安全生产管理监理实施细则

玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程

监理实施细则（安全生产管理监理实施细则）

云南城市建设工程咨询有限公司

2014年月日

内审程序

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审核：

批准：

一、概况 (4)

二、安全监理依据 (6)

三、安全监理基本工作程序 (8)

四、安全监理职责 (9)

五、施工准备阶段安全监理 (10)

六、施工过程安全监理 (11)

七、安全监理基本工作方法和手段 (16)

八、安全检查制度 (16)

、概况

1. 工程项目名称：玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程

2. 工程建设地点：玉溪市民族中学

3. 建设规模：约298 万元

4. 建设单位：玉溪市民族中学

5. 施工单位：云南省玉溪市呈珏建筑装饰有限公司

6. 监理单位：云南城市建设工程咨询有限公司

（1）监理范围及内容：

在现场总监理工程师统一领导下，安排实行每日巡检、每周定检的检查制度，全体组员均参与每周的检查，建设单位参加。做到对施工前可能出现安全隐患的工序进行事前预检，对施工时可能出现安全隐患的工序进行过程监督，对施工后可能出现安全隐患

的工序进行事后复检。具体实施办法为：

1、施工准备阶段

（一）在工程开工前，施工单位应向建设单位、监理单位上报以下有关安全生产的文件，工作由现场安全管理小组中项目负责人落实完成：

（1）安全资质及证明文件

（2）安全生产保证体系

（3）安全管理组织机构及安全专业人员配备

（4）安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制

（5）安全应急救援预案、专项安全生产技术措施、安全操作规程

（6）主要施工机械设备等技术性能及安全条件

（7）特种作业人员资质证明

（8）职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录

（二）根据承建单位上报的有关文件，现场安全生产文明施工管理小组配合建设单位进行审查，经检查并具备以下条件后，才能开工：

（1）承包单位安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系；

（2）建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制；

（3）编制安全应急救援预案，编制并落实专项安全技术措施和防护措施；

（4）检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故；

（5）特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证；

（6）对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识；

（7）分部分项工程开工前应严格执行安全技术交底制度；

（8）在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，以便掌握有关资料，及时提出防范措施；

（9）掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行相应的培

训、教育。

2、施工进行阶段

（一）施工过程中，应贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准。（二）施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。

（三）全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。

（四）认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，现场监理部每天进行巡视检查，并每周不定期进行一次抽查，视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中发现的问题，制定整改措施，限期整改和验收。（五）接受现场监理和建设单位的安全监督管理工作，积极配合现场监理部和建

设

单位组织的安全检查活动。

（六）现场监理部安排专人对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查，发现

违章作业及安全隐患应要求施工单位及时进行整改。

（七）加强安全生产的日常管理工作

（八）按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。

( 九) 组织或协助对安全事故的调查处理工作，按要求及时提交事故调查报告

(2) 监理目标：杜绝重大伤亡及火灾事故；监督施工单位完成施工安全生产目标及安全与文明施工达标目标。

二、安全监理依据

1. 法律法规

(1) 《中华人民共和国建筑法》(2011 年4 月22 日中华人民共和国主席令第四十六号) 。

(2) 《中华人民共和国安全生产法》(2002 年6 月29 日中华人民共和国主席令第七十号) 。

(3) 《中华人民共和国刑法》(1997 年3 月14 日中华人民共和国主席令第八十号) 。

(4) 《建设工程安全生产管理条例》(2003 年11 月29 日国务院令第393 号) 。

(5) 《建设工程质量管理条例》(2004 年1 月30日国务院令第279 号) 。

(6) 《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007 年3 月28 日国务院令第493 号) 。

(7) 《建设工程安全生产监督管理工作导则》( 建质[ 2005]184号) 。

(8) 《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》( 建市[2006]248 号) 。

(9) 《建筑起重机械安全监督管理规定》( 建设部令第166 号) 。

(10) 《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》

( 建质[ 2008]91 号) 。

(11) 《建筑施工特种作业人员管理规定》( 建质[ 2008]75 号) 。

(12) 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》( 建质[ 2009]87号) 。

(13) 《建筑工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》(建质[ 2009] 254号) 。

2. 标准

(1) 《建筑施工安全检查标准》(JGJ 59) 。

(2) 《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ 33) 。

(3) 《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ 46) 。

(4) 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ 130)

(5) 《建筑施工木脚手架安全技术规范》(JGJ 164) 。

(6) 《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ 128)

(7) 《液压升降整体脚手架安全技术规程》(JGJ 183) 。

(8) 《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ 80) 。

(9) 《施工升降机》(GB/T 10054) 。

(10) 《安全帽》(GB 2811) 。

(11) 《安全带》(GB 6095) 。

(12) 《安全网》(GB 5725) 。

(13) 《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ 146) 。

(14) 《建筑内部装修防火施工及验收规范》(GB 50354) 。

(15) 《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ 162) 。

(16) 《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T 77) 。

三、安全监理基本工作程序