厦门市人民政府关于马銮湾新城集美片区蔡林中路工程建设用地土地

厦门市人民政府关于马銮湾新城集美片区蔡林中路工程建设

用地土地征收的通告

【法规类别】土地综合规定

【发文字号】厦府[2017]172号

【发布部门】厦门市政府

【发布日期】2017.05.13

【实施日期】2017.05.13

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

厦门市人民政府关于马銮湾新城集美片区蔡林中路工程建设用地土地征收的通告

（厦府〔2017〕172号）

根据《中华人民共和国土地管理法》《征收土地公告办法》等有关规定，厦府地农转征〔2017〕5号文已批复集美区2017年度第一批次农用地转用和土地征收实施方案，现决定征收集美区杏滨街道西滨社区集体土地1718平方米，作为马銮湾新城集美片区蔡林中路工程建设用地。现将有关事项通告如下：

一、土地征收基本情况

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厦门市集美区商业网点规划

厦门市集美区商业网点规划
（2006-2015）
《厦门市集美区商业网点规划》课题组二零零六年十二月

厦门市集美区商业网点规划（2006—2015）
《厦门市集美区商业网点规划》课题组组成人员
规划领导小组
组长：
黄炳文曾文生厦门市集美区人民政府厦门市集美区人民政府副区长副区长
副组长：
陈新民厦门市集美区经济贸易发展局局长
成
员：
陈建智陈冬妮谢国源周益敏厦门市集美区经济贸易发展局厦门市集美区经济贸易发展局厦门市集美区经济贸易发展局厦门市集美区经济贸易发展局副局长科长副主任科员经济师
规划工作小组
组长：
陈玉慧集美大学城市与区域发展研究所所长副教授
副组长：
包晓雯华东师范大学城市与区域规划研究院院长助理
成
员：
李宝轩王永兴刘文君谢先全施益强刘诗苑钟智远许夏丽沈海莺集美大学城市与区域发展研究所集美大学城市与区域发展研究所集美大学城市与区域发展研究所集美大学城市与区域发展研究所集美大学城市与区域发展研究所集美大学城市与区域发展研究所集美大学城市与区域发展研究所集美大学城市与区域发展研究所集美大学城市与区域发展研究所副所长副所长副教授教讲讲授师师副教授
实习员实习员实习员实习员

厦门市集美区商业网点规划（2006—2015）
目录
第一部分规划文本前言 ..................................................................... 1 第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章总则 ............................................................. 3 规划对象、范围及重点 ............................................. 3 规划原则 ......................................................... 4 发展目标 ......................................................... 4 部门结构 ......................................................... 5 空间布局 ......................................................... 8 其它要求 ........................................................ 13 组织实施 ........................................................ 14 第二部分规划说明
上篇：现状及分析一、集美区商业发展的外部环境 ............................................ 15
（一）世界商业现状与发展趋势....................................................................................................................... 15 （二）国内东部沿海城区产业服务业化的时代背景....................................................................................... 16 （三）厦门市新时期城市定位对集美商业发展的影响................................................................................... 17
二、集美区商业发展的内部条件 ............................................ 19
（一）城市化和人口导入................................................................................................................................... 19 （二）基础设施建设........................................................................................................................................... 21 （三）综合经济实力........................................................................................................................................... 23 （四）相关行业发展........................................................................................................................................... 24 （五）生态环境条件........................................................................................................................................... 26
三、集美区商业发展现状评价 .............................................. 28
（一）商业总体发展水平不高，地域发展不平衡........................................................................................... 28 （二）商业中心体系不健全，内部结构和布局不合理................................................................................... 28 （三）商业中心区土地利用率低，缺少形象和环境整体设计....................................................................... 32 （四）商品交易市场体系不够完善，行业管理力度亟待加强....................................................................... 33
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厦门市政府信息公开目录编制说明(试行)

厦门市政府信息公开目录编制说明（试行）厦门市人民政府办公厅编制本着“科学合理、系统规范、分级编制、各负其责”的原则，就编写政府信息公开目录的方法作出说明。一、入编范围入编范围是信息公开主体依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定应当主动向社会公开的政府信息。二、目录格式及其释义按照《条例》、《厦门市政府信息公开目录编制说明》的要求，编制政府公开信息目录，做为公众检索信息的索引。目录格式：目录的数据结构：（一）索引号

索引号是一组21位代码，是每条政府公开信息的唯一识别代码。索引号由信息生成机构代码、信息类别、信息生成年度、流水号组成。其间以“-”连接。索引号具体编码方法见附件1。（二）信息名称信息名称是指信息的标题。（三）发布机构发布机构是指信息发布主体。（四）内容概述内容概述是对所发布信息的简要概括，字数控制在150个汉字内。（五）信息生成日期信息生成日期是指信息生成或变更的时间。（六）备注/文号备注/文号是用于填写文号或信息相关的说明。附件：1、索引号编码说明 2、厦门市人民政府政府信息公开市直机构编码

附件1 索引号编码说明索引号由机构代码、信息类别、信息生成年度、流水号等4组共18位数字组成，其间以“-”连接，长度为22个字符，格式为： X X X X X X X-X X-X X-X X X X-X X X 流水号生成年度二级信息类别一级信息类别单位序号区代码区域代码一、机构代码机构代码即政府信息生成单位代码，由7位数字组成，索引号的第1-7位，由区域代码、区代码、单位序号组成。联合发文或多个单位共同生成的信息，使用信息发布机构的代码。 1、区域代码：索引号的第1-2位为区域代码，以区域名称的汉语拼音首位大写字母表示。厦门为XM； 2、区代码：索引号的第3-4位为区序号，由两位阿拉伯数字组成。表示设区市所辖区的代码，在辖区内从01开始依次编号。 3、单位序号：索引号的第5-7位为单位序号。由3位阿拉伯数字组成。市直机构代码见附件3之附件（2）。“000”至“099”为预留号，“800”至“849”预留给管理公共事务职能的组织使用，“850”至“899”预留给公共企事业单位使用。市级编码由市府办参照省直

土地利用总体规划图制图步骤

1.新增规划用地在ArcCatalog新建（或直接导入）“GH**（乡镇代码）_**乡（镇）_新增规划用地“图层开始“Editor”，Target：GH**（乡镇代码）_**乡（镇）_新增规划用地根据乡镇调研成果，找到准确的位置，通过复制现状地类图斑等命令规划新增用地。单击右键，打开“Attributes”，根据“Shape_Area”调整图斑面积，单位：平方米。（调整结果“Shape_Area”个位数字5以下，最好是0，十位百位必须都是0）规划规模与之对应保留一位小数，单位：公顷。具体调整方式：选中图斑，使用Task：Cut Polygon Features命令，割去多余的面积。双击图斑，调整结点位置。可以单击右键insert vertex或者delete vertex增加或删除结点。注意：适当割补，不要出现尖角和小块图斑。打开“Attributes”，根据“乡镇规划用途分区代码一览表”修改图斑属性。（ps：个人建议，在这一步，只修改XMMC、规划规模、乡镇村名三条属性，出图代码、出图分类、用途分区以及管制分区四项属性可以在规划图层完成后，open Attributes Table，使用“Field Calculator”命令，统一修改，汉字写在英文状态的””里）（1）县级重点项目上图导入“县级规划新增建设用地等”图层复制该图层图斑到“新增规划用地”图层 Tips： A.县级重点项目以乡镇调研确定的位置为准，形状根据具体地类图斑情况以及边界作调整，面积不变； B.有勘界资料的，将勘界范围导入Arcgis中进行处理。（2）高速公路铁路等上图导入“GH面状地物_高速公路和铁路用地”图层，选择”县级新增规划中的高速公路”, 将其复制到“GH 面状地物_高速公路和铁路用地”中. 选中高速公路, Data managemeng tools 再features 再polygon to line,这样就把面转为一个新线图层. 在这个新图层中,再用split tool 把线打碎,删成一条线. 导入“GH线状地物_高速公路和铁路用地”图层, 把这条线导入其中,即可. 再对线的位置作一定调整. 完成! （3）场镇范围允许建设区以及有条件建设区上图参考场镇规划基本范围制图（有CAD规划图的要先将.dwg文件导入Arcgis）。将现状场镇作为允许建设区，将规划场镇作为有条件建设区。 Tips： A.将场镇规划.dwg文件导入Arcgis步骤： 1.提取场镇边界。打开场镇规划.dwg文件，选中场镇边界即规划红线，复制到新.dwg文件，并缩放另存到规划图数据文件夹中 2.打开Arcgis，拖入场镇边界文件。“export data”完成转换 3.配准。缩放到图层，打开spatial adjustment 选四个点，修改点坐标，进行配准。X坐标复制到X，前加36（36度纬度带）Y坐标复制到Y（看CAD图的经纬度，如果经度位数为6，纬度位数为7，则用上

乡镇国土管理部门地价管理

乡镇国土管理部门地价管理一、判断题 1、土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市县人民政府可以采取必要的措施。（） 2、土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市县人民政府有优先购买权。（） 3、在我国，地价管理政策主要指针对土地市场上地价水平、地价标准、土地交易价格等制定的一系列调控政策。（） 4、一般情况下，采用双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价，但国家级重点工程除外。（） 5、原则上，地价检测点的数量为一类城市40个左右，二类及三类城市30个左右。（） 6、城市地价动态检测是指运用现代科学技术对城市土地利用状况、土地市场交易价格及其变化情况和趋势进行连续的调查观测。（） 7、国土资源管理部门对土地估价机构的管理，应以间接管理方式为主。（） 8、城市地价动态监测工作是测算、编制地价指数的基础。（） 9、标定地价是反映正常市场条件下区域平均地价的一种价格类型。（） 10、国有土地使用权出让最低价是指为防止低价出让国有土地使用权而实施的最低基准地价。（）（2000年真题）

11、基准地价、标定地价、交易底价都是根据过去成交地价及土地收益情况评估得到的宗地评估地价。（）（2002年真题） 4、地价管理一个重要作用是防止地价暴涨，其手段多样，啊对于地价上涨不合理的地区，一般采用的手段为（）。 A、实行地价冻结 B、停止交易 C、提高交易税金比例 D、政府回收土地 5、土地使用权转让价格明显低于市场价格时（）有优先购买权。 A、乡镇政府 B、当地土地管理部门 C、出价最高者 D、市、县人民政府 6、下列对于国家对协议出让国有土地使用权采取最低限价的作用描述不正确的是（）。 A、防止当地政府为了短期利益造成国有土地收益的流失 B、防止恶性竞争，扰乱土地市场秩序 C、增加土地使用权出让中的透明度 D、方便投资者对不同地区不同行业的国家地价优惠幅度，确定合理投资 7、《城市房地产管理法》规定，国家实行房地产（）申报制度。 A、基准地价 B、标定地价 C、成交价格 D、重置价格 11、国有土地协议出让最低价由（）拟定。（2000年真题） A、国有资源部

厦门集美村游记

第三篇厦门集美村游记今天，我们游览了梦寐以求的集美学村。他是由一生致力办学的陈嘉庚先生一手创办的。随着一会儿的车程，导游告诉我们终于来到了集美学村了的范围了。我看了看窗外不禁感叹道：原来“集美学村”是一个很大的地方呀！我还以为“集美学村”只是很普通的学校一样呢，原来它是有很多间学校组成的。而今天我们要参观的则是“集美学村”里当时陈嘉庚先生的故乡。刚到了陈嘉庚先生的故乡，我们就看到了旁边有一个大湖，上面上还停着很多的“龙舟”。后来导游就告诉我们这个大湖是全国各大学集中在这里划龙舟的，是当时陈嘉庚先生创办“集美学村”并积极提倡水上运动的。我们先乘车到了陈嘉庚的故居。一下车，一幢高大古朴的房子展现在我们眼前。红间黄的墙壁，灰色的屋顶，显现了陈嘉庚故居的朴素。几间不同的房子给我们展示的是陈嘉庚的办学过程和他的办公室。他的办公室里只有几把椅子和一张桌子，另外什么值钱的东西也没有。为了筹资办学，陈嘉庚先生一把伞用了十多年，一套衣服补了又补，自己从来舍不得铺张浪费。展示厅里陈放着一艘船模，这艘船模很大，大约有十来米长，我还让妈妈给我在船模边拍了个照留念呢!

接着我们步行去了鳌园。走进大门，里面是一条长廊，两边雕刻着许多石雕。石雕展现了历朝历代有名的故事，没有一幅石雕是相同的，上面镌刻的石雕人物栩栩如生，好像他们正在休息，一不小心，便会被我们吵醒从画上走下来似的。走完长廊，眼前豁然开朗，一棵棵百年大榕树出现在眼前，和们巴金写的《鸟的天堂》一文留给我的感觉一模一样。树干是那么大，每一根枝干上又都分出许多根(导游告诉我们这叫气根)，一根根立在地上，撑起了一把巨大的伞，雄伟极了。这美丽的南国的树!榕树的一角是几株三角梅，一朵朵粉色的三角梅在阳光的照耀下尽情绽放，美不胜收。随着导游的讲解，踏着平稳而又舒坦的石板，我们来到了集美解放纪念碑，它位于公园的中央，高高的个子，带着雄伟的气魄，展现在人们眼前。这个碑高28米，雄伟高耸，用花岗岩建成，碑身有毛泽东手书：集美解放纪念碑。七个大字！再走一会儿，到了陈嘉庚先生的陵墓，陈嘉庚的墓碑就在转弯处的地方，他挖了一个很深的坑安放自己的墓碑，又在上面镇了一直无头的鳌，以表示自己不愿出头露面的决心。这是多么可贵的品质啊!

我国国有土地资产管理调研报告

我国国有土地资产管理调研报告 (第二调研组) 2003年11月13日为了进一步加强国有土地资产管理，根据《关于国土资源部2003年调研工作安排的通知》（国土资发〔2003〕112号）的要求，我们组成调研组，结合土地市场督查工作，赴辽宁、河北、江苏、重庆等地就我国国有土地资产管理的问题进行了调研。通过认真调研，调研组统一了国有土地资产管理的内涵，了解了当前我国国有土地资产管理的进展，分析了存在的问题及原因，明确了进一步加强国有土地资产管理的目标与原则，提出了进一步加强国有土地资产管理的对策建议。现将有关情况报告如下：一、国有土地资产与国有土地资产管理的内涵在各地国有土地资产管理的实践和探索中，由于认识角

度和认识程度的差异，各方面对国有土地资产和土地资产管理的内涵有着不同的认识：有的认为，国有土地资产就是国有土地产权人付出经济代价而占有的财产，因而对土地资产的管理应按财产进行管理；有的认为，国有土地资产是一种资源性资产，是土地经济属性的表现，土地资产管理也应按资源性资产进行管理。通过调研，调研组认为，国有土地资产是指国有土地产权人（所有者、使用者、他项权利人）通过行使相应的土地权利而能够实现相应土地收益的土地实物和土地权利。本报告所称的国有土地资产主要是指对于国有土地所有者而言。与其它的资源性资产相比，国有土地资产有自身的特点：首先，土地资产的所有权主体具有唯一性。我国实行的是社会主义公有制，国家是国有土地的唯一所有者，由国务院代表国家行使国有土地所有权，并通过法律授权，由市、县人民政府负责具体辖区内国有土地资产的具体管理职能。其次，国有土地资产的收益主要在市、县财政。1993年国发85号文明确，国有土地有偿使用收入是地方财政的经常性收入。1999年1月1日实施的《土地管理法》明确，存量土地收益全部留于地方财政,对于新增建设用地，30%的收益上交中央财政，70%留地方。第三，土地资产价值量大。据2001年测算当年我国土地资产总量约为25万亿元，远远超过其它国有资产。由于国有农地数

地土地利用总体规划

安徽省城市开发边界和永久基本农田控制线数据标准 2016年6月

目录 1适用范围 (1) 2编制依据 (1) 3数据内容 (2) 4定位基础 (2) 5数据质量与制图规定 (2) 5.1数据要求 (2) 5.2图示符号 (5) 6成果数据提交规定 (6) 6.1成果数据提交内容和格式 (6) 6.2成果数据存储方式 (6) 附录A 控制线分类、代码和表达图示 (7) 附录B 城乡规划用地分类、代码和表达图示 (7) 附录C1市(地)土地利用总体规划土地利用功能区分类、代码和表达图示 (8) 附录C2县土地利用总体规划土地用途区分类、代码和表达图示. 9 附录D 建设用地管制分区分类、代码和表达图示 (10)

1适用范围本标准适用于安徽省城市（县城）开发边界和永久基本农田控制线划定与数据交换。 2编制依据 (1) 《中华人民共和国城乡规划法》（2008） (2) 《中华人民共和国土地管理法》（2004） (3) 《基本农田保护条例》（1998） (4) 《安徽省基本农田保护条例》（2004） (5) 《城市规划编制办法》（2006） (6) 《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T 2260-2007) (7) 《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011) (8) 《基础地理信息城市数据库建设规范》(GB/T 21740-2008) (9) 《城市规划制图标准》(CJJ/T97-2003) (10) 《城市规划数据标准》(CJJ/T 199-2014) (11) 《市（地）级土地利用总体规划编制规程》(TD/T 1023-2010) (12) 《县级土地利用总体规划编制规程》(TD/T 1024-2010) (13) 《市（地）土地利用总体规划数据库标准》(TD/T 1026-2010) (14) 《县级土地利用总体规划数据库标准》（TD/T1027-2010） (15) 《市（地）级土地利用总体规划制图规范》(TD/T 1020-2009) (16) 《县级土地利用总体规划制图规范》（TD/T1021-2009） (17) 《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014-2007） (18) 《第二次全国土地调查数据库更新标准》（试行） (19) 《基本农田数据库标准》（调整试行稿） (20) 《安徽省城市总体规划用地布局数据库规定》(2015) (21) 《关于统筹开展城市开发边界和永久基本农田划定有关问题的通

厦门市集美区城市用地发展态势与土地优化利用对策

厦门市集美区城市用地发展态势与土地优化利用对策 The Developing Situation of Urban Land and Strategy of Optimum Use in Jimei District ,Xiamen 黄广宇 Huang Guang yu (厦门集美大学信息工程学院福建 361021) (I nf or mational Engineering College o f Jimei University ,X iamen ,Fuj ian 361021) 摘要本文分析厦门市集美区城市各类用地增长和构成变化态势及其反映出的城市规划和建设的新问题,提出在新一轮城市规划调整中,进一步把握分区性质,明确城市发展策略和产业构成,优化城市用地结构和拓展城市远景发展空间的对策与措施。关键词城市规划用地发展态势土地优化利用集美区 1992年,集美台商投资区经国务院正式批准成立,作为改善投资环境必不可少的基础工作城市规划和建设随之展开。1993年,厦门市城市规划局首次编制了集美分区规划,1998年进行了修编,原分区规划在指导本区各项建设中起到一定的作用。目前,南部生活区、集美大学已初具规模,北部工业区一、二期已基本建成,城市基础设施不断完善。随着厦门海湾型城市逐步形成和城市产业的发展变化以及集美区内部发展的需求,调整分区规划已势在必行。本文总结近10年来集美建成区用地发展变化特点,剖析在新形势下城市规划建设所面临的新问题、新矛盾,提出优化城市土地利用、引导城市远景发展空间的对策与措施。 1 城市用地发展态势 1.1 建成区各类用地增长差异显著集美建成区面积从1992年304.31hm 2 拓展为2001年839.51hm 2 ,9年间扩大了535.2hm 2 ,年均增长率为11.94%。约每4~5年扩大 300hm 2 ,各类用地指标都有不同程度的增长,但增长率差异显著(表1)。表1 集美建成区主要类型用地增长及构成单位:hm 2 主要用地类型1992年 1997年 2001年面积占(%)面积占(%)面积占(%)1992~1997 年均增长率(%)1997~2001 年均增长率(%)1992~2001 年均增长率(%)居住用地5819.069815.70111.9313.3311.06 3.387.58村庄用地87.328.699014.4213916.560.6111.48 5.30公建用地18.4 6.0531 4.9739.6 4.72 11.00 6.318.89教育用地 60 19.72 73.8 11.83 77.56 9.24 4.23 1.25 2.89工业用地 5.4 1.77124.820.0018 6.4122.208 7.4010.554 8.22其他用地75.21 24.71206.46 33.08285.01 33.95 16.748.3912.96总用地 304.31100624.04100839.51100 15.45 7.70 11.94 资料来源:根据集美分区规划调整资料整理。第18卷第1期福建地理Vo l.18,N o.1 2003年3月 F U JIA N GEOGRA PHY M ar ,2003

厦门市集美区安置房建设与管理暂行规定

厦门市集美区安置房建设与管理暂行规定（版）第一章总则第一条为进一步规范我区安置房建设与管理工作，提升安置房建设与管理水平，根据《厦门市安置房建设与管理暂行规定》【厦府办（）号】及【厦府办〔〕号】、《厦门市政府办公厅关于印发厦门市房屋拆迁过渡安置补助费标准调整意见的通知》【厦府办（）号】等有关法律、法规和规章，结合本区实际，制定本暂行规定。第二条本暂行规定适应于本区范围内安置房的建设与管理，包括建设计划、项目建设、楼盘信息管理、配售管理、过渡安置补助费管理、物业管理、公建配套设施、维护及提升改造、产权证办理、监督管理等工作。第三条本暂行规定所称安置房是指由政府建设或收购的，用于财政性投融资建设项目和其他由政府负责征收的建设项目的安置用房，以及用于落实侨房政策、危房改造、政府土地收储的安置用房和由市、区政府确定用途的政策性住房。安置房应严格按本暂行规定配售并专项用于所批准的安置项目，任何单位和个人不得擅自销售，不得挪作他用。第四条全区安置房按照总量控制、统筹规划、布局合理的

原则按需建设。第五条区政府成立区安置房和保障性安居工程领导小组统筹全区安置房建设与管理工作，领导小组办公室（挂靠区建设局）负责协调处理安置房建设与管理日常工作。区建设局、区发改局、区财政局、区重点办、市自然资源和规划局集美分局、厦门市集美生态环境局、区土房征收中心、区属国有企业等单位及各镇（街）按照各自职责分工，做好安置房建设与管理相关工作。第二章建设计划第六条各镇（街）及其他安置房用房单位应于每年月份向区重点办、区土地房屋征收事务管理中心（简称“区土房征收中心”）申报年度征收计划及安置房需求数量，区重点办、区土房征收中心审核汇总后，在一个月内向区建设局申报安置房年度需求计划。第七条区安置房和保障性安居工程领导小组牵头组织区重点办、区土房征收中心、区发改局、区财政局、区建设局、市自然资源和规划局集美分局、厦门市集美生态环境局等部门对各镇（街）及其他安置房用房单位申报的安置房年度需求计划进行联审，并综合全区年度固定资产投资计划、财政投融资计划、农用地转用计划、城市规划等因素，确定全区安置房建设计划。第八条安置房建设用地纳入年度土地供应计划，以划拨方

土地资产管理办法

资产管理办法第一条为了加强我部门土地资产管理工作，保证公司持有土地的安全、完整，防止国有资产流失，提高土地资产使用效率，规范土地资产与房屋资产的管理，开发建设，实现土地资产保值增值，特制定本办法。第二条本办法管理的土地资产包括：集团资产部移交的土地资产以及和土地不可分割的地上附着物及房屋等设施设备、地产公司以收购储备、征收方式取得的经营性房地产。第三条土地资产管理内容包括但不限于：资产正式接收后至移交前的资产权属资料管理,资产的看护和安全管理，资产维护，资产出租经营，并按照公司安排及时移交出资产。第四条公司对土地资产遵循统一领导、分工明确，部门配合、责任到人的管理原则。第五条土地储备部为土地资产管理的职能部门，按区域划分各储备部管理界面，其主要职责： 1、负责组织监督检查。 2、负责实施土地资产的管理，具体包括但不限于：土地资产的防火、防盗，及时发现并消除资产潜在的安全隐患，

避免安全事故；阻止资产被乱搭乱建、乱倒弃土、复耕等侵占行为；发现并处理自然灾害造成资产的损毁；资产的维修、维护及相关日常事务等。 3、负责土地资产的租赁和收取租金。 4、负责公司土地资产文档管理、分户明细帐登记、统计工作，定期报告土地资产管理情况。 5、负责对进场施工单位的安全进行配合监管。 6、配合相关部门完成土地权属变更手续。第六条土地资产管理方式主要有：自主聘用人员管理和组建专项工作机构专业管理，委托第三方管理。各储备部应根据资产的复杂程度、管理的难度具体分析，选择适当的管理模式。第七条对委托管理单位的资质审核、选择及委托价格，遵循公平、公正和属地管理原则，由各储备部报公司办公会决定。第八条土地储备部会同公司相关部门核定委托资产管理成本费用标准，原则上每年核定一次，如遇重大资产调整，可临时核定。核定的标准经公司办公会审核后生效。第九条为了有利于土地资产的管理，须做好资产接收的基础工作。土地资产的接收是指按照相应资产收购协议、政府资产划转决定要求或法院裁定，或从集团资产部接收土地资产。接收土地资产应注意事项：

某市土地利用总体规划(doc 20页)

1997-2010年北京市土地利用总体规划土地是人类赖以生存和发展的基础。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策。北京是我们伟大祖国的首都,全国的政治和文化中心。编制和实施北京市1997-2010年土地利用总体规划,优化配置本市有限的土地资源,充分发挥土地的经济效益、社会效益和生态效益,对首都的发展建设,保证党中央、国务院在新形势下领导全国工作和开展国际交往的需要,以及保障我市经济和社会的可持续发展,实现跨世纪发展目标,具有十分重要的意义。多年来,在党中央、国务院的直接领导下,市委、市政府按照国家的有关政策法规和要求,大力组织开展土地资源的保护、开发、利用和综合整治,保障了首都的发展建设和人民生活及各项生产的用地需要。但是,由于我市人多地少、特别是人均耕地较少、后备土地资源匮乏,随着人口的增加和经济社会的快速发展,土地利用问题越来越突出。从现在起到下个世纪的前十年,是我国实现第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期,同时也是人口增长、经济发展对土地资源的需求进一步加大,各类用地矛盾集中的时期。为此,应根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关士她利用的方针政策,以《1997-2010年全国土地利用总体规划纲要》为指导,依据《北京市国民经济和社会发展'九五'计划和2010年远景目标纲要》、《北京城市总体规划》（1991-2010年）、《北京市生态建设规划》及有关国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力和各项建设对土地的需求,从全局和长远利益出发,按照中央提出的对土地资源实行严而又严的保护与管理,在保护中开发、在开发中保护,开发与节约并举,以节约为主,努力提高土地利用效率的原则和方针,科学地编制《北京市土地利用总体规划1997-2010年》（以下简称《规划》）,指导全市各项土地利用活动。《规划》编制的基本原则是：坚持从我国基本国情和我市的实际出发,进一步贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策;严格保护基本农田,控制非农业建设占用农用地;走节约用地和内涵挖潜的路子,统筹安排各类、各区域用地;保护和改善生态环境,保障土地的可持续利用;坚持占用耕地和开发整理复垦耕地相平衡。

中华人民共和国土地管理条例(2014修订)

中华人民共和国土地管理法实施条例（2014年修订）（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布,根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）目录第一章总则第二章土地的所有权和使用权第三章土地利用整体规划第四章耕地保护第五章建设用地第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》），制定本条例。第二章土地的所有权和使用权第二条下列土地属于全民所有即国家所有：（一）城市市区的土地；（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土

（三）国家依法征收的土地；（四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。第三条国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。土地登记资料可以公开查询。确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。第四条农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用

厦门市集美片区简介

集美片区简介一、集美总概况集美区是厦门市六个行政区之一，位于厦门市的几何中心，总面积276平方公里，人口约43万。现有杏林、集美两个国家级台商投资区和省级厦门机械工业集中区，拥有四通八达的海、陆、空交通网络，完善的水、电和电信设施，以及配套齐全的电子、机械产业集群，已成为海峡西岸一块充满商机、充满成功机遇的投资热土。集美区是厦门市的文教区，著名爱国华侨领袖陈嘉庚先生创办的集美学村已有90多年的历史，享誉海内外；正在建设的杏林湾片区规划面积31.58平方公里，汇集了多所高等院校及科研机构，将成为福建省高级人才培育交流中心、科研创新与产业化基地。集美区也是著名的风景旅游区，这里环境恬静幽雅，风光旖旎，以其独具闽南风韵的人文景观，年吸引游客达百万人以上。伴随着海峡西岸经济区的崛起，集美将成为生态型文教旅游区和环保型高新产业区，成为人居环境舒适、创业条件优越、富有竞争力的现代化新城区。二、集美新城简介集美新城位于厦门城市的几何中心，以“一心四片”为总体发展格局，未来的集美，将以集美新城为中心，依托已经形成的集美、杏林两个老城片区和快速发展的灌口片区、后溪新区，打造一个文化品位高尚、人居环境优美、创业环境优越、功能配套完善的滨海临湾现代新城。人文教育无论是百年前的学村还是今日的岛外新城，集美总带着一股“书卷气”，厚重的历史底蕴和悠久的人文血脉成为集美不可省略的属性。凭借集美老城区的集美小学、集美中学和集美大学，集美一直以来给人以学术圣地的印象。而对于集美新城的建设，西亭十年制学校、集美中学附属滨水学校、厦门外国语学校集美分校、华侨大学、厦门工学院、福州大学工艺美术学院、厦门软件学院、华厦学院、厦门工商旅游学校、厦门产业技术研究院等将延续集美教育力量雄厚的特点，实现在集美新城中从幼儿园至大学一条龙学习的建设。诚毅书城、诚毅图书

厦门市新三板奖励政策

最新！厦门市新三板奖励政策“大汇总” 30万厦门市?《厦门市人民政府关于推进企业上市的意见》2013年1月24日 1.非上市股份有限公司依法进入股份代办转让系统挂牌报价转让的，一次性奖励30万元。 2.进入厦门地区的服务非上市公司股份交易市场挂牌交易的，一次性奖励20万元。 3.进入外地服务非上市公司股份交易市场挂牌交易的，一次性奖励10万元。 150万集美区?《厦门市集美区人民政府关于推动企业上市的意见》 2016年3月24日 1．区上市后备企业，聘请保荐机构正式签定协议，并经厦门证监局辅导备案后，给予一次性150万元资金补助。 2．区上市后备企业向中国证监会提出发行上市申请并经正式受理的，给予一次性200万元资金补助。 3．区上市后备企业依法在境内外证券市场上市后，募集资金的50％（含）以上在本区投资的，按照融资金额给予奖励，同时一次性奖励200万元给企业高管人员。 ①融资金额在10亿元（含）及以上人民币或等值外币的，奖励700万元；

②融资金额在5亿（含）－10亿元人民币或等值外币的，奖励400万元； ③融资金额在2亿元（含）－5亿元人民币或等值外币的，奖励300万元； ④融资金额在5000万元（含）－2亿元人民币或等值外币的，奖励200万元。企业高管在税收归属我区的证券营业部转化个人限售股的，按照限售股减持所产生的个人所得税地方留成部分的90%给予同额奖励。 4．企业按规定异地“买壳”上市后，将注册地迁回且主要生产经营地点在本区的，一次性奖励企业300万元，同时一次性奖励100万元给企业高管人员。 5．企业以存在控制关系的境外公司间接上市的，募集资金的50%（含）以上在本区投资的，可参照享受本《意见》第三条企业上市扶持办法的第2、3款。 6．企业依法进入全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌的，挂牌后给予一次性奖励130万元。 7．企业依法进入厦门地区的服务非上市公司股份交易市场挂牌且实现交易的，一次性奖励30万元；进入外地服务非上市公司股份交易市场挂牌且实现交易的，一次性奖励20万元。企业进入全国中小企业股份转让系统或其他场外市场挂牌后，依法在境内外证券市场上市，可另按本《意见》第三条企业上市扶持办法的第2、3款申请扶持。 120万思明区?《思明区推动企业改制上市若干意见的补充意见》 2015年11月25日1.企业进入全国中小企业股份转让系统挂牌的，一次性奖励120万元。 2.进入厦门地区的服务非上市公司股份交易市场挂牌且实现交易的，一次性奖励

土地资产管理

土地资产管理与招拍挂规范 2008年12月·北京

第一部分土地资产管理第一章土地资产管理概述（一般了解）第一节土地资产管理的概念和意义一、土地资产和土地资产管理（一）土地资产土地资产是土地自然性状及其开发利用程度等因素在经济形态上的综合反映。（二）土地资产管理 1．土地资产管理的要素（1）土地资产管理的主体。主体是国家，各级人民政府的国土资源管理部门代表国家和政府对土地资产实行统一管理。（2）土地资产管理的客体。客体是城乡土地资产，以及土地交易过程中产生的人与人、人与地、地与地之间的产权关系和经济关系。（3）土地资产管理的目标。（4）土地资产管理的方法。 2．土地资产管理的特点（1）管理地位重要。（2）管理范围较广。（3）社会影响面大。（4）地域性较强。二、土地资产管理的意义（一）有利于建立和完善社会主义市场经济体制（二）有利于经济社会可持续发展（三）有利于推进城镇化进程第二节国有土地资产管理制度的沿革一、土地资产属性弱化的阶段（1949－1954年）建国以后到1954年以前，国家对国有土地实行有偿使用，向国家交纳租金和有关税费。二、国有土地行政划拨阶段（1955－1987年）（一）制度的调整 1954年以后，我国建立了高度集中统一的计划经济体制。使用国有土地一律由政府无偿拨给使用，均不再缴纳租金。自此，确立了行政划拨土地制度。

（二）行政划拨制度的特征国有土地的行政划拨制度具有划拨手段的行政性、使用期限的无限制性、土地获取和使用的无偿性、土地物权的无流动性四个特征。（三）土地有偿使用的实践探索 1987年9月，深圳市规划国土局以协议方式第一次向企业出让了国有土地使用权，11月25日，深圳市规划国土局以公开招标形式出让了一宗国有土地使用权，12月1日深圳市规划国土局又以拍卖方式出让了一宗国有土地50年使用权。三、国有土地有偿使用的制度确定和发展阶段（1988－2000年）（一）《宪法》修正案及相关法律法规的出台，确立了国有土地有偿使用制度 1．1988年，我国《宪法》和《土地管理法》先后修改，将原来的“任何组织或个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式转让土地”，修改为“任何组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式转让土地，土地使用权可以依照法律的规定转让”。1990年5月国务院发布了《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，以行政法规的形式，确立了国家实行城镇国有土地使用权出让、转让制度。 2．1994年颁布的《城市房地产管理法》，首次从法律层面明确了划拨和出让供地的范围，除国家机关和军事用地、城市基础设施用地和公益事业用地、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地可以采用划拨方式供应外，其他国有土地必须以出让等有偿方式供应，并具体明确了国有土地使用权出让，地价评估、公布和土地市场交易制度。 3．1998年12月27日颁布了《土地管理法实施条例》，从法规上明确了出让、租赁、作价出资等土地有偿使用方式。（二）土地使用制度的主要特征有偿、有限期、有流动。四、土地市场配置制度建立和完善阶段（2001年至今）（一）市场配置制度体系的确立和完善 1．国务院15号文件成为市场配置土地资源的纲领性文件 2001年4月，国务院下发《关于加强土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号）规定：各地要大力推行土地使用权招标、拍卖。国有建设用地供应，除涉及国家安全和保密要求外，都必须向社会公开。商业性房地产开发用地和其他土地供应计划公布后同一地块有两个以上意向用地者的，都必须由市、县人民政府土地行政主管部门依法以招标、拍卖方式提供，国有土地使用权招标、拍卖必须公开进行。 15号文件第一次明确具体地提出了国有土地使用权招标拍卖的范围和界限，第一次为经营性用地协议出让亮起了“红灯”，是国有土地实行市场配置的第一个国家政策，成为经营性

全国土地利用总体规划大纲

1997-2010年全国土地利用总体规划纲要土地是生存与发展的基础。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，是我国的基本国策。依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策，在调查研究、总结经验基础上，对《1986—2000年全国土地利用总体规划纲要》进行修订，制定《1997—2010年全国土地利用总体规划纲要》(以下简称《纲要》)。从现在起到下世纪的前十年，是我国实现第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期，同时也是人口增长、经济发展对土地资源的需求进一步加大，各类用地矛盾集中的时期。这一时期，全国土地利用总体规划纲要的主要任务是：根据《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，以保护耕地和控制非农业建设用地为重点，确定全国土地利用的目标、方针，协调各类用地矛盾，提出土地利用宏观调控和用途管制的政策意见，制定实施规划的措施。《纲要》编制的原则是：严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；提高土地利用率；统筹安排各类、各区域用地；保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；占用耕地与开发复垦耕地相平衡。

《纲要》以1996年为基期，2010年为规划期，并展望到2030年。《纲要》的内容未包括香港特别行政区、台湾省和澳门。一、土地资源利用状况和面临的形势（略）二、规划目标和方针 (一)土地利用规划目标 1997年到2010年，全国土地利用的总目标是：在保护生态环境前提下，保持耕地总量动态平衡，土地利用方式由粗放向集约转变，土地利用结构与布局明显改善，土地产出率和综合利用效益有比较显著的提高，为国民经济持续、快速、健康发展提供土地保障。具体目标是：