4.1 社会环境 (11)

4.2 建设条件 (11)

4.3市政配套条件 (14)

4.4 综合布线系统 (15)

第五章项目实施进度计划 (17)

5.1进度安排原则 (17)

5.2 进度安排计划 (17)

第六章环保节能消防绿化及安全 (18)

6.1 环境现状 (18)

6.2 环境影响 (18)

6.3 环境保护措施 (18)

6.4 节能 (20)

6.5 消防 (21)

6.6 绿化 (21)

6.7 安全 (21)

第七章项目管理和工程招标 (22)

7.1 项目管理 (22)

7.2 工程招投标 (23)

第八章投资估算和资金来源 (26)

8.1 投资估算 (26)

8.2 资金来源 (29)

8.3 资金使用计划 (29)

第九章项目可行性评价 (30)

第一章总论

1.1 项目建设概述

(1) 项目名称：XX县人民法院审判法庭

(2) 建设地点：XX县XX路西侧，XX路北

(3) 建设性质：新建

(4) 建设内容：审判法庭及配套办公用房

(5) 建设规模：面积4000平方米

(6) 建设投资：计划总投资720万元

(7) 资金来源：申请国家补助720万元

(8) 建设工期：16个月

(9) 项目管理部门：XX县人民法院

1.2 项目管理单位概况

XX县人民法院XX年Ｘ月X 日成立。办公楼位于XX路X号，XX年建成，办公区面积1130平方米。目前，全院行政编制XX人，实有人数XX人。领导编制X人，实有领导X人，审判人员XX名，具有法律本科文凭的XX人，法律大专文凭的XX人。全院共由X 个民族构成，其中XXX族XX人，汉族XX人，XXX族X人，XXX族

X人。党员人数为XX人。

XX县人民法院根据2002年机构改革，原基层法庭全部撤销，法院内设8个机构：刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、执行局、立案庭、审判监督庭、法警大队、办公室（含纪检、政工）。2007年1－9月份，共受理各类案件XXX件，其中民事XXX件、执行XXX件、刑事XX件。

1.3 项目建设的原则

1、XX县人民法院审判法庭建设项目全部依托XX县人民法院现有设施、现有地皮进行建设。

2、解决XX县人民法院现有的审判法庭不足，无法满足现有案件审判的局面，方便当事人诉讼和法院审判工作。

1.4 项目建设的依据

1．自治区高级人民法院《关于切实做好法院基础设施建设国债项目计划编制工作的通知》；

2．《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标时项暂行规定》（2001年原国家计委9号令）；

3．《国民经济和社会发展“十一五”计划及2015年远景规划》；

4.《中华人民共和国建筑法》

5.《民用建筑设计通则》 GB50352-2005

6.《民用建筑节能设计标准》 GB50189-2005

7.《建筑抗震设计规范》 GBJ11-89

8.《民用建筑设计防火规范》 GBJ16-87

9.《办公建筑设计规范》 JGJ67-89

第二章项目背景和建设必要

2.1 项目背景

2.1.1 现状

XX县人民法院办公条件一直很差，现在使用的办公楼和审判法庭是1987年国家抗震救灾修建的，已经属于危房，没有专用档案室、没有中、小法庭，为了案件的正常开庭，XX县人民法院挤出X间XX平米的办公室,一间作为小法庭，两间作为档案室，就造成了3－4名法官挤在一间XX平米办公室办公的局面。现在XX县人民法院审判法庭及办公楼均已经使用XX年，在此期间办公楼、审判法庭没有扩建、改建。现有的基础设施已经不能适应现代审判工作的需要。

2.2 建设必要性

随着XX县经济的发展，县人民法院每年受理的案件数呈现激增态势，而XX县人民法院现有的审判条件已远远不能满足正常审判工作需要，房屋建筑老化，水、暖、电、消防等设施不全，已属危房，对XX 县人民法院审判工作和当事人参加诉讼造成很大不便，而且存在安全隐患。为了改善XX县人民法院现有工作环境，为现代办公提供物质基础，提高工作效率与质量，亟待进行审判法庭的建设。

第三章建设规模和建设方案

3.1 项目建设的指导思想

根据当前XX县人民法院的具体情况，XX县人民法院就审判法庭的建设规划提出指导思想：

1、精心合理设计，确保审判法庭建设项目的实现。

2、做到空间上的相对独立性。充分利用场所现有的土地和设施，划出一个独立的区域进行建设，不再新征建设用地。

3、做到设施功能的完整性。

4、注意设施布局的科学性。做到设施布局合理，运转通畅，防护安全。

3.2 建设内容

拟建项目总建筑面积4000 平方米，主体为四层框架结构。包含立案用房280平方米，执行用房160平方米，大法庭1间350平方米，中法庭2间350平方米，小法庭5间500平方米，独任法庭1间60平方米，大小会议室共13间300平方米，审委会评案室1间80平方米，诉讼调解室2间60平方米，听证室2间60平方米，证据交换室2间50平方米，其他审判配套用房970平方米，辅助用房780平方米。

3.3 建设标准

项目建设标准要求安全、适用、经济、美观、通风、采光。

3.4 建设规模

建筑总面积4000平方米。

主体四层框架结构。

3.4.1 主要建筑材料来源及供应情况

除钢材由XXXX外运外,水泥、加气块、砂石料等建筑材料均可由和XX县当地供给。

XX县人民法院院内水、电、暖、通讯等配套设施完善，可以保证施工用水、用电、生活用水的供应。

上述主要建筑材料质量好、数量足，运距短完全可以满足本工程的需要。

3.5 建筑工程

3.5.1 建筑标准

(1) 墙面：内外墙涂料罩面。

(2) 地面：花岗岩铺装。

(3) 门窗：塑钢门，单框双玻塑钢窗。

3.5.2 结构形式

(1) 框架结构：现浇梁、柱、板，柱下混凝土独立基础，围护墙下钢筋混凝土基础梁。

(2) 道路地坪：现浇混凝土，面层18cm厚中粒石水泥混凝土面层、基层25cm厚天然级配砂砾石基层、地基原土夯实。

3.5.3 外网工程

外网工程包括给水、排水、供电、供热、通讯及消防设施。

3.5.3.1 给水设施

(1) 用水内容：办公人员办公用水及消防用水。

(2) 用水量估算：人均综合用水0.1m3/d。消防用水0.01m3/s。

(3) 给水方案：由院内现有城市自来水管网直接供给。

3.5.3.2 排水设施

(1) 排水量估算：主要是生活废水。

(2) 排水量估算：生活废水约为用水量的80%。

(3) 排水方案：生活污水通过汇流直接集中排入城市排水管网。

3.5.3.3 供电设施

(1) 用电内容：办公用电。

(3) 供电方案：建设现对独立的变配电室进行供电。

3.5.3.4 供热设施

(1) 用热内容：冬季采暖。

(2) 负荷估算：根据采暖用热指标，XX县综合指标58瓦/m2。本

项目用热负荷估算为23.2万瓦。

(3) 供热方案：由城市集中供热供给，供热管道采用地下直埋。

3.5.3.5通讯设施

通讯系统可利用XX县人民法院的现有系统，在容量不够的情况下可向XX县电信部门申请解决。

3.5.3.6 消防设施

消防设施：在室内按消防规范设置消火栓，配置若干手提储压式干粉灭火器。

3.5.4 施工队伍及机械设备

根据XX县的气候特点，适宜施工的时段为每年的4月到10月，工程施工以人工施工为主。

XX地区建筑施工队伍较多，并有着多年的市政建设和管理经验，具有一批技术水平高，实力雄厚的建设队伍、工程监理和管理人才，并在施工和管理方面积累了许多宝贵经验。XX地区的施工队伍施工机械设备配套，能够满足本工程项目建设的需要。

第四章社会环境与建设条件分析

4.1 社会环境

略。。。。。。

4.2 建设条件

4.2.1 气候条件

XX县属温带干旱气候区。地处内陆，山高峰巅、四季积雪、冬季严寒而漫长，夏季温凉而短促，年平均气温ＸＸ℃，极端最高气温ＸＸ℃，极端最低气温-ＸＸ℃。年平均日照时数ＸＸ小时，≥10℃的积温ＸＸ℃，无霜期XXX天。年平均降水量XX毫米，年平均蒸发量XXX 毫米。

XX县属中温带大陆性荒漠气候，具有山地气候特征。但光能资源丰富，全年太阳辐射总量XXX千卡/平方厘米。水文具有典型干旱大陆性水文特征，平均年降水量西北部为XXX毫米，中部为XX8毫米，东部为XXX毫米，虽然降水量不多，但有雪水补给，对发展农业生产有利。由于热量资源较缺，不能生长喜温作物，只能生长耐寒作物。

4.2.2 建设地点及工程地质条件

4.2.2.1 建设地点

略。。。。。

4.2.2.2 工程地质条件

（一）地形、地貌

XX县人民法院审判法庭建设场地的原始地貌单元属于山前冲洪积平原，地基土层为第四系全新统(4Q)松散沉积物，地层岩性均为粗颗粒的圆砾地层。

（二）地层构成

(1)人工填土：灰色、灰黄色，成份以砂砾石为主，稍湿一湿，松散，含有植物根系、生活垃圾等，该土层必须全部开挖清除．层厚0.40 m -1.20m。

(2) 圆砾：灰色、深灰色，稍湿，中密，颗粒呈亚圆状，分选性较好，颗粒级配不良，粒径大于20mm的部分占总重的44—52％，粒径大于2mm的部分占总重的65％左右，母岩岩性为砂岩、石英岩、灰岩，磨圆度较好，风化程度为中等风化，其间充填中细砂等细颗粒，根据区域资料显示该土层厚度大于50m．

（三）场地工程地质条件评价

（1）场地均匀性及稳定性评价

拟建工程场地的地基较稳定，地基均匀性较好，场地内未发现坑、穴、软弱土层及液化土层等不良地质现象，场地适宜进行本工程的建设，从场地地基土性质和岩土状态判定，拟建工程场地土类型属于中硬土，场地类别为I类。

（2）土的物理力学性质

场地内的地层岩性共分为两层：

①土层为杂填土，力学性质不均匀，必须全部开挖清除。

②土层为圆砾：土中粒径大于2mm的部分占总重的65％左右，不均匀系数cu=87.47，曲率系数Cc=0.25，颗粒级配不良。

（3）场地土对建筑材料的腐蚀性评价

该拟建场地共取2件土样进行土壤易溶盐试验，分析结果表明，场地土总含盐量分别为1305mg／kg和1334mg／kg，PH值分别为8.00 SO。离子含量分别为480mg／kg和490mg／kg，C-1一离子和8.10,-24

含量分别为270mg／kg和277mg／kg，按I类环境进行评价，该场地土对混凝土结构具有弱腐蚀性、对钢筋混凝土结构中的钢筋也具有弱腐蚀性。

（四）结论与建议

(1)该场地内的地层较简单，共揭示出两层土：

①层杂填土属开挖层；

②层圆砾层：该土层力学性质好，层位稳定，为理想的天然地基持力层，其承载力特征值(ak f值)可采用ak f=300Kpa进行设计。

(2)设计和施工时可不考虑地下水的影响。该场地土对混凝土结构及钢筋混凝土结构中的钢筋均具有弱腐蚀性，请采取相应的防护措施。

(3)设计和施工时可不采取抗液化措施。

(4)本区抗震设防烈度为Ⅸ度，设计基本地震加速度值为0．40g 设计地震分组为第二组，设计特征周期值为0．30s，场地处于建筑抗震的有利地段。

(5)本地区的标准冻土深度为－l.20m。

4.3市政配套条件

4.3.1供电

根据本项目的性质和使用功能及所在区域，必须新建变配电室进行供电，确保正常的用电需要和紧急状态下的照明需求。

4.3.2采暖

根据本项目的性质和使用功能及所在区域，需新建换热站接城市集中供热系统进行供暖，设计冬季采暖周期150天，平均室内采暖温度为18℃。

4.3.3供水系统

采用生活、消防合流制的供水系统，按规范要求，最小供水压力0.3mPa,以保证四层以下的建筑用水。供水管管材选用EP管，供水管道的布置采用网环和枝状相结合方式沿道路敷设。

目前XX县人民法院建设场地已有供水系统，其水量可满足新建项目施工和使用的要求，水质符合饮用水标准。

4.3.4污水处理系统

XX县人民法院建设场地现有污水处理设施为市政管网，可满足生活废水的排放处理。

4.3.5通讯系统

通讯系统可向XX县电信部门申请解决。

4.4 综合布线系统

XX县人民法院审判法庭信息网布线采用综合布线系统（简称PDS）。在建筑物中通过非屏蔽双绞线和光纤组成综合数据传输网络，作为数字化智能建筑中建筑设备自动化系统、办公自动化和通信自动化系统的基础设施。

1、建筑物布线基础设施标准

（1）ANSWIA / EIA－569(CSA T530)楼宇通讯通路与空间标准；

（2）ANSI / TIA / EIA－568－A（CSAT529－95）商业法院审判法庭楼通讯布线标准；

（3）ANSI / TIA / EIA－607（CSA T527）楼宇布线接地保护连接需求；

（4）ANSI / TIA / EIA－606（CSA T528）楼宇通讯基础设施管理标准；

（5）ANSI / TIA / EIA TSB－67非屏蔽双绞线布线系统传输性能现场测试；

（6）ANSI / TIA / EIA TSB－72集中式光纤布线准则；

（7）ANSI / TIA / EIA TSB-75开放型办公室水平布线附加标准；

（8）ANSI / TIA / EIA－568－AI传输延迟和延迟差规范。

2、安装与设计规范

（1）《中国建筑电气设计规范》；

（2）《工业企业通信设计规范》；

（3）《结构化布线系统设计总则》；

（4）《室内电话线路工程施工及验收技术规范》；

（5）《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》（修订本）；

（6）《建筑与建筑群综合布线系统工程施工及验收规范》（修订本）。

3、综合布线系统方案

XX县人民法院审判法庭总建筑面积为4000.00平方米，地下1层，地上4层；对法院审判法庭的综合布线选用灵活的星型拓扑结构，通过在配线架上进行跳线或网络设备构成不同的逻辑结构，既适合于程控电话的需求，又适合计算机网络、监控系统以及楼宇控制系统的要求。综合布线的结构分为两级星型：主干部分为一级，水平部分二级。主干部分的星型结构中心在主机房，向各个楼层辐射，传输介质为光纤和大多数对双绞电缆;水平部分的星型结构中心在各楼层配线间，又配线架引出水平双绞线电缆到各个信息点，这样便形成了两层星型的两点管理方式。实现了综合布线在连接、配置上的灵活。

第五章项目实施进度计划

5.1进度安排原则

(1) 项目建设包括前期工作和建设期。

(2) 根据项目的建设内容，前期工作完成的时间、施工条件，考虑资金到位、建设配套条件落实等综合因素安排实施进度。

5.2 进度安排计划

(1) 项目前期工作周期4个月(2009年4月～2009年7月)。

完成可研报告编制和审批，地质勘察和施工图设计，工程施工和监理、设备采购招标，部分资金筹措。

(2) 项目建设周期16个月(2009年4月～2010年7月)。建筑、公用工程施工，设备安装调试。

(3) 项目2010年7月竣工验收，交付使用。

第六章环保节能消防绿化及安全

6.1 环境现状

XX县人民法院地处城市中心，交通便利，区域环境容量比较大。环境状况良好。

6.2 环境影响

6.2.1建设期环境影响

(1) 工程建设对施工场地周边地表植被的破坏。

(2) 建设过程中施工噪声、尘埃对周围环境的影响。

(3) 施工垃圾处理不当对环境的污染。

6.2.2 运行期环境影响

(1) 废水：生活废水。

(2) 废渣：生活垃圾。

(3) 噪音：通风空调机等产生噪音。

6.3 环境保护措施

6.3.1施工期措施

1、噪声污染及防治措施

①在施工过程中，机械产生的噪声较大，对现场施工人员，特别是机械操作人员带来很大影响。为此，建议施工单位合理安排工作人员工时，使其轮流操作，减少接触高噪声时间，并有足够的时间恢复体力。

②合理选择施工机械、施工方法，尽量选用低噪声设备，在施工过程中，经常对施工设备进行维修保养，避免由于设备性能减退而使噪声增加。并应对各种施工机械采取减震、隔声措施。

2、空气污染及防治措施

①对于施工中产生的扬尘、要采取相应的措施，尽量使之减小到低范围。材料要集中堆放，减少尘源，运输过程中要加盖蓬布或适当洒水，降低起尘；施工中还应配置洒水车，以减少扬尘范围。

②混凝土和砂石料的拌和，建议采用站拌方式，并慎重选择地址，应远离环境敏感点，并设在当地主导风向的下风向一侧。拌和站应配备除尘设备，加强劳保措施。

6.3.2 运行期措施

(1) 废水：项目排出的生活卫生设备冲洗水，可排至XX县人民法院现有污水处理设施进行污水处理。

(2) 固体废弃物：生活垃圾经分类收集后与XX县人民法院其他生活垃圾一起进行处理。

(3) 噪音：通风空调等设备，运行中产生的噪音轻微，不会对周

围环境产生噪音危害。

(4) 绿化措施：为发挥树木、绿地对空气特有的净化、保湿作用。种植树木、花草，形成良好的绿化环境。

6.4 节能

为保持能源、环境与经济的协调发展，本项目将采取以下措施，合理利用和节约能源，主要有：

1、必须使用节能型建筑材料、器具和产品；

2、采用保温隔热性能良好的墙体材料及门窗型材，以加强维护结构的保温隔热性能；建筑设计充分利用自然采光和通风，以降低单位建筑面积能耗；

3、照明设备的选用及节能措施：照明灯具采用高光效、高显色、低眩光、长寿命格栅日光灯；日光灯采用长寿命、低损耗的电子镇流器（功率因数不小于0.95）。选用国家推荐的节能型产品和设备，采用照明智能控制系统来实现对教学楼等场所人工照明的智能控制，以达到最大的节能效果，实现绿色照明。同时尽量降低峰值负荷和缩短运行时间，起到最大节能效果；

4、室外照明采用太阳能路灯，既节约能源，又减少室外电缆的投资；

5、尽可能采用地面辐射供暖系统，提高建筑物的节能性和舒适性；

6、热力管道均作保温处理，减少热损失；

7、做好水、电的计量，利于管理；