行政决策中的公众参与机制

陈军平;马英娟

【期刊名称】《中国行政管理》

【年(卷),期】2009(000)001

【摘要】行政决策中公众参与机制的设计非常复杂,涉及参与方式、参与者的选择和参与强度等多维度的问题.按参与强度由弱到强的顺序,公众参与方式主要有书面评论、听证会和咨询委员会三种.其中,听证会和咨询委员会这两种参与方式都会涉及"谁有权参与"的问题.一般来讲,参与者的选择应遵循"均衡性"的要求.按照"审慎性民主"的要求,公众意见在行政决策过程中大多仅起到咨询、参考的作用,行政机关必须考虑公众意见,并在最终决策时说明采纳或不采纳公众意见的理由,但决定权仍属于行政机关.

【总页数】4页(31-34)

【关键词】公众参与;参与方式;参与者的选择;参与强度

【作者】陈军平;马英娟

【作者单位】中央民族大学管理学院,保定,071002;河北大学政法学院,保定,071002;上海师范大学法政学院,上海,200234

【正文语种】中文

【中图分类】C934

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