煤矿员工不安全行为监督管理制度

第一章总则

第一条为建立安全生产长效机制实现矿井安全生产进一步规范员工不安全行为管理有效控制不安全行为的发生努力实现零伤害目标特制定本

第二条本制度对人员不安全行为监督管理工作做了总体要求对检查形式、地点等做了规定

第三条本制度涉及的“一通三防”是指通风防治瓦斯、防治粉尘、防灭火

第四条本制度适用于黄白茨矿业有限责任公司

第二章组织与职责

第五条黄白茨矿业公司员工不安全行为监督管理领导小组组长：张林忠

副组长：李生德

成员：张文海朱学利卓孝起李宝慧王燕刘兰新张金生李玉忠许成果张强程立新姜再勇郭翠莲于平云赵梦成张文崇韩锦峰孙福安邬亚杰李喜生张国民韩国栋薛贵春李建胜杨新民窦宝忠杜世山孙鹏刘贺桥李志良

第六条体系办、安检科、驻矿安监科作为公司的安全监督检查机构负责对全矿井生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监

第八条班组长为本班安全生产第一责任人要随时了解掌握本班员工的作业情况观察工作中的情绪变化不定时对本班员工的工作不时

提出要求提醒注意事项超前控制不安全行为和事故的发生第九条星期五安全活动日期间各区队管理人员应指导开展一次安全活动组织讨论安全工作中存在的问题分析观察存在的原因和预防

措施

第十条各单位每月召开一次人员不安全行为分析会对本单位出现的不安全行为从制度、岗位职责、人员家庭因素等方面进行分析并制定切实可行的整改防范措施并做好记录

第十一条各级管理人员在日常检查时要使用文明用语遵循尊重员工、教育员工的原则以防不安全行为人员产生心理压力而造成其它伤害引发二次违章

第三章检查与量化考核

第十二条由公司驻矿处负责组织检查检查采取定期检查和动态检查相结合的形式每月6日、16日、26日为定期旬检日遇特殊情况增加检查频率动态检查由安检员、群安员、青岗员实行24 小时不定时对各作业点进行巡回检查检查要覆盖生产全过程

第十三条由公司驻矿处安排检查地点、线路各职能部门组织动态检查强调重点检查中夜班

第十四条要加大对重大风险、高危任务的检查如：临时工作任务搬家到面、打眼放炮、大型设备长距离运输等

第十五条对发生重大不安全行为人员责令危险区域所有人员撤出或暂时停产

第十六条体系办定期或不定期牵头组织针对现场不安全行为的纠正巡查工作

第十七条安检员、跟班领导负责对每班人员的作业行为进行巡查对重点岗位、关键作业环节要采取重点监控对本单位不安全行为人员要给予处理并做好记录

第十八条各基层单位要建立人员不安全行为管理台帐

第十九条对发生不安全行为的人员必须现场予以纠正根据情节给予相关责任人、责任单位罚款处理由检查人员上报培训部对当事人进行安全矫正培训

第二十条所有员工对人员不安全行为都有互相监督、举报的义务和权力

第二十一条根据人员不安全行为管理办法实施细则对员工举报行为给予奖励以此来激励员工对人员不安全行为的相互监督从而控制

消除人员不安全行为的发生

第二十二条矿级领导每人每月查处“三违”不少于1起职能部门副科级以上管理人员每月查处“三违”不少于2起并到调度室进行登记对于完不成查处“三违”指标的人员每少一起罚款100元安检科负责建立“三违”人员管理档案对查出的“三违”情

况进行统计、分析、处罚并制定管控措施

第二十三条区队技术员以上管理人员每月自查不安全行为不少于2起区队自查不安全行为由区队内部做出处罚与员工当月绩效工作挂钩区队要做好不安全行为相关记录驻矿安监科、体系办、党工部、工会、团委负责进行监督检查各基层单位抓“三违”工作量化开展情况第二十四条区队领导带班期间发现的“三违”无论危害轻重、责任大小当班跟班区队领导、班组长必须组织人员认真进行分析查明原因并且对“三违”人员做出立即停止工作的处理

第二十五条对于“三违”人员区队支部书记工会主席要找其进行谈话教育帮助使“三违”人员切实认识到违章的危害性要求“三违”人员在班前会上做出检查剖析自己的错误行为以现身说教方式提高

安全意识同时达到警示、教育其他员工的目的

第二十六条严格落实“三违”人员矫正措施对于出现重大“三违”的人员依据“三违”性质和风险大小采取曝光、经济处罚、矫正培训等手段进行惩罚以此来减少或杜绝“三违”现象的发生

第二十七条对于习惯性违章人员安检科要在“三违”人员管理档案中注明此类人员将列为今后安全帮教管控的重点并且要求此类人员所在区队、班组将其列为重点帮教对象

第四章附则

第二十八条本制度由黄白茨矿业公司负责解释

第二十九条本制度自发布之日起实行原《》[XX]103号文件废止 XX年3月25日

煤矿安全培训管理制度制度汇编

一、培训管理制度安全教育培训制度 1、培训科负责全矿从业人员安全培训管理工作，建立健全职工档案，实现一人一档，详细准确记录安全培训情况，负责主要负责人，安全管理人员，特殊作业人员，到具备相应资质的煤矿培训机构进行安全培训，组织落实本矿其他从业人员的安全培训和考核工作，审核外出培训人员的培训费用，并严格把关。 2、负责对矿新招职工各项工种的安全培训工作，保证其具备安全操作技能，自救互救及应急处置所需的知识和技能，同时必须经过考核合格后方可上岗作业，对调整工作岗位，离岗六个月以上复岗或采用新工艺、新技术、新装备的从业人员组织进行教育培训。 3、培训科每年底必须制定好下一年度的培训计划，报分管领导审核，矿长批准后向各单位下达培训学习计划。 4、培训科根据培训计划合理安排任课老师进行备课，授课老师要按照计划进行培训，每次授课给予补助费用30元。 5、各单位接到培训通知后要认真组织，准时参加，无故未参加矿组织培训的人员罚款200元。 6、培训计划下达后，各单位将人员花名册前一天交到培训科，培训科负责将人员进行核对，发现有弄虚作假的对责任人及单位负责人严肃处理，各单位负责人对本单位人员负全责。 7、培训科负责对管理干部进行每月一考，严格考试纪律，对考核不合格的后两名罚款100元，对考核较好的奖励前三名各100元。

8、学员要遵守学校纪律，培训期间不得迟到、早退、旷课、严禁在教室吸烟，酒后学习，否则罚款50元，端正培训态度，认真听讲，做好笔记，尊敬老师，树立良好的精神风貌。安全技术培训管理制度 1、安全技术培训的任务是：全面贯彻执行党的安全生产方针和国务院颁布的《矿山安全法》、《煤炭法》及国家煤矿安全监察局颁布的《煤炭安全规程》，有计划地对井下作业人员及新工人进行安全技术培训，建设一支合格的员工队伍。 2、培训科的培训目标是：通过安全技术业务培训，使学员掌握本工种应知技术理论和应会的实际操作技能，提高安全技术水平和素质。根据安全生产特点，举办各特殊工种的人员安全培训班，确保安全生产。 3、安全技术培训必须贯彻理论与实际相结合的方针，根据矿对安全生产的要求，积极组织实施安全技术培训，并建立健全各种规章制度，不断提高教学质量。 4、安全技术培训工作，要按要求配备专、兼职教学人员，并做到计划、大纲、教材、场地、教学设备和教学经费的落实。 5、安全技术培训的工作计划、培训计划、经费计划、组织教师开展教研活动、编写补充教材、总结办学和教学先进经验等，都要提交中心领导及业务部门审核批准。

煤矿安全管理制度汇编(DOC 160页)

第一章安全管理制度第一节安全生产管理制度一、为了贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策，通过组织、计划、指挥、协调与控制等职能，预防和保证煤矿生产过程中人、物和环境处于安全状态，实现安全生产，制定本制度。二、制定安全生产管理制度必须明确法定代表人的职责和要求和各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务。三、煤矿法人、矿属各部门或各职能单位的全部安全生产责任必须逐项分解，并层层签定责任状，逐级落实到各岗位人员。四、安全生产管理制度的编制工作由矿长负责牵头，由法人代表、各分管副矿长、总工、各职能部门负责人参加组成编制小组。编制小组下设具体的工作的办公室，办公室的组成人员由安全矿长选定；编制小组提出编制的原则、内容交由编制办公室完成编制，报编制小组审查。五、制定安全生产管理制度，内容必须符合七部门《关于加强煤矿安全基础管理的指导意见》以及有关法律、规则的要求。六、通过审定的安全生产责任制必须交由矿综合办以正式文件的形式进行发布，并确保其能够约束涉及到的部门和人员。七、煤矿综合办必须安排档案室对所发布的所有的安全生产管理制度进行归档、备案、备查。矿井地处高寒地区，每年元月份凝冻较为严重，对交通、通讯、供电影响较大。第二节安全办公会议制度一、为了保证国家安全生产法律、法规的贯彻落实，及时研究安全生产工作，根据《安全生产法》和《煤矿安全规程》，制定本制度。二、依照本制度，定期召开安全生产办公会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。三、煤矿每周至少召开一次安全生产办公会议，遇有特殊情况，如传达

煤矿职工不安全行为预防之电缆着火事故分析预防

编号：SM-ZD-61556 煤矿职工不安全行为预防之电缆着火事故分析预防Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

煤矿职工不安全行为预防之电缆着火事故分析预防简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 20xx年3月15日，河南省郑州市新密市东兴煤业有限公司主井西大巷电缆发生着火。当班下井31人，其中6人安全升井，25名被困矿工全部遇难。1月8日17时，江西省新余市渝水区欧里镇庙上煤矿井下电缆着火引发火灾事故，造成12人死亡。1月5日，湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇立胜煤矿井下发生一起电缆着火事故，此事故造成25人死亡，9人下落不明。以上是20xx年前三个月煤矿井下电缆着火的现实事故案例。一旦煤矿井下电缆发生火灾，其后果不可设想。因为电线、电缆使用的绝缘层都是由橡胶、聚氯乙烯等碳氢高分子有机化合物质，这类物质在燃烧时所产生的热量达19000kJ/kg～46000kJ/kg。电缆的铜芯熔点约在1038℃，铝芯熔点在658℃，电缆绝缘层的熔点却远远低于这些数值。

宏达煤业煤矿安全技术管理制度

宏达煤业有责任限公司安全技术管理制度

目录一、发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策管理制度. 1 二、矿井灾害预防处理计划与应急救援预案的制定和审批管理制度 (5) 三、专项工程和专业系统的设计、审批和备案制度 (32) 四、作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及执行的管理制度 (37) 五、各专业技术管理事故追查分析、责任追究制度 (48) 六、各种档案存档、保管、借阅、登记及销毁制度 (53)

一、发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策管理制度为了适应公司快速发展的需要，加强安全生产组织管理，加强企业中、长发展期规划的管理，规“企业中、长期发展规划”编制决策程序，提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进一步完善企业决策机制，确保公司科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合公司实际，特制定本规则。一、“企业中、长期发展规划”编制管理制度（一）管理职责及分工： “企业中、长期发展规划”编制管理由公司总经理总负责，分管生产、机电副矿长和总工程师负责组织实施，经营管理部具体负责牵头组织工作，生产技术科、地测防治水科、机电机运队、通风科等单位负责各业务职能围基础资料的编制工作，各单位技术主管和相关专业技术人员是编制工作的具体负责人。（二）各业务管理部门管理职责： 1.生产技术部：参与企业中长期发展规划的编制工作：负责公司“企业中、长期发展规划”编制汇总和上报工作，负责矿井生产能力的核定，并负责编制落实经营方面的各项规划计划指标。 2.生产技术部：具体负责生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作。 3.生产技术部地测组：负责对各采区和采掘工作面的巷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地质方面规划工作。 4.生产技术部机电组：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等计划。 5.机电队：根据“企业中、长期发展规划”制定的生产衔接

煤矿安全管理制度汇编(一、安全生产责任制)

安全管理制度汇编（2009版） * * 矿务局二 0 0 九年

第一部分安全生产责任制

返回目录**矿务局关于建立企业全员安全生产责任制度的规定一、安全生产责任制是根据《安全生产法》、《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》等法律法规，按照“管生产必须管安全”的原则，以制度形式，明确每一位员工在企业生产经营活动中应负的安全生产责任，它是企业岗位责任制的重要组成部分，是企业最基本、最核心的安全生产管理规章制度。二、矿务局所属各单位必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制，职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。安全管理规章制度要装订成册，安全责任制度要上墙。三、安全责任制应根据各级管理人员、技术人员、各职能部门和各岗位人员中的职责范围，按照责、权、利相统一的原则，将单位或部门的全部安全生产责任目标逐级分解、逐级落实到各岗和人员。四、原煤生产单位要按(**矿务局)《煤矿安全技术操作规程》执行。其它各单位要分别制定各工种的岗位安全操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作顺序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害；操作规程要涵盖从进入作业现场、操作准备、操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。做到有什么工种，就应该有该工种的安全操作规程，并贯彻落实到位。五、安全生产责任等制度要不断修改和完善，以达到更具有针对性和

可操作性。每位员工都必须自觉遵守安全生产管理制度，强化安全主体责任意识，努力促进企业的安全生产持续、稳定、和谐发展。六、矿务局各级安监(检)部门要加强对建立健全安全生产规章制度的监督管理，指导基层制定有关安全生产管理的责任制度。在实施安全监察时，若发现未按规定建立安全生产管理有关制度和各工种操作规程，或者制度内容不符合要求、安全责任落实不到位的，应责令限期整改，逾期不改正的，依照矿务局有关规定追究责任，按失职予以处罚。

煤矿员工不安全行为监督管理制度

煤矿员工不安全行为监督管理制度第一章总则第一条为建立安全生产长效机制实现矿井安全生产进一步规范员工不安全行为管理有效控制不安全行为的发生努力实现零伤害目标特制定本第二条本制度对人员不安全行为监督管理工作做了总体要求对检查形式、地点等做了规定第三条本制度涉及的“一通三防”是指通风防治瓦斯、防治粉尘、防灭火第四条本制度适用于黄白茨矿业有限责任公司第二章组织与职责第五条黄白茨矿业公司员工不安全行为监督管理领导小组组长：张林忠副组长：李生德成员：张文海朱学利卓孝起李宝慧王燕刘兰新张金生李玉忠许成果张强程立新姜再勇郭翠莲于平云赵梦成张文崇韩锦峰孙福安邬亚杰李喜生张国民韩国栋薛贵春李建胜杨新民窦宝忠杜世山孙鹏刘贺桥李志良第六条体系办、安检科、驻矿安监科作为公司的安全监督检查机构负责对全矿井生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监

督检查管理生产技术部、通风科、机电科、区队各级管理人员对人员不安全行为均负有互相监督检查、纠正的义务现场作业中作为每位员工均要按章作业同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业第七条每月由安检科负责对全矿井各单位人员不安全行为进行梳理、统计、建立台帐具体要对不安全行为人员姓名、所在单位、人员不安全行为发生时间、人员不安全行为分析、发生频率、行为痕迹、风险等级、处理结果等情况详细记录在案第八条班组长为本班安全生产第一责任人要随时了解掌握本班员工的作业情况观察工作中的情绪变化不定时对本班员工的工作不时提出要求提醒注意事项超前控制不安全行为和事故的发生第九条星期五安全活动日期间各区队管理人员应指导开展一次安全活动组织讨论安全工作中存在的问题分析观察存在的原因和预防措施第十条各单位每月召开一次人员不安全行为分析会对本单位出现的不安全行为从制度、岗位职责、人员家庭因素等方面进行分析并制定切实可行的整改防范措施并做好记录第十一条各级管理人员在日常检查时要使用文明用语遵循尊重员工、教育员工的原则以防不安全行为人员产生心理压力而造成其它伤害引发二次违章第三章检查与量化考核

煤矿安全技术管理正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.煤矿安全技术管理正式版

煤矿安全技术管理正式版下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。煤矿安全技术培训是一项严肃、认真的安全基础工作，搞好职工的安全技术培训，努力提高煤矿职工队伍的安全素质，是实现煤矿安全生产的根本，也是维护职工人身安全的基本保证。强化煤矿安全技术培训，是煤矿安全工作的重要任务，是“安全第一，预防为主”方针的具体体现。《中华人民共和国煤炭法》规定：“煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训，未经安全生产教育、培训的，不得上岗作业。”《煤矿安全监察条例》也对煤矿企业提出了强制性开展安全技术培训工

作的严格要求。对在新体制下加强煤矿安全技术培训、提高安全培训质量提出了新课题。这充分说明了煤矿安全技术培训工作由于行业的特殊性，比其它行业显得更为重要。据统计，1981-1999年，全国煤矿职工死亡人数114878人，百万吨煤死亡率为5.94。而同期美国煤矿死亡人数仅为1261人，特别最近三年煤矿死亡人数每年均控制在40人以下，1994年以后百万吨煤矿死亡率一直保持在0.05以下。我国安全生产形势如此严峻，原因是多方面的，但其中一个主要原因是人员安全意识差、能力较低，构建和完善安全生产培训体系，加强各类人员的安全生产培训是当前安全生产

中国煤矿安全监察体制改革的有效性研究

中国煤矿安全监察体制改革的有效性研究发表时间：2019-01-02T15:24:27.457Z 来源：《防护工程》2018年第28期作者：李红歌[导读] 煤炭产业作为我国能源产业的支柱性产业，是整个社会发展进步的重要基石，也是产业经济侧结构调整的重要动力源泉。但随着社会、行业对煤炭资源的需求不断增加，在高压的工作环境中矿难频发李红歌河南省煤层气开发利用有限公司河南郑州 450016 摘要：煤炭产业作为我国能源产业的支柱性产业，是整个社会发展进步的重要基石，也是产业经济侧结构调整的重要动力源泉。但随着社会、行业对煤炭资源的需求不断增加，在高压的工作环境中矿难频发，直接造成了煤矿生产安全日益严峻的局面。文中对煤矿安全监察体制改革的有效性进行了分析。关键词：煤矿；安全监察体制改革；有效性 1煤矿安全监察机制运行中的主要问题 1.1落实安全监察结果与地方经济发展相冲突之所以要进行煤矿安全监察，目的就在于预防以及纠正煤矿企业中的一些违法行为，保证煤矿工人的人身安全，促进煤矿安全情况的好转。但是随着相关国家政策的颁布与实施，各地煤矿数量大大减少，对当地经济发展带来冲击，因此很多地方政府对安全监察的执行产生了抵触的情绪。然而，在安全监察执法的过程中安全管理的改善以及停产整顿等行为都需要当地政府的配合，因为眼前利益的驱动，加上法律法规依据不足，地方政府部门不配合，很多监察结果得不到落实。 1.2监察与监管相冲突从国家层面上来看，煤矿安全监察与安全监管就是一个机构的两块牌子，但是内部却存在非常明确的分工，其履行的职能也各不相同。《煤矿安全监察条例》的出台确定了煤矿安全监察结构的主体地位，但是在实际工作中，因为在认识与理解上的差距，各级安全监督管理部门对煤矿进行检查的现象十分常见，甚至直接插手到煤矿事故处理工作，这样不仅会使煤矿企业的正常生产秩序受到影响，为煤矿企业带来严重的负担，同时也对安全监察工作的正常进行产生了干扰，甚至对政府的形象产生了影响。 1.3过分重视对生产活动的监察，忽视了对工程建设与职业危害的安全监察《煤矿安全监察条例》中已经明确规定了煤矿安全监察机构对煤矿建设存在全方位安全监察的职责。但是在实际工作中，煤矿安全监察机构受到多种因素的影响，过分重视对煤矿生产活动的检查，忽略了工程建设尤其是对职业危害的监察。虽然现在我国在国家局与省级机构中都设置职业危害防治部门，但是因为上述原因，近年来省局几乎在职业危害防治工作中没有对实质性的工作进行开展。我国是受煤矿灾害非常严重的国家，有害气体、粉尘等对工人身体健康的危害非常大，加上防护不力以及投入不多等因素的影响，多年来我国煤矿工人职业病发病率始终居高不下。 1.4执法公正与人情关系的冲突煤矿安全生产本身是一种经常性的活动，加上属于垂直管理体制，人员更新流动也比较缓慢。煤矿安全监察办事处中的工作人员多数来自本地，长期从事企业或者政府部门工作，现在又在该地区执法，同学、领导、同事等因素交织在一起，势必会对监察执法的情感产生影响，进而对执法的公正性产生影响。 2中国煤矿安全监察体制改革的有效性措施 2.1煤矿安全监察体制的完善 2.1.1完善法制，建立详尽完备的煤矿安全法律体系我国现有的煤矿安全法律不少，在宪法的基础上有与煤矿安全有关的法律，如《矿山安全法》《煤炭法》《矿产资源法》《安全生产法》等，还有煤矿安全的行政法规，如《煤矿安全监察条例》《安全生产许可条例》等。建议在现有法律法规的基础上制定综合性可操作性强的煤矿安全监察规章制度，把实践中行之有效的安全管理手段体现在这些规章制度中，煤矿安全监察人员要依法进行煤矿安全监察。煤矿安全监察要抓住煤矿人为事故这个主要矛盾，增强煤矿安全责任主体意识，进一步落实各级安全生产责任制，特别是要强化煤矿投资人、主要负责人、井下现场管理人的责任意识，切实承担起煤矿安全生产责任，解决好股东层、管理层、作业层互相脱节的问题，强化内部管理，强化对员工的保护力度，促进身心健康。 2.1.2整合行为管理要求，建立高效的煤矿安全监察体制从管理内容来看，安全行为管理增加了管理的专业性和科学性，也增加了管理难度，但是由于改进了原来的管理模式，减少了一些不必要的管理环节，因此，主要的问题是对企业的安全管理模式进行优化。这样除了需要国家对有关煤矿管理重要环节如选人用人环节做出公平选拔的规定外，还需要建立高效的安全监察机制。在煤矿安全问题上，无论是国家监察还是地方监管，政府履行的都是对煤矿安全生产进行监督检查的职能，是同一性质的工作，都是监察监督，区别只是一个是重点监察、专项监察和定期监察，一个是日常的监察。对于煤矿安全生产的管理应该是煤矿企业自身的事情，因此建议整合监察资源，省、市、县撤销煤炭工业管理局，煤炭局的生产技术指导和服务职能交于市场，由中介机构有偿服务来完成。所有的煤监机构都垂直管理，都由中央财政拨款。实行垂直管理是科学构建煤监系统的需要，这样可以避免交叉监管重复监察而又监察不细监管缺位的问题。 2.2煤矿安全监察机制的创新 2.2.1健全煤矿安全培训制度给予培养煤矿技术人才的政策支持，建立不同层次的煤矿人才培养教育体系，建立各类煤矿技术人才培训基地；建议各级政府将农民工安全培训资金列入政府预算，给予农民工免费参加煤矿安全知识培训学习的机会；改变我国工伤保险轻预防、重赔偿的传统观念和做法，进一步从源头上提高农民工文化素质；健全煤矿安全培训体系，建立健全煤炭企业安全培训机构，形成国家、省、市、县多级培训网络。

煤矿井下常见不安全行为

1班中喝酒，穿化纤衣服和携带烟火物品下井产生根源：没有牢固树立起安全思想意识，认为日常习惯的东西是小问题，存在侥幸心理，凭借自己不成熟的经验，认为不会有什么严重后果。产生的危害：由于井下作业需要高度集中注意力，半钟喝酒，酒精刺激大脑神经，容易造成事故。发生瓦斯事故或者粉尘燃烧以及火灾事故时，穿化纤衣物对人身有极大的伤害。携带烟火物品入井容易引起火灾、瓦斯及粉尘爆炸。措施：加强安全行为的教育，强化安全行为的管理，层层把关，处处严抓，规范安全行为。入井须知第一篇，不把化纤衣物穿。严禁酒后来入井，禁带火机和香烟。化纤衣物有静电，遇火与肉来粘连。酒后入境危害大，思维迟钝不安全。火机香烟是火种，极易引起大祸端。矿里特别有规定，一经发现惩处严。各级领导严管理，执法部门严把关。安全教育要到位，齐抓共管保安全。 2不爱护公物，乱涂乱画牌板，破坏路标和安全设施的行为时有发生产生的根源：部分员工思想道德品质不好，员工思想教育不到位。产生的危害：不能准确检查瓦斯，影响井下达标和文明生产，有事故发生时，不能及时离开事故现场。措施：加强针对性安全教育，养成爱护设施的良好习惯。这种人，太可气，道德品质有问题。各种牌匾都重要，记录规程和数据。人人爱喜来呵护，随意破坏和道理？安全设施为大家，这也包括你自己。肆意践踏搞破坏，天理难容法不依。法律早就有规定，刑事制裁不饶你。做人做事有准则，起码良心的过去。劝你受贿犯罪手，悬崖勒马来得及。 3休息时坐在安全帽上，用矿灯往行人脸上照产生的根源：平时一些不良工作习惯，在井下容易导致一些不良行为。产生的危害：容易使人员调入水沟，或使人员橦帮，造成人员受伤。措施：在日常工作重要养成良好的行为习惯，使这些不良工作习惯远离生产。叫朋友，要知道，安全文明很重要。人人争做文明人，起码小时要做到。休息不做安全帽，既不安全惹人笑。对面行人路过时，不要往人脸上照。不要以为小事情，体现文明和礼貌。相聚井下皆朋友，相互尊重很重要。 4在运输巷道行走时不注意标志和信号。产生根源 : 安全意识淡薄，自我保护意识不强。产生的危害 :造成被行驶中的车辆卷上事故；走入盲区、危险区域，造成人员伤害事故。措施：在运输巷道行走一定要精神集中，多注意来往车辆，前后瞭望，行走时不能互相打闹。要走人行道一侧，不得走轨道中间，遇到来往车辆，等车辆过后在行走。运输巷道真热闹，人来车往各有道。

煤矿安全信息化管理制度标准版本

文件编号：RHD-QB-K4827 （管理制度范本系列）编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 煤矿安全信息化管理制度标准版本

煤矿安全信息化管理制度标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。第一章总则第一条为规范信息化安全管理工作，确保煤矿信息系统与网络资源在可控范围内安全稳定的运行，保护现有的网络、数据信息的安全，特制定制定本制度。第二条通过制定本制度形成一个动态以预防为主的信息安全管理方式，通过实时的监控和分析及时发现系统潜在的安全问题和风险，及时采取相应的措施以避免问题的发生，最大限度地减少安全事件带来的风险和损失，保证信息系统的使用安全。第三条通过安全管理不但能够保障己有的安全

系统得到正确、有效的使用，而且能够实际检验安全策略的使用情况，及时提出新的安全需求，以便及时进行升级改进或实行新的安全保护措施。第四条广泛开展信息安全教育，进行信息、安全检查，保证系统安全运行。第二章适用范围第五条本制定适用于煤矿信息网络的各种软、硬件设备的综合安全管理，对安全管理中的各项具体工作进行指导。第六条管理对象： 1.硬件设备：包括计算机主机及外设、网络设备、存储设备以及其它辅助设备。 2.物理环境：包括机房场地环境、设备维修、存储环境等 3.通信线路：包括专用的通讯线路、网络布线、

用于数据通讯的电话线等。 4.软件系统：包括网络设备的配置、操作系统、应用软件以及其它各相关的应用系统等。 5.文档资料：包括设备及系统的使用说明及操作指南、参数配置表、运行操作记录、故障维护处理记录、电子数据及文档等。第三章工作职责第七条信息中心负责煤矿信息系统运行情况进行监督检查。第八条保障煤矿信息系统安全运行，负责业务数据及其它重要数据的备份管理，向上级部门上报信息、系统运行安全报告。第九条负责安全产品的使用、维护、升级，所有安全产品的使用，必须符合公司的审批和授权，不得擅自采购和私自试用，负责本单位的安全教育和安

《安全管理》之正确处理安全监察与安全管理的关系

正确处理安全监察与安全管理的关系煤炭行业作为我国国民经济的重要组成部分，在我国社会主义市场经济体制下，其管理机制也迫切需要改革。一方面国有煤矿下放到地方，实现了政企分开，为国家强化行政执法创造了条件。另一方面，煤炭企业也在客观上需要政府依法保证其快速、稳定、健康地发展。由于煤炭生产的特殊性，长期以来，我国煤矿伤亡事故多，职业病危害严重，煤矿安全成为困扰我国煤炭经济发展的重要因素。在这种形势下，国家对煤矿安全监察体制进行改革，设立煤矿安全检察机构，将安全监察与安全管理分开，实行垂直管理，既适应了我国社会主义市场经济体制的客观要求，又使煤矿安全工作步入法制化管理轨道。改革后，煤矿安全监察机构成为煤矿安全监察的主体，煤炭企业成为煤矿安全管理的主体。如何搞好煤矿安全管理和安全监察工作，并将二者有机结合，是摆在我们面前的一道新课题。 1 新形势下煤矿安全管理工作的特点市场经济体制下的煤炭企业是一个商品生产和经营实体，企业的管理形式也将由生产型转向经营型，企业管理的根本目的就是通过一系列手段和方法实现效益最大化。由于煤矿生产作业条件差、工艺复杂、生产过程中还存在水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害，事故发生率高。一旦发生事故，煤炭企业不但投入大量资金进行抢救处理，还会造成生产停止，直接经济损失是十分巨大的。同时，煤矿事故还会损害企业的形象，造成间接损失。可见，安全是煤矿经济效益的重要组成部分。但同时还应清醒地看到，安全所带来的经济效益是潜在的，是不能直观地看到的，是需要长期投入的。一个煤矿一定时期内不发生事故，就会给企业决策者甚至于企业职工思想上造成一种错觉，认为安全投入是企业的负担，是一种浪费。

煤矿员工不安全行为管理制度

贵州XX矿业集团股份有限公司金沙县源村乡XX煤矿员工不安全行为管理制度

2020年

金沙县源村乡XX煤矿员工不安全行为管理制度煤矿安全事故的发生，其主要原因之一是人的不安全行为造成的，为预防煤矿安全事故发生，对人员不安全行为加强管理是至关重要的，为此特制定对人员不安全行为管理制度。一、不安全行为（含“三违”行为、下同）类型和具体表现 1、安全知识匮乏型。此类人员因文化低、参加工作时间短、缺乏系统的安全培训，安全生产知识不足，盲目操作; 2、明知故犯型。此类人员尽管受过系统的安全培训，掌握了基本的安全生产知识，但忙于完成任务，而不按规章制度作业; 3、生活困扰型。此类人员由于生活困难、家庭不和谐等，工作心不在焉，往往容易发生事故; 4、身体不良型。此类人员身患心脏病、糖尿病、脑血管病等疾病，但没有作过体检，自己也不知道有病，带病上岗; 5、思想麻痹型。此类人员总认为在井下工作多年了，干惯了、看惯了、习惯了，存在麻痹大意思想; 6、违章蛮干型。此类人员工作不按制度、规程行事，违章蛮干，这是导致煤矿事故发生的主要原因; 7、经验工作型。此类人员日常工作凭经验、想当然，不按科

学规律办事; 8、故意抵触型。此类人员因与上岗干部、班组长、安全监管人员认识不同，感情不和、而明知故犯，故意蛮干，违章操作; 9、胆大妄为型。此类人员性格粗放，明知有隐患、有危险，但仍冒然行事; 10、违章指挥型。现场上岗干部、班组长为了完成当班上级交给的生产任务，不落实相关安全制度，不排查安全隐患等，强令工人违章作业。二、不安全行为的预防和控制 1、用安全理念引领员工理念即人的理想与信念。一个人生活在人世间不仅为了自己而活着，同时也承担着十分艰巨的家庭责任和社会责任，家庭幸福是建立在亲人安康的基础之上的。为此，我们要教育员工树立正确的人生观、价值观和安全观，用集团公司“人人都是通风员”等安全理念引领员工，使员工珍爱生命保安全，真正做到为自已而安全、为亲人而安全、为企业而安全。 2、用安全文化熏陶员工企业要不断完善安全文化制度，做到与时俱进，逐步形成与企业安全发展、科学发展、和谐发展相适应的制度文化，提高文化文化执行力，规范员工安全行为;要弘扬安全工作正气，形成遵章守纪光

煤矿安全技术审批制度实用版

YF-ED-J1470 可按资料类型定义编号煤矿安全技术审批制度实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿）二零XX年XX月XX日

煤矿安全技术审批制度实用版提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。安全技术是煤矿生产全过程中为保证安全生产所涉及的技术。为加强矿井生产技术基础管理工作，规范安全技术审批行为，实现矿井安全技术的编制、审批流程化、规范化、标准化，根据国家安全生产方针和有关法律、法规，结合我公司实际情况，制定本制度。一、管理机构及职责 1、公司安全技术审批管理领导小组组长：公司总经理副组长：总工程师、生产副总、机电副总、安全副总

成员：生产技术处、安全监查处、机电管理处、地测防治水处、通防处等有关处室专业技术负责人员 2、公司总工程师为安全技术审批管理分管负责人，日常审批管理工作由生产技术部具体负责。 3、公司安全技术审批管理领导小组职责 (1)负责安全技术日常审批管理工作，组织会审、审批。 (2)负责对安全技术的贯彻执行情况进行监督、检查。 (3)负责安全技术审批制度的修改和完善工作。 4、各煤矿企业也必须建立本矿的技术审批管理领导机构。

煤矿安全生产管理办法

煤矿安全生产管理办法为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。

二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。 7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。 8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的

煤矿人的不安全行为管控措施标准版本

文件编号：RHD-QB-K8953 （解决方案范本系列）编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 煤矿人的不安全行为管控措施标准版本

煤矿人的不安全行为管控措施标准版本操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。为了深入贯彻澄合百良煤司发〔2018〕31号关于印发煤矿人的行为管控考核办法的通知，有效遏制员工不安全行为发生，确保安全生产，特制定如下不安全行为管控措施：一、不安全行为管控重点结合我公司安全生产工作实际，通过对历年来公司发生的不安全行为统计分析，确定我公司人员不安全行为管控的重点分别是：（一）重点人群新入企员工、重新返岗员工、转岗员工、准备休

假或休假归来员工、婚丧嫁娶前后人员、情绪低落、心不在焉、性格独特的员工、零散岗位作业人员、作业地点流动性大的员工、联合多人作业人员。（二）重点岗位要关注零散岗位、特殊工种、关键部位的值班人员，多人作业点流程管理。（三）重点时段要关注中班、夜班、交接班时间、加班延点时间、突发抢修设备故障时段、检查人员刚离开时。（四）重点工程要关注采煤面初采、末采、安装、回撤，掘进巷道贯通，采掘过构造带、富水区、瓦斯异常区，大型设备专项检修等。二、不安全行为预防基层单位是本单位员工不安全行为管理的责任主

体，要发挥最大潜能为员工创造良好的工作环境，消灭不安全行为发生的诱因和土壤，为员工提供自觉规范作业的条件，从根本上杜绝不安全行为的发生。（一）强化区队、班组现场管理，提高员工自觉遏制不安全行为的积极性。 1.对员工不安全行为实行分级考核管理。各基础区队发现的不安全行为，自行按照相关办法考核处理；各级管理人员检查发现的不安全行为，按照相关办法考核处理；公司检查发现的不安全行为，由公司按照相关办法进行考核处理。对区队、班组已经查处的不安全行为当事人进行责任追究，其不安全行为纳入区队绩效和评先树优等考核。 2.各基层单位要明确各级管理人员在不安全行为管控中的责任，并落实到人。当出现不安全行为时，不但要对当事人进行处罚，同时要追究管理者的连带

煤矿安全技术管理制度汇编

六枝特区湘发煤矿安全技术管理制度二〇一四年

一、矿井进展规划、中长期进展规划编制、审查和决策治理制度为了适应矿井快速进展的需要，加强安全生产组织治理，加强企业中、长进展期规划的治理，规范“企业中、长期进展规划”编制决策程序，提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进一步完善企业决策机制，确保矿井科学有序、平衡协调、可持续进展。为此结合矿井实际，特制定本规则。一、“企业中、长期进展规划”编制治理制度（一）治理职责及分工： “企业中、长期进展规划”编制治理由矿长负责，分管生产、机电副矿长和总工程师负责组织实施，经营治理部具体负责牵头组织工作，生产技术科包括地测防治水专业、机运科、通防科等单位负责各业务职能范围内基础资料的编制工作，各单位技术主管和相关专业技术人员是编制工作的具体负责人。（二）各业务治理部门治理职责： 1.经营治理部：参与企业中长期进展规划的编制工作：负责矿井“企业中、长期进展规划”编制汇总和上报工作，负责矿井生产能力的核定，并负责编制落实经营方面的各项规划打算指标。 2.生产技术科：具体负责生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作。负责编制落实人职员资方面的指标。包括：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等打算。 3.地测科：负责对各采区和采掘工作面的巷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地质方面规划工作。

4.机电科：依照企业中长期进展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等打算。依照“企业中、长期进展规划”制定的生产衔接负责编制供水、供风、供液及本系统大修改造项目等打算。 5.通防科：负责编制落实通风能力核定、通风作业打算及本系统大修改造项目等打算。依照矿井生产实际情况每五年编制下一期“企业中、长期进展规划”。矿井“企业中、长期进展规划”要确保矿井总体生产、经营目标稳健有序增长，并经矿决策通过后，上报集团公司。二、“企业中、长期进展规划”编制、审查、决策制度（一）治理职责与分工： 1.矿级治理层是本矿的总最高决策层，负责对矿井全局性、长远性等战略问题进行研究决策。具体事项为：（1）重大的经济合同及投资方案，技术引进和对外联营方案；（2）重要规章制度的制定和实行；（3）企业中、长期进展规划；（4）重要经营项目的开发和经营进展战略； 2.总经理会是本矿的决策核心，研究决策矿井建设、进展工作中的重大问题和重要事项。 3.矿长是公司第一治理者，全面负责生产、经营治理工作，对日常治理业务和落实上级部署的工作进行决策。矿长对生产经营和行政治理中的较大问题进行决策时，应召开办公会进行讨论，征求意见，报矿党政联席会进行决策。

煤矿安全生产管理规章制度

安全目标治理制度 1、公司各矿、部门，在安全上实行安全目标治理与考核，公司全年安全目标：矿井无工亡，重伤不超过一人，轻伤不超过9人。 2、每年年初前由公司（业主）和矿长组织相关部门及人员，结合下年度生产打算安排制定全年安全目标，并组织不同季节、不同采掘区域的灾难程度制定相应的安全目标治理重点。 3、矿的安全目标确定后，各部门围绕矿的安全目标制定和分解本部门的安全目标。安全治理上实行部门、单位的自我治理和自我操纵。 4、各部门依照自己的安全目标，下达各工种、各岗位的全年、季、月安全目标，发挥全体职工的安全治理积极性与主动性。 5、矿依照上级治理部门要求或矿在一定时期内的专门情况，开展一定时期内的安全生产竞争活动，同时制定该时期内的安全目标，但这种短期目标不得与矿年、季、月安全目标相抵触。 6、在安全目标实施过程中，矿、部门、岗位要进行细致的治理与严格操纵，如有发觉偏离目标的现象，相互之间应进行有效的关心和指导，同时加以必要的协调和操纵。 7、实行安全目标成果评价。每月对各岗位的安全目标成果进行评价，每月、每季对矿、部门安全目标成果进行评价，每月、季、年对矿安全目标成果进行评价。 8、通过安全目标成果评价，找出安全目标治理过程中的潜在

问题、限制因素和解决问题的方法。 9、安全目标成果考核与工资、奖金挂钩，各工种岗位逐月考核，各部门分不按月、季度考核，矿分不按月、季度、年度考核。 10、安全目标成果考核必须依据安全生产责任制、矿奖惩条例及安全目标治理的相关规定进行，不得掺杂照顾情绪或平衡关系因素。

“一通三防”治理制度 1、通风瓦斯治理制度 (1)实行分区通风，及时调节，合理分配风量，杜绝不合理的串联风和无风、微风作业。 (2)加强对采区回风巷和采掘工作面回风巷的维护治理，保证风流畅通，断面达到要求。 (3)井下各掘进工作面严禁随意停、开局扇和减少风量，临时停工的地点不得停风。 (4)局扇选型、安装符合《煤矿安全规程》要求，加强局部通风治理，风筒吊挂平直，不得拐死弯，风筒出风口距的工作面距离不得超过5m，加强风筒破口粘补，尽量减少漏风，保证作业面所需风量。 (5)不得任意损坏风门、密闭、风窗、风桥等通风设施，以免造成风流短路。 (6)矿井要紧通风机停止运转时，必须立即停止工作，切断电源，撤出人员，设置栅栏。 (7)巷道在贯穿相距20米前，由技术部按规定要求将贯彻通知单下发相关部门，随时掌握好情况，贯穿当班由通风员派人进行现场贯穿系统调整。 (8)建立测风制度。由生产技术部每10天进行一次全矿井，作业地点测风。 (9)严格执行“有疑必探、先探后掘”的原则，认真收集资料

煤矿职工不安全行为预防之综掘机操作不安全行为分析示范文本

煤矿职工不安全行为预防之综掘机操作不安全行为分析示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

煤矿职工不安全行为预防之综掘机操作不安全行为分析示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。综掘机是一种综合掘进设备，它集切割、行走、装运、喷雾灭尘于一体，主机把煤岩切割破落下来，装运机构把破碎的岩渣转运至机尾部卸下，由后面的车或皮带运走，从而大大地减少工人的劳动强度，缩短劳动时间，提高掘进进尺。EBZ型综掘机是应用较为广泛的一种掘进机，它的特点是结构紧凑、适应性好、机身矮、重心低、操作简单、维修方便。主要由截割机构、装运机构、行走机构、转载机构、液压系统、喷雾除尘机构租车成。综掘机掘进工艺流程为：交接班—割煤（运煤）—安全检查— 临时支护—打注锚杆锚索锚网—文明施工。综掘工作面现场狭小，各工种人员较多，有运料工、

锚杆支护工、维修电工、溜子工和其他管理人员，各工种存在交叉作业现象，如果和综掘机运转作业时和其他工种相互交叉作业，发生人身伤亡事故的可能性就非常大。笔者通过井下现场实践，发现一些综掘工作面不安全行为，进行预测预防，具体行为有以下几种： 1、综掘机运转时，无关人员或综掘机副司机以及现场管理人员进入综掘活动的危险范围，造成切割头和装运铲板人员接触绞入机械伤害。此类事故的发生有两个原因，一是综掘机司机操作不当，注意力不集中，执行“综掘机运转时严禁人员进入机器运转活动范围”规定不严。二是职工安全意识不强，干活蛮干，只关心干完自己的工作升井，而漠视安全规定，违章进入危险区域。此类事故的防范从硬件上说很简单，蒲白矿务局印发的《安全生产“三违”界定保准和奖惩规定》（煤炭企业部分），166条明文规定“未正常使用综掘机防护栏的司机”是严重违章行

煤矿安全生产技术管理制度汇编

企业中、长期发展规划编制、审查和决策制度为了适应沈焦公司快速发展的需要，加强安全生产组织管理，加强林盛煤矿中、长发展期规划的管理，规范“林盛煤矿中、长期发展规划”编制决策程序，提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进一步完善林盛煤矿决策机制，确保林盛煤矿科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合本矿实际，特制定本规则。一、“企业中、长期发展规划”编制管理制度（一）管理职责及分工： “企业中、长期发展规划”编制管理由矿长总负责，分管副矿长和总工程师负责组织实施，企管科具体负责牵头组织工作，生产技术科、地测科、人力资源科、机电科、运转队、通风队、瓦斯科、洗煤厂等单位负责各业务职能范围内基础资料的编制工作，各单位技术主管和相关专业技术人员是编制工作的具体负责人。（二）各业务管理部门管理职责： 1.企管科：参与企业中长期发展规划的编制工作：负责林盛煤矿“企业中、长期发展规划”编制汇总和上报工作，负责矿井、洗煤厂生产能力的核定，并负责编制落实经营方面的各项规划计划指标。 2.生产技术科：具体负责生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作。 3.地测科：负责对各采区和采掘工作面的巷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地质方面规划工作。 4.机电科：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落

实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等计划。 5.运转队：根据“企业中、长期发展规划”制定的生产衔接负责编制供水、供风、供液及本系统大修改造项目等计划。 6.通风队：负责编制落实通风能力核定、通风作业计划及本系统大修改造项目等计划。 7.瓦斯科：根据生产衔接计划负责编制落实瓦斯抽放、抽放钻孔进尺及本系统大修改造项目等计划。 8.洗煤厂：负责编制落实洗煤产品数量、质量、块炭率、洗耗、洗煤系统大修改造项目等计划指标。 9.人力资源科：负责编制落实人员工资方面的指标。包括：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等计划。根据林盛煤矿生产实际情况每五年编制下一期“企业中、长期发展规划”。林盛煤矿“企业中、长期发展规划”要确保林盛煤矿总体生产、经营目标稳健有序增长，并经矿领导班子决策通过后，上报沈焦公司。二、“企业中、长期发展规划”编报、审查、决策制度（一）管理职责与分工： 1.林盛煤矿职工代表大会是矿最高决策层，负责对林盛煤矿全局性、长远性等战略问题进行研究决策。具体事项为：（1）重大的经济合同及投资方案，技术引进和对外联营方案；（2）重要规章制度的制定和实行；（3）企业中、长期发展规划；（4）重要经营项目的开发和经营发展战略；