京东安全监理实施细则

京东（华东）云数据中心一期工程监理实施细则

（安全）

编制：

审批：

中咨工程建设监理公司

京东（华东）云数据中心一期工程

项目监理部

2015年5月

目录

一.工程项目概况及特点 (2)

二、安全监理的依据 (2)

三、1、安全监理的工作内容 (2)

四、其它工程安全监理细则 (4)

五、现场安全施工监理控制要点 (5)

六、安全施工监理手段 (6)

七、安全施工监理措施 (6)

八、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报 (6)

一、工程项目概况及特点

（一）工程建筑概况

本项目为京东集团2014年宿迁IDC机房工程，项目地点位于宿迁市火湖滨新城京东项目基地，独立单体为一个建筑模块，模块内除办公区域外均为数据中心。模块建筑为混凝土框架结构，共一层，建筑面积为12332平米，耐火等级为一级，建筑高度为10.2米，数据中心区域层高约为7.2米。

项目为新建工程，大楼为框架结构。本次监理范围为1#模块数据中心及2#、3#、4#模块高压室A/B，1#模块除办公区外其余均在本次施工范围。

本次监理范围内按功能可以划分为主机房区域、配电区域、功能设备区域及公共走廊区域；主机房区域、配电区域及部分走廊区域地面铺设地板，其余为环氧自流平；主机房区域、走廊为吊顶设置，房间净高为3.3米，主机房设备功能间墙柱面为复合彩钢板饰面，其余区域均为乳胶漆墙面。

二、安全监理的依据

1、《建设工程安全生产管理条例》；

2、建设工程施工强制性条文；

3、已批准的《监理规划》；

4、已批准的施工组织设计、施工方案和专项安全施工方案。

5、《建设工程安全监理规程》

6、国家有关标准、规范

三、安全监理的工作内容

（一）、施工准备阶段安全监理工作的主要内容

1、审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。

（1）、监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料移交，并在移交单上签字。

（2）、开工前，监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，总监理工程师在《工程技术文件报审表》上签署意见。当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师应要求施工单位修改后重新报批。

2、核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。

3、审查施工单位组织设计中的安全技术措施，主要审查一下内容：

（1）安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准；

（2）应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段编制，应有编制计划；

（3）生产安全事故应急预案的编制情况；

（4）雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求；

（5）施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求；

（6）总监理工程师认为应审查的其他内容。

4、审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查一下内容；

（1）专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效；

（2）专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准；

（3）应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效；

（4）专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。

5、检查施工现场安全生产保证体系

（1）施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定安全管理目标应明确并符合合同的约定；

(2)施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度；

（3）施工单位项目负责人的职业资格证书和安全生产资格考核证书应齐全有效。

6、核查施工单位现场人员安全教育培训记录。

（二）、施工阶段安全监理工作的主要内容

1、检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志。

（1）每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；

（2）抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；

（3）抽查现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；

（4）抽查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；

（5）抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录；

2、检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。

3、检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。

4、审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。

5、施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。

（三）、危险性较大的分部分项工程的安全监理

本工程危险性较大的分部分项工程有工具式脚手架工程。

1、项目监理部应指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理。

2、监理工程师应依据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大的分部分项工程进行检查。

3、专业监理工程师或安全监理人员应按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，每周不少于两次；安全监理员每日应重点进行巡视检查；监理人员应详细记录检查过程。

4、监理人员对发现的安全事故隐患应及时发出监理指令并督促整改，必要时向总监理工程师报告。

（四）、施工机械及安全设施的安全监理

1、施工现场起重机械拆装前，监理人员应核查拆装单位的企业资质、租赁合同、设备的定期检测报告及特种作业人员上岗证，并在相应的表格上签字；监理人员应检查其是否编制了专项拆装方案；安装完毕后监理应检查施工单位的安装验收手续，并在相应的表格上签字。

2、监理工程师和安全监理人员应检查施工机械设备的进场安装验收手续，并在相应的验收表格上签字。

3、监理工程师和监理人员应参加施工现场模板支撑体系的验收并签署意见，对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查并签署意见。

四、其它工程安全监理细则

（一）、临电工程安全监理

临电施工方案必须经施工单位公司技术负责人审批，经电气监理工程师张国仁、安全监理工程师张敬、总监理工程师刘振梅审查。

1、电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；

2、施工用电负荷计算是否准确，是否满足安全生产的需要；

3、选择的导线截面和电气设备的类型规格是否匹配；

4、电气平面图、接线系统图是否正确、完整；

5、施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

6、是否实行“一机、一闸、一漏”制，是否满足分级分段漏电保护；

7、照明用电措施是否满足安全要求。

（二）、现场安全文明施工监理

1、检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围档措施落实情况,是否符合安全文明施工要求;

2、现场总平面图布置、现场宿舍、生活设施、保健急救措施,是否满足安全文明施工的要求;

3、建筑、生活垃圾、污水,防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4、施工现场主要道路必须进行硬化，裸露土方进行覆盖，必要时进行绿化

五、现场安全施工监理控制要点

1、审核安全体系和安全专业管理人员资格；

2、审核新材料、新工艺、新技术、新结构的使用安全技术方案及安全措施；

3、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；

施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；

4、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

5、现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

①日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工单位整改；

②对重要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

6、现场安全管理：现场安全首先应建立总包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总包单位安全责任制式的落实情况，进行经常性教育、安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。

7、安全用具：督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。

8、六口防护：楼梯口、电梯口、预留洞口、出入通道口、进料出入口防护措施是否及时和可靠。

9、临边防护：施工卸料台周边，斜道周边等有否防护措施。

10、脚手架：符合施工作业标准，牢固可靠。

11、施工用电：现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。

12、机械防护措施做到轮有罩、凡机械工业必须持证操作。

六、安全施工监理手段

1、开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。

2、项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责。

3、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备的工作情况，否则不予开工。

4、对施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改。

5、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理。

6、通过例会、专题会议解决安全解决施工中出现的问题。

7、及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。

8、建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。

9、制定安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位。

七、安全施工监理措施

1、项目监理部根据在监理项目情况召开安全管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步加强监理人员的安全意识。

2、召开施工监理双方参加（邀请业主参加）安全专题协调会，以高标准、严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。

3、把安全措施作为施工方案审核的必备条件，不合要求的不予签认。

4、监理通过巡查、旁站等形式，对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工承包方整改，情节严重的同步下达停工令，并及时向业主报告安全控制状况。

5、督促施工方落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监理、业主备案。

6、要求施工承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。

八、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报

1、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施

不符合要求的；

2、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；

3、安全措施未经自检而擅自使用时；

4、擅自变更设计图纸进行施工时；

5、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；

6、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；