2017年山东政法学院行政管理专业人才培养方案

行政管理专业人才培养方案

一、专业简介

山东政法学院行政管理专业2005年经教育部批准设置，并于2007年开始正式招生，2013年获批山东省本科高校特色专业。

本专业依托学校法学学科优势资源，以为政府机关、社会团体和企事业单位培养“懂法律”、“通政治”、“精管理”的应用型专业人才为目标，发展至今已逐步凝练出以政府改革与依法行政、公共政策与社会治理、公共部门人力资源管理为核心的教学内容，构建起了较为成熟的专业必修课、专业选修课（理论拓展、实务技能）、实践实训课等多元一体的人才培养体系。本专业师资力量雄厚，专业教师中教授、副教授约占40%，获得博士、硕士学位的教师占90%以上，拥有一批省级“理论人才百人工程”专家、优秀教师、师德标兵和教学名师。

优越的教学条件和先进的教学理念保证了人才培养的质量。自2011年以来，该专业学生获得省级及以上奖励60余人次，毕业生一次性就业率达到90%以上（其中考取公职人员和研究生的比例近40%），受到社会和用人单位的普遍好评。

二、培养目标

本专业培养适应党政机关、企事业单位和社会组织发展需要的，具有良好的政治素养和法治意识、熟练的行政管理实务操作技能，系统掌握行政学、管理学、法学、政治学的理论知识，具备较强的组织协调沟通能力、人际关系处理能力、公文写作能力，能够从事行政管理、政策研究、宣传文秘等方面工作，适应区域经济社会发展需要的高素质应用型人才。

三、培养要求

本专业毕业生应该在知识、能力和素质三个方面达到以下要求：

（一）知识要求

1.具有较为完整的行政管理专业知识结构和较为宽广的行政管理专业视野。

2.具备扎实的行政管理基础知识、基本理论和基本方法。

3.了解中外行政管理的主要特点、工作惯例及相关知识。

（二）能力要求

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1.具有运用辩证唯物主义基本观点及方法分析和解决理论与现实问题的能力，较高的英语和计算机应用能力，较强的语言文字表达能力和交流能力，较强的自主学习能力和实践能力，较好的体育运动技能和锻炼能力，欣赏美、创造美的能力。

2.具有运用管理理论和现代管理分析方法的能力，利用管理学、政治学、社会学、法学等方法进行分析和研究的能力。

3.具有进行人力资源管理运作、办公文秘、人际沟通、政策分析的实务操作能力，一定的文献检索与科研创新能力，较强的团队合作与职业适应能力。

（三）素质要求

1.热爱祖国，拥护中国共产党的领导，树立正确的世界观、人生观和价值观，具有强烈的社会责任感，遵纪守法，诚实守信，具有良好的思想道德、社会公德和大局意识。

2.热爱行政管理专业，具备本专业的专业知识和专业技能；掌握管理学思维方法和研究方法；具有从事人力资源管理运作、办公文秘、政策分析等方面的素质。

3.具有职业规划的能力；注重职业道德修养，具有爱岗敬业的品质和团队合作的精神；具有求实创新的意识和严谨认真的科学素养；具有从事行政管理运作、实务操作和分析的职业素质。

四、学制、学时与学分

学 制：实行弹性学制，修业年限3-8年。 总学时：2400学时。

总学分：156学分，其中，必修课107学分（通识必修课35学分，专业必修课55学分，实践必修课17学分）；选修课46学分（通识选修课6学分，专业选修课30学分，实践选修课10学分）；素质拓展3学分。

五、授予学位

按规定要求完成学业并符合学士学位授予条件者，授予管理学学士学位。学位课程学分绩点达到2.0，方可获得学士学位授予资格。初次考试不及格，补考以后的学分绩点为1.0。

六、课程设置

（一）主干学科：政治学、管理学、法学、经济学。 （二）专业核心课程 1.政治学原理 4学分

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政治学原理是研究以国家为主体的政治关系、政治制度、政治活动和政治思想及其发展规律的课程，是行政管理专业学生学习的入门课程。具体讲授国家的本质和功能、国家类型、国家形式、国家机构、政党政治、政治文化以及政治发展等内容。

2.管理学原理 4学分

管理学原理是系统研究管理活动普遍规律、基本原理和一般方法的专业基础课程，本课程的内容大体上可分为两大部分：第一部分是管理学基础部分，含管理、管理者、管理学，管理学理论的形成和发展，组织环境，企业社会责任和企业伦理；第二部分以管理的四项基本职能（计划工作、组织工作、领导工作、控制工作）为主线来展开分析和讨论，分别阐明各项基本职能的概念、内容、理论、原则、程序和方法等。

3.公共行政学 4学分

本课程以学科的历史传承、现实成果和发展趋势为主线，以板块要素组合为构建体系，主要讲授行政的历史与发展、行政的基本理论与制度设计、行政的运作过程、行政的行为选择以及行政实践问题研究等内容。

4.公共政策 4学分

本课程主要内容涉及公共政策的定义、性质、类型及功能，政策科学产生的历史条件及发展趋势，公共政策与政府、环境、公共利益的关系，一般的政策过程，政策分析的基本方法等。

5.公共经济学 4学分

公共经济学是用经济学的基础理论和基本方法研究政府行为的专业基础课程。本课程主要内容有：基础理论（福利经济学、外部性理论、政府干预理论、公共产品理论）和基本理论（公共收入理论、公共支出理论、公共选择理论、公共规制理论），旨在培养学生对国家宏观经济政策和经济行为的理解与把握。

6.公共部门人力资源管理 48学时

本课程主要介绍人力资源的基本理论与方法，内容涵盖人力资源管理的四大理论、八大原理及进行人力资源投资分析等。具体包括人力资源概述，人力资源管理的理论与实践，人力资源计划、获取、开发与培训，员工业绩评估、报酬及奖励，人力资源保护、流动及管理等。

7.公共关系学（13B02300024） 48学时

本课程旨在让学生掌握公共关系的基本原理与实务，认识到良好的公共关系有助于

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塑造组织形象，提高个人素质，优化社会环境。主要内容有：公共关系的涵义、公共关系的历史发展、公共关系的基本要素、公共关系原则、公共关系策划、公共关系演讲、公共关系谈判以及公共关系活动等。

8.宪法学 3学分

宪法学以宪法这一特定社会现象为研究对象，通过对宪法的概念、本质、原则、作用、运作机理、规范内容、法律技术等的学习，帮助学生了解宪法的基本理论、基本知识，认识宪法产生和发展的一般规律，掌握我国宪法的基本精神和它的具体规范内容，理解国家权利的运行过程和状态，思考宪法自身的发展规律及其与社会诸要素的相互关系，自觉维护宪法尊严，保证宪法实施。

9.行政法与行政诉讼法 3学分

本课程主要介绍行政法与行政诉讼法的基本原理、基本理论、基本制度和基本方法，教学内容主要包括行政组织法、行政行为法和行政监督与行政救济法、行政诉讼法四部分。通过学习，学生能够从整体上对我国行政法与行政诉讼法的基本框架和基本制度有全面的把握。

10.民法学 4学分

民法学是一门研究民事法律制度、民事法律现象和民法所反映的社会发展规律的学科。通过对民法的基本概念、基本理论和基本制度的学习，使学生理解民法制度对于我国社会主义市场经济的重要作用，培养学生运用民法的基本原理、制度思考问题、分析问题、解决问题的能力，并能够正确运用民法规范处理民事纠纷。

11.西方行政学说史 3学分

本课程将行政管理的基本理论同历史演变中的具体实际结合起来，课程内容主要涉及西方行政学发展的基本历程、各阶段主要学派及其代表性人物的时代背景、代表性著作、主要思想及其特点。该课程的学习，让学生既可以打好宽厚的专业基础知识，又能了解西方行政学的发展历程，并把握其未来发展趋势。

12.社会学 3学分

本课程立足中国社会实际，在充分吸收社会学最新研究成果的基础上，全面、系统地介绍社会学学科的主要领域、基本范畴、主要理论和研究方法。本课程在人才培养过程中具有非常重要的基础地位和意义，是学生深入社会、理解社会，进而思考社会问题的基础性课程。通过本课程的系统学习应该深刻理解并把握我国社会发展的基本现状，

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并对相关社会现象与问题进行理论层面的分析，进而提出一定的解决对策。

13.当代中国政府与政治 3学分

本课程旨在帮助学生掌握当代中国政治制度及政府体制的基础知识，培养学生关注中国政治的现实情怀。主要内容包括当代中国政治体制、行政区划、政府职能、权力、监督、政府关系、行政改革、经济体制改革等。

14.地方政府学 4学分

本课程旨在使学生熟悉不同国家结构体制下地方政府的运行机制，培养和提高学生运用相关理论分析解决地方政府具体问题的能力。课程内容主要包括地方政府的产生与发展，地方政府的类型、权力、构成、职能、关系、财政、自治及地方政府的未来发展等。

七、教学进程表

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八、其他

附表1：教学活动时间安排表

附表2：行政管理专业人才培养要求结构分析表

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— 14 —附表3：行政管理专业课程结构比例表

附表4：行政管理专业教与学的方式方法一览表

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— 16 —附表5：行政管理专业学习成果评价方式一览表